주 교정 시스템 관리감사관실
Section § 6125
이 법은 감찰관실을 다른 정부 기관에 속하지 않는 독립적인 기관으로 설립합니다. 주지사가 감찰관을 임명하지만, 이 임명은 상원의 승인을 받아야 합니다. 감찰관은 6년 임기로 근무하며, 임기 중에는 정당한 사유가 있을 때만 해임될 수 있습니다.
Section § 6126
감찰관은 교정재활부 내의 조사 및 징계 조치를 감독합니다. 요청이 있거나 자체적으로 부서 정책에 대한 감사 또는 검토를 시작할 수 있습니다. 감찰관은 관련 당사자에게는 기밀로, 그리고 민감한 정보를 보호하면서 온라인에 공개 보고서로 조사 결과를 보고합니다. 또한 잠재적인 교도소장을 평가하고, 교도소 의료 서비스를 검토하며, 재정부와 협의하여 예산을 조정합니다. 감찰관실은 부서 절차를 지연시키지 않으면서 직원 비행과 관련된 불만 사항에 대한 감독을 보장하고, 무력 사용을 모니터링하며 연간 보고서를 발행합니다.
Section § 6126.2
Section § 6126.3
캘리포니아 형법 제6126.3조는 감찰관의 기록 보관 및 접근에 관한 규칙을 명시합니다.
첫째, 검토를 뒷받침하는 데 사용된 모든 서류나 문서는 보고서가 발표된 후 최소 3년 동안 보관되어야 합니다. 감찰관실에서 보관하는 대부분의 기록은 공개 기록이며, 특정 예외를 제외하고는 사무실에 보관되어야 합니다.
이러한 예외에는 다른 법률에 따라 기밀로 분류되는 문서, 미완료 감사 서류, 내부 논의 또는 개인 메모, 지원을 요청하는 사람의 정보, 그리고 진행 중인 공공 감독에 관한 문서가 포함됩니다. 이러한 문서는 법적 절차에서 공개되거나 증거 개시의 대상에서 면제됩니다.
Section § 6126.4
Section § 6126.5
감찰관은 필요할 때 언제든지 교정재활국의 기록에 접근하고 검토할 권리가 있습니다. 여기에는 다양한 형태의 문서와 은행 정보가 포함됩니다. 어떠한 법적 합의도 이러한 접근을 막을 수 없습니다.
누군가 접근을 거부하면 경범죄로 기소될 수 있습니다. 감찰관은 또한 부서 직원을 기밀로 면담할 수 있으며, 정의를 위해 필요한 경우 공개 보고서에서 이름을 공개하지 않을 수 있습니다. 비위 행위 조사는 특정 규칙을 따라야 하지만, 부서와 직원 간의 기존 합의는 이러한 규칙에 영향을 미치지 않습니다.
Section § 6126.6
이 법은 캘리포니아에서 교도소장 또는 관리관을 임명하는 절차를 규정합니다. 이러한 공석을 채우기 전에 주지사는 후보자 이름을 감사관에게 제출하여 심사를 받아야 합니다.
감사관은 교정 시설 관리와 관련된 후보자의 자격을 평가하고 90일 이내에 주지사에게 그 결과를 보고하며, 후보자가 자격이 있는지 여부에 대한 기밀 권고를 제공합니다.
감사관은 또한 후보자에 대한 불리한 주장을 기밀을 유지하며 처리합니다. 만약 주지사가 감사관에 의해 자격이 없다고 판단된 후보자를 선택하면, 이 판단은 공개됩니다.
심사 과정과 관련된 통신은 특권이 부여되고 기밀로 유지되어, 평가 중에 정보를 제공하거나 받는 사람들을 보호합니다.
이 법은 정보 공유에 대한 책임을 면제하고, 주지사가 심사 결과를 받기 전에 후보자의 이름을 철회할 수 있도록 허용합니다. 감사관의 심사가 완료되거나 90일이 경과하기 전에는 임명이 진행될 수 없으며, 특정 임기 말 상황은 예외입니다.
Section § 6127.1
Section § 6127.3
이 법 조항은 캘리포니아 감찰관실이 특정 공식 직무를 수행할 수 있도록 허용합니다. 감찰관실은 선서를 집행하고, 공식 행위를 증명하며, 조사를 위해 증인과 문서가 제출되도록 소환장을 발부할 수 있습니다. 소환장은 주 전역에서 유효하며, 권한 있는 개인이 송달할 수 있고, 이들은 법률 서비스 수수료에 따라 보수를 받을 수 있습니다.
