- - CA Kalusugan At Kaligtasan

Section § 25269

Binibigyang-diin ng batas na ito ang pangangailangan para sa isang mahusay at malinaw na proseso sa pamamahala ng pangangasiwa ng estado sa mga pagsisikap sa paglilinis ng kapaligiran. Kinikilala nito na ang mga gastos ng estado at ang pinagtatalunang gastos sa paglilinis mula sa mga negosyo ay naging malaki, na nakakaapekto sa kooperasyon sa pagitan ng estado at ng mga responsableng partido. Gayundin, ang mga hindi pagkakasundo tungkol sa mga gastos sa pangangasiwa ng estado ay nagpakumplikado sa pagbawi ng gastos at nagpatagal sa mga proseso ng legal at negosasyon. Upang mapahusay ang kalinawan at kooperasyon, iminumungkahi ng batas ang pagtukoy sa direkta at hindi direktang gastos sa pangangasiwa, na naglalayong bawasan ang mga pagtatalo at suportahan ang mas mahusay na mga pagsisikap sa paglilinis ng kapaligiran habang isinasaalang-alang din ang pandaigdigang pagiging mapagkumpitensya ng mga negosyo sa California.

Ang Lehislatura ay sa pamamagitan nito ay natuklasan at idinedeklara ang lahat ng sumusunod:

(a) Upang mapahusay ang kooperasyon sa pagitan ng departamento at ng kinokontrol na komunidad, at upang bawasan ang mga gastos ng estado na nauugnay sa pangangasiwa ng mga pagsisikap sa paglilinis, ang mga gastos ng kaugnay na programa sa pagbawi ng gastos at ang katumbas na gastos sa mga sangkot na responsableng partido, ang programa sa pangangasiwa ay dapat pangasiwaan sa isang mahusay, responsable, at may pananagutang paraan.

(b) Ayon sa impormasyong ibinigay sa Lehislatura, ang departamento ay nakakolekta ng higit sa pitumpu't isang milyong dolyar ($71,000,000) mula nang simulan ang pagsisikap sa pagbawi ng gastos noong unang bahagi ng 1980s at mayroong humigit-kumulang pitumpung milyong dolyar ($70,000,000) hanggang walumpung milyong dolyar ($80,000,000) sa mga natitirang bayarin para sa pinagtatalunang gastos sa pangangasiwa ng paglilinis ng site. Ang impormasyong ibinigay sa Lehislatura ay nagpapahiwatig na ang mga posibleng responsableng partido ay nagreklamo na ang mga gastos sa pangangasiwa ng departamento ay naging hindi mahuhulaan, walang batayan, at labis na mataas.

(c) Ang mga pagtatalo sa mga posibleng responsableng partido tungkol sa pagiging makatwiran ng mga gastos sa pangangasiwa ay naging pangunahing salik sa kahirapan na naranasan ng departamento sa pagsasagawa ng pagbawi ng gastos. Ang mga pagtatalo ng ganoong uri ay lubos na nagpapataas sa gastos ng mga operasyon ng estado at sa gastos ng pagnenegosyo para sa pribadong sektor, na humahantong sa matagal na negosasyon at paglilitis. Ang paglilipat ng mga mapagkukunan ng magkabilang partido sa pagtatangkang lutasin ang mga pagkakaibang iyon ay malamang na humahadlang sa mga pagsisikap sa paglilinis at nakakaapekto sa kakayahan ng mga partido na magtulungan nang kooperatibo, sa gayon ay nagpapalala sa mga gastos na nauugnay sa mga paglilinis. Mababawasan ang mga pagtatalo sa pamamagitan ng paglilinaw ng kasalukuyang batas sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga depinisyon ng direkta at hindi direktang gastos sa pangangasiwa. Bukod pa rito, ang mga mataas na gastos na ito ay nakakaapekto sa pagiging mapagkumpitensya ng mga negosyo sa California sa pambansa at pandaigdigang kapaligiran ng negosyo.

paglilinis ng kapaligiran pagbawi ng gastos pangangasiwa ng estado gastos sa pangangasiwa pinagtatalunang gastos kooperasyon sa mga negosyo pagtatalo sa gastos kahusayan sa pangangasiwa mahuhulaang gastos paglilinaw ng gastos pagiging mapagkumpitensya ng negosyo paglilipat ng mapagkukunan kooperasyon ng estado-negosyo legal na pagtatalo sa paglilinis pangangasiwa ng programa sa pangangasiwa

(Added by Stats. 1996, Ch. 576, Sec. 3. Effective January 1, 1997.)

