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Section § 7070

Esta sección define términos clave para supervisar a las agencias de aplicación de la ley y cómo usan el equipo militar. Aclara que un 'organismo rector' es el grupo electo o designado que supervisa a una agencia de la ley, como la junta de supervisores de un condado para los departamentos del sheriff y las oficinas del fiscal de distrito.

Una 'agencia de aplicación de la ley' incluye departamentos de policía, departamentos del sheriff, oficinas del fiscal de distrito y departamentos de libertad condicional. El 'equipo militar' se refiere a equipos tácticos y potentes específicos que usan las fuerzas del orden, como drones, vehículos blindados, vehículos armados y armas de fuego avanzadas, pero no incluye los artículos de dotación estándar.

Una 'política de uso de equipo militar' es un documento público que detalla cómo se puede usar el equipo militar, incluyendo su tipo, propósitos, costos, reglas, requisitos de capacitación y procedimientos para quejas públicas. Una 'agencia estatal' incluye divisiones estatales de aplicación de la ley, mientras que 'tipo' se refiere a artículos con el mismo número de modelo.

Para los propósitos de este capítulo, se aplicarán las siguientes definiciones:

(a) “Organismo rector” significa el organismo electo que supervisa una agencia de aplicación de la ley o, si no hay un organismo electo que supervise directamente la agencia de aplicación de la ley, el organismo designado que supervisa una agencia de aplicación de la ley. En el caso de una agencia de aplicación de la ley de un condado, incluyendo un departamento del sheriff o una oficina del fiscal de distrito, “organismo rector” significa la junta de supervisores del condado.

(b) “Agencia de aplicación de la ley” significa cualquiera de las siguientes:

(1) Un departamento de policía, incluyendo el departamento de policía de una agencia de tránsito, distrito escolar, o cualquier campus de la Universidad de California, la Universidad Estatal de California, o los Colegios Comunitarios de California.

(2) Un departamento del sheriff.

(3) Una oficina del fiscal de distrito.

(4) Un departamento de libertad condicional del condado.

(1) Vehículos aéreos o terrestres no tripulados, pilotados remotamente y motorizados.

(2) Vehículos protegidos contra emboscadas resistentes a minas (MRAP) o vehículos blindados de transporte de personal. Sin embargo, las versiones policiales de vehículos de consumo estándar están específicamente excluidas de esta subdivisión.

(3) Vehículos de ruedas multipropósito de alta movilidad (HMMWV), comúnmente conocidos como Humvees, camiones de dos toneladas y media, camiones de cinco toneladas, o vehículos de ruedas que tienen un aparato de ruptura o entrada adjunto. Sin embargo, los vehículos todo terreno (ATV) sin blindaje y las motocicletas de tierra motorizadas están específicamente excluidos de esta subdivisión.

(4) Vehículos blindados de oruga que proporcionan protección balística a sus ocupantes y utilizan un sistema de oruga en lugar de ruedas para el movimiento hacia adelante.

(5) Vehículos de mando y control que están construidos o modificados para facilitar el control operativo y la dirección de las unidades de seguridad pública.

(6) Aeronaves, embarcaciones o vehículos de cualquier tipo armados.

(7) Arietes, proyectiles y aparatos de ruptura de naturaleza explosiva. Sin embargo, los artículos diseñados para quitar una cerradura, como cizallas, o un ariete manual diseñado para ser operado por una persona, están específicamente excluidos de esta subdivisión.

(8) Armas de fuego de calibre .50 o superior. Sin embargo, las escopetas de dotación estándar están específicamente excluidas de esta subdivisión.

(9) Municiones de calibre .50 o superior. Sin embargo, las municiones de escopeta de dotación estándar están específicamente excluidas de esta subdivisión.

(10) Armas de fuego y municiones especializadas de menos de calibre .50, incluyendo armas de asalto según se definen en las Secciones 30510 y 30515 del Código Penal, con la excepción de las armas de servicio y municiones de dotación estándar de menos de calibre .50 que se emiten a oficiales, agentes o empleados de una agencia de aplicación de la ley o una agencia estatal.

(11) Cualquier arma de fuego o accesorio de arma de fuego diseñado para lanzar proyectiles explosivos.

(12) Granadas “Flashbang” y herramientas de ruptura explosivas, “gas lacrimógeno” y “bolas de pimienta”, excluyendo el spray de pimienta de mano estándar emitido como servicio.

