Section § 1

Explanation
이 법은 주 정부와 지방 정부 모두의 연간 지출이 작년에 허용된 금액을 초과할 수 없다고 명시합니다. 다만, 인플레이션과 인구 변화에 따라 지출 한도를 조정할 수 있습니다. 예외 사항은 있지만, 이 조항 내에 규정되어 있습니다.

Section § 1.5

Explanation
캘리포니아의 모든 지방 정부는 매년 재정 감사 중에 연간 예산 한도 계산이 확인되어야 합니다.

Section § 2

Explanation

이 법 조항은 캘리포니아에서 초과 정부 수입이 어떻게 처리되는지에 대해 다룹니다. 만약 주 정부가 한 해 동안 지출할 수 있는 금액보다 더 많은 돈을 걷는다면, 이 잉여금으로 두 가지를 해야 합니다. 첫째, 초과 수입의 50%는 특별 기금으로 배정되어야 합니다. 둘째, 나머지 50%는 다음 두 해 동안 세금 인하 또는 수수료 감면으로 이어져야 합니다. 이는 주 정부와 유사한 상황에 있는 다른 정부 기관 모두에게 적용됩니다.

(a)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 2(a)
(1)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 2(a)(1) 한 회계연도와 그 직후 회계연도에 주가 수령한 모든 수입 중 해당 회계연도와 그 직후 회계연도에 이 조항을 준수하여 주가 지출할 수 있는 금액을 초과하는 부분의 50%는 그 목적을 위해 설정된 기금에서 제16조 제8.5항에 따라 이전 및 배분되어야 한다.
(2)CA 캘리포니아 헌법 Code § 2(a)(2) 한 회계연도와 그 직후 회계연도에 주가 수령한 모든 수입 중 해당 회계연도와 그 직후 회계연도에 이 조항을 준수하여 주가 지출할 수 있는 금액을 초과하는 부분의 50%는 다음 두 회계연도 이내에 세율 또는 수수료 일정의 개정을 통해 반환되어야 한다.
(b)CA 캘리포니아 헌법 Code § 2(b) 한 회계연도와 그 직후 회계연도에 주 외의 정부 기관이 수령한 모든 수입 중 해당 회계연도와 그 직후 회계연도에 이 조항을 준수하여 해당 기관이 지출할 수 있는 금액을 초과하는 부분은 다음 두 회계연도 이내에 세율 또는 수수료 일정의 개정을 통해 반환되어야 한다.

Section § 3

Explanation

이 법 조항은 정부의 지출 한도인 '세출 한도'가 다양한 상황에서 어떻게 조정될 수 있는지 설명합니다. 서비스 제공에 대한 재정적 책임이 정부 기관 간에 이동하면, 새로운 기관의 지출 한도는 늘어나고 기존 기관의 한도는 줄어듭니다. 서비스가 민간 기관으로 넘어가거나 자금 출처가 사용자 수수료로 변경되면, 정부의 지출 한도는 감소합니다. 지방 입법 기관이나 주지사가 선포한 비상사태 시, 정부는 일시적으로 지출 한도를 초과할 수 있지만, 다음 3년간 한도를 줄여 이를 상쇄해야 합니다. 입법 기관의 3분의 2 찬성으로 승인된 비상 지출은 일반적인 한도에 구속되지 않으며, 특히 심각한 재난이나 위협 상황에서 그렇습니다.

