입법
Section § 1
Section § 1.5
이 법은 미국의 건국 원칙이 자유롭고 공정하며 경쟁적인 선거에 기반하고 있음을 강조합니다. 그러나 시간이 지나면서 장기 재직 현직자들에게 정치 권력이 집중되면서 선거가 덜 민주적이고 새로운 후보자들이 경쟁하기 어렵게 만들었습니다.
이 법은 입법자들이 무제한 임기를 수행하고 국가 자원을 자신들에게 유리하게 활용하는 것이 새로운 인물들이 정치에 진입하기 매우 어려운 환경을 조성한다고 지적합니다. 이는 국민보다는 관료주의에 더 부합하는 직업 정치인들을 낳게 됩니다.
이를 해결하기 위해, 이 법은 퇴직 수당에 제한을 두고, 현직자를 위한 국가 재정 지원 직원 및 서비스를 규제하며, 입법자가 봉사할 수 있는 임기 수를 제한함으로써 현직의 권한을 제한할 것을 제안합니다. 이러한 변화는 공정한 선거를 보장하고 새로운 후보자들을 장려하는 것을 목표로 합니다.
Section § 2
캘리포니아 주 상원은 4년 임기의 상원의원 40명으로 구성되며, 2년마다 절반씩 선출됩니다. 캘리포니아 주 하원은 2년 임기의 의원 80명으로 구성됩니다. 상원의원과 하원의원 모두 선거 후 12월 첫째 월요일에 임기를 시작합니다.
한 사람은 상원, 하원 또는 둘을 합쳐 총 12년까지만 재직할 수 있으며, 이 규칙은 해당 규정이 시행된 후에 처음 선출된 사람들에게 적용됩니다. 하원의원은 짝수 해 11월에 선출되며, 상원의원은 하원의원과 같은 시기와 장소에서 선출됩니다.
의회 의원이 되려면 선거권자여야 하고, 선거 전 1년 동안 해당 지역구에 거주했으며, 선거 전 3년 동안 미국 시민이자 캘리포니아 거주자여야 합니다. 또한, 선출 시 임기 제한을 초과해서는 안 됩니다. 의석이 공석이 되면 주지사는 즉시 보궐선거를 실시하여 후임자를 찾아야 합니다.
Section § 3
Section § 4
이 조항은 캘리포니아 주의원들이 이해충돌을 피하기 위해 특정 유형의 소득을 받는 것을 제한합니다. 의원들은 로비스트나 최근 의회와 계약을 맺었던 사람들로부터 돈을 벌 수 없습니다. 만약 그렇게 한다면, 해당 의원들은 1년 동안 이들에게 재정적으로 영향을 미치는 법안에 대한 영향력 행사를 자제해야 합니다.
여비는 규제되며, 주로 의회가 휴회 중일 때 수당을 청구할 수 있는 규칙이 있습니다. 또한, 이 법은 퇴직 수당에 제한을 두어, 의원으로 재직 중 벌어들인 경우가 아니라면 월 500달러를 초과하는 급여에 기초한 수당을 제한합니다. 퇴직 후 생활비 조정은 가능하지만, 과거 재직 기간에 대한 특정 규칙이 적용됩니다.
Section § 4.5
1990년 11월 1일 이후 캘리포니아 주의회에 선출되거나 재직하는 모든 사람은 연방 사회보장 프로그램에 가입해야 합니다. 주정부는 사회보장 비용 중 고용주 부담분만 지불합니다. 의원들은 의회 재직으로 인해 다른 연금이나 퇴직 혜택을 받지 못합니다. 의회 재직은 직업적인 경력으로 간주되지 않기 때문입니다. 이 법이 채택되기 전에 다른 법률에 따라 이미 발생한 혜택은 취소되지 않지만, 사회보장을 제외하고는 새로운 혜택이 발생하지 않습니다.
Section § 5
이 조항은 캘리포니아 주의회 의원들의 행동과 활동을 관리하는 규칙을 설명합니다. 각 의회는 3분의 2 이상의 찬성으로 의원을 제명하거나 정직시킬 수 있으며, 정직 기간 동안 급여와 혜택을 보류할 수 있습니다. 정직된 의원은 정직이 끝날 때까지 직무에 대한 모든 권리와 권한을 잃습니다.
의원들은 이해 상충을 일으킬 수 있는 사례금이나 선물을 받을 수 없으며, 그러한 행위를 금지하는 법률을 따라야 합니다. 의원들은 법안에 영향을 미칠 수 있는 주 기관 앞에서의 출석이나 행동에 대한 보상을 받는 것이 제한됩니다. 퇴임 후, 전직 의원들은 1년 동안 의회에 로비할 수 없습니다.
의회는 의원들이 상충되는 활동에 참여하는 것을 막기 위한 법률을 채택하고 시행해야 하며, 국민은 이 조항을 시행할 권한을 유지합니다.