(13) Dispositivos electroshock de negación de área, armas de microondas, cañones de agua, dispositivos acústicos de largo alcance, dispositivos acústicos de saludo y cañones de sonido.

(14) Las siguientes plataformas de lanzamiento de proyectiles y sus municiones asociadas: lanzadores de proyectiles de 40 mm, armas de “bolsa de frijoles”, balas de goma y municiones de impacto especializadas (SIM).

(15) Cualquier otro equipo según lo determine un organismo rector o una agencia estatal que requiera supervisión adicional.

(16) No obstante los párrafos (1) a (15), “equipo militar” no incluye equipo general no designado como prohibido o controlado por la Agencia Federal de Logística de Defensa.

(d) “Política de uso de equipo militar” significa un documento escrito, publicado públicamente, que rige el uso de equipo militar por una agencia de aplicación de la ley o una agencia estatal que aborda, como mínimo, todo lo siguiente:

(1) Una descripción de cada tipo de equipo militar, la cantidad solicitada, sus capacidades, vida útil esperada y descripciones del producto del fabricante del equipo militar.

(2) Los propósitos y usos autorizados para los cuales la agencia de aplicación de la ley o la agencia estatal propone utilizar cada tipo de equipo militar.

(3) El impacto fiscal de cada tipo de equipo militar, incluyendo los costos iniciales de obtención del equipo y los costos anuales estimados de mantenimiento del equipo.

(4) Las reglas legales y de procedimiento que rigen cada uso autorizado.

(5) Pelatihan, termasuk kursus apa pun yang diwajibkan oleh Komisi Standar dan Pelatihan Petugas Perdamaian, yang harus diselesaikan sebelum petugas, agen, atau karyawan lembaga penegak hukum atau lembaga negara mana pun diizinkan untuk menggunakan setiap jenis peralatan militer tertentu untuk memastikan perlindungan penuh kesejahteraan, keselamatan, hak-hak sipil, dan kebebasan sipil masyarakat serta kepatuhan penuh terhadap kebijakan penggunaan peralatan militer.

(6) Mekanisme untuk memastikan kepatuhan terhadap kebijakan penggunaan peralatan militer, termasuk siapa orang atau entitas independen yang memiliki wewenang pengawasan, dan, jika berlaku, sanksi yang dapat ditegakkan secara hukum apa yang diterapkan untuk pelanggaran kebijakan tersebut.

(7) Untuk lembaga penegak hukum, prosedur di mana anggota masyarakat dapat mendaftarkan keluhan atau kekhawatiran atau mengajukan pertanyaan tentang penggunaan setiap jenis peralatan militer tertentu, dan bagaimana lembaga penegak hukum akan memastikan bahwa setiap keluhan, kekhawatiran, atau pertanyaan menerima tanggapan secara tepat waktu.

(e) “Lembaga negara” berarti divisi penegak hukum dari setiap kantor negara, pejabat, departemen, divisi, biro, dewan, dan komisi atau badan atau lembaga negara lainnya, kecuali lembaga-lembaga yang diatur dalam Pasal IV (kecuali Bagian 20 daripadanya) atau Pasal VI Konstitusi California.

(f) “Jenis” berarti setiap item yang memiliki nomor model pabrikan yang sama.

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(Amended by Stats. 2024, Ch. 408, Sec. 1. (AB 2546) Effective January 1, 2025.)

Section § 7071

Hukum ini mengharuskan lembaga penegak hukum di California untuk mendapatkan persetujuan dari badan pengatur lokal mereka sebelum dapat memperoleh atau menggunakan peralatan militer. Untuk melakukan ini, lembaga tersebut harus membuat kebijakan penggunaan peralatan militer dan mempublikasikannya sebelum rapat atau keputusan apa pun. Keterlibatan publik adalah bagian penting dari proses ini, dan ada beberapa kondisi yang harus dipenuhi, seperti membuktikan kebutuhan dan efektivitas biaya peralatan, serta memastikan tidak melanggar hak-hak publik.

Jika lembaga penegak hukum sudah memiliki peralatan militer, mereka harus mendapatkan persetujuan untuk terus menggunakannya, mengikuti proses yang sama. Badan pengatur memeriksa kebijakan-kebijakan ini setiap tahun untuk memastikan kepatuhan dan mungkin memerlukan perubahan jika standar tidak terpenuhi.

Bahkan jika sebuah kota menyewa layanan penegak hukum dari luar, kota tersebut masih dapat membuat kebijakannya sendiri berdasarkan kebutuhan komunitas.