제1조에 따른 회계연도 세출 한도는 다음과 같이 조정된다:
(a)CA 캘리포니아 헌법 Code § 3(a) 서비스 제공에 대한 재정적 책임이 합병, 법인화 또는 기타 방식으로 전부 또는 일부가 한 정부 기관에서 다른 정부 기관으로 이전되는 경우, 해당 이전이 발효되는 연도에 이전받는 기관의 세출 한도는 해당 기관들이 상호 합의하는 합리적인 금액만큼 증액되고, 이전하는 기관의 세출 한도는 동일한 금액만큼 감액된다.
(b)CA 캘리포니아 헌법 Code § 3(b) 서비스 제공에 대한 재정적 책임이 전부 또는 일부가 정부 기관에서 민간 기관으로 이전되거나, 서비스 제공을 위한 재정적 출처가 전부 또는 일부가 정부 기관의 다른 수입원에서 규제 면허, 사용자 부담금 또는 사용자 수수료로 이전되는 경우, 해당 이전이 발생하는 연도에 해당 정부 기관의 세출 한도는 그에 따라 감액된다.
(c)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 3(c)
(1)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 3(c)(1) 정부 기관의 입법 기관에 의해 비상사태가 선포되는 경우, 해당 정부 기관의 세출 한도를 초과할 수 있으나, 비상사태로 인한 총 세출 증가를 방지하기 위해 다음 3년간의 세출 한도는 그에 따라 감액되어야 한다.
(2)CA 캘리포니아 헌법 Code § 3(c)(2) 주지사에 의해 비상사태가 선포되는 경우, 해당 비상사태와 관련된 지출을 위한 비상 계정에 대해 해당 정부 기관의 입법 기관의 3분의 2 찬성 투표로 승인된 세출은 한도 적용을 받는 세출로 간주되지 않는다. 이 항에서 "비상사태"란 주지사에 의해 선포된, 주 내 또는 그 일부 지역에서 인명과 재산의 안전에 대한 재난 또는 극심한 위험의 상황을 의미하며, 이는 미국의 적에 의한 공격 또는 공격 가능성이나 임박한 공격, 화재, 홍수, 가뭄, 폭풍, 시민 소요, 지진 또는 화산 폭발과 같은 상황으로 인해 발생한 것이다.

Section § 4

Explanation

이 법은 캘리포니아의 정부 기관이 지출 한도를 설정하거나 변경하는 방법을 규정합니다. 해당 기관의 유권자들은 이 한도를 설정하거나 조정하기로 결정할 수 있지만, 법적 투표 절차를 따라야 합니다. 유권자들이 변경한 내용은 마지막 투표일로부터 최대 4년까지만 유효합니다.

이 조항에 따라 신설되거나 기존의 정부 기관에 부과되는 세출 한도는 해당 기관의 유권자에 의해 설정되거나 변경될 수 있으며, 이는 헌법 및 법률상의 투표 요건에 따라야 하고 이에 부합해야 한다. 그러한 변경의 지속 기간은 해당 유권자에 의해 결정되지만, 그러한 변경을 생성하거나 계속하는 해당 유권자의 가장 최근 투표일로부터 어떠한 경우에도 4년을 초과할 수 없다.

Section § 5

Explanation
이 법은 정부 기관이 비상 자금이나 퇴직 자금처럼 다양한 종류의 재정 기금을 필요에 따라 만들 수 있도록 합니다. 만약 이 기금들이 세금으로 마련된다면, 해당 연도의 지출 한도에 포함됩니다. 하지만 기금에서 돈을 빼거나, 그 돈을 쓰거나, 기금 간에 돈을 옮기는 것은 지출 한도에 포함되지 않습니다.

Section § 5.5

Explanation
이 조항은 캘리포니아 입법부가 필요하고 합리적이라고 판단하는 주 예비 기금을 조성하도록 요구합니다. 이 기금에 돈을 넣거나 인출하는 방법은 해당 법의 동일한 조항의 제5조에 명시된 규칙을 따라야 합니다.

Section § 6

Explanation

이 조항은 캘리포니아 입법부나 주정부 기관이 지방 정부에 새로운 프로그램을 시작하거나 평소보다 더 많은 서비스를 제공하도록 요구할 경우, 주정부가 그 비용을 부담해야 한다고 명시합니다. 하지만 주정부가 비용을 지불할 필요가 없는 예외 사항들이 있습니다. 이러한 예외에는 지방 기관이 해당 의무를 요청한 경우, 새로운 범죄 관련 법률인 경우, 또는 1975년 이전에 시작된 경우 등이 포함됩니다.

예산 회계연도 이전에 인정된 의무와 관련된 지속적인 비용에 대해서는 주정부가 전액을 지불하거나 해당 의무의 시행을 중단해야 합니다. 2004-05 회계연도 이전에 발생한 비용은 여러 해에 걸쳐 처리될 수 있습니다. 지방 정부는 이러한 주정부 의무 프로그램의 자금을 조달하기 위해 재산세 수입을 사용할 수 없습니다. 직원 권리나 혜택과 관련된 특정 요구사항은 이 지불 규칙에서 면제됩니다.

