Part 4
Section § 38560
Ang batas na ito ay nag-aatas sa lupon ng estado na lumikha ng mga pampublikong patakaran para sa pagbabawas ng emisyon ng greenhouse gas sa paraang nagbabalanse ng pinakamataas na kahusayan sa pagiging epektibo sa gastos.
Section § 38560.5
Para el 30 de junio de 2007, la junta estatal de California debe proporcionar una lista de pasos iniciales para reducir los gases de efecto invernadero antes de que se implementen medidas más amplias. Luego, para el 1 de enero de 2010, la junta estatal debe adoptar reglas para poner en marcha estos pasos iniciales.
Las reglas deben buscar la mayor reducción posible y rentable de gases de efecto invernadero, ayudando a cumplir los límites generales de emisiones de California. Estas reglas deben ser exigibles a partir del 1 de enero de 2010.
Section § 38560.7
Ang lupon ng estado ay kinakailangang magtatag at magpanatili ng isang online na dashboard upang ipakita kung paano umuusad ang California sa mga layunin nito sa pagbabago ng klima sa buong estado. Ang dashboard na ito ay magbibigay ng na-update at pampublikong impormasyon tungkol sa mga emisyon ng greenhouse gas.
Section § 38561
Esta sección exige que, para el 1 de enero de 2009, la junta estatal de California debe crear un plan integral para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero tanto como sea posible, utilizando tecnología disponible y métodos rentables para el año 2020. El plan requiere la colaboración con las agencias estatales pertinentes para asegurar que las medidas sean eficientes, no se superpongan y sean factibles.
El plan debe describir diversas estrategias para reducir las emisiones, incluyendo mecanismos alternativos y basados en el mercado, e incentivos. Debe considerar los programas de reducción de emisiones de otras regiones y evaluar los impactos económicos, ambientales y en la salud pública de California.
La junta estatal debe evaluar las contribuciones de diferentes fuentes de emisión, los posibles impactos en las pequeñas empresas y establecer un umbral para emisiones mínimas por debajo del cual no se requieren reducciones.
También se deben identificar oportunidades para acciones voluntarias como el secuestro de carbono. Se requieren talleres públicos, especialmente en regiones afectadas por la contaminación, para recopilar comentarios. El plan debe actualizarse cada cinco años.
Section § 38561.2
Ang batas na ito ay nag-uutos na pagsapit ng Hulyo 1, 2023, ang lupon ng estado ng California ay bumuo ng isang detalyadong plano upang makamit ang net-zero na emisyon ng greenhouse gas mula sa sementong ginagamit sa loob ng estado nang hindi lalampas sa Disyembre 31, 2045. Kailangang magtakda ang lupon ng mga pansamantalang target na naglalayong bawasan ang emisyon ng greenhouse gas ng semento ng 40% mula sa antas ng 2019 pagsapit ng 2035.
Hindi isasama ng lupon ang mga offset ng emisyon na hindi nauugnay sa mismong produksyon ng semento. Pagsapit ng Hulyo 2028, susuriin ng lupon ang pag-unlad at maaaring baguhin ang mga target batay sa mga pagpapabuti sa teknolohiya, na may anumang pagsasaayos na lubusang idodokumento. Kailangang tukuyin ng lupon ang mga sukatan ng greenhouse gas, suriin ang data, at bumuo ng mga hakbang upang matugunan ang mga hadlang.
Bukod pa rito, kailangang isaalang-alang ng lupon ang pangangailangan sa merkado, kalidad ng hangin, epekto sa komunidad, at iayon ang mga pagsisikap sa iba pang ahensya habang inuuna ang mga insentibo na nakakatipid sa gastos. Kasama rin sa plano ang mga aksyon upang bawasan ang masamang epekto sa mga komunidad na malapit sa mga planta ng semento at ang potensyal na gastos sa carbon sa inangkat na semento. Ipatutupad ang estratehiya kapag pinondohan ng Lehislatura.