Section § 25269.1

Esta sección explica algunos términos utilizados en el capítulo. 'Departamento' se refiere al Departamento de Control de Sustancias Tóxicas. 'Costos de supervisión directa' son los gastos directamente relacionados con la supervisión de una limpieza por parte del departamento. 'Costos de supervisión indirecta' son los gastos de actividades que benefician a más de un proyecto y no pueden vincularse a una sola tarea. Finalmente, 'Pro rata' se refiere a los costos administrativos generales que se distribuyen entre las agencias estatales según los servicios que reciben.

Para los fines de este capítulo, los siguientes términos tienen el siguiente significado:

(a) “Departamento” significa el Departamento de Control de Sustancias Tóxicas.

(b) “Costos de supervisión directa” significa los costos para el departamento de supervisar una acción de limpieza, conforme a la autoridad especificada en la subdivisión (a) de la Sección 25269.2, que pueden atribuirse específicamente a un objetivo de costo particular, incluyendo, entre otros, sitios, instalaciones y actividades.

(c) “Costos de supervisión indirecta” significa los costos para el departamento de una actividad que tiene un propósito común o conjunto que beneficia a más de un objetivo de costo y no es fácilmente asignable a un único objetivo de caso.

(d) “Pro rata” significa los costos administrativos generales incurridos por las agencias de servicios centrales para proporcionar servicios centralizados a las agencias estatales, según se define en el Manual Administrativo Estatal.

Departamento de Control de Sustancias Tóxicas costos de supervisión directa costos de supervisión indirecta costos de acción de limpieza objetivo de costo pro rata Manual Administrativo Estatal servicios centralizados costos de agencias estatales costos administrativos limpieza de sustancias tóxicas definición de costos de supervisión distribución de costos agencias de servicios centrales supervisión ambiental

(Amended by Stats. 2014, Ch. 71, Sec. 91. (SB 1304) Effective January 1, 2015.)

Section § 25269.2

Ipinapaliwanag ng seksyong ito kung paano dapat bawiin ng departamento ang mga gastos na may kaugnayan sa pangangasiwa at paglilinis ng mga mapanganib na basura at iba pang isyu sa kapaligiran. Kinakailangan nito ang departamento na gumawa ng malinaw na paliwanag kung paano sila naniningil ng gastos, kasama ang pagsingil at paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan. Ang paliwanag na ito ay dapat ibahagi sa lahat ng partido na responsable sa paglilinis o pagpapagaling.

(a) Ang departamento ay susunod sa kabanatang ito kapag naniningil ng mga gastos sa pangangasiwa para sa pagkilos ng pagwawasto alinsunod sa Kabanata 6.5 (simula sa Seksyon 25100), para sa pagkilos ng pagtanggal o pagpapagaling alinsunod sa Bahagi 2 (simula sa Seksyon 78000) ng Dibisyon 45, at para sa mga pagkilos ng pagtugon alinsunod sa Kabanata 6.86 (simula sa Seksyon 25396).

(b) Ang departamento ay bubuo ng isang maikling pahayag ng mga patakaran nito sa pagbawi ng gastos at mga pamamaraan sa pagsingil, kabilang ang mga pamamaraan sa paglutas ng hindi pagkakaunawaan at ang pagkakaroon ng gabay at mga patakaran ng programa, at ipamahagi ang pahayag sa lahat ng responsableng partido.

gastos sa pangangasiwa pagkilos ng pagwawasto pagkilos ng pagtanggal pagkilos ng pagpapagaling pagbawi ng gastos pamamaraan sa pagsingil paglutas ng hindi pagkakaunawaan gabay ng programa responsableng partido paglilinis ng kapaligiran mapanganib na basura pagsisikap sa pagpapagaling mga patakaran ng departamento mga patakaran sa pagbawi ng gastos mga hakbang sa pagwawasto

(Amended (as amended by Stats. 2022, Ch. 258, Sec. 71) by Stats. 2023, Ch. 131, Sec. 114. (AB 1754) Effective January 1, 2024.)

Section § 25269.3

Sheria hii inaitaka idara husika kusimamia na kufuatilia gharama zisizo za moja kwa moja za usimamizi kwa ufanisi. Ni lazima itenge gharama hizi ili zigawanywe sawia kati ya shughuli mbalimbali za idara, kulingana na nani anafaidika. Gharama za uendeshaji zinapaswa kujumuishwa na kutengwa mara kwa mara kwa njia sawa na ya haki. Zaidi ya hayo, gharama fulani zinazohusiana na uandaaji wa ruzuku, usimamizi wa ada, mikataba, na maswali zinapaswa kutengwa kutoka kwa gharama zisizo za moja kwa moja za usimamizi.