Section § 6
이 법은 캘리포니아 주 의회 의원들을 선출하는 방식을 정합니다. 주는 '상원 선거구'라고 불리는 40개의 지역과 '하원 선거구'라고 불리는 80개의 지역으로 나뉩니다. 각 상원 선거구의 유권자들은 상원의원 한 명을 선출하고, 각 하원 선거구의 유권자들은 하원의원 한 명을 선출합니다.
Section § 7
이 조항은 캘리포니아 주의회 각 원의 규칙과 절차를 설명합니다. 각 원은 임원을 선출하고, 규칙을 채택하며, 회의록을 유지해야 합니다. 대부분의 본회의와 위원회 회의는 공개되어야 하며, 사람들은 방해를 막기 위한 특정 규칙을 준수하면서 회의를 녹화하고 방송할 권리가 있습니다. 시청각 기록은 24시간 이내에 온라인으로 공개되어야 하며, 최소 20년 동안 보관되어야 합니다. 하지만 인사 문제, 보안 문제 또는 법률 자문과 같은 특정 이유로 비공개 회의가 열릴 수 있습니다. 정당별 의원 모임(코커스)도 비공개로 회의할 수 있습니다. 의회는 비공개 회의에 대한 통지와 이유를 제공해야 하며, 이러한 규칙을 결의안이나 법률로 시행해야 합니다. 마지막으로, 한 원은 다른 원의 동의 없이 10일 이상 휴회할 수 없습니다.
Section § 7.5
이 법은 캘리포니아 주의회의 급여, 운영 경비 및 장비에 대한 총 지출을 제한합니다. 법이 채택된 첫 해에는 지출이 의원 1인당 $950,000 또는 전년도 지출의 80% 중 더 적은 금액을 초과할 수 없습니다. 그 이후 연도에는 지출이 캘리포니아 헌법 제13조 B항에 따른 주의 지출 한도 증가율과 동일한 비율로만 증가할 수 있습니다.
Section § 8
Section § 8.5
이 법은 캘리포니아 주의회가 유권자 승인을 위해 발의법, 채권 발행, 또는 헌법 개정안에 대한 변경을 제안할 때, 특정 지역의 승인이나 반대, 또는 특정 투표 결과에 따라 그러한 변경을 조건부로 만들 수 없다고 명시합니다. 다시 말해, 법은 각 지역의 투표 방식과 관계없이 주 전체에 걸쳐 균일하게 적용되어야 합니다.
또한, 이러한 조치들은 특정 비율의 찬성 또는 반대 투표가 이루어졌는지 여부에 따라 다른 법률이 발효되도록 하는 선택 사항을 포함할 수 없습니다.
Section § 9
이 법은 법률이 하나의 주요 주제만을 다루어야 하며, 이 주제는 법률의 제목에 명확히 표시되어야 한다고 명시합니다. 만약 법률이 제목에 언급되지 않은 주제를 포함한다면, 해당 부분들은 무효가 됩니다. 또한, 단순히 법률의 제목을 참조하여 법률을 변경할 수 없습니다. 어떠한 변경이든 해당 조항이 개정된 내용을 포함하여 다시 작성되어야 합니다.
Section § 10
이 조항은 캘리포니아에서 법안이 어떻게 법률이 되는지 그 과정을 설명합니다. 입법부가 법안을 통과시키면 주지사에게 보내집니다. 주지사는 몇 가지 선택권이 있습니다: 법률로 서명하거나, 거부권을 행사하거나, 아무것도 하지 않는 것입니다. 아무것도 하지 않는 경우에도 특정 조건에 따라 법률이 될 수 있습니다. 거부권이 행사되면 입법부는 3분의 2 이상의 찬성표로 거부권을 무효화할 수 있습니다. 또한, 주지사가 조치를 취하지 않을 경우 법안이 자동으로 법률이 되는 특정 기한과 조건이 있으며, 여기에는 재정 비상사태 및 예산 처리 방식에 대한 세부 사항이 포함됩니다.
주지사는 예산 항목을 조정할 수 있으며, 변경 사항에 대해 법안을 발의한 의회에 정당한 이유를 설명해야 합니다. 의회는 이러한 변경 사항을 재심의하고 거부권 무효화와 같은 방식으로 이를 뒤집을 수 있습니다. 또한, 재정 비상사태가 발생하면 주지사는 재정 문제를 해결하기 위해 특별 회기를 소집할 수 있으며, 입법부는 다른 법안을 고려하거나 휴회하기 전에 이 문제에 대해 조치해야 합니다.