Section § 6127.4
이 법은 카운티의 지방법원에 감사관 또는 그 대리인이 발행한 소환장 준수를 강제할 권한을 부여합니다. 만약 어떤 사람이 인터뷰에 출석하거나, 증언하거나, 요구된 서류를 제공하기를 거부하는 경우, 감사관은 법원에 그들에게 준수 명령을 요청할 수 있습니다. 이 요청서에는 해당인이 통지받고 소환되었음에도 불구하고 준수하지 않았음을 명시해야 합니다. 법원이 소환장이 적절하게 발행되었다고 판단하면, 해당인에게 준수하도록 명령하거나 법정 모독죄에 직면하게 할 것입니다.
Section § 6128
이 조항은 감사관실이 정부 운영 내의 부적절한 활동에 대해 정부 직원을 포함한 누구로부터든 보고를 받을 수 있도록 합니다. 이는 개별적인 징계 문제를 다루기 위한 것이 아닙니다. 감사관은 교정재활부 내의 위법 행위를 보고하기 위한 수신자 부담 전화번호를 제공해야 하며, 이 번호는 공개적으로 게시되어야 합니다. 요청이 있을 경우, 감사관은 이러한 주장을 검토할 것입니다. 제보자의 신원 공개가 정의를 위한 경우를 제외하고는, 제보자의 비밀은 유지됩니다.
Section § 6129
이 조항은 캘리포니아 교정재활국 직원을 보복으로부터 보호하는 것에 관한 것입니다. 직원이 부적절한 정부 활동이라고 믿는 것을 보고하거나, 조사에 협력하거나, 불법적인 명령을 거부하는 경우, 동료나 상사로부터 어떠한 불이익도 받아서는 안 됩니다.
직원이 보복에 대해 불만을 제기하면, 감찰관은 반드시 조사해야 합니다. 감찰관이 보복이 발생했음을 확인하면, 시정 조치를 취하도록 관련 당국에 보고서를 보낼 것입니다. 보복 행위로 유죄 판결을 받은 직원은 무급 정직을 포함한 심각한 징계 조치를 받게 됩니다.
직원들은 불만이 조사되는 동안 추가적인 보복으로부터도 보호받습니다. 감찰관은 주 인사위원회와 소통하여 조사를 조정하고 공정성을 보장합니다. 어떤 경우에는 직원이 보복으로 인해 피해를 입은 경우 추가적인 법적 조치를 취할 수 있습니다.
Section § 6130
이 법은 캘리포니아 감찰관실이 교정재활국에서 관리하는 금지된 출판물 목록을 웹사이트에 게시하도록 요구합니다. 이 목록에는 금지된 각 항목에 대한 제목, 저자, 출판사, 위반 사유, 출판 연도와 같은 세부 정보가 포함됩니다. 목록에 변경 사항이 있을 때마다 교정재활국은 감찰관실에 알려야 합니다.
수감자, 출판사 또는 기타 이해관계자가 출판물이 금지된 이유에 대해 의문을 제기할 경우, 감찰관실에 검토를 요청할 수 있습니다. 감찰관실이 교정재활국의 결정에 동의하지 않으면, 교정재활국에 통보합니다. 여기서 "출판물"은 신문, 잡지, 책 등 우편으로 보낼 수 있는 모든 것을 포함합니다.
Section § 6132
이 법은 감사관이 주지사와 주의회에 연례 보고서를 제출하도록 요구하며, 이 보고서는 대중이 접근할 수 있도록 온라인에도 게시됩니다. 보고서에는 감사관실이 발견한 주요 문제점을 강조하고, 그들의 권고 사항이 이행되었는지 여부를 명시해야 합니다.
또한, 감사관이 부서 출판물과 관련하여 내린 결정 요약과 교정재활부가 어떻게 대응했는지, 특히 규정 준수 여부에 대한 의견 불일치가 있었던 경우를 포함해야 합니다.
이 보고서는 특정 정부 절차에 따라 제출되어야 합니다.
Section § 6133
감찰관실(OIG)은 교정재활부(CDCR)의 조사 및 직원 고충 조사를 감독하고 모니터링합니다. 이들은 CDCR 내부감사실과 긴밀히 협력하는 직원을 두어 시기적절한 감독을 보장합니다.
OIG는 조사가 철저한지, 그리고 징계가 필요한지 여부를 평가합니다.
수감자와의 성적 비위 사건의 경우, OIG는 조사 권한을 가지며 CDCR이 조사를 개시하지 않거나 적절히 수행하지 못할 경우 개입할 수 있습니다. 그러나 OIG는 노력의 중복을 피하고 진행 중인 CDCR 조사를 방해해서는 안 됩니다. 조사 후, OIG는 조사 보고서와 증거를 관련 CDCR 당국에 제공하고 후속 조치를 모니터링합니다.
OIG는 내부 비위 및 무력 사용에 대한 조사 결과를 요약한 정기 보고서를 주지사와 주의회에 제출해야 합니다. 이 보고서에는 불만 사항, 조사의 품질, 징계 권고 및 합의에 대한 데이터가 포함됩니다. 보고서는 대중에게 공개되며 관련 직원의 신원은 보호됩니다.