Section § 38561.3
Esta ley exige que la junta estatal, con la contribución de diversas partes interesadas, cree un marco para 2026 para medir la intensidad de carbono de los materiales utilizados en proyectos de construcción. Para 2028, se debe desarrollar una estrategia para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de estos materiales en un 40% para 2035. Esto implica exigir a los proyectos de construcción de cierto tamaño que presenten evaluaciones del ciclo de vida que evalúen el impacto de carbono de los materiales utilizados y exigir a los fabricantes que proporcionen Declaraciones Ambientales de Producto.
La ley establece pautas para evaluar la viabilidad y el impacto en los costos del uso de materiales con menor carbono, definiendo claramente ambos. Exige un sistema de reporte para seguir el progreso hacia los objetivos de reducción de emisiones y asegura que los proyectos de construcción cumplan si cumplen con los criterios, incluso si los objetivos no se alcanzan completamente debido a la viabilidad o el costo.
Section § 38561.5
Esta sección describe cómo California busca utilizar sus tierras naturales y productivas para combatir el cambio climático, eliminando los gases de efecto invernadero de la atmósfera. Define términos clave como 'secuestro natural de carbono' y 'soluciones climáticas basadas en la naturaleza'. Para el 1 de enero de 2024, las agencias estatales deben establecer objetivos para reducir las emisiones y aumentar el almacenamiento de carbono mediante estos métodos, y estos objetivos ayudarán al estado a cumplir sus metas climáticas.
A partir de 2025, cada dos años, estas agencias deberán informar sobre el progreso a través de un plan estratégico, detallando las acciones realizadas y sus beneficios, especialmente para las comunidades desfavorecidas. Un comité asesor de expertos, que incluirá representantes indígenas y ambientales, guiará estos esfuerzos y evaluará cualquier obstáculo para alcanzar los objetivos. La junta estatal también desarrollará métodos para rastrear las emisiones y medir el éxito de manera consistente.
Section § 38561.6
Esta sección del Código de Salud y Seguridad de California aborda el establecimiento de un sistema para reducir las emisiones de carbono en los materiales de construcción. Define términos clave relacionados con las emisiones de carbono, como 'intensidad de carbono' y 'sistema de comercio de carbono incorporado'. El enfoque está en reducir los gases de efecto invernadero vinculados a los materiales de construcción permitiendo el comercio de créditos de carbono. El sistema tiene como objetivo hacer la construcción más sostenible a través de incentivos para el uso de materiales de bajo carbono en edificios nuevos.
La junta estatal puede crear un sistema de comercio que permita a los proyectos de construcción y a los fabricantes de materiales comprar y vender créditos de carbono. El objetivo es asegurar que la industria de la construcción pueda reducir las emisiones sin que los proyectos sean demasiado costosos o complicados. La junta estatal puede adoptar reglas y trabajar con otras agencias para asegurar que estos cambios se integren sin problemas y se monitoreen consistentemente.
Finalmente, esta sección deja claro que no se permiten nuevos programas generadores de ingresos y la aplicación se realizará únicamente mediante sanciones, según lo especificado en las regulaciones vinculadas. En general, esta ley busca promover prácticas de construcción respetuosas con el medio ambiente sin abrumar a las partes interesadas con costos o regulaciones.
Section § 38561.7
Ang batas na ito ay nag-uutos sa lupon ng estado, sa susunod nitong pag-update sa plano ng pagtukoy, na isama ang mga talakayan sa parehong pinagmumulan ng emisyon ng industriya na may magagamit na mga alternatibong zero-emission at sa mga walang ganoong alternatibo.
Ito ay magiging hindi aktibo pagkatapos ng Hulyo 1, 2028, at opisyal na babawiin sa Enero 1, 2029.
Section § 38561.8
Ang seksyon ng batas na ito ay nagbibigay-kahulugan sa 'decarbonize' bilang pagbabawas o pag-aalis ng mga emisyon ng greenhouse gas. Inaatasan nito ang lupon ng estado, kasama ang iba pang mga komisyon, na maghanda ng isang pagsusuri sa Hunyo 1, 2024, na nakatuon sa papel ng hydrogen sa mga layunin ng klima ng California. Kasama rito ang mga rekomendasyon sa patakaran para sa berdeng hydrogen, mga estratehiya para sa pagsuporta sa imprastraktura ng hydrogen, at ang potensyal ng lahat ng uri ng hydrogen upang bawasan ang mga emisyon.
