Section § 38560

Explanation

Ang batas na ito ay nag-aatas sa lupon ng estado na lumikha ng mga pampublikong patakaran para sa pagbabawas ng emisyon ng greenhouse gas sa paraang nagbabalanse ng pinakamataas na kahusayan sa pagiging epektibo sa gastos.

Ang lupon ng estado ay magpapatibay ng mga patakaran at regulasyon sa isang bukas na prosesong pampubliko upang makamit ang pinakamataas na teknolohikal na magagawa at epektibo sa gastos na pagbabawas ng emisyon ng greenhouse gas mula sa mga pinagmulan o kategorya ng mga pinagmulan, alinsunod sa mga pamantayan at iskedyul na itinakda sa bahaging ito.

Section § 38560.5

Explanation

Para el 30 de junio de 2007, la junta estatal de California debe proporcionar una lista de pasos iniciales para reducir los gases de efecto invernadero antes de que se implementen medidas más amplias. Luego, para el 1 de enero de 2010, la junta estatal debe adoptar reglas para poner en marcha estos pasos iniciales.

Las reglas deben buscar la mayor reducción posible y rentable de gases de efecto invernadero, ayudando a cumplir los límites generales de emisiones de California. Estas reglas deben ser exigibles a partir del 1 de enero de 2010.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38560.5(a) A más tardar el 30 de junio de 2007, la junta estatal publicará y pondrá a disposición del público una lista de medidas discretas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de acción temprana que puedan implementarse antes de las medidas y límites adoptados conforme a la Sección 38562.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38560.5(b) A más tardar el 1 de enero de 2010, la junta estatal adoptará reglamentos para implementar las medidas identificadas en la lista publicada conforme a la subdivisión (a).
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38560.5(c) Los reglamentos adoptados por la junta estatal conforme a esta sección lograrán las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables en las emisiones de gases de efecto invernadero de esas fuentes o categorías de fuentes, en cumplimiento del objetivo de alcanzar el límite estatal de emisiones de gases de efecto invernadero.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38560.5(d) Los reglamentos adoptados conforme a esta sección serán exigibles a más tardar el 1 de enero de 2010.

Section § 38560.7

Explanation

Ang lupon ng estado ay kinakailangang magtatag at magpanatili ng isang online na dashboard upang ipakita kung paano umuusad ang California sa mga layunin nito sa pagbabago ng klima sa buong estado. Ang dashboard na ito ay magbibigay ng na-update at pampublikong impormasyon tungkol sa mga emisyon ng greenhouse gas.

Ang lupon ng estado ay lilikha, at pananatilihin sa website nito sa internet, isang dashboard ng emisyon ng greenhouse gas na nagbibigay ng na-update na impormasyong magagamit ng publiko tungkol sa kung paano umuusad ang estado patungo sa pagtugon sa mga layunin nito sa pagbabago ng klima sa buong estado.

Section § 38561

Explanation

Esta sección exige que, para el 1 de enero de 2009, la junta estatal de California debe crear un plan integral para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero tanto como sea posible, utilizando tecnología disponible y métodos rentables para el año 2020. El plan requiere la colaboración con las agencias estatales pertinentes para asegurar que las medidas sean eficientes, no se superpongan y sean factibles.

El plan debe describir diversas estrategias para reducir las emisiones, incluyendo mecanismos alternativos y basados en el mercado, e incentivos. Debe considerar los programas de reducción de emisiones de otras regiones y evaluar los impactos económicos, ambientales y en la salud pública de California.

La junta estatal debe evaluar las contribuciones de diferentes fuentes de emisión, los posibles impactos en las pequeñas empresas y establecer un umbral para emisiones mínimas por debajo del cual no se requieren reducciones.

También se deben identificar oportunidades para acciones voluntarias como el secuestro de carbono. Se requieren talleres públicos, especialmente en regiones afectadas por la contaminación, para recopilar comentarios. El plan debe actualizarse cada cinco años.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(a) Para el 1 de enero de 2009 o antes, la junta estatal preparará y aprobará un plan de alcance, tal como ese término es entendido por la junta estatal, para lograr las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables en las emisiones de gases de efecto invernadero de fuentes o categorías de fuentes de gases de efecto invernadero para el año 2020 bajo esta división. La junta estatal consultará con todas las agencias estatales con jurisdicción sobre las fuentes de gases de efecto invernadero, incluyendo la Comisión de Servicios Públicos y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado, sobre todos los elementos de su plan que se refieran a asuntos relacionados con la energía, incluyendo, entre otros, la generación eléctrica, los estándares o requisitos basados en la carga, la provisión de un servicio eléctrico confiable y asequible, la refinación de petróleo y los suministros de combustible a nivel estatal para asegurar que las actividades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que la junta estatal adoptará e implementará sean complementarias, no duplicativas y puedan implementarse de manera eficiente y rentable.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(b) El plan identificará y hará recomendaciones sobre medidas de reducción directa de emisiones, mecanismos de cumplimiento alternativos, mecanismos de cumplimiento basados en el mercado e incentivos monetarios y no monetarios potenciales para las fuentes y categorías de fuentes que la junta estatal considere necesarias o deseables para facilitar el logro de las máximas reducciones factibles y rentables de emisiones de gases de efecto invernadero para el año 2020.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(c) Al realizar las determinaciones requeridas por la subdivisión (b), la junta estatal considerará toda la información relevante relacionada con los programas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en otros estados, localidades y naciones, incluyendo los estados del noreste de los Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(d) La junta estatal evaluará los costos potenciales totales y los beneficios económicos y no económicos potenciales totales del plan para reducir los gases de efecto invernadero para la economía, el medio ambiente y la salud pública de California, utilizando los mejores modelos económicos disponibles, técnicas de estimación de emisiones y otros métodos científicos.
(e)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(e) Al desarrollar su plan, la junta estatal tendrá en cuenta la contribución relativa de cada fuente o categoría de fuente a las emisiones de gases de efecto invernadero a nivel estatal, y el potencial de efectos adversos en las pequeñas empresas, y recomendará un umbral de minimis de emisiones de gases de efecto invernadero por debajo del cual no se aplicarán los requisitos de reducción de emisiones.
(f)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(f) Al desarrollar su plan, la junta estatal identificará oportunidades para medidas de reducción de emisiones a partir de todas las acciones voluntarias verificables y exigibles, incluyendo, entre otras, proyectos de secuestro de carbono y mejores prácticas de gestión.
(g)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(g) La junta estatal llevará a cabo una serie de talleres públicos para dar a las partes interesadas la oportunidad de comentar sobre el plan. La junta estatal llevará a cabo una parte de estos talleres en regiones del estado que tienen la exposición más significativa a los contaminantes del aire, incluyendo, entre otras, áreas designadas como de incumplimiento extremo federal que tienen comunidades con poblaciones minoritarias, comunidades con poblaciones de bajos ingresos, o ambas.
(h)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561(h) La junta estatal actualizará su plan para lograr las máximas reducciones tecnológicamente factibles y rentables de emisiones de gases de efecto invernadero al menos una vez cada cinco años.

Section § 38561.2

Explanation

Ang batas na ito ay nag-uutos na pagsapit ng Hulyo 1, 2023, ang lupon ng estado ng California ay bumuo ng isang detalyadong plano upang makamit ang net-zero na emisyon ng greenhouse gas mula sa sementong ginagamit sa loob ng estado nang hindi lalampas sa Disyembre 31, 2045. Kailangang magtakda ang lupon ng mga pansamantalang target na naglalayong bawasan ang emisyon ng greenhouse gas ng semento ng 40% mula sa antas ng 2019 pagsapit ng 2035.

Hindi isasama ng lupon ang mga offset ng emisyon na hindi nauugnay sa mismong produksyon ng semento. Pagsapit ng Hulyo 2028, susuriin ng lupon ang pag-unlad at maaaring baguhin ang mga target batay sa mga pagpapabuti sa teknolohiya, na may anumang pagsasaayos na lubusang idodokumento. Kailangang tukuyin ng lupon ang mga sukatan ng greenhouse gas, suriin ang data, at bumuo ng mga hakbang upang matugunan ang mga hadlang.

Bukod pa rito, kailangang isaalang-alang ng lupon ang pangangailangan sa merkado, kalidad ng hangin, epekto sa komunidad, at iayon ang mga pagsisikap sa iba pang ahensya habang inuuna ang mga insentibo na nakakatipid sa gastos. Kasama rin sa plano ang mga aksyon upang bawasan ang masamang epekto sa mga komunidad na malapit sa mga planta ng semento at ang potensyal na gastos sa carbon sa inangkat na semento. Ipatutupad ang estratehiya kapag pinondohan ng Lehislatura.