Idara itachukua hatua zifuatazo kuhusiana na ufuatiliaji wa gharama zisizo za moja kwa moja za usimamizi:

(a) Kuhakikisha kwamba gharama za pro rata zimetengwa ipasavyo kwa shughuli zote za idara, ili mpango wa idara ubebe tu gharama hizi za pro rata kulingana na manufaa yaliyopokelewa na wahusika wanaowajibika.

(b) Kujumuisha mara kwa mara gharama za uendeshaji katika gharama zisizo za moja kwa moja za usimamizi na kutenga gharama hizo kwa kutumia michakato inayohakikisha kwamba mpango wa idara unazibeba tu gharama zisizo za moja kwa moja za usimamizi kulingana na manufaa yaliyopokelewa na wahusika wanaowajibika.

(c) Kutenga, kutoka kwa gharama zisizo za moja kwa moja za usimamizi, gharama za uandaaji na usimamizi wa ruzuku, usimamizi wa ada, uandaaji na usimamizi wa mikataba, na maswali ya umma na serikali.

gharama zisizo za moja kwa moja za usimamizi gharama za pro rata shughuli za idara gharama za uendeshaji ugawa wa manufaa gharama za usimamizi wa ruzuku usimamizi wa ada gharama za uandaaji wa mikataba maswali ya umma maswali ya serikali michakato ya ugawaji wa gharama ufuatiliaji wa kifedha usimamizi wa uangalizi gharama za programu za idara

(Added by Stats. 1996, Ch. 576, Sec. 3. Effective January 1, 1997.)

Section § 25269.4

Sheria hii inataka idara kuweka na kusasisha viwango vya gharama za usimamizi usio wa moja kwa moja kwa kila programu kulingana na mabadiliko ya kiasi cha ruzuku, marekebisho ya idara, na mambo mengine muhimu. Marekebisho haya lazima yatokee angalau kila baada ya miezi sita kwa kutumia data ya mwaka uliopita, na mabadiliko yoyote ya viwango yanatumika kuanzia sasa kwenda mbele, si kurudi nyuma. Zaidi ya hayo, idara lazima ipitie sera zake za urejeshaji gharama angalau kila baada ya miaka miwili ili kuhakikisha zinabaki kuwa na ufanisi na za kisasa.

gharama za usimamizi usio wa moja kwa moja viwango maalum vya programu marekebisho ya ruzuku marekebisho ya idara data ya matumizi matumizi ya mbele mzunguko wa mapitio ya viwango sera za urejeshaji gharama athari za ruzuku sasisho za mara kwa mara vipindi vya mapitio ya sera mabadiliko ya viwango vya baadaye mapitio ya kila baada ya miaka miwili utaratibu wa kusasisha gharama uchambuzi wa matumizi

(Added by Stats. 1996, Ch. 576, Sec. 3. Effective January 1, 1997.)

Section § 25269.5

Ang batas na ito ay nag-uutos sa departamento na pagbutihin ang kanilang pakikipagtulungan sa mga partido na kasangkot sa pagsisiyasat at paglilinis ng mga lugar na may mapanganib na sangkap o sa paghawak ng mga aksyon sa mapanganib na basura. Kailangan nilang magpatibay ng mas mahusay na pamamaraan ng komunikasyon upang matiyak ang transparency at pagpaplano ng pananalapi sa pamamagitan ng pagbabahagi ng mga pagtatantya ng gastos, iskedyul, at mga inaasahan para sa mga yugto ng proyekto. Dapat din nilang linawin ang kanilang mga patakaran sa pagbawi ng gastos at pagsingil at ipamahagi ang mga ito sa mga responsableng partido bago simulan ang paglilinis.

Bukod pa rito, dapat suriin at i-update ng departamento ang mga dokumento ng gabay sa pagbawi ng gastos at, kung magbago ang project manager, tiyakin na mayroong status briefing upang mapanatili ang pagpapatuloy at maunawaan ang mga kasalukuyang kasunduan o hindi pagkakaunawaan.