Kasama rin dito ang pagsusuri kung paano magagamit ang henerasyon ng kuryente para sa produksyon ng berdeng hydrogen, pagtatantya ng pagbabawas ng emisyon, pagtatasa ng mga epekto sa kalusugan, at pagmumungkahi ng mga proseso ng regulasyon. Bukod pa rito, sinusuri nito ang papel ng hydrogen sa paggamot ng tubig at sinusuri ang mga emisyon sa buong siklo ng buhay at epekto sa kapaligiran. Sa pangkalahatan, layunin nitong isama ang mga solusyon ng hydrogen sa mga estratehiya ng California sa enerhiya at kapaligiran.
Section § 38562
Esta lei exige que o conselho estadual estabeleça limites e crie medidas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa tanto quanto a tecnologia permitir e de forma economicamente eficaz. Os regulamentos devem visar a equidade, minimizar custos, maximizar benefícios e apoiar ações antecipadas de redução de emissões. Além disso, as regras devem evitar impactos desproporcionais nas comunidades de baixa renda e creditar aqueles que reduziram voluntariamente as emissões mais cedo.
O conselho deve garantir que esses regulamentos ajudem a manter os padrões de qualidade do ar e proporcionem amplos benefícios ambientais e econômicos. As decisões do conselho serão baseadas nos melhores dados científicos e econômicos disponíveis. Eles também devem trabalhar com a Comissão de Serviços Públicos para coordenar os regulamentos para fornecedores de eletricidade e gás e evitar regras redundantes.
O conselho estadual deve implementar um sistema de limites de emissões baseado no mercado, aplicável de 2012 a 2045. O conselho pode revisar e adicionar regulamentos para aprimorar continuamente as disposições desta divisão.
Section § 38562.1
Esta ley exige que la junta estatal, al actualizar regulaciones importantes de cumplimiento basadas en el mercado relacionadas con políticas climáticas, presente su plan y justificación a comités legislativos específicos. Deben discutir el estado actual de las regulaciones y explicar por qué se necesitan cambios. La junta también debe proporcionar análisis económicos a estos comités y, si se solicita, asistir a audiencias. También tienen la tarea de hacer pública la agenda antes de las reuniones sobre estas actualizaciones. Estos pasos aseguran la transparencia y la supervisión legislativa, pero no retrasan el proceso de elaboración de normas. Esta ley es válida hasta el 1 de enero de 2046.
Section § 38562.2
Esta ley se llama Ley de Crisis Climática de California y tiene como objetivo abordar el cambio climático reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero. El objetivo del estado es alcanzar emisiones netas cero para 2045 y disminuir las emisiones al menos un 85% con respecto a los niveles establecidos anteriormente. Esto no reemplaza los objetivos de emisiones existentes, sino que los complementa. La junta estatal y otras agencias crearán y utilizarán estrategias para la eliminación y captura de carbono para apoyar estos objetivos. Para 2035, la junta estatal revisará la viabilidad y eficacia de estos objetivos en comparación con otros escenarios posibles e informará a la Legislatura. Además, habrá informes anuales para seguir el progreso y ofrecer sugerencias de mejora, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas.
Section § 38562.3
Esta ley exige que la junta estatal de California realice un estudio y presente un informe a la Legislatura antes de finales de 2026 sobre cómo los proyectos de compensación contribuyen a los objetivos climáticos del estado y cómo estos proyectos podrían mejorarse o valorarse de manera diferente. Esto incluye examinar la posibilidad de redefinir lo que constituye beneficios ambientales directos dentro de California y ofrecer recomendaciones sobre el desarrollo de más proyectos de compensación dentro del estado. La junta también debe actualizar los protocolos de compensación existentes antes de 2029 para asegurar que se alineen con la mejor ciencia y prácticas disponibles de los mercados globales de carbono y el Acuerdo de París.
A partir de enero de 2034, y cada cinco años después, la junta deberá evaluar estos protocolos de compensación para asegurar que sigan utilizando los últimos estándares científicos.