(a)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(a)
(1)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(a)(1) Pagsapit ng Hulyo 1, 2023, ang lupon ng estado ay bubuo ng isang komprehensibong estratehiya para sa sektor ng semento ng estado upang makamit ang net-zero na emisyon ng mga greenhouse gas na nauugnay sa sementong ginagamit sa loob ng estado sa lalong madaling panahon, ngunit hindi lalampas sa Disyembre 31, 2045.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(a)(2) Upang matiyak na may sapat na pag-unlad na nagawa tungo sa pagkamit ng layunin na itinatag sa talata (1), ang lupon ng estado ay magtatatag ng mga pansamantalang target para sa pagbawas sa intensity ng greenhouse gas ng sementong ginagamit sa loob ng estado kaugnay ng average na intensity ng greenhouse gas ng sementong ginagamit sa loob ng estado sa panahon ng taong kalendaryo 2019, na may layuning bawasan ang intensity ng greenhouse gas ng sementong ginagamit sa loob ng estado sa 40 porsiyento sa ibaba ng average na antas ng 2019 pagsapit ng Disyembre 31, 2035.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(a)(3) Kapag tinutukoy ang intensity ng greenhouse gas ng semento, hindi isasama ng lupon ng estado ang mga pagbawas sa emisyon ng greenhouse gas na maiuugnay sa mga aktibidad o offset na hindi nauugnay sa mga hilaw na materyales, gasolina o iba pang pinagmumulan ng enerhiya, proseso, o transportasyon na kasangkot sa paggawa o paggamit ng semento o mga input nito.
(4)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(a)(4)
(A)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(a)(4)(A) Pagsapit ng Hulyo 1, 2028, susuriin ng lupon ng estado ang pagiging posible ng pagkamit ng mga pansamantalang target na itinatag sa ilalim ng talata (2) at maaaring ayusin ang mga pansamantalang target pataas o pababa upang ipakita ang mga pagsulong sa teknolohiya at pag-unlad sa pagtugon sa mga hadlang sa pagpapakalat ng mga teknolohiya at proseso ng pagbawas ng emisyon ng greenhouse gas, kabilang ang mga hadlang na kung saan ang mga hakbang ay natukoy alinsunod sa talata (7) ng subdibisyon (b).
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(a)(4)(A)(B) Kung ang lupon ng estado ay gumawa ng pababang pagsasaayos sa anumang pansamantalang target na itinatag sa ilalim ng talata (2), idodokumento ng lupon ng estado ang mga hadlang sa pagiging posible na natukoy ng lupon ng estado at magrerekomenda ng mga hakbang at aksyon, kabilang ang mga iminungkahing pagbabago sa batas, na kinakailangan upang malampasan ang mga hadlang na iyon upang paganahin ang sektor ng semento na makamit ang net-zero na emisyon ng mga greenhouse gas sa lalong madaling panahon, ngunit hindi lalampas sa Disyembre 31, 2045.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b) Sa pagbuo ng komprehensibong estratehiya alinsunod sa subdibisyon (a), gagawin ng lupon ng estado ang lahat ng sumusunod:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(1) Tukuyin ang isang sukatan para sa intensity ng greenhouse gas at suriin ang data na isinumite ng mga planta ng paggawa ng semento sa lupon ng estado para sa taong kalendaryo 2019 at iba pang nauugnay na data tungkol sa mga emisyon ng greenhouse gas para sa sementong inangkat sa estado upang magtatag ng isang baseline kung saan susukatin ang mga pagbawas sa intensity ng greenhouse gas.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(2) Tasahin ang pagiging epektibo ng mga umiiral na hakbang, tukuyin ang anumang pagbabago sa mga umiiral na hakbang, at suriin ang mga bagong hakbang upang malampasan ang mga hadlang sa merkado, batas, at regulasyon na pumipigil sa pagkamit ng mga layunin na inilarawan sa seksyong ito.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(3) Tukuyin ang mga aksyon na nagpapababa ng masamang epekto sa kalidad ng hangin at sumusuporta sa pag-unlad ng ekonomiya at lakas-paggawa sa mga komunidad na kalapit ng mga planta ng semento.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(4) Isama ang mga probisyon upang mabawasan at maibsan ang potensyal na pagtagas at isaalang-alang ang mga nakabaong emisyon ng mga greenhouse gas sa inangkat na semento sa katulad na paraan sa mga emisyon ng mga greenhouse gas para sa sementong ginawa sa estado, tulad ng sa pamamagitan ng isang mekanismo ng pagsasaayos ng carbon sa hangganan.
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(5) Makipag-ugnayan at kumonsulta sa iba pang ahensya ng estado, distrito, at mga eksperto sa akademya, industriya, at pampublikong kalusugan, at sa mga lokal na komunidad.
(6)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(6) Unahin ang mga aksyon na gumagamit ng mga insentibo ng estado at pederal, kung naaangkop, upang bawasan ang mga gastos sa pagpapatupad ng mga teknolohiya at proseso ng pagbawas ng emisyon ng greenhouse gas at upang madagdagan ang halaga ng ekonomiya para sa estado.
(7)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(7) Suriin ang mga hakbang upang suportahan ang pangangailangan sa merkado at mga insentibong pinansyal upang hikayatin ang paggawa at paggamit ng semento na may mababang intensity ng greenhouse gas, kabilang, ngunit hindi limitado sa, pagsasaalang-alang ng lahat ng sumusunod na hakbang:
(A)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(7)(A) Mga hakbang upang pabilisin ang paggamit sa mga proyekto na isinasagawa ng mga ahensya ng estado, kabilang ang Department of Transportation, ng Portland limestone cement at iba pang pinaghalong semento.
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(7)(B) Mga hakbang upang magbigay ng suportang pinansyal at mga insentibo para sa pananaliksik, pagpapaunlad, at demonstrasyon ng mga teknolohiya upang mabawasan ang mga emisyon ng greenhouse gas mula sa paggawa ng semento na may layuning pabilisin ang pagpapakalat ng industriya ng mga teknolohiyang iyon.
(C)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(7)(C) Mga hakbang upang mapadali ang pagpapalit ng gasolina.
(D)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(b)(7)(D) Mga hakbang upang lumikha ng mga insentibo at alisin ang mga hadlang para sa pagpapabuti ng kahusayan sa enerhiya at pagbawi ng init ng basura sa mga pasilidad ng paggawa ng semento.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.2(c) Ipatutupad ng lupon ng estado ang estratehiyang binuo alinsunod sa seksyong ito, sa paglalaan ng pondo ng Lehislatura.

Section § 38561.3

Explanation

Esta ley exige que la junta estatal, con la contribución de diversas partes interesadas, cree un marco para 2026 para medir la intensidad de carbono de los materiales utilizados en proyectos de construcción. Para 2028, se debe desarrollar una estrategia para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de estos materiales en un 40% para 2035. Esto implica exigir a los proyectos de construcción de cierto tamaño que presenten evaluaciones del ciclo de vida que evalúen el impacto de carbono de los materiales utilizados y exigir a los fabricantes que proporcionen Declaraciones Ambientales de Producto.