Ang departamento ay magsasagawa ng mga sumusunod na aksyon hinggil sa ugnayan ng departamento sa mga partido na nagsasagawa ng imbestigasyon at paglilinis ng lugar ng paglabas ng mapanganib na sangkap o nagsasagawa ng corrective action o response action para sa mapanganib na basura:

(a) Magpatibay ng mga pamamaraan upang mapabuti ang komunikasyon, mapadali ang pagpapalitan ng ideya, maiwasan ang mga sorpresa, at payagan ang mas mahusay na pagpaplano ng pananalapi ng departamento at ng mga potensyal na responsableng partido, kabilang ang isang proseso ng pagpupulong at pag-uusap na kinabibilangan, ngunit hindi limitado sa, lahat ng sumusunod:

(1) Isang pagtatantya ng gastos sa paglilinis ng lugar ng departamento para sa susunod na yugto ng aktibidad ng paglilinis ng lugar, kabilang ang isang listahan ng tinatayang sahod ng tauhan.

(2) Isang pagtatantya ng kabuuang oras na inaasahan ng departamento na gugugulin ng mga tauhan ng departamento sa susunod na yugto ng proseso ng pagpapagaan ng lugar, hanggang sa kayang i-project ng departamento ang oras at gastos nito nang maaga. Ang pagtatantya na iyon ay dapat magsama ng inaasahang oras ng project manager, at ang mga gastos sa pampublikong partisipasyon, legal na payo, at teknikal na konsultasyon.

(3) Isang talakayan ng iskedyul para sa aksyon ng paglilinis, kabilang ang isang masusing pagsusuri ng mga serbisyo na inaasahan ng departamento na ibibigay, mga deliverables, mga timeframe, mga inaasahan ng magkabilang partido, isang proseso para sa pag-uulat ng status ng magkabilang partido, sistematikong pagsingil ng hindi bababa sa isang beses bawat tatlong buwan ng departamento, at isang kasunduan kung paano babaguhin ang work plan, at kung paano tatantyahin ang mga gastos.

(b) Bumuo ng isang maikling pahayag ng mga patakaran nito sa pagbawi ng gastos at mga pamamaraan ng pagsingil, kabilang ang mga pamamaraan sa paglutas ng hindi pagkakaunawaan at ang pagkakaroon ng gabay at patakaran ng programa, na ipapamahagi sa lahat ng potensyal na responsableng partido bago magsimula ang anumang paglilinis ng lugar, bilang bahagi ng proseso ng pagpupulong at pag-uusap.

(c) Suriin ang lahat ng impormal na dokumento ng gabay para sa programa ng pagbawi ng gastos, kabilang ang mga fee bulletin, management memo, patakaran, at pamamaraan, at suriin at i-update ang mga dokumentong iyon, kung naaangkop.

(d) Magtatag ng isang pamamaraan, kapag may pagbabago ng project manager para sa isang aksyon ng paglilinis, upang magbigay ng isang detalyadong status briefing upang matukoy ang mga highlight ng nakaraang trabaho at matukoy ang kasalukuyang mga lugar ng kasunduan at hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga partido.

paglabas ng mapanganib na sangkap pamamaraan ng paglilinis pagtatantya ng gastos pamamaraan ng komunikasyon pagpaplano ng pananalapi pagpupulong at pag-uusap paglilinis ng lugar sahod ng tauhan ng departamento briefing ng project manager pamamaraan ng pagsingil patakaran sa pagbawi ng gastos paglutas ng hindi pagkakaunawaan gabay ng programa gastos sa pampublikong partisipasyon teknikal na konsultasyon

(Added by Stats. 1996, Ch. 576, Sec. 3. Effective January 1, 1997.)

Section § 25269.6

Ang batas na ito ay nag-uutos sa departamento na gumawa ng sistema ng pagsingil para sa mga gastos sa pangangasiwa na sumusunod sa tiyak na pamantayan. Ang mga invoice ay karaniwang ipinapadala sa loob ng 60 araw at hindi bababa sa quarterly, upang hikayatin ang mabilis na pagbabayad. Ang mga singil ay kailangang ipadala sa tamang tao at maglaman ng sapat na detalye upang maunawaan ng mga partido kung ano ang kanilang binabayaran, na may karagdagang impormasyon na magagamit kung kinakailangan. Anumang pagbabago sa rate ay dapat ipaliwanag nang detalyado, at ang mga invoice ay dapat suriin para sa katumpakan ng isang taong pamilyar sa mga aksyon sa paglilinis. Ang mga singil ay dapat na naaayon sa mga inaasahan mula sa mga nakaraang talakayan maliban kung may lumabas na mahalagang bagong impormasyon sa site. Bukod pa rito, dapat mayroong proseso upang mabilis na hawakan at ayusin ang anumang natitirang bayarin.