주정부가 어떤 프로그램에 대한 재정적 부담을 지방 기관으로 이전하는 경우, 이는 의무화된 프로그램으로 간주됩니다.

(a)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(a) 입법부 또는 주정부 기관이 지방 정부에 새로운 프로그램이나 더 높은 수준의 서비스를 의무화할 때마다, 주정부는 해당 지방 정부에 프로그램 또는 증가된 서비스 수준의 비용을 상환하기 위한 재정 지원금을 제공해야 한다. 단, 입법부는 다음 의무화 조치에 대해서는 재정 지원금을 제공할 수 있으나, 반드시 제공할 필요는 없다:
(1)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(a)(1) 해당 지방 기관이 요청한 입법부의 의무화 조치.
(2)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(a)(2) 새로운 범죄를 정의하거나 기존 범죄 정의를 변경하는 입법.
(3)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(a)(3) 1975년 1월 1일 이전에 제정된 입법부의 의무화 조치, 또는 1975년 1월 1일 이전에 제정된 입법을 최초로 시행하는 행정 명령 또는 규정.
(4)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(a)(4) 제1조 제3항 (b)호 (7)목의 범위 내에 있는 법령에 포함된 입법부의 의무화 조치.
(b)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(b)
(1)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(b)(1) (2)항에 규정된 경우를 제외하고, 2005-06 회계연도 및 그 이후의 모든 회계연도에 대해, 지방 정부 청구인의 비용이 법률에 따라 주정부가 지불해야 할 것으로 이전 회계연도에 결정된 의무화 조치에 대해, 입법부는 연간 예산법에서 이전에 지불되지 않은 전액 지불해야 할 금액을 배정하거나, 연간 예산법이 적용되는 회계연도에 해당 의무화 조치의 시행을 법률에 규정된 방식으로 중단해야 한다.
(2)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(b)(2) 2004-05 회계연도 이전에 발생하였으나 2005-06 회계연도 이전에 지불되지 않은 비용에 대한 지불해야 할 청구는 법률에 규정된 바에 따라 수년에 걸쳐 지불될 수 있다.
(3)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(b)(3) 종가세 재산세 수입은 새로운 프로그램이나 더 높은 수준의 서비스 비용을 지방 정부에 상환하는 데 사용되어서는 안 된다.
(4)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(b)(4) 본 항은 시, 카운티, 통합시카운티 또는 특별구에 영향을 미치는 경우에만 의무화 조치에 적용된다.
(5)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(b)(5) 본 항은 미래, 현재 또는 과거의 지방 정부 고용으로부터 발생하거나, 이에 영향을 미치거나, 직접적으로 관련되며, 본 조항의 적용을 받는 의무화 조치에 해당하는 지방 정부 직원 또는 퇴직자, 또는 지방 정부 직원 단체의 절차적 또는 실체적 보호, 권리, 혜택 또는 고용 상태를 제공하거나 인정해야 하는 요건에는 적용되지 않는다.
(c)CA 캘리포니아 헌법 Code § 6(c) 의무화된 새로운 프로그램 또는 더 높은 수준의 서비스에는 주정부가 이전에 완전하거나 부분적인 재정적 책임을 가졌던 필수 프로그램에 대해 입법부가 주정부로부터 시, 카운티, 통합시카운티 또는 특별구로 완전하거나 부분적인 재정적 책임을 이전하는 것이 포함된다.

Section § 7

Explanation
이 법은 주 정부나 지방 정부가 현재 및 미래의 채권 채무와 관련된 재정적 의무를 이행하는 데 있어 이 조항으로 인해 방해받지 않도록 보장합니다.

Section § 8

Explanation

이 법률 조항은 캘리포니아에서 정부 예산 세출이 어떻게 제한되는지에 대한 규칙을 설명합니다. "제한 대상 세출"은 주 또는 지방 정부가 징수한 세금 수입금 중에서 지출이 허용되는 금액을 의미하며, 특정 환급 및 급여 지급은 제외됩니다. 지방 정부 기관의 경우, 특정 조항에 명시된 것을 제외한 일부 주 자금도 포함됩니다. "세금 수입금"은 모든 세금 수입, 추가 요금, 투자 수입을 의미하며, 서비스 비용을 초과하는 경우는 제외되고, 예외 조항을 제외한 지방 정부에 대한 주 자금도 포함됩니다.