La ley establece pautas para evaluar la viabilidad y el impacto en los costos del uso de materiales con menor carbono, definiendo claramente ambos. Exige un sistema de reporte para seguir el progreso hacia los objetivos de reducción de emisiones y asegura que los proyectos de construcción cumplan si cumplen con los criterios, incluso si los objetivos no se alcanzan completamente debido a la viabilidad o el costo.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(a) Para el 31 de diciembre de 2026, la junta estatal, en consulta con las partes interesadas relevantes, incluyendo, pero no limitado a, la Comisión de Estándares de Construcción de California, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario, y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado, desarrollará un marco para medir la intensidad de carbono promedio de los materiales utilizados en la construcción de nuevos edificios, incluyendo aquellos para usos residenciales.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(b) La junta estatal también desarrollará, para el 31 de diciembre de 2028, una estrategia integral para el sector de la construcción del estado para lograr una reducción neta del 40 por ciento en las emisiones de gases de efecto invernadero de los materiales de construcción tan pronto como sea posible, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2035. La línea de base para la reducción neta del 40 por ciento se establecerá en función de un promedio de la industria de las declaraciones de productos ambientales reportadas para el año calendario 2026, o los datos más relevantes y actualizados disponibles, según lo determine la junta estatal.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(c) El marco desarrollado de conformidad con la subdivisión (a) incluirá ambos de los siguientes:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(c)(1) Un requisito para la presentación por parte de una entidad que emprenda la construcción de un proyecto con un tamaño mínimo de cinco nuevas unidades residenciales o 10,000 pies cuadrados de espacio de construcción no residencial de una evaluación del ciclo de vida, según se define en la serie de estándares 14040 de la Organización Internacional de Normalización (ISO) con un enfoque en las fases de la Etapa del Producto (A1-A3), para determinar la intensidad de carbono de los materiales utilizados en nuevos edificios residenciales y no residenciales.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(c)(2) Un requisito para la presentación por parte del fabricante de un material de construcción de una Declaración Ambiental de Producto, Tipo III, según se define en la Norma 14025 de la Organización Internacional de Normalización (ISO), o enfoques de evaluación del ciclo de vida de materiales igualmente robustos que tengan estándares uniformes en la recopilación de datos consistentes con la Norma ISO 14025, aceptación de la industria e integridad para los materiales de construcción utilizados para el edificio. La junta estatal determinará cómo proceder en caso de que existan evaluaciones del ciclo de vida de materiales o Declaraciones Ambientales de Producto insuficientes, o en caso de problemas significativos en la cadena de suministro.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(d) El marco desarrollado de conformidad con la subdivisión (a) puede incluir un mecanismo de seguimiento y reporte para facilitar el reporte de datos a la junta estatal sobre la intensidad de carbono de los edificios, y que también permitiría el seguimiento del progreso hacia los objetivos de reducción de intensidad de carbono establecidos en esta sección. Excepto por una tarifa para reembolsar a la junta estatal por cualquier costo administrativo incurrido en la administración del mecanismo de reporte, la junta estatal no impondrá ningún otro cargo a los participantes en el mecanismo de reporte autorizado bajo esta subdivisión.
(e)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(e) Basándose en la información presentada por una entidad que emprenda la construcción de un proyecto cubierto de conformidad con el párrafo (2) de la subdivisión (i), así como otra información relevante según lo determine la junta estatal, la junta estatal evaluará el impacto en los costos y la viabilidad de la implementación de la estrategia desarrollada de conformidad con la subdivisión (b), con el propósito de desarrollar recomendaciones para abordar los problemas conocidos de impacto en los costos y viabilidad en la implementación de la estrategia. Esta subdivisión no afecta el estado del proyecto como considerado en cumplimiento con el objetivo aplicable basado en el hallazgo realizado únicamente por la entidad que emprende la construcción de un proyecto de conformidad con los párrafos (1) y (2) de la subdivisión (i).
(f)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f) Tal como se utilizan en esta sección, los siguientes términos tienen los siguientes significados:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(1) “Viabilidad,” con respecto al uso de un material, significa todo lo siguiente:
(A)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(1)(A) El material es capaz de ser instalado de manera exitosa dentro de un período de tiempo razonable, teniendo en cuenta factores económicos, ambientales, legales, sociales y tecnológicos.
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(1)(B) El material no daña la salud o seguridad de quienes instalan los materiales u ocupan el edificio.
(C)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(1)(C) El edificio que utiliza el material puede diseñarse para proporcionar una función equivalente y, como mínimo, la misma vida útil, rendimiento y durabilidad que el edificio hecho con materiales de referencia.
(D)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(1)(D) El material está disponible comercialmente en la región del proyecto.
(E)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(1)(E) El material no ha estado involucrado en una reclamación por un defecto de construcción o diseño, incumplimiento de garantía expresa o implícita, fraude o tergiversación.
(F)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(1)(F) El material proporciona una función equivalente y al menos la misma vida útil, rendimiento y durabilidad que el material de referencia.
(2)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(2)
(A)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(2)(A) “Impacto en los costos” significa un aumento significativo en el costo total del material o de operación o un retraso en el cronograma resultante de la incorporación del material con menor carbono.
(A)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(2)(A)(A) Medidas para agilizar la adopción para su uso en proyectos emprendidos por agencias estatales, incluyendo el Departamento de Transporte y el Departamento de Servicios Generales.
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(2)(A)(B) Medidas para proporcionar apoyo financiero e incentivos para la investigación, desarrollo y demostración de tecnologías para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero de la fabricación de materiales utilizados en proyectos relacionados con la construcción, con el objetivo de acelerar la disponibilidad comercial de esas tecnologías.
(C)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(f)(2)(A)(C) Medidas para proporcionar acceso al consumidor a los datos de carbono incorporado de materiales de construcción reportados a la junta estatal.
(m)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(m) La Ley de Procedimiento Administrativo (Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno) no se aplica a las regulaciones de informes y estándares de informes promulgados de conformidad con esta sección. Antes de adoptar dichos estándares y regulaciones de informes de conformidad con esta sección, la propuesta de reglamentación se pondrá a disposición del público y de las partes interesadas para comentarios y talleres. La junta estatal, la Comisión de Estándares de Construcción de California, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario, y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado intercambiarán información técnica entre sí como parte de este proceso antes de la adopción de cualquier estándar o regulación de informes de conformidad con esta sección. Todas las demás regulaciones adoptadas de conformidad con esta sección están sujetas a la Ley de Procedimiento Administrativo.
(n)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(n) La División 13 (que comienza con la Sección 21000) del Código de Recursos Públicos no se aplica al desarrollo y aprobación por parte de la junta estatal del marco y la estrategia integral desarrollados de conformidad con esta sección.
(o)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(o) Los Párrafos (1) y (2) de la subdivisión (i) se aplican cuando la junta estatal adopta cualquier mecanismo, estándar, requisito, regulación, norma, protocolo, marco, estrategia, crédito, objetivo, o establece un sistema de comercio de carbono incorporado, o incentivos alternativos o programas de cumplimiento, lo que ocurra primero.
(p)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(p) Las sanciones relacionadas con el uso o la falta de uso de materiales de construcción con bajo contenido de carbono, o la falta de cumplimiento del objetivo aplicable, no se pueden aplicar a una entidad que emprenda la construcción de un proyecto que se considere que cumple de conformidad con los párrafos (1) y (2) de la subdivisión (i).
(q)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(q) Excepto según lo dispuesto en la subdivisión (p), las sanciones por una violación de esta sección se limitan a las sanciones descritas en las subdivisiones (a) y (d) de la Sección 42402, a menos que la violación muestre un desprecio por las regulaciones bajo esta sección, negligencia extrema o actos de engaño, en cuyo caso se aplican las sanciones establecidas en la subdivisión (b) de la Sección 42402.
(r)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(r) No obstante cualquier otra ley, las sanciones descritas en la subdivisión (q) son el mecanismo exclusivo de aplicación contra las entidades reguladas por una violación de esta sección y la Sección 38561.6.
(s)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.3(s) Tal como se utiliza en esta sección, “entidad que emprende la construcción de un proyecto” significa una persona o entidad que posee la propiedad inmobiliaria que es objeto de un acuerdo de desarrollo.

Section § 38561.5

Explanation

Esta sección describe cómo California busca utilizar sus tierras naturales y productivas para combatir el cambio climático, eliminando los gases de efecto invernadero de la atmósfera. Define términos clave como 'secuestro natural de carbono' y 'soluciones climáticas basadas en la naturaleza'. Para el 1 de enero de 2024, las agencias estatales deben establecer objetivos para reducir las emisiones y aumentar el almacenamiento de carbono mediante estos métodos, y estos objetivos ayudarán al estado a cumplir sus metas climáticas.

A partir de 2025, cada dos años, estas agencias deberán informar sobre el progreso a través de un plan estratégico, detallando las acciones realizadas y sus beneficios, especialmente para las comunidades desfavorecidas. Un comité asesor de expertos, que incluirá representantes indígenas y ambientales, guiará estos esfuerzos y evaluará cualquier obstáculo para alcanzar los objetivos. La junta estatal también desarrollará métodos para rastrear las emisiones y medir el éxito de manera consistente.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(a) Para los fines de esta sección, se aplican las siguientes definiciones:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(a)(1) “Secuestro natural de carbono” significa acciones que se llevan a cabo en tierras naturales y productivas para eliminar y almacenar gases de efecto invernadero atmosféricos en la vegetación y los suelos. Esto incluirá la preservación, conservación, restauración y gestión sostenible de estas tierras, lo que puede incluir la aplicación de compost, cultivos de cobertura, setos, pastoreo planificado, silvicultura urbana, restauración ribereña, restauración de flujos de marea a humedales y otras formas de restauración de humedales, entre otras acciones relevantes.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(a)(2) “Tierras naturales” tiene el mismo significado que se establece en el párrafo (2) de la subdivisión (d) de la Sección 9001.5 del Código de Recursos Públicos.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(a)(3) “Soluciones climáticas basadas en la naturaleza” significa actividades, como acciones de restauración, conservación y gestión de la tierra, que aumentan el secuestro neto de carbono o reducen las emisiones de gases de efecto invernadero en tierras naturales y productivas.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(a)(4) “Comunidades vulnerables” tiene el mismo significado que se establece en la subdivisión (d) de la Sección 71340 del Código de Recursos Públicos.
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(a)(5)  “Tierras productivas” tiene el mismo significado que se establece en el párrafo (1) de la subdivisión (d) de la Sección 9001.5 del Código de Recursos Públicos.
(b)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)
(1)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(1) A más tardar el 1 de enero de 2024, la Agencia de Recursos Naturales, en colaboración con la junta estatal, la Agencia de Protección Ambiental de California, el Departamento de Alimentos y Agricultura, el comité asesor de expertos establecido de conformidad con la subdivisión (c), y otras agencias estatales relevantes, determinará un rango ambicioso de objetivos para el secuestro natural de carbono y para las soluciones climáticas basadas en la naturaleza, que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030, 2038 y 2045 para apoyar los objetivos estatales de lograr la neutralidad de carbono y fomentar la adaptación y resiliencia climáticas. Estos objetivos se integrarán en el plan de alcance preparado de conformidad con la Sección 38561 y otras políticas estatales.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(2) Los proyectos y acciones desarrollados para lograr los objetivos establecidos de conformidad con el párrafo (1) apoyarán los esfuerzos del estado para lograr la neutralidad de carbono, tendrán en cuenta los impactos climáticos, aumentarán la resiliencia a los impactos del cambio climático, reducirán las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorarán el secuestro de carbono de una manera que maximice la salud ecológica y la biodiversidad, y complemente otros objetivos climáticos y de recursos.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(3) La junta estatal garantizará que todas las reducciones de emisiones de los proyectos y acciones desarrollados para lograr los objetivos establecidos de conformidad con el párrafo (1) se contabilicen de una manera que no resulte en una doble contabilización de las reducciones de emisiones, y que todas las reducciones y eliminaciones de gases de efecto invernadero utilizadas para cualquier mecanismo de cumplimiento basado en el mercado sean adicionales a cualquier reducción y eliminación que de otro modo ocurriría.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(4) A más tardar el 1 de enero de 2025, la Agencia de Recursos Naturales, en consulta con la junta estatal, la Agencia de Protección Ambiental de California y el Departamento de Alimentos y Agricultura, revisará y actualizará la Estrategia Climática Inteligente para Tierras Naturales y Productivas establecida de conformidad con la Sección 39740.2 para lograr los objetivos establecidos de conformidad con el párrafo (1).
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5) La revisión y actualización de conformidad con el párrafo (4) incluirá todo lo siguiente:
(A)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(A) Descripciones de las acciones y proyectos realizados en tierras naturales y productivas hasta la fecha.
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(B) Progreso cuantificado en la reducción de emisiones, el secuestro natural de carbono y los cobeneficios.
(C)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(C) Una descripción de cómo las agencias relevantes calcularon las reducciones de emisiones, el secuestro natural de carbono y los cobeneficios.
(D)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(D) Un resumen de los beneficios para las comunidades de bajos ingresos, las comunidades desfavorecidas, las comunidades vulnerables, los agricultores desfavorecidos y las tribus nativas americanas.
(E)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(E) Una evaluación de la eficacia de las soluciones basadas en la naturaleza prioritarias, las vías y las acciones prioritarias para la reducción de gases de efecto invernadero, la resiliencia climática y la adaptación al cambio climático.
(F)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(F) Identificación y descripción de cualquier barrera para lograr el rango de objetivos de conformidad con el párrafo (1).
(G)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(G) Recomendaciones para abordar las barreras identificadas en el subpárrafo (F) para lograr el rango de objetivos de conformidad con el párrafo (1).
(H)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(b)(5)(H) Recomendaciones del comité asesor de expertos establecido de conformidad con la subdivisión (c).
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(c) La Agencia de Recursos Naturales y la junta estatal establecerán conjuntamente un comité asesor de expertos compuesto por investigadores universitarios, proveedores de asistencia técnica, profesionales y otros expertos en el campo de la ciencia y gestión del cambio climático y de las tierras naturales y de trabajo, y representantes de la justicia indígena y ambiental, para informar y revisar modelos y análisis para las tierras naturales y de trabajo, para asesorar a las agencias estatales sobre estrategias de implementación y contabilidad estandarizada, y para proporcionar recomendaciones sobre cómo abordar las barreras para la implementación eficiente de esta sección.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(d) A más tardar el 1 de enero de 2025, la junta estatal desarrollará métodos estándar para que las agencias estatales rastreen consistentemente las emisiones y reducciones de gases de efecto invernadero, la captura de carbono y, cuando sea factible y en consulta con la Agencia de Recursos Naturales y el Departamento de Alimentos y Agricultura, los beneficios adicionales de las tierras naturales y de trabajo a lo largo del tiempo. Al estimar y rastrear las emisiones y reducciones de gases de efecto invernadero y la captura de carbono de las tierras naturales y de trabajo, la junta estatal tendrá en cuenta, cuando sea factible, los dos siguientes:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(d)(1) Las emisiones y reducciones de gases de efecto invernadero de dióxido de carbono, metano y óxido nitroso relacionadas con las tierras naturales y de trabajo.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(d)(2) Los impactos potenciales del cambio climático, incluyendo, entre otros, el aumento del riesgo de incendios, el calentamiento de las temperaturas y la disminución de las precipitaciones, en la capacidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y capturar carbono de las tierras naturales y de trabajo.
(e)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.5(e) El 1 de enero de 2025 o antes, y cada dos años a partir de entonces, la Agencia de Recursos Naturales publicará datos en su sitio web sobre el progreso realizado en el logro de los objetivos establecidos de conformidad con el párrafo (1) de la subdivisión (b), incluyendo los gastos estatales realizados para implementar estos objetivos.