(a)

(1) Sebuah lembaga penegak hukum harus mendapatkan persetujuan dari badan pengatur, melalui peraturan yang mengadopsi kebijakan penggunaan peralatan militer pada rapat rutin badan pengatur yang diadakan sesuai dengan Bagley-Keene Open Meeting Act (Article 9 (commencing with Section 11120) of Chapter 1 of Part 1 of Division 3 of Title 2) atau Ralph M. Brown Act (Chapter 9 (commencing with Section 54950) of Part 1 of Division 2 of Title 5), sebagaimana berlaku, sebelum melakukan salah satu dari berikut ini:

(A) Meminta peralatan militer yang tersedia sesuai dengan Section 2576a of Title 10 of the Kode Amerika Serikat.

(B) Mencari dana untuk peralatan militer, termasuk, namun tidak terbatas pada, mengajukan permohonan hibah, meminta atau menerima dana swasta, lokal, negara bagian, atau federal, sumbangan dalam bentuk barang, atau sumbangan atau transfer lainnya.

(D) Berkolaborasi dengan lembaga penegak hukum lain dalam pengerahan atau penggunaan lain peralatan militer di dalam yurisdiksi teritorial badan pengatur.

(E) Menggunakan peralatan militer baru atau yang sudah ada untuk tujuan, dengan cara, atau oleh orang yang belum disetujui sebelumnya oleh badan pengatur sesuai dengan bab ini.

(F) Meminta atau menanggapi proposal untuk, atau mengadakan perjanjian dengan, orang atau entitas lain untuk mencari dana, mengajukan permohonan untuk menerima, memperoleh, menggunakan, atau berkolaborasi dalam penggunaan, peralatan militer.

(G) Memperoleh peralatan militer melalui cara apa pun yang tidak diatur oleh paragraf ini.

(2) Selambat-lambatnya pada May 1, 2022, sebuah lembaga penegak hukum yang ingin melanjutkan penggunaan peralatan militer apa pun yang diperoleh sebelum January 1, 2022, harus memulai proses persetujuan badan pengatur sesuai dengan bagian ini. Jika badan pengatur tidak menyetujui penggunaan berkelanjutan peralatan militer, termasuk dengan adopsi sesuai dengan subbagian ini dari kebijakan penggunaan peralatan militer yang diajukan sesuai dengan subbagian (b), dalam waktu 180 hari sejak pengajuan kebijakan penggunaan peralatan militer yang diusulkan kepada badan pengatur, lembaga penegak hukum harus menghentikan penggunaan peralatan militer tersebut sampai menerima persetujuan dari badan pengatur sesuai dengan bagian ini.

(b) Dalam mencari persetujuan dari badan pengatur sesuai dengan subbagian (a), sebuah lembaga penegak hukum harus mengajukan kebijakan penggunaan peralatan militer yang diusulkan kepada badan pengatur dan membuat dokumen-dokumen tersebut tersedia di situs web internet lembaga penegak hukum setidaknya 30 hari sebelum setiap dengar pendapat publik mengenai peralatan militer yang bersangkutan.

(c) Badan pengatur harus mempertimbangkan kebijakan penggunaan peralatan militer yang diusulkan sebagai item agenda untuk sesi terbuka rapat rutin dan menyediakan kesempatan untuk komentar publik sesuai dengan Bagley-Keene Open Meeting Act (Article 9 (commencing with Section 11120) of Chapter 1 of Part 1 of Division 3 of Title 2) atau Ralph M. Brown Act (Chapter 9 (commencing with Section 54950) of Part 1 of Division 2 of Title 5), sebagaimana berlaku.

(d)

(1) Badan pengatur hanya akan menyetujui kebijakan penggunaan peralatan militer sesuai dengan bab ini jika menentukan semua hal berikut:

(A) Peralatan militer tersebut diperlukan karena tidak ada alternatif yang wajar yang dapat mencapai tujuan yang sama yaitu keselamatan petugas dan warga sipil.

(B) Kebijakan penggunaan peralatan militer yang diusulkan akan menjaga kesejahteraan, keselamatan, hak-hak sipil, dan kebebasan sipil publik.

(C) Jika membeli peralatan, peralatan tersebut cukup hemat biaya dibandingkan dengan alternatif yang tersedia yang dapat mencapai tujuan yang sama yaitu keselamatan petugas dan warga sipil.