"지방 정부"는 시, 카운티, 교육구 및 기타 행정 구역을 포괄합니다. "생활비 변동"은 일반적으로 개인 소득 증가율을 의미하며, 이는 예산 한도에 영향을 미칩니다. 인구 변동은 예산 계산에 영향을 미치며, 학교의 출석률 변화를 고려합니다. 채무 상환은 기존 채무 및 유권자 승인 채무와 관련된 비용을 포함합니다. 각 정부 기관은 허용되는 연간 지출을 규정하는 "세출 한도"를 가집니다.

이 법률은 인구 및 생활비 변동에 따라 이러한 재정적 한도가 매년 어떻게 조정되는지 규정하며, 채무 및 투자 승인 자금과 같은 예외 사항을 명시합니다.

As used in this article and except as otherwise expressly provided herein:
(a)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(a) “Appropriations subject to limitation” of the State means any authorization to expend during a fiscal year the proceeds of taxes levied by or for the State, exclusive of state subventions for the use and operation of local government (other than subventions made pursuant to Section 6) and further exclusive of refunds of taxes, benefit payments from retirement, unemployment insurance, and disability insurance funds.
(b)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(b) “Appropriations subject to limitation” of an entity of local government means any authorization to expend during a fiscal year the proceeds of taxes levied by or for that entity and the proceeds of state subventions to that entity (other than subventions made pursuant to Section 6) exclusive of refunds of taxes.
(c)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(c) “Proceeds of taxes” shall include, but not be restricted to, all tax revenues and the proceeds to an entity of government, from (1) regulatory licenses, user charges, and user fees to the extent that those proceeds exceed the costs reasonably borne by that entity in providing the regulation, product, or service, and (2) the investment of tax revenues. With respect to any local government, “proceeds of taxes” shall include subventions received from the State, other than pursuant to Section 6, and, with respect to the State, proceeds of taxes shall exclude such subventions.
(d)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(d) “Local government” means any city, county, city and county, school district, special district, authority, or other political subdivision of or within the State.
(e)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(e)
(1)Copy CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(e)(1) “Change in the cost of living” for the State, a school district, or a community college district means the percentage change in California per capita personal income from the preceding year.
(2)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(e)(2) “Change in the cost of living” for an entity of local government, other than a school district or a community college district, shall be either (A) the percentage change in California per capita personal income from the preceding year, or (B) the percentage change in the local assessment roll from the preceding year for the jurisdiction due to the addition of local nonresidential new construction. Each entity of local government shall select its change in the cost of living pursuant to this paragraph annually by a recorded vote of the entity’s governing body.
(f)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(f) “Change in population” of any entity of government, other than the State, a school district, or a community college district, shall be determined by a method prescribed by the Legislature.
“Change in population” of a school district or a community college district shall be the percentage change in the average daily attendance of the school district or community college district from the preceding fiscal year, as determined by a method prescribed by the Legislature.
“Change in population” of the State shall be determined by adding (1) the percentage change in the State’s population multiplied by the percentage of the State’s budget in the prior fiscal year that is expended for other than educational purposes for kindergarten and grades one to 12, inclusive, and the community colleges, and (2) the percentage change in the total statewide average daily attendance in kindergarten and grades one to 12, inclusive, and the community colleges, multiplied by the percentage of the State’s budget in the prior fiscal year that is expended for educational purposes for kindergarten and grades one to 12, inclusive, and the community colleges.
Any determination of population pursuant to this subdivision, other than that measured by average daily attendance, shall be revised, as necessary, to reflect the periodic census conducted by the United States Department of Commerce, or successor department.
(g)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(g) “Debt service” means appropriations required to pay the cost of interest and redemption charges, including the funding of any reserve or sinking fund required in connection therewith, on indebtedness existing or legally authorized as of January 1, 1979, or on bonded indebtedness thereafter approved according to law by a vote of the electors of the issuing entity voting in an election for that purpose.
(h)CA 캘리포니아 헌법 Code § 8(h) The “appropriations limit” of each entity of government for each fiscal year is that amount which total annual appropriations subject to limitation may not exceed under Sections 1 and 3. However, the “appropriations limit” of each entity of government for fiscal year 1978–79 is the total of the appropriations subject to limitation of the entity for that fiscal year. For fiscal year 1978–79, state subventions to local governments, exclusive of federal grants, are deemed to have been derived from the proceeds of state taxes.