Section § 38562.4
Ang seksyong ito ay naglalahad ng mga kahulugan at pangkalahatang layunin para sa mga ahensya ng estado ng California na makamit ang net-zero greenhouse gas emissions sa Enero 1, 2035. Ang 'Scope 1 emissions' ay tumutukoy sa direktang emisyon mula sa mga pinagmulan na kontrolado ng ahensya, habang ang 'Scope 2 emissions' ay kinabibilangan ng hindi direktang emisyon mula sa biniling enerhiya.
Ang Department of General Services, sa pakikipag-ugnayan sa State Air Resources Board, ay inatasang subaybayan ang pag-unlad tungo sa layuning ito. Kabilang sa mga pangunahing kinakailangan ang paglalathala ng taunang imbentaryo ng emisyon simula Hulyo 1, 2024, at paglikha ng isang detalyadong plano ng aksyon sa Enero 1, 2026, na may mga update bawat dalawang taon pagkatapos nito. Ang mga aksyong ito ay dapat isama sa mga plano sa pagpapanatili at mga panukala sa badyet ng mga ahensya ng estado.
Bukod pa rito, ang Department of General Services ay dapat magbigay ng suporta at mapagkukunan sa mga ahensya ng estado at mag-ulat bawat dalawang taon sa Lehislatura tungkol sa pag-unlad ng emisyon at mga umiiral na hamon, na nagmumungkahi ng mga aksyon ng lehislatura upang alisin ang mga hadlang.
Section § 38562.5
Bagian ini mewajibkan dewan negara bagian untuk mengadopsi aturan yang bertujuan mengurangi emisi melampaui batas yang ditetapkan, terutama di komunitas yang paling terdampak oleh polusi.
Mereka harus mengikuti persyaratan terkait, memperhitungkan biaya sosial emisi, dan berfokus pada pembuatan regulasi yang mengarah pada pengurangan emisi langsung. Prioritas diberikan untuk mengurangi emisi dari sumber-sumber stasioner besar dan bergerak, serta jenis sumber lainnya.
Section § 38562.7
Saat memperbarui rencana lingkup untuk emisi, penting untuk menyertakan informasi rinci untuk setiap metode pengurangan emisi. Ini termasuk memprediksi seberapa banyak langkah tersebut akan mengurangi gas rumah kaca dan polusi udara lainnya. Pembaruan tersebut juga harus menunjukkan seberapa efektif biaya langkah tersebut, mempertimbangkan biaya langsung dan manfaat yang lebih luas bagi masyarakat.
Section § 38563
Section § 38564
Section § 38565
Ang batas na ito ay nag-uutos sa lupon ng estado na tiyakin na ang mga pagsisikap na bawasan ang greenhouse gas emissions ay makikinabang ang pinakamahihirap na komunidad sa California. Binibigyang-diin din nito ang pagsasama ng maliliit na negosyo, paaralan, grupo ng abot-kayang pabahay, at iba pang institusyon ng komunidad sa mga inisyatibong ito kung saan posible.
Section § 38566
Hukum ini mengharuskan bahwa ketika membuat aturan untuk mengurangi gas rumah kaca, dewan negara harus memastikan bahwa pada akhir 2030, emisi setidaknya 40% lebih rendah dari batas yang ditetapkan. Fokusnya adalah melakukan ini dengan cara yang secara teknologi memungkinkan dan hemat biaya.
Section § 38568
Esta ley exige que la Junta de Recursos del Aire de California (CARB) mejore sus programas de incentivos para la reducción de gases de efecto invernadero si hay fondos disponibles. CARB debe identificar superposiciones en sus programas, recopilar datos sobre cómo cada programa influye en el comportamiento y evaluar los beneficios sociales que proporcionan. Deben contratar a una universidad para recopilar los datos necesarios para el análisis. CARB utilizará esta información para refinar las estimaciones de emisiones y mejorar la financiación y el diseño de los programas. Estas tareas deben completarse en un plazo de tres años una vez que se reciban los fondos de la Legislatura. El término 'programa de incentivos' se refiere a programas específicos incluidos en un informe de auditoría estatal centrado en los objetivos de cambio climático.