Section § 38561.6

Explanation

Esta sección del Código de Salud y Seguridad de California aborda el establecimiento de un sistema para reducir las emisiones de carbono en los materiales de construcción. Define términos clave relacionados con las emisiones de carbono, como 'intensidad de carbono' y 'sistema de comercio de carbono incorporado'. El enfoque está en reducir los gases de efecto invernadero vinculados a los materiales de construcción permitiendo el comercio de créditos de carbono. El sistema tiene como objetivo hacer la construcción más sostenible a través de incentivos para el uso de materiales de bajo carbono en edificios nuevos.

La junta estatal puede crear un sistema de comercio que permita a los proyectos de construcción y a los fabricantes de materiales comprar y vender créditos de carbono. El objetivo es asegurar que la industria de la construcción pueda reducir las emisiones sin que los proyectos sean demasiado costosos o complicados. La junta estatal puede adoptar reglas y trabajar con otras agencias para asegurar que estos cambios se integren sin problemas y se monitoreen consistentemente.

Finalmente, esta sección deja claro que no se permiten nuevos programas generadores de ingresos y la aplicación se realizará únicamente mediante sanciones, según lo especificado en las regulaciones vinculadas. En general, esta ley busca promover prácticas de construcción respetuosas con el medio ambiente sin abrumar a las partes interesadas con costos o regulaciones.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(a) Para los fines de esta sección, se aplican las siguientes definiciones:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(a)(1) “Intensidad de carbono” significa la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero del ciclo de vida por unidad de material de construcción, y específicamente la relación entre el impacto neto de dióxido de carbono aguas arriba (emisiones menos almacenamiento) de un material y el peso del material.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(a)(2) “Sistema de comercio de carbono incorporado” significa una plataforma de comercio de créditos basada en el mercado de intercambios de emisiones de gases de efecto invernadero, banca, créditos y otras transacciones, regida por reglas y protocolos establecidos por la junta estatal, que resultan en la misma reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, durante el mismo período de tiempo, que el cumplimiento directo de un límite de emisiones de gases de efecto invernadero o una medida de reducción de emisiones adoptada por la junta estatal de conformidad con esta división.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(a)(3) “Estándar de construcción de bajo carbono” significa un marco creado de conformidad con la Sección 38561.3 para reducir en un 40 por ciento la intensidad de carbono de los materiales utilizados en edificios de nueva construcción identificados en el párrafo (1) de la subdivisión (c) de la Sección 38561.3 y dentro del sistema de comercio de carbono incorporado, para facilitar una plataforma de comercio de créditos para materiales de construcción junto con otros requisitos según lo especificado.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(a)(4) “Ciclo de vida del material” significa el agregado de emisiones de gases de efecto invernadero asociadas con la producción de materiales, según se define en la serie de estándares 14040 de la Organización Internacional de Normalización (ISO) con un enfoque en las fases de la Etapa del Producto (A1-A3).
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(a)(5) “Entidad que emprende la construcción de un proyecto” significa una persona o entidad propietaria del bien inmueble que es objeto de un acuerdo de desarrollo.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(b) La junta estatal podrá establecer un sistema de comercio de carbono incorporado en cumplimiento con los requisitos establecidos en la Sección 38561.3 y esta sección que cumpla con los dos requisitos siguientes:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(b)(1) Si la junta estatal opta por establecer un sistema de comercio de carbono incorporado, el sistema deberá diseñarse para ser utilizado por entidades que emprendan un proyecto de construcción y fabricantes de materiales de construcción.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(b)(2) La unidad de medida del sistema de comercio de carbono incorporado será el Potencial de Calentamiento Global (GWP) por pie cuadrado bruto (kg CO2e/sq. ft.2).
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c) La junta estatal tendrá la flexibilidad de diseñar el sistema de comercio de carbono incorporado y podrá hacer todo lo siguiente con respecto al sistema de comercio de carbono incorporado:
(1)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c)(1)
(A)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c)(1)(A) Adoptar reglas y regulaciones para el enfoque de asignación de créditos, el precio de carbono anticipado en el esquema y los períodos de comercio.
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c)(1)(A)(B) Al desarrollar las reglas y regulaciones para el enfoque de asignación de créditos, incluyendo aquellas que rigen cualquier instrumento de cumplimiento negociable, hacer esfuerzos para evitar una sobreabundancia de créditos de cumplimiento en el mercado y, con este fin, podrá considerar establecer un límite superior en la cantidad de créditos que se pueden generar por unidad de material.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c)(2) Considerar el uso de los créditos generados a través del sistema de comercio de carbono incorporado para ayudar a promover la innovación y la inversión en materiales de construcción que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c)(3) Considerar toda la información relevante relacionada con los programas de reducción de materiales de construcción de bajo carbono en otros estados, localidades y naciones, incluyendo otros estados, Canadá y la Unión Europea, y, al hacerlo, revisar los programas de informes de emisiones de gases de efecto invernadero internacionales, federales y estatales existentes y propuestos, hacer esfuerzos razonables para promover la coherencia entre los programas establecidos de conformidad con esta división y otros programas, y simplificar los requisitos de informes sobre las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c)(4) Integrar el sistema de comercio de carbono incorporado con el marco descrito en la Sección 38561.3 a más tardar el 31 de diciembre de 2026, y deberá implementar ese sistema a partir del 1 de enero de 2029.
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(c)(5) Consultar con la Comisión de Estándares de Construcción de California, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario, y la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado en el desarrollo de regulaciones de construcción, con el fin de minimizar requisitos regulatorios duplicados o inconsistentes.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(d) La junta estatal tendrá la discreción de adoptar objetivos adicionales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero dentro del alcance de la Sección 38561.3 antes del 31 de diciembre de 2035, o proporcionar crédito por reducción temprana considerando la adopción del mercado, si es apropiado.
(e)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(e) Al desarrollar su plan, la junta estatal deberá identificar oportunidades para medidas de reducción de emisiones a partir de todas las acciones verificables y exigibles, y las mejores prácticas de gestión.
(f)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(f)
(1)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(f)(1) La junta estatal podrá adoptar reglas y regulaciones para monitorear, verificar y hacer cumplir las reducciones de carbono incorporado en los materiales de construcción de conformidad con esta sección y la Sección 38561.3.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(f)(2) El consejo estatal deberá minimizar la carga administrativa de implementar y cumplir con estas regulaciones cuando sea posible.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(f)(3) El consejo estatal deberá diseñar cualquier norma y regulación para fomentar que los fabricantes de materiales de construcción produzcan materiales de bajo carbono para la venta en California, a fin de asegurar que las entidades que emprendan la construcción de proyectos identificados en el párrafo (1) de la subdivisión (c) de la Sección 38561.3 tengan un suministro adecuado de materiales de bajo carbono que cumplan con todos los requisitos de viabilidad e impacto en los costos de la subdivisión (f) de la Sección 38561.3 para alcanzar los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero establecidos en la Sección 38561.3.
(g)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(g) El consejo estatal podrá considerar el uso de terceros, como verificadores, para los fines de implementar los requisitos de esta sección.
(h)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(h) Los mecanismos de cumplimiento, los requisitos de presentación de informes y las sanciones por incumplimiento de cualquier estándar de cumplimiento o de un sistema de comercio de carbono incorporado establecido de conformidad con esta sección o la Sección 38561.3 serán determinados por el proceso administrativo. El sistema de comercio de carbono establecido de conformidad con esta sección por sí solo o en combinación con la Sección 38561.3 no deberá causar que un proyecto tenga un impacto en los costos o sea inviable, según se definen esos términos en la subdivisión (f) de la Sección 38561.3.
(i)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(i) El consejo estatal deberá revisar y actualizar periódicamente sus requisitos de informes de emisiones y estándares de cumplimiento, según sea necesario.
(j)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(j) Esta sección no limita la capacidad del consejo estatal para establecer incentivos o programas de cumplimiento alternativos, además o en adición a un sistema de comercio de carbono incorporado.
(k)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(k) Esta sección solo proporciona orientación. Esta sección no limita ni amplía la autoridad del consejo estatal.
(l)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(l) Esta sección no autoriza la creación de un programa generador de ingresos ni ningún otro programa que resulte en el pago de dinero al estado, salvo las sanciones impuestas por una violación de esta sección.
(m)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.6(m) No obstante cualquier otra ley, las sanciones descritas en la subdivisión (q) de la Sección 38561.3 son el mecanismo exclusivo de aplicación contra las entidades reguladas por una violación de esta sección.