Section § 11
Section § 12
이 조항은 캘리포니아주의 매년 예산 편성 및 승인 절차를 상세히 설명합니다. 주지사는 매년 첫 10일 이내에 상세한 지출 및 수입 추정치를 포함한 예산을 주의회에 제안해야 합니다. 지출이 수입을 초과하는 경우, 주지사는 추가 자금을 어떻게 조달할지 제안해야 합니다. 주 기관들은 이 예산 편성에 필요한 정보를 제공해야 합니다.
제안된 지출을 나열한 예산안은 예산과 함께 제출되어야 하며, 양원 의회에 즉시 발의되어야 합니다. 주의회는 6월 15일까지 예산을 통과시켜야 합니다. 예산이 승인될 때까지, 긴급 법안이나 의회 관련 법안을 제외하고는 자금을 요구하는 다른 법안은 주지사에게 보내질 수 없습니다.
예산 외의 단일 세출은 특정 목적을 위한 것이어야 하며, 통과를 위해 3분의 2의 찬성표가 필요합니다. 그러나 예산안 및 관련 세출은 공립학교 기금에 영향을 미치지 않는 한 과반수 투표만으로 통과될 수 있습니다.
주의회는 주 기관의 예산 제출 및 집행을 관리할 수 있지만, 해당 연도의 예상 주 수입을 초과하는 예산을 통과시킬 수는 없습니다. 만약 예산이 6월 15일까지 통과되지 않으면, 의원들은 예산이 주지사에게 전달될 때까지 급여와 상환금을 잃게 되며, 이는 나중에 소급하여 지급될 수 없습니다.
Section § 12.5
예산이 제출되거나, 조정되거나, 법으로 확정된 후 10일 이내에, 재정국장은 의회에 보고서를 제출해야 합니다. 이 보고서에는 일반 기금의 수입과 지출에 대한 예측이 다음 회계연도와 그 이후 3년치까지 포함됩니다.
Section § 13
Section § 14
국회의원은 입법 회기 중이나 해당 회기 전후 5일 이내에는 소송을 당하거나 법적으로 소환될 수 없습니다.
Section § 15
이 법은 뇌물을 주거나, 보상을 약속하거나, 위협하거나, 기타 부정한 방법으로 입법자의 결정을 바꾸려 하는 사람이나, 그러한 방법으로 영향을 받은 입법자는 중범죄를 저지르는 것이라고 명시하고 있습니다.
Section § 16
이 법은 모든 사람에게 적용되는 법률이 모든 경우에 동일하게 작동해야 한다고 말합니다. 또한, 일반 법률이 적용될 수 있다면 특정 지역 법률은 유효하지 않다고 명시합니다. 기본적으로, 이는 법 적용의 공정성과 통일성을 증진합니다.
Section § 17
Section § 18
Section § 19
캘리포니아에서는 주의회가 복권이나 복권 판매를 승인할 수 없지만, 몇 가지 예외는 있습니다. 경마와 경마 베팅은 주의회가 정한 규정에 따라 허용됩니다. 캘리포니아 주 복권은 허용되지만, 네바다나 뉴저지 같은 카지노는 금지됩니다. 하지만 주지사는 인디언 부족과 협약을 맺어 부족 토지에서 슬롯 머신, 복권 게임, 카드 게임을 운영할 수 있도록 할 수 있습니다. 빙고 게임은 시와 카운티에서 자선 목적으로만 진행할 수 있습니다. 또한, 비영리 단체는 수익의 대부분이 자선 목적으로 사용되고 특정 규칙을 준수하는 한 추첨(raffle)을 주최할 수 있습니다. 주의회는 필요한 경우 추첨 수익에 대한 규칙을 조정할 수 있습니다.
Section § 20
Section § 21
캘리포니아 주의회는 전쟁이나 적의 공격으로 인한 비상사태에 대비한 규정을 가지고 있습니다. 여기에는 상당수의 의원이나 주지사가 사망, 실종 또는 직무 불능 상태가 될 경우, 임시로 의회 및 주지사 직위를 채우는 것이 포함됩니다. 또한 이 법은 주의회를 소집하고, 공석이거나 선출되지 않은 사람이 맡고 있는 직위에 대한 선거를 실시하며, 필요한 경우 주 또는 카운티 정부의 새로운 임시 소재지를 선정할 수 있도록 합니다.
Section § 22
Section § 28
캘리포니아 헌법의 이 조항은 주 의사당의 특정 역사적인 부분의 외관을 변경하거나 해당 구역에 다른 디자인의 가구를 구매하는 데 자금이 필요한 경우, 해당 법률이 긴급 법규로 신속하게 통과될 수 없다고 명시하고 있습니다. 이러한 프로젝트에 대한 자금은 해당 목적을 위해 특별히 배정된 경우에만 지출될 수 있습니다. 하지만 이 규칙은 의사당 건물, 비품 및 가구의 일반적인 수리 및 유지보수에는 적용되지 않습니다.