Chapter 17.4

Section § 7286

Explanation

Hukum ini mendefinisikan istilah-istilah kunci seperti 'kekuatan mematikan' dan 'kekuatan berlebihan' serta menetapkan aturan untuk perilaku polisi terkait penggunaan kekuatan. Ini mewajibkan lembaga penegak hukum untuk mengembangkan dan mempertahankan kebijakan penggunaan kekuatan yang komprehensif selambat-lambatnya pada 1 Januari 2021. Kebijakan-kebijakan ini harus mencakup teknik deeskalasi, kapan dan bagaimana kekuatan dapat diterapkan, prosedur pelaporan kekuatan berlebihan, dan pedoman penggunaan senjata api serta penanganan populasi rentan.

Lembaga harus memastikan petugas melaporkan setiap kekuatan berlebihan yang mereka saksikan dan melakukan intervensi jika perlu. Hukum ini melarang retaliasiterhadap petugas yang melaporkan pelanggaran dan mewajibkan prosedur untuk menangani keluhan warga. Ini juga mewajibkan pelatihan dan pembaruan rutin terhadap kebijakan. Akhirnya, hukum ini memastikan bahwa kebijakan-kebijakan ini dapat diakses oleh publik tetapi tidak mengesampingkan perjanjian perundingan bersama yang ada.