Section § 38561.7

Explanation

Ang batas na ito ay nag-uutos sa lupon ng estado, sa susunod nitong pag-update sa plano ng pagtukoy, na isama ang mga talakayan sa parehong pinagmumulan ng emisyon ng industriya na may magagamit na mga alternatibong zero-emission at sa mga walang ganoong alternatibo.

Ito ay magiging hindi aktibo pagkatapos ng Hulyo 1, 2028, at opisyal na babawiin sa Enero 1, 2029.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.7(a) Sa susunod na pag-update sa plano ng pagtukoy na inihanda alinsunod sa Seksyon 38561, isasama ng lupon ng estado ang pareho sa mga sumusunod:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.7(a)(1) Isang talakayan ng mga pinagmumulan ng industriya ng mga emisyon ng greenhouse gases kung saan mayroong mga alternatibong zero-emission na kasalukuyang magagamit sa teknolohiya.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.7(a)(2) Isang talakayan ng mga pinagmumulan ng industriya ng mga emisyon ng greenhouse gases kung saan walang mga alternatibong zero-emission na kasalukuyang magagamit sa teknolohiya.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.7(b) Ang seksyong ito ay magiging inoperatibo sa Hulyo 1, 2028, at, simula Enero 1, 2029, ay pinawalang-bisa.

Section § 38561.8

Explanation

Ang seksyon ng batas na ito ay nagbibigay-kahulugan sa 'decarbonize' bilang pagbabawas o pag-aalis ng mga emisyon ng greenhouse gas. Inaatasan nito ang lupon ng estado, kasama ang iba pang mga komisyon, na maghanda ng isang pagsusuri sa Hunyo 1, 2024, na nakatuon sa papel ng hydrogen sa mga layunin ng klima ng California. Kasama rito ang mga rekomendasyon sa patakaran para sa berdeng hydrogen, mga estratehiya para sa pagsuporta sa imprastraktura ng hydrogen, at ang potensyal ng lahat ng uri ng hydrogen upang bawasan ang mga emisyon.

Kasama rin dito ang pagsusuri kung paano magagamit ang henerasyon ng kuryente para sa produksyon ng berdeng hydrogen, pagtatantya ng pagbabawas ng emisyon, pagtatasa ng mga epekto sa kalusugan, at pagmumungkahi ng mga proseso ng regulasyon. Bukod pa rito, sinusuri nito ang papel ng hydrogen sa paggamot ng tubig at sinusuri ang mga emisyon sa buong siklo ng buhay at epekto sa kapaligiran. Sa pangkalahatan, layunin nitong isama ang mga solusyon ng hydrogen sa mga estratehiya ng California sa enerhiya at kapaligiran.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(a) Para sa mga layunin ng seksyong ito, ang “decarbonize” ay nangangahulugang bawasan o alisin ang mga kaugnay na emisyon ng greenhouse gases.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b) Ang lupon ng estado, sa pakikipag-ugnayan sa State Energy Resources Conservation and Development Commission at sa Public Utilities Commission, ay maghahanda ng isang pagsusuri na ipo-post sa website ng lupon ng estado sa Hunyo 1, 2024. Ang pagsusuri ay dapat magsama, ngunit hindi limitado sa, lahat ng sumusunod:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(1) Mga rekomendasyon sa patakaran hinggil sa paggamit ng hydrogen, at partikular hinggil sa paggamit ng green hydrogen, sa estado upang makatulong na makamit ang mga layunin ng estado sa klima, malinis na enerhiya, at malinis na hangin. Ang mga rekomendasyon sa patakaran ay maaaring magsama ng mga rekomendasyon kung paano malalampasan ang mga hadlang sa merkado at mapabilis ang pag-unlad sa produksyon, pagpapalaki, at paggamit ng green hydrogen, kabilang ang sa pamamagitan ng paggamit ng pakikipagtulungan ng publiko-pribado, mga proyektong demonstrasyon na isinagawa ng mga pampubliko, pribado, o non-profit na entidad, o isang kombinasyon nito, mga insentibo, mekanismo ng pagpopondo, o iba pang mga patakaran, at mga rekomendasyon upang mapakinabangan ang mga benepisyo sa ekonomiya, kapaligiran, kalusugan ng publiko, lakas-paggawa, at pagkakapantay-pantay na nagreresulta mula sa mas mataas na paggamit ng green hydrogen.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(2) Isang paglalarawan ng mga estratehiya, na naaayon sa mga kinakailangan ng estado sa klima, malinis na enerhiya, at malinis na hangin, na sumusuporta sa imprastraktura ng hydrogen, kabilang ang kinakailangang imprastraktura para sa produksyon, pagproseso, paghahatid, pag-iimbak, at mga huling gamit sa mga sektor ng ekonomiya na mahirap i-decarbonize para sa layunin ng paghahanda ng imprastraktura at mga huling gamit para sa pagpapakalat ng green hydrogen. Ang paglalarawang ito ay dapat tukuyin ang mga patakaran na nagtataguyod ng pagbabawas ng mga emisyon ng greenhouse gases at short-lived climate pollutants sa buong ekonomiya sa pamamagitan ng pagpapakalat ng hydrogen, kabilang ang green hydrogen, habang tinitiyak na ang imprastraktura ng hydrogen ay susuporta sa pagtatrabaho ng isang bihasa at sinanay na lakas-paggawa sa California upang isagawa ang gawaing iyon.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(3) Isang paglalarawan ng potensyal para sa iba pang anyo ng hydrogen, bukod sa green hydrogen, upang makamit ang mga pagbabawas ng emisyon na maaaring mag-ambag sa pagkamit ng mga layunin ng estado sa klima, malinis na enerhiya, at malinis na hangin.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(4) Isang pagsusuri kung paano mas mahusay na magagamit ang pinutol na henerasyon ng kuryente upang makatulong na matugunan ang mga layunin na itinakda sa dibisyong ito, kabilang, ngunit hindi limitado sa, kung ang pinutol na henerasyon ng kuryente ay maaaring magamit para sa produksyon ng green hydrogen. Ang lupon ng estado ay dapat ding kumonsulta sa Independent System Operator sa paghahanda ng pagsusuri.
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(5) Isang pagtatantya ng dami ng nabawasang emisyon ng greenhouse gases at mga benepisyo sa kalidad ng hangin na maaaring makamit ng estado sa pamamagitan ng pagpapakalat ng green hydrogen sa iba't ibang senaryo, ang mga gastos na nauugnay sa paggamit ng green hydrogen, at ang mga kaugnay na epekto sa kalusugan at kapaligiran ng pagbibigay-priyoridad sa pagpapaunlad ng iba't ibang anyo ng hydrogen, kapag inihambing sa iba pang mga alternatibo.
(6)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(6) Isang pagsusuri ng potensyal para sa mga pagkakataon upang isama ang produksyon at aplikasyon ng hydrogen, kabilang ang green hydrogen, sa mga pangangailangan sa paggamot ng suplay ng inuming tubig, partikular para sa mga advanced na suplay ng tubig na ginagamot tulad ng desalinasyon, muling paggamit ng inuming tubig, at mga proyekto sa pagtanggal ng asin at kontaminante.
(7)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(7) Mga rekomendasyon sa patakaran para sa mga proseso ng regulasyon at pagpapahintulot na nauugnay sa paghahatid at pamamahagi ng hydrogen, kabilang ang green hydrogen, mula sa mga lugar ng produksyon hanggang sa mga huling gamit.
(8)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(8) Isang pagsusuri ng mga emisyon ng greenhouse gas sa buong siklo ng buhay mula sa iba't ibang anyo ng hydrogen, kabilang ang green hydrogen, produksyon.
(9)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(b)(9) Isang pagsusuri ng polusyon sa hangin at iba pang epekto sa kapaligiran mula sa hydrogen, kabilang ang green hydrogen, pamamahagi at mga huling gamit.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38561.8(c) Sa pagbuo ng pagsusuri alinsunod sa subdivision (b), ang lupon ng estado ay dapat kumonsulta sa California Workforce Development Board at mga organisasyon ng paggawa at lakas-paggawa, kabilang ang mga nagpapatakbo ng mga programang apprenticeship na inaprubahan ng estado na nagsasanay sa mga manggagawa upang magtayo, mag-install, at magpanatili ng imprastraktura ng hydrogen.

Section § 38562

Explanation

Esta lei exige que o conselho estadual estabeleça limites e crie medidas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa tanto quanto a tecnologia permitir e de forma economicamente eficaz. Os regulamentos devem visar a equidade, minimizar custos, maximizar benefícios e apoiar ações antecipadas de redução de emissões. Além disso, as regras devem evitar impactos desproporcionais nas comunidades de baixa renda e creditar aqueles que reduziram voluntariamente as emissões mais cedo.

O conselho deve garantir que esses regulamentos ajudem a manter os padrões de qualidade do ar e proporcionem amplos benefícios ambientais e econômicos. As decisões do conselho serão baseadas nos melhores dados científicos e econômicos disponíveis. Eles também devem trabalhar com a Comissão de Serviços Públicos para coordenar os regulamentos para fornecedores de eletricidade e gás e evitar regras redundantes.