(D) Penggunaan peralatan militer sebelumnya mematuhi kebijakan penggunaan peralatan militer yang berlaku pada saat itu, atau jika penggunaan sebelumnya tidak mematuhi kebijakan penggunaan peralatan militer yang menyertainya, tindakan korektif telah diambil untuk memperbaiki penggunaan yang tidak sesuai dan memastikan kepatuhan di masa mendatang.

(2) Untuk memfasilitasi partisipasi publik, setiap kebijakan penggunaan peralatan militer yang diusulkan atau final harus tersedia secara publik di situs web internet lembaga penegak hukum yang relevan selama peralatan militer tersebut tersedia untuk digunakan.

penegak hukum peralatan militer persetujuan badan pengatur kebijakan penggunaan peralatan militer keterlibatan publik Bagley-Keene Open Meeting Act Ralph M. Brown Act keselamatan publik hak-hak sipil efektivitas biaya tinjauan tahunan kepatuhan peralatan militer kebutuhan komunitas pembaruan peraturan pendanaan penegak hukum

(Added by Stats. 2021, Ch. 406, Sec. 2. (AB 481) Effective January 1, 2022.)

Section § 7072

Le agenzie di polizia in California che utilizzano attrezzature militari devono presentare un rapporto annuale al loro organo di governo. Questo rapporto deve descrivere in dettaglio come è stata utilizzata l'attrezzatura, eventuali reclami o preoccupazioni ricevuti, i risultati degli audit interni e il costo totale dell'utilizzo e della manutenzione dell'attrezzatura. Dovrebbe anche delineare le future esigenze e i costi delle attrezzature. Il rapporto deve essere pubblicamente disponibile sul sito web dell'agenzia. Inoltre, l'agenzia deve tenere una riunione pubblica entro 30 giorni dalla pubblicazione del rapporto, consentendo ai membri della comunità di discutere e porre domande sull'uso e il finanziamento delle attrezzature militari.

(a) Un'agenzia di polizia che riceve l'approvazione per una politica di utilizzo di attrezzature militari ai sensi della Sezione 7071 deve presentare all'organo di governo un rapporto annuale sulle attrezzature militari per ogni tipo di attrezzatura militare approvata dall'organo di governo entro un anno dall'approvazione, e annualmente in seguito per tutto il tempo in cui l'attrezzatura militare è disponibile per l'uso. L'agenzia di polizia deve anche rendere ogni rapporto annuale sulle attrezzature militari richiesto da questa sezione pubblicamente disponibile sul proprio sito web per tutto il tempo in cui l'attrezzatura militare è disponibile per l'uso. Il rapporto annuale sulle attrezzature militari deve, come minimo, includere le seguenti informazioni per l'anno solare immediatamente precedente per ogni tipo di attrezzatura militare:

(1) Un riepilogo di come l'attrezzatura militare è stata utilizzata e lo scopo del suo utilizzo.

(2) Un riepilogo di eventuali reclami o preoccupazioni ricevuti in merito all'attrezzatura militare.

(3) I risultati di eventuali audit interni, qualsiasi informazione su violazioni della politica di utilizzo delle attrezzature militari e qualsiasi azione intrapresa in risposta.

(4) Il costo annuale totale per ogni tipo di attrezzatura militare, inclusi acquisizione, personale, formazione, trasporto, manutenzione, stoccaggio, aggiornamento e altri costi correnti, e da quale fonte saranno forniti i fondi per l'attrezzatura militare nell'anno solare successivo alla presentazione del rapporto annuale sulle attrezzature militari.

(5) La quantità posseduta per ogni tipo di attrezzatura militare.

(6) Se l'agenzia di polizia intende acquisire attrezzature militari aggiuntive nell'anno successivo, la quantità richiesta per ogni tipo di attrezzatura militare.

(b) Entro 30 giorni dalla presentazione e dalla pubblicazione di un rapporto annuale sulle attrezzature militari ai sensi di questa sezione, l'agenzia di polizia deve tenere almeno una riunione di coinvolgimento della comunità ben pubblicizzata e comodamente situata, in cui il pubblico in generale può discutere e porre domande in merito al rapporto annuale sulle attrezzature militari e al finanziamento, all'acquisizione o all'uso di attrezzature militari da parte dell'agenzia di polizia.

rapporto attrezzature militari agenzia di polizia rapporto annuale riunione coinvolgimento comunità rapporto pubblicamente disponibile riepilogo utilizzo attrezzature reclami attrezzature costo attrezzature acquisizione attrezzature audit interni fonti di finanziamento quantità attrezzature sicurezza pubblica domande della comunità conformità politica uso attrezzature

(Added by Stats. 2021, Ch. 406, Sec. 2. (AB 481) Effective January 1, 2022.)