(a)CA Gobiyerno Code § 7286(a) Untuk tujuan bagian ini:
(1)CA Gobiyerno Code § 7286(a)(1) “Kekuatan mematikan” berarti setiap penggunaan kekuatan yang menciptakan risiko substansial menyebabkan kematian atau cedera tubuh serius. Kekuatan mematikan termasuk, namun tidak terbatas pada, penembakan senjata api.
(2)CA Gobiyerno Code § 7286(a)(2) “Kekuatan berlebihan” berarti tingkat kekuatan yang ditemukan telah melanggar Bagian 835a dari Kode Pidana, persyaratan penggunaan kekuatan yang diwajibkan oleh bagian ini, atau hukum atau undang-undang lainnya.
(3)CA Gobiyerno Code § 7286(a)(3) “Layak” berarti secara wajar mampu dilakukan atau dilaksanakan dalam keadaan untuk berhasil mencapai penangkapan atau tujuan yang sah tanpa meningkatkan risiko bagi petugas atau orang lain.
(4)CA Gobiyerno Code § 7286(a)(4) “Intervensi” termasuk, namun tidak terbatas pada, menghentikan secara fisik penggunaan kekuatan berlebihan, merekam kekuatan berlebihan, jika dilengkapi dengan kamera tubuh, dan mendokumentasikan upaya untuk campur tangan, upaya untuk meredakan penggunaan kekuatan berlebihan oleh petugas yang melanggar, dan menghadapi petugas yang melanggar tentang kekuatan berlebihan selama penggunaan kekuatan dan, jika petugas terus berlanjut, melaporkan ke pusat kendali atau komandan jaga yang bertugas dan menyatakan nama, unit, lokasi, waktu, dan situasi petugas yang melanggar, untuk menetapkan kewajiban bagi petugas tersebut untuk melakukan intervensi.
(5)CA Gobiyerno Code § 7286(a)(5) “Lembaga penegak hukum” berarti departemen kepolisian mana pun, departemen sheriff, jaksa wilayah, departemen probasi kabupaten, departemen kepolisian agen transit, departemen kepolisian distrik sekolah, departemen kepolisian kampus mana pun dari University of California, California State University, atau perguruan tinggi komunitas, Departemen Patroli Jalan Raya California, Departemen Ikan dan Margasatwa, dan Departemen Kehakiman.
(6)CA Gobiyerno Code § 7286(a)(6) “Retaliasi” berarti penurunan pangkat, kegagalan untuk dipromosikan ke posisi yang lebih tinggi ketika dijamin oleh prestasi, penolakan akses ke pelatihan dan kesempatan pengembangan profesional, penolakan akses ke sumber daya yang diperlukan bagi seorang petugas untuk menjalankan tugasnya dengan benar, atau intimidasi, pelecehan, atau ancaman cedera saat bertugas atau di luar tugas.
(b)CA Gobiyerno Code § 7286(b) Setiap lembaga penegak hukum harus, selambat-lambatnya pada tanggal 1 Januari 2021, mempertahankan kebijakan yang menetapkan standar minimum tentang penggunaan kekuatan. Kebijakan setiap lembaga harus mencakup semua hal berikut:
(1)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(1) Persyaratan bahwa petugas menggunakan teknik deeskalasi, taktik intervensi krisis, dan alternatif lain untuk kekuatan bila memungkinkan.
(2)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(2) Persyaratan bahwa seorang petugas hanya boleh menggunakan tingkat kekuatan yang secara wajar mereka yakini sebanding dengan keseriusan pelanggaran yang dicurigai atau tingkat perlawanan aktual atau terancam yang secara wajar dipersepsikan.
(3)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(3) Persyaratan bahwa petugas segera melaporkan potensi kekuatan berlebihan kepada atasan ketika hadir dan mengamati petugas lain menggunakan kekuatan yang diyakini petugas melebihi yang diperlukan, sebagaimana ditentukan oleh petugas yang secara objektif wajar dalam keadaan berdasarkan keseluruhan informasi yang sebenarnya diketahui oleh petugas.
(4)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(4) Larangan retaliasiterhadap petugas yang melaporkan dugaan pelanggaran hukum atau peraturan oleh petugas lain kepada atasan atau orang lain di lembaga penegak hukum yang memiliki wewenang untuk menyelidiki pelanggaran tersebut.
(5)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(5) Pedoman yang jelas dan spesifik mengenai situasi di mana petugas boleh atau tidak boleh mengeluarkan senjata api atau mengarahkan senjata api ke seseorang.
(6)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(6) Persyaratan bahwa petugas mempertimbangkan lingkungan mereka dan potensi risiko terhadap orang yang tidak bersalah, sejauh wajar dalam keadaan tersebut, sebelum menembakkan senjata api.
(7)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(7) Prosedur untuk mengungkapkan catatan publik sesuai dengan Bagian 832.7.
(8)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(8) Prosedur untuk pengajuan, penyelidikan, dan pelaporan keluhan warga mengenai insiden penggunaan kekuatan.
(9)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(9) Persyaratan bahwa seorang petugas melakukan intervensi ketika hadir dan mengamati petugas lain menggunakan kekuatan yang jelas-jelas melebihi yang diperlukan, sebagaimana ditentukan oleh petugas yang secara objektif wajar dalam keadaan tersebut, dengan mempertimbangkan kemungkinan bahwa petugas lain mungkin memiliki informasi tambahan mengenai ancaman yang ditimbulkan oleh subjek.
(10)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(10) Pedoman komprehensif dan spesifik mengenai metode dan perangkat yang disetujui yang tersedia untuk penerapan kekuatan.
(11)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(11) Persyaratan yang secara eksplisit dinyatakan bahwa petugas melaksanakan tugas, termasuk penggunaan kekuatan, dengan cara yang adil dan tidak memihak.
(12)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(12) Pedoman komprehensif dan spesifik untuk penerapan kekuatan mematikan.
(13)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(13) Persyaratan komprehensif dan terperinci untuk pelaporan internal dan pemberitahuan segera mengenai insiden penggunaan kekuatan, termasuk pelaporan insiden penggunaan kekuatan kepada Departemen Kehakiman sesuai dengan Bagian 12525.2.
(14)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(14) Peran penyelia dalam meninjau penerapan penggunaan kekuatan.
(15)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(15) Persyaratan agar petugas segera memberikan, jika terlatih dengan benar, atau sebaliknya segera mendapatkan bantuan medis bagi orang yang terluka dalam insiden penggunaan kekuatan, jika wajar dan aman untuk melakukannya.
(16)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(16) Standar dan persyaratan pelatihan terkait dengan pengetahuan dan pemahaman yang ditunjukkan tentang kebijakan penggunaan kekuatan lembaga penegak hukum oleh petugas, penyelidik, dan penyelia.
(17)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(17) Pelatihan dan pedoman mengenai populasi rentan, termasuk, namun tidak terbatas pada, anak-anak, lansia, orang hamil, dan orang dengan disabilitas fisik, mental, dan perkembangan.
(18)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(18) Prosedur untuk melarang seorang petugas melatih petugas lain selama jangka waktu setidaknya tiga tahun sejak tanggal pengaduan penyalahgunaan kekuatan terhadap petugas tersebut terbukti.
(19)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(19) Persyaratan agar seorang petugas yang telah menerima semua pelatihan yang diperlukan tentang persyaratan untuk campur tangan dan gagal bertindak sesuai dengan paragraf (9) didisiplinkan hingga dan termasuk dengan cara yang sama seperti petugas yang melakukan penggunaan kekuatan berlebihan.
(20)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(20) Pedoman yang komprehensif dan spesifik di mana penembakan senjata api pada atau dari kendaraan bergerak mungkin diizinkan atau tidak diizinkan.
(21)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(21) Faktor-faktor untuk mengevaluasi dan meninjau semua insiden penggunaan kekuatan.
(22)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(22) Pelatihan minimum dan judul kursus yang diperlukan untuk memenuhi tujuan dalam kebijakan penggunaan kekuatan.
(23)CA Gobiyerno Code § 7286(b)(23) Persyaratan untuk peninjauan dan pembaruan rutin kebijakan untuk mencerminkan praktik dan prosedur yang berkembang.
(c)CA Gobiyerno Code § 7286(c) Setiap lembaga penegak hukum harus membuat kebijakan penggunaan kekuatan yang diadopsi sesuai dengan bagian ini dapat diakses oleh publik.
(d)CA Gobiyerno Code § 7286(d) Bagian ini tidak menggantikan prosedur perundingan bersama yang ditetapkan sesuai dengan Undang-Undang Myers-Milias-Brown (Bab 10 (dimulai dengan Bagian 3500) Divisi 4), Undang-Undang Ralph C. Dills (Bab 10.3 (dimulai dengan Bagian 3512) Divisi 4), atau Undang-Undang Hubungan Pemberi Kerja-Karyawan Pendidikan Tinggi (Bab 12 (dimulai dengan Bagian 3560) Divisi 4).
definisi kekuatan mematikan kebijakan kekuatan berlebihan kebijakan penggunaan kekuatan pedoman penegakan hukum teknik deeskalasi pelaporan kekuatan berlebihan kewajiban intervensi petugas pedoman penggunaan senjata api prosedur keluhan warga standar pelatihan polisi pedoman populasi rentan transparansi dalam penggunaan kekuatan persyaratan pelaporan internal disiplin untuk pelanggaran kebijakan retaliasiterhadap petugas pelapor
(Amended by Stats. 2022, Ch. 197, Sec. 5. (SB 1493) Effective January 1, 2023.)