O conselho estadual deve implementar um sistema de limites de emissões baseado no mercado, aplicável de 2012 a 2045. O conselho pode revisar e adicionar regulamentos para aprimorar continuamente as disposições desta divisão.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(a) O conselho estadual deve adotar limites de emissões de gases de efeito estufa e medidas de redução de emissões por regulamento para alcançar as reduções máximas tecnologicamente viáveis e economicamente eficazes nas emissões de gases de efeito estufa para atingir os propósitos desta divisão.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b) Ao adotar regulamentos de acordo com esta seção e a Parte 5 (a partir da Seção 38570), na medida do possível, para atingir os propósitos desta divisão, o conselho estadual deve fazer tudo o que se segue:
(1)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(1)
(A)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(1)(A) Projetar os regulamentos, incluindo a distribuição de licenças de emissão, quando apropriado, de forma equitativa, que procure minimizar os custos e maximizar os benefícios totais para a Califórnia, e que incentive ações antecipadas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa.
(B)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(1)(A)(B)
(i)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i) Projetar os regulamentos, incluindo a distribuição de licenças de emissão, quando apropriado, de forma a transicionar o apoio de empresas de gás para concessionárias de distribuição de eletricidade, conforme definido na Seção 95802 do Título 17 do Código de Regulamentos da Califórnia, em ou antes de 1º de janeiro de 2031, para minimizar os impactos nos contribuintes e atingir os propósitos desta divisão.
(ii)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i)(ii) Para os propósitos desta subalínea, “empresa de gás” tem o mesmo significado estabelecido na Seção 222 do Código de Serviços Públicos.
(iii)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i)(iii) Exceto conforme previsto na cláusula (i), esta subalínea não deve ser interpretada como impactando a distribuição de licenças de emissão para setores industriais intensivos em emissões e expostos ao comércio.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(2) Garantir que as atividades realizadas para cumprir os regulamentos não impactem desproporcionalmente as comunidades de baixa renda.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(3) Garantir que as entidades que reduziram voluntariamente suas emissões de gases de efeito estufa antes da implementação desta seção recebam crédito apropriado por reduções voluntárias antecipadas.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(4) Garantir que as atividades realizadas de acordo com os regulamentos complementem e não interfiram com os esforços para alcançar e manter os padrões federais e estaduais de qualidade do ar ambiente e para reduzir as emissões de contaminantes tóxicos do ar.
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(5) Considerar a relação custo-benefício desses regulamentos.
(6)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(6) Considerar os benefícios sociais gerais, incluindo reduções em outros poluentes do ar, diversificação de fontes de energia e outros benefícios para a economia, o meio ambiente e a saúde pública.
(7)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(7) Considerar o efeito desses regulamentos na acessibilidade, relação custo-benefício, minimização de vazamento na Califórnia e no alcance dos propósitos desta divisão.
(8)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(8) Minimizar o ônus administrativo de implementar e cumprir esses regulamentos.
(9)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(9) Minimizar o vazamento.
(10)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(b)(10) Considerar a significância da contribuição de cada fonte ou categoria de fontes para as emissões estaduais de gases de efeito estufa.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(c) Para atingir os propósitos desta divisão, o conselho estadual deve adotar um regulamento que estabeleça um sistema de limites anuais agregados de emissões decrescentes baseados no mercado para fontes ou categorias de fontes que emitem gases de efeito estufa, aplicável de 1º de janeiro de 2012 a 31 de dezembro de 2045, inclusive, que o conselho estadual determine que alcançará as reduções máximas tecnologicamente viáveis e economicamente eficazes nas emissões de gases de efeito estufa, no agregado, dessas fontes ou categorias de fontes, e garante que as emissões agregadas de todo o programa de fontes cobertas, no mínimo, diminuam em linha com os propósitos desta divisão.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(d) Qualquer regulamento adotado pelo conselho estadual de acordo com esta parte ou a Parte 5 (a partir da Seção 38570) deve garantir tudo o que se segue:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(d)(1) As reduções de emissões de gases de efeito estufa alcançadas são reais, permanentes, quantificáveis, verificáveis e aplicáveis pelo conselho estadual.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(d)(2) Para regulamentos de acordo com a Parte 5 (a partir da Seção 38570), a redução é adicional a qualquer redução de emissões de gases de efeito estufa de outra forma exigida por lei ou regulamento, e qualquer outra redução de emissões de gases de efeito estufa que de outra forma ocorreria.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(d)(3) Se aplicável, a redução de emissões de gases de efeito estufa ocorre no mesmo período e é equivalente em quantidade a qualquer redução direta de emissões exigida de acordo com esta divisão.
(e)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(e) O conselho estadual deve basear-se nas melhores informações econômicas e científicas disponíveis e em sua avaliação das capacidades tecnológicas existentes e projetadas ao adotar os regulamentos exigidos por esta seção.
(f)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(f) O conselho estadual deve consultar a Comissão de Serviços Públicos no desenvolvimento dos regulamentos na medida em que afetam os fornecedores de eletricidade e gás natural a fim de minimizar requisitos regulatórios duplicados ou inconsistentes.
(g)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562(g) O conselho estadual pode revisar os regulamentos adotados de acordo com esta seção e adotar regulamentos adicionais para promover as disposições desta divisão.

Section § 38562.1

Explanation

Esta ley exige que la junta estatal, al actualizar regulaciones importantes de cumplimiento basadas en el mercado relacionadas con políticas climáticas, presente su plan y justificación a comités legislativos específicos. Deben discutir el estado actual de las regulaciones y explicar por qué se necesitan cambios. La junta también debe proporcionar análisis económicos a estos comités y, si se solicita, asistir a audiencias. También tienen la tarea de hacer pública la agenda antes de las reuniones sobre estas actualizaciones. Estos pasos aseguran la transparencia y la supervisión legislativa, pero no retrasan el proceso de elaboración de normas. Esta ley es válida hasta el 1 de enero de 2046.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.1(a) Si la junta estatal inicia un proceso regulatorio para actualizar el mecanismo de cumplimiento basado en el mercado, de conformidad con la Sección 38562, que se espera sea una regulación importante según se define en la Sección 11342.548 del Código de Gobierno, el presidente de la junta estatal deberá presentar al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático y a otros comités de políticas relevantes de la Legislatura sobre el estado actual del mecanismo de cumplimiento basado en el mercado y proporcionar la justificación para actualizar el mecanismo de cumplimiento basado en el mercado, incluyendo los problemas específicos que la actualización pretende abordar. La presentación del presidente de la junta estatal de conformidad con esta sección satisfará los requisitos de la subdivisión (b) de la Sección 9147.10 del Código de Gobierno y la subdivisión (b) de la Sección 38531 de este código para el año en que se realice la presentación.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.1(b) La junta estatal deberá transmitir los análisis económicos requeridos por el Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno para un proceso regulatorio sujeto a la subdivisión (a) al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático y a los subcomités de presupuesto relevantes. Dentro de los 30 días siguientes a dicha transmisión, si lo solicita el presidente del Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático o los presidentes de los comités de políticas relevantes o subcomités de presupuesto de la Legislatura, el presidente de la junta estatal deberá ponerse a disposición para una audiencia sobre las enmiendas regulatorias propuestas.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.1(c) La junta estatal deberá transmitir al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático y a otros comités de políticas relevantes de la Legislatura la agenda pública, cuando esté disponible, para la reunión de la junta en la que la junta estatal considerará las enmiendas para una elaboración de normas bajo el proceso regulatorio sujeto a la subdivisión (a). Si lo solicita el presidente del Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático o los presidentes de los comités de políticas relevantes o subcomités de presupuesto de la Legislatura, el presidente de la junta estatal deberá ponerse a disposición para una audiencia sobre las enmiendas.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.1(d) Las audiencias legislativas y las notificaciones en esta sección no deberán retrasar el proceso de elaboración de normas de la junta estatal de conformidad con el Capítulo 3.5 (que comienza con la Sección 11340) de la Parte 1 de la División 3 del Título 2 del Código de Gobierno.
(e)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.1(e) Esta sección permanecerá en vigor solo hasta el 1 de enero de 2046, y a partir de esa fecha quedará derogada.

Section § 38562.2

Explanation

Esta ley se llama Ley de Crisis Climática de California y tiene como objetivo abordar el cambio climático reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero. El objetivo del estado es alcanzar emisiones netas cero para 2045 y disminuir las emisiones al menos un 85% con respecto a los niveles establecidos anteriormente. Esto no reemplaza los objetivos de emisiones existentes, sino que los complementa. La junta estatal y otras agencias crearán y utilizarán estrategias para la eliminación y captura de carbono para apoyar estos objetivos. Para 2035, la junta estatal revisará la viabilidad y eficacia de estos objetivos en comparación con otros escenarios posibles e informará a la Legislatura. Además, habrá informes anuales para seguir el progreso y ofrecer sugerencias de mejora, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(a) Esta sección se conocerá y podrá citarse como la Ley de Crisis Climática de California.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(b) Para los fines de esta sección, “emisiones netas cero de gases de efecto invernadero” significa que las emisiones de gases de efecto invernadero, según se definen en el apartado (g) de la Sección 38505, a la atmósfera se equilibran con la eliminación de emisiones de gases de efecto invernadero durante un período de tiempo, según lo determine la junta estatal.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(c) Es política del estado hacer ambas cosas:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(c)(1) Lograr emisiones netas cero de gases de efecto invernadero lo antes posible, pero a más tardar en 2045, y lograr y mantener emisiones netas negativas de gases de efecto invernadero a partir de entonces. Este objetivo se suma a, y no reemplaza ni anula, los objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel estatal de la Sección 38566.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(c)(2) Asegurar que para 2045, las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero a nivel estatal se reduzcan al menos un 85 por ciento por debajo del límite de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel estatal establecido de conformidad con la Sección 38550.
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(d) La junta estatal trabajará con las agencias estatales pertinentes para hacer ambas cosas:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(d)(1) Asegurar que las actualizaciones del plan de alcance requerido de conformidad con la Sección 38561 identifiquen y recomienden medidas para lograr los objetivos de política establecidos en el apartado (c).
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(d)(2) Identificar e implementar una variedad de políticas y estrategias que permitan soluciones de eliminación de dióxido de carbono y tecnologías de captura, utilización y almacenamiento de carbono en California para complementar las reducciones de emisiones y lograr los objetivos de política establecidos en el apartado (c).
(e)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(e)
(1)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(e)(1) Antes del 31 de diciembre de 2035, la junta estatal evaluará la viabilidad y las compensaciones de lograr el objetivo de política establecido en el párrafo (2) del apartado (c) en relación con escenarios alternativos que logren los objetivos de política establecidos en el párrafo (1) del apartado (c), e informará sus hallazgos y recomendaciones a la Legislatura.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(e)(2) La junta estatal informará anualmente al Comité Legislativo Conjunto sobre Políticas de Cambio Climático sobre el progreso hacia los objetivos establecidos en el apartado (c).
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.2(e)(3) Como parte de sus requisitos de informes anuales de conformidad con la Sección 38592.6, la Oficina del Analista Legislativo, hasta el 1 de enero de 2030, realizará análisis independientes del progreso del estado hacia los objetivos establecidos en el apartado (c) y preparará un informe anual que detalle su revisión, que puede incluir recomendaciones para mejoras en las acciones estatales tomadas para lograr los objetivos establecidos en el apartado (c). Cuando sea apropiado, estos informes anuales pueden incorporar revisiones de las prácticas de evaluación e informes de la junta estatal, y pueden incluir recomendaciones para posibles cambios para avanzar en la transparencia y la rendición de cuentas. Un informe preparado de conformidad con este párrafo se pondrá a disposición del público.