Ang departamento ay magpapatibay ng isang sistema ng pagsingil para sa mga gastos sa pangangasiwa na sumusunod sa lahat ng sumusunod na pamantayan:

(a) Ang mga invoice ay ilalabas sa loob ng 60 araw hangga't maaari, na may angkop na insentibo para sa mabilis na pagbabayad. Sa anumang pagkakataon, ang mga invoice ay hindi ilalabas nang mas madalas kaysa sa quarterly na batayan.

(b) Ang mga invoice ay ipapadala sa koreo sa tamang tao para sa posibleng responsableng partido.

(c) Sapat na detalye ang isasama sa bawat invoice, upang maiugnay ng posibleng responsableng partido ang mga item sa invoice sa mga benepisyong natanggap, at ang karagdagang detalye, kabilang ang data ng tauhan sa daily timesheet, ay gagawing madaling makuha.

(d) Ang mga invoice ay pupunan ng mga pahayag ng anumang pagbabago sa mga rate at isang detalyadong pagbibigay-katwiran para sa anumang naturang pagbabago.

(e) Ang mga invoice ay susuriin para sa katumpakan at pagiging angkop ng isang miyembro ng kawani ng departamento na may direktang kaalaman sa aksyon ng remediation.

(f) Ang mga invoice ay makatwirang naaayon sa mga inaasahan tungkol sa mga gastos, benepisyo, at resulta na binuo sa panahon ng proseso ng meet and confer na tinukoy sa subdivision (a) ng Seksyon 25269.5, kung ang kaalaman ng departamento sa mga kondisyon ng site o iba pang mga salik na maaaring malaki ang epekto sa mga gastos ng departamento na nauugnay sa site, ay hindi nagbago nang malaki mula noong huling kumperensya.

(g) Isang proseso para sa napapanahong pagsusuri at pag-aayos ng anumang natitirang account ang bubuuin at ipapatupad.

sistema ng pagsingil gastos sa pangangasiwa dalas ng pagsingil mabilis na pagbabayad detalye ng invoice pagbabago sa rate pagsusuri ng katumpakan aksyon sa remediation pare-parehong inaasahan proseso ng meet and confer inaasahan sa gastos pagbabago sa kondisyon ng site natitirang account proseso ng pag-aayos posibleng responsableng partido

(Added by Stats. 1996, Ch. 576, Sec. 3. Effective January 1, 1997.)

Section § 25269.8

Ang batas na ito ay nag-uutos sa departamento na pangasiwaan ang mga hindi makokolektang account sa pamamagitan ng pagsusuri at pagsasaayos ng mga natitirang utang, batay sa kung ano ang makatotohanang makokolekta. Maaari nilang isulat ang mga utang kung nararapat. Kailangan ding panatilihin ng departamento ang isang pagsusuri ng mga utang na ito, isinasaalang-alang ang pagkuha ng mga pribadong ahensya ng koleksyon o paggamit ng mga bangko upang pamahalaan ang mga pangmatagalang utang na nauugnay sa mga responsibilidad sa remediation.

Ang departamento ay gagawa ng lahat ng sumusunod na aksyon hinggil sa mga hindi makokolektang account:

(a) Suriin ang lahat ng kasalukuyang natitirang mga receivable at gumawa ng naaangkop na pagsasaayos para sa tinatayang hindi makokolektang halaga, alinsunod sa kasalukuyang mga kasanayan sa accounting at kinikilala ang kasalukuyang halaga ng koleksyon sa hinaharap. Ang departamento ay maaaring, kung nararapat, isulat o bawasan ang mga halaga ng receivable na iyon.

(b) Panatilihin at iulat ang isang pagsusuri ng mga natitirang receivable at iba pang pagsusuri sa kontrol.

(c) Isaalang-alang kung papasok sa isang kontrata sa isang pribadong ahensya ng koleksyon upang kolektahin ang mga account na lubhang lampas sa takdang petsa at, para sa mas matagal na mga receivable, isaalang-alang kung ang mga kaayusan sa kredito ay dapat gawin sa mga bangko o iba pang institusyon na handang tumulong sa pagpopondo sa obligasyon ng isang potensyal na responsableng partido para sa remediation.

mga hindi makokolektang account pagsasaayos ng mga receivable pamamahala ng utang halaga ng koleksyon sa hinaharap isulat ang mga utang pagsusuri ng utang pribadong ahensya ng koleksyon mga account na lampas sa takdang petsa mga kaayusan sa kredito mga obligasyon sa pagpopondo mga utang sa remediation estratehiya sa koleksyon kontrol sa pananalapi pagbaba ng halaga ng account ulat ng mga receivable

(Added by Stats. 1996, Ch. 576, Sec. 3. Effective January 1, 1997.)