Section § 7286.5

Explanation

Undang-undang ini melarang lembaga penegak hukum mengizinkan petugas mereka menggunakan pengekangan karotis, cekikan leher, atau teknik apa pun yang dapat menyebabkan asfiksia posisi. Pengekangan karotis melibatkan penerapan tekanan pada leher seseorang, berpotensi memutus aliran darah. Cekikan leher memberikan tekanan pada tenggorokan seseorang. Asfiksia posisi mengacu pada metode pengekangan yang dapat membatasi kemampuan seseorang untuk bernapas, seperti menekan leher, dada, atau punggung mereka, dan ini juga dilarang.

(a)Copy CA Gobiyerno Code § 7286.5(a)
(1)Copy CA Gobiyerno Code § 7286.5(a)(1) Sebuah lembaga penegak hukum tidak boleh mengizinkan penggunaan pengekangan karotis atau cekikan leher oleh setiap aparat penegak hukum yang dipekerjakan oleh lembaga tersebut.
(2)CA Gobiyerno Code § 7286.5(a)(2) Sebuah lembaga penegak hukum tidak boleh mengizinkan teknik atau metode transportasi yang melibatkan risiko substansial asfiksia posisi.
(b)CA Gobiyerno Code § 7286.5(b) Sebagaimana digunakan dalam bagian ini, istilah-istilah berikut didefinisikan sebagai berikut:
(1)CA Gobiyerno Code § 7286.5(b)(1) “Pengekangan karotis” berarti pengekangan leher vaskular atau pengekangan, kuncian, atau taktik defensif serupa lainnya di mana tekanan diterapkan pada sisi leher seseorang yang melibatkan risiko substansial pembatasan aliran darah dan dapat membuat orang tersebut tidak sadarkan diri untuk menundukkan atau mengendalikan orang tersebut.
(2)CA Gobiyerno Code § 7286.5(b)(2) “Cekikan leher” berarti setiap taktik defensif atau opsi kekuatan di mana tekanan langsung diterapkan pada trakea atau tenggorokan seseorang.
(3)CA Gobiyerno Code § 7286.5(b)(3) “Lembaga penegak hukum” berarti setiap lembaga, departemen, atau entitas lain dari negara bagian atau subdivisi politiknya, yang mempekerjakan setiap aparat penegak hukum yang dijelaskan dalam Chapter 4.5 (dimulai dengan Section 830) dari Title 3 dari Part 2 dari Penal Code.
(4)CA Gobiyerno Code § 7286.5(b)(4) “Asfiksia posisi” berarti menempatkan seseorang dengan cara yang menekan saluran napas mereka dan mengurangi kemampuan untuk mempertahankan pernapasan yang memadai. Ini termasuk, tanpa batasan, penggunaan pengekangan fisik apa pun yang menyebabkan saluran pernapasan seseorang tertekan atau mengganggu pernapasan atau kapasitas pernapasan orang tersebut, termasuk tindakan apa pun di mana tekanan atau berat badan diterapkan secara tidak wajar terhadap leher, dada, atau punggung orang yang ditahan, atau menempatkan orang yang ditahan tanpa pemantauan yang wajar untuk tanda-tanda asfiksia.
pengekangan karotis cekikan leher asfiksia posisi pembatasan penegakan hukum perilaku aparat penegak hukum teknik pengekangan polisi pengekangan leher vaskular aliran darah terbatas tekanan trakea tekanan tenggorokan gangguan kapasitas pernapasan pengekangan menekan saluran napas kebijakan lembaga penegak hukum larangan aparat penegak hukum pemantauan tanda asfiksia
(Amended by Stats. 2021, Ch. 407, Sec. 1. (AB 490) Effective January 1, 2022.)