Section § 38562.3

Explanation

Esta ley exige que la junta estatal de California realice un estudio y presente un informe a la Legislatura antes de finales de 2026 sobre cómo los proyectos de compensación contribuyen a los objetivos climáticos del estado y cómo estos proyectos podrían mejorarse o valorarse de manera diferente. Esto incluye examinar la posibilidad de redefinir lo que constituye beneficios ambientales directos dentro de California y ofrecer recomendaciones sobre el desarrollo de más proyectos de compensación dentro del estado. La junta también debe actualizar los protocolos de compensación existentes antes de 2029 para asegurar que se alineen con la mejor ciencia y prácticas disponibles de los mercados globales de carbono y el Acuerdo de París.

A partir de enero de 2034, y cada cinco años después, la junta deberá evaluar estos protocolos de compensación para asegurar que sigan utilizando los últimos estándares científicos.

(a)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(a)
(1)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(a)(1) A más tardar el 31 de diciembre de 2026, la junta estatal deberá realizar un estudio e informar a la Legislatura, de conformidad con la Sección 9795 del Código de Gobierno, sobre todo lo siguiente relacionado con las compensaciones:
(A)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(a)(1)(A) Evaluación de la contribución de los proyectos de compensación al progreso hacia los objetivos climáticos de California.
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(a)(1)(B) Evaluación del potencial de cambios en la definición de “beneficios ambientales directos en el estado” a los efectos del subpárrafo (E) del párrafo (2) de la subdivisión (c) de la Sección 38562.
(C)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(a)(1)(C) Recomendaciones sobre cómo los proyectos de compensación dentro del estado podrían ser más atractivos para el desarrollo.
(D)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(a)(1)(D) Recomendaciones para metodologías o criterios de valoración alternativos para proyectos de compensación dentro del estado, particularmente proyectos que apoyen los objetivos de la Sección 38561.5 de este código o la subdivisión (b) de la Sección 71450 del Código de Recursos Públicos.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(a)(2) De conformidad con la Sección 10231.5 del Código de Gobierno, este subpárrafo quedará inoperante el 31 de diciembre de 2030.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(b) A más tardar el 1 de enero de 2029, la junta estatal deberá actualizar todos los protocolos de compensación de cumplimiento existentes para asegurar que los protocolos de compensación de cumplimiento reflejen la mejor ciencia disponible, incluyendo, entre otros, la consideración de protocolos de compensación de cumplimiento en otros mercados de carbono, mecanismos de acreditación establecidos bajo el Artículo 6.4 del Acuerdo de París adoptado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21) en París, Francia, el 12 de diciembre de 2015, también conocido como Mecanismo de Acreditación del Acuerdo de París, investigación académica y mejores prácticas de la industria, que prioricen la calidad de la compensación.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.3(c) A más tardar el 1 de enero de 2034, y cada cinco años a partir de entonces, la junta estatal deberá evaluar todos los protocolos de compensación de cumplimiento y considerar si son necesarias actualizaciones para asegurar que los protocolos de compensación de cumplimiento reflejen la mejor ciencia disponible, incluyendo la consideración de los elementos especificados en la subdivisión (b).

Section § 38562.4

Explanation

Ang seksyong ito ay naglalahad ng mga kahulugan at pangkalahatang layunin para sa mga ahensya ng estado ng California na makamit ang net-zero greenhouse gas emissions sa Enero 1, 2035. Ang 'Scope 1 emissions' ay tumutukoy sa direktang emisyon mula sa mga pinagmulan na kontrolado ng ahensya, habang ang 'Scope 2 emissions' ay kinabibilangan ng hindi direktang emisyon mula sa biniling enerhiya.

Ang Department of General Services, sa pakikipag-ugnayan sa State Air Resources Board, ay inatasang subaybayan ang pag-unlad tungo sa layuning ito. Kabilang sa mga pangunahing kinakailangan ang paglalathala ng taunang imbentaryo ng emisyon simula Hulyo 1, 2024, at paglikha ng isang detalyadong plano ng aksyon sa Enero 1, 2026, na may mga update bawat dalawang taon pagkatapos nito. Ang mga aksyong ito ay dapat isama sa mga plano sa pagpapanatili at mga panukala sa badyet ng mga ahensya ng estado.

Bukod pa rito, ang Department of General Services ay dapat magbigay ng suporta at mapagkukunan sa mga ahensya ng estado at mag-ulat bawat dalawang taon sa Lehislatura tungkol sa pag-unlad ng emisyon at mga umiiral na hamon, na nagmumungkahi ng mga aksyon ng lehislatura upang alisin ang mga hadlang.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(a) Para sa mga layunin ng seksyong ito, ang mga sumusunod na kahulugan ay nalalapat:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(a)(1) Ang “Scope 1 emissions” ay nangangahulugang lahat ng direktang emisyon mula sa mga pinagmulan na pag-aari o kontrolado ng ahensya ng estado, kabilang, ngunit hindi limitado sa, mga emisyon mula sa onsite na pagkasunog ng fossil fuel at pagkonsumo ng gasolina ng fleet.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(a)(2) Ang “Scope 2 emissions” ay nangangahulugang lahat ng hindi direktang emisyon mula sa mga pinagmulan na pag-aari o kontrolado ng ahensya ng estado, kabilang, ngunit hindi limitado sa, mga emisyon na nagreresulta mula sa pagbuo ng kuryente, init, o singaw na binili ng ahensya ng estado mula sa isang utility provider.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(a)(3) Ang “State agency” ay nangangahulugang anumang ahensya ng estado, lupon, departamento, o komisyon.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(b) Layunin ng Lehislatura na ang lahat ng ahensya ng estado ay maghangad na makamit ang net-zero emissions ng greenhouse gases na nagreresulta mula sa kanilang mga operasyon, kabilang ang scope 1 at scope 2 emissions, hindi lalampas sa Enero 1, 2035, o sa lalong madaling panahon pagkatapos nito.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(c) Sa paggawa ng pag-unlad tungo sa layunin na itinakda sa subdivision (b), ang Department of General Services, sa konsultasyon sa State Air Resources Board, ay, hangga't maaari, gagawin ang lahat ng sumusunod:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(c)(1) Sa o bago ang Hulyo 1, 2024, at taun-taon pagkatapos nito hanggang sa makamit ang layunin na itinakda sa subdivision (b), maglathala sa website nito sa internet o iba pang pampublikong lokasyon, ng isang imbentaryo ng mga greenhouse gas emissions ng mga ahensya ng estado para sa nakaraang taon ng kalendaryo.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(c)(2) Sa o bago ang Enero 1, 2026, bumuo at maglathala, sa website nito sa internet o iba pang pampublikong lokasyon, ng isang plano na naglalarawan ng mga kinakailangang aksyon at pamumuhunan para sa pagkamit ng layunin na itinakda sa subdivision (b) at isang pagtatantya ng mga gastos na nauugnay sa mga kinakailangang aksyon at pamumuhunan.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(c)(3) Simula Hunyo 30, 2028, at bawat dalawang taon pagkatapos nito hanggang sa makamit ang layunin na itinakda sa subdivision (b), bumuo at maglathala, sa website nito sa internet o iba pang pampublikong lokasyon, ng isang updated na plano na naglalaman ng paglalarawan ng pag-unlad ng mga ahensya ng estado, at anumang pagbabago sa mga kinakailangang aksyon at pamumuhunan, tungo sa pagkamit ng layunin na itinakda sa subdivision (b).
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(c)(4) Siguraduhin na ang mga kinakailangang aksyon at pamumuhunan na natukoy alinsunod sa mga talata (2) at (3) ay isasama sa mga sustainability roadmaps ng lahat ng ahensya ng estado.
(5)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(c)(5) Nakasalalay sa isang paglalaan ng pondo ng Lehislatura, magbigay ng impormasyon, pagsasanay, koordinasyon, pinakamahusay na kasanayan, at iba pang teknikal na tulong sa mga ahensya ng estado upang matulungan ang mga ahensya ng estado na ipatupad ang mga kinakailangang aksyon at pamumuhunan na natukoy alinsunod sa mga talata (2) at (3).
(d)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(d) Isasama ng mga ahensya ng estado ang mga kinakailangang aksyon at pamumuhunan na natukoy alinsunod sa subdivision (c) sa kanilang mga panukala sa badyet sa hinaharap, nakasalalay sa paglalaan ng pondo ng Lehislatura, upang makamit ang layunin na itinakda sa subdivision (b).
(e)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(e) Simula Disyembre 31, 2027, at bawat dalawang taon pagkatapos nito, hanggang sa makamit ang layunin na itinakda sa subdivision (b), ang Department of General Services ay mag-uulat sa Lehislatura tungkol sa pag-unlad tungo sa pagkamit ng layuning iyon, kabilang ang sa parehong sumusunod:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(e)(1) Ang pangkalahatang greenhouse gas emissions mula sa lahat ng ahensya ng estado at isang buod ng mga aksyon na ginawa ng mga ahensya ng estado mula nang isumite ang huling ulat.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.4(e)(2) Mga hadlang na humahadlang sa pag-unlad at mga iminungkahing aksyon na maaaring gawin ng Lehislatura upang mabawasan ang mga hadlang na iyon.