Section § 9

Explanation
이 조항은 '제한 대상 세출'에 포함되지 않는 특정 유형의 정부 지출을 설명합니다. 여기에는 채무 상환 지출, 재량의 여지 없이 법원이나 연방 정부가 명령한 비용, 그리고 특별 구역과 관련된 특정 사례가 포함됩니다. 또한, 연료 또는 상업용 차량 중량 수수료에 대한 높은 세금에서 발생하는 자금과 자본 지출 프로젝트도 이 제한에서 제외됩니다.

Section § 10

Explanation
이 법은 채택된 후의 회계연도 첫째 날부터 시행될 것입니다.

Section § 10.5

Explanation
이 조항은 1990년 7월 1일부터 시작되는 회계연도부터 각 정부 기관의 지출 한도가 1986-87 회계연도의 지출 한도를 기준으로 한다는 것을 명시합니다. 현재 조항 및 이전 조항에 명시된 변경 사항에 따라 조정이 이루어질 수 있습니다.

Section § 11

Explanation
법원이 지출 한도에 포함되는 예산 항목을 변경하는 최종 결정을 내리면, 지출 한도는 그 결정에 따라 조정되어야 합니다. 또한, 이 법의 어떤 부분이 무효이거나 위헌으로 판명되더라도, 나머지 부분은 여전히 유효합니다.

Section § 12

Explanation

이 조항은 담배 및 담배 제품 추가세 기금에서 발생한 수입은 정부 기관의 예산 한도에 포함되지 않는다는 것을 기본적으로 설명합니다. 또한, 이 특정 기금으로 자금이 유입되거나 유출된다고 해서 예산 한도를 조정할 필요는 없습니다.

각 정부 기관의 "제한 대상 세출"에는 1988년 담배세 및 건강 보호법에 따라 조성된 담배 및 담배 제품 추가세 기금으로부터의 세입 세출은 포함되지 아니한다. 1988년 담배세 및 건강 보호법에 따라 조성된 담배 및 담배 제품 추가세 기금에 세입이 예치되거나 그 기금으로부터 세출됨으로 인해, 어떠한 정부 기관의 세출 한도에 대한 제3조에 따른 조정도 요구되지 아니한다.

Section § 13

Explanation
이 법 조항은 캘리포니아 아동 및 가족 우선 신탁 기금의 자금이 정부 기관의 지출 한도를 계산할 때 포함되지 않는다고 명시합니다. 또한, 이 기금으로 또는 이 기금에서 자금이 이동한다고 해서 정부 기관의 지출 한도를 변경할 필요는 없습니다. 그리고 1998년 캘리포니아 아동 및 가족 우선법에 따른 추가세는 특정 예산 규칙에 따라 일반 기금 수입으로 간주되지 않습니다.

Section § 14

Explanation
이 조항은 캘리포니아 의료, 연구 및 예방 담배세법 2016 기금에서 나오는 자금이 정부 기관에 설정된 지출 한도에 포함되지 않는다고 명시합니다. 이는 이 기금에서 발생하는 모든 수입이 해당 기관의 지출 한도 조정에 영향을 미치지 않는다는 것을 의미합니다.

Section § 15

Explanation

이 법은 정부 예산이 2017년 도로 보수 및 책임법에 따라 조성된 도로 유지보수 및 재활 계정 또는 기타 기금의 수입으로 인해 제한되지 않는다고 명시합니다. 간단히 말해, 도로 보수 자금은 예산 상한선에 포함되지 않으며, 이러한 특정 자금 때문에 예산 한도를 조정할 필요가 없습니다.

각 정부 기관의 “제한 대상 세출”은 2017년 도로 보수 및 책임법에 따라 설립된 도로 유지보수 및 재활 계정의 세입 세출 또는 해당 법률에 따라 다른 기금에 예치된 기타 세입을 포함하지 아니한다. 2017년 도로 보수 및 책임법에 따라 설립된 도로 유지보수 및 재활 계정 또는 해당 법률에 따른 기타 계정에 세입이 예치되거나 세출됨에 따라 어떠한 정부 기관의 세출 제한 조정도 제3조에 따라 요구되지 아니한다.