Section § 7073

这项法律要求加州州机构在做任何与军事装备相关的事情之前，比如申请、购买军事装备，寻求资金，或者以新方式或与新伙伴合作使用装备时，必须先制定一份军事装备使用规定。如果某个机构在2021年之前已经有了军事装备，并且想继续使用，那么它也必须在2022年5月1日前制定好这份规定。机构在完成规定后的180天内，必须将其发布到网上，并给州长送一份副本。

(a) 一个州机构在从事以下任何活动之前，应制定军事装备使用政策：

(1) 申请根据《美国法典》第10篇第2576a节提供的军事装备。

(2) 寻求军事装备资金，包括但不限于申请拨款、征求或接受私人、地方、州或联邦资金、实物捐赠或其他捐赠或转让。

(3) 永久或临时获取军事装备，包括借用或租赁。

(4) 与执法机构或其他州机构合作，在管理机构的属地管辖范围内部署或以其他方式使用军事装备。

(5) 将任何新的或现有军事装备用于本章规定管理机构未曾批准的目的、方式或由未经批准的人员使用。

(6) 征求或回应关于军事装备的提案，或与任何其他人或实体签订协议，以寻求资金、申请接收、获取、使用或合作使用军事装备。

(7) 通过本款未规定的任何方式获取军事装备。

(b) 州机构若寻求继续使用在2022年1月1日之前获取的任何军事装备，应不迟于2022年5月1日制定军事装备使用政策。

(1) 在该机构的互联网网站上公布军事装备使用政策。

(2) 向州长或州长指定人员提供军事装备使用政策的副本。

军事装备使用政策州机构拨款申请资金募集装备获取执法合作使用批准装备部署网站公布州长副本装备保留政策实施截止日期 Title 10 Section 2576a 政策透明度

(Added by Stats. 2021, Ch. 406, Sec. 2. (AB 481) Effective January 1, 2022.)

Section § 7074

Ang batas na ito ay nagpapatunay na ang pangangasiwa kung paano binibili at ginagamit ang kagamitang militar ay mahalaga para sa buong estado ng California, hindi lamang para sa mga indibidwal na lungsod. Nalalapat ito sa lahat ng lungsod, kabilang ang mga may espesyal na charter, at pinapawalang-bisa nito ang anumang magkasalungat na lokal na batas o charter ng lungsod.

Ang Lehislatura ay nakahanap at nagdedeklara na ang pagtiyak ng sapat na pangangasiwa sa pagkuha at paggamit ng kagamitang militar ay isang usapin ng pangkalahatang pagkabahala ng estado sa halip na isang usaping munisipal ayon sa paggamit ng terminong iyon sa Seksyon 5 ng Artikulo XI ng Konstitusyon ng California. Samakatuwid, ang kabanatang ito ay nalalapat sa lahat ng lungsod, kabilang ang mga lungsod na may charter at papalit sa anumang hindi magkatugmang probisyon sa charter ng anumang lungsod, county, o lungsod at county.

pangangasiwa sa kagamitang militar pangkalahatang pagkabahala ng estado usaping munisipal mga lungsod na may charter lokal na charter regulasyon ng lungsod Konstitusyon ng California Artikulo XI pagkuha ng kagamitang militar paggamit ng kagamitang militar pagkakapareho sa pagitan ng mga lungsod magkasalungat na probisyon lungsod at county palitan ang lokal na batas

(Added by Stats. 2021, Ch. 406, Sec. 2. (AB 481) Effective January 1, 2022.)

Section § 7075

Luật này cho phép các quận hoặc đô thị địa phương đặt ra các quy tắc và tiêu chuẩn bổ sung về cách các cơ quan thực thi pháp luật địa phương mua, sử dụng và báo cáo về thiết bị quân sự.

quy định về thiết bị quân sự tiêu chuẩn thực thi pháp luật địa phương yêu cầu mua sắm sử dụng thiết bị quân sự tiêu chuẩn báo cáo quản trị địa phương cơ quan thực thi pháp luật quy định của đô thị quy định của quận báo cáo thiết bị yêu cầu bổ sung tiêu chuẩn địa phương chính sách thực thi pháp luật chính sách sử dụng thiết bị luật đô thị

(Added by Stats. 2021, Ch. 406, Sec. 2. (AB 481) Effective January 1, 2022.)