Section § 38562.5

Explanation

Bagian ini mewajibkan dewan negara bagian untuk mengadopsi aturan yang bertujuan mengurangi emisi melampaui batas yang ditetapkan, terutama di komunitas yang paling terdampak oleh polusi.

Mereka harus mengikuti persyaratan terkait, memperhitungkan biaya sosial emisi, dan berfokus pada pembuatan regulasi yang mengarah pada pengurangan emisi langsung. Prioritas diberikan untuk mengurangi emisi dari sumber-sumber stasioner besar dan bergerak, serta jenis sumber lainnya.

Ketika mengadopsi aturan dan regulasi sesuai dengan divisi ini untuk mencapai pengurangan emisi melampaui batas emisi gas rumah kaca seluruh negara bagian dan untuk melindungi komunitas yang paling terdampak dan kurang beruntung di negara bagian, dewan negara bagian harus mengikuti persyaratan dalam subdivisi (b) Bagian 38562, mempertimbangkan biaya sosial dari emisi gas rumah kaca, dan memprioritaskan kedua hal berikut:
(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.5(a) Aturan dan regulasi pengurangan emisi yang menghasilkan pengurangan emisi langsung pada sumber-sumber stasioner besar emisi gas rumah kaca dan pengurangan emisi langsung dari sumber-sumber bergerak.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.5(b) Aturan dan regulasi pengurangan emisi yang menghasilkan pengurangan emisi langsung dari sumber-sumber selain yang disebutkan dalam subdivisi (a).

Section § 38562.7

Explanation

Saat memperbarui rencana lingkup untuk emisi, penting untuk menyertakan informasi rinci untuk setiap metode pengurangan emisi. Ini termasuk memprediksi seberapa banyak langkah tersebut akan mengurangi gas rumah kaca dan polusi udara lainnya. Pembaruan tersebut juga harus menunjukkan seberapa efektif biaya langkah tersebut, mempertimbangkan biaya langsung dan manfaat yang lebih luas bagi masyarakat.

Setiap pembaruan rencana lingkup yang dikembangkan sesuai dengan Bagian 38561 harus mengidentifikasi untuk setiap langkah pengurangan emisi, termasuk setiap mekanisme kepatuhan alternatif, mekanisme kepatuhan berbasis pasar, dan insentif moneter dan nonmoneter potensial, informasi berikut:
(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.7(a) Kisaran proyeksi pengurangan emisi gas rumah kaca yang dihasilkan dari langkah tersebut.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.7(b) Kisaran proyeksi pengurangan polusi udara yang dihasilkan dari langkah tersebut.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38562.7(c) Efektivitas biaya, termasuk biaya sosial yang dihindari, dari langkah tersebut.

Section § 38563

Explanation
Pinahihintulutan ng batas na ito ang state board na magtakda at magpatupad ng mga patakaran upang bawasan ang paglabas ng greenhouse gas bago ang itinakdang mga petsa ng Enero 1, 2011, at Enero 1, 2012. Pinahihintulutan din nito ang board na magbigay ng kredito para sa maagang pagsisikap sa pagbabawas ng emisyon kung angkop.

Section § 38564

Explanation
Esta sección exige que el consejo estatal trabaje con otros estados, el gobierno federal y otros países para encontrar las mejores maneras de reducir los gases de efecto invernadero. El objetivo es crear programas eficientes y asequibles a nivel regional, nacional e internacional.

Section § 38565

Explanation

Ang batas na ito ay nag-uutos sa lupon ng estado na tiyakin na ang mga pagsisikap na bawasan ang greenhouse gas emissions ay makikinabang ang pinakamahihirap na komunidad sa California. Binibigyang-diin din nito ang pagsasama ng maliliit na negosyo, paaralan, grupo ng abot-kayang pabahay, at iba pang institusyon ng komunidad sa mga inisyatibong ito kung saan posible.

Ang lupon ng estado ay dapat tiyakin na ang mga patakaran, regulasyon, programa, mekanismo, at insentibo sa pagbabawas ng greenhouse gas emission sa ilalim ng hurisdiksyon nito, kung saan naaangkop at sa abot ng makakaya, ay magdirekta ng pampubliko at pribadong pamumuhunan patungo sa pinakamahihirap na komunidad sa California at magbigay ng pagkakataon para sa maliliit na negosyo, paaralan, asosasyon ng abot-kayang pabahay, at iba pang institusyon ng komunidad na makilahok at makinabang mula sa mga pambansang pagsisikap na bawasan ang greenhouse gas emissions.

Section § 38566

Explanation

Hukum ini mengharuskan bahwa ketika membuat aturan untuk mengurangi gas rumah kaca, dewan negara harus memastikan bahwa pada akhir 2030, emisi setidaknya 40% lebih rendah dari batas yang ditetapkan. Fokusnya adalah melakukan ini dengan cara yang secara teknologi memungkinkan dan hemat biaya.

Dalam mengadopsi aturan dan regulasi untuk mencapai pengurangan emisi gas rumah kaca yang secara teknologi paling layak dan paling hemat biaya yang diizinkan oleh divisi ini, dewan negara harus memastikan bahwa emisi gas rumah kaca di seluruh negara bagian dikurangi hingga setidaknya 40 persen di bawah batas emisi gas rumah kaca di seluruh negara bagian tidak lebih lambat dari 31 Desember 2030.

Section § 38568

Explanation

Esta ley exige que la Junta de Recursos del Aire de California (CARB) mejore sus programas de incentivos para la reducción de gases de efecto invernadero si hay fondos disponibles. CARB debe identificar superposiciones en sus programas, recopilar datos sobre cómo cada programa influye en el comportamiento y evaluar los beneficios sociales que proporcionan. Deben contratar a una universidad para recopilar los datos necesarios para el análisis. CARB utilizará esta información para refinar las estimaciones de emisiones y mejorar la financiación y el diseño de los programas. Estas tareas deben completarse en un plazo de tres años una vez que se reciban los fondos de la Legislatura. El término 'programa de incentivos' se refiere a programas específicos incluidos en un informe de auditoría estatal centrado en los objetivos de cambio climático.

(a)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a) Dependiendo de la asignación de fondos por parte de la Legislatura, para asistir mejor al estado en el logro de sus metas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la junta estatal deberá hacer todo lo siguiente con respecto a los programas de incentivos administrados por la junta estatal:
(1)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a)(1) Para mejorar la capacidad de la junta estatal de aislar las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero para cada uno de sus programas de incentivos, la junta estatal deberá establecer un proceso para identificar formalmente cualquier superposición entre los programas de incentivos que compartan los mismos objetivos.
(2)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a)(2) Para mejorar su capacidad de identificar la efectividad de cada uno de sus programas de incentivos en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la junta estatal deberá desarrollar un proceso para definir, recopilar y evaluar datos sobre los cambios de comportamiento que resultan de cada uno de sus programas de incentivos.
(3)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a)(3) Para demostrar mejor que sus programas de incentivos son lo más efectivos posible en el logro de beneficios socioeconómicos específicos, la junta estatal deberá desarrollar un proceso para definir, recopilar y evaluar datos que se traducirán en métricas que demuestren los beneficios socioeconómicos que resultan de cada uno de sus programas de incentivos.
(4)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a)(4) La junta estatal deberá celebrar un contrato con la Universidad de California o la Universidad Estatal de California para recopilar la información necesaria para aislar mejor las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero y los beneficios socioeconómicos atribuidos a sus programas de incentivos. Los hallazgos de dicho contrato deberán informar los procesos y metodologías implementados por la junta estatal.
(5)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a)(5)
(A)Copy CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a)(5)(A) La junta estatal deberá utilizar la información recopilada de conformidad con los párrafos (1) y (2) para refinar cualquier estimación de emisiones de gases de efecto invernadero de sus programas de incentivos que se incluyan en sus informes anuales a la Legislatura, planes de financiación o cualquier documento o informe de planificación a largo plazo.
(B)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(a)(5)(A)(B) La junta estatal deberá utilizar las métricas y los datos recopilados de conformidad con el párrafo (3) para hacer cualquier recomendación de financiación y diseño en sus informes anuales a la Legislatura o planes de financiación basándose en la eficacia y los costos de sus programas de incentivos para proporcionar beneficios socioeconómicos.
(b)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(b) La junta estatal deberá completar los requisitos de los párrafos (1) a (4), ambos inclusive, de la subdivisión (a) dentro de los tres años siguientes a la recepción de una asignación de fondos de la Legislatura para los fines de esta sección.
(c)CA Kalusugan at Kaligtasan Code § 38568(c) Para los fines de esta sección, “programa de incentivos” significa un programa de incentivos administrado por la junta estatal que está incluido en la auditoría titulada “Junta de Recursos del Aire de California: Una Mejor Medición de Programas Ayudaría a California a Trabajar Más Estratégicamente para Cumplir sus Metas de Cambio Climático” (Número de Informe 2020-114) realizada por el Auditor Estatal de California.