매 짝수 연도 9월 15일 또는 그 이전에, 재무관은 주지사에게 주(州)의 명의로 된 재무부의 정확한 잔액과 직전 두 회계연도 동안의 재무부 수입 및 지출 요약을 보고해야 한다.
재무관직무
Section § 12320
캘리포니아 주 재무관은 다른 사람이 처리하도록 요구되지 않는 한, 모든 주 자금을 보유하고 관리할 책임이 있습니다. 여기에는 공무원 및 주 교사 퇴직연금 시스템의 것을 제외한 주의 채권 및 기타 투자 자산을 보관하는 것이 포함됩니다. 이러한 자산은 주 재무부에 보관되거나, 연방준비은행, 신탁회사, 또는 지정된 준비도시에 있는 은행의 신탁 부서에 안전하게 예치될 수 있습니다.
주 재무관 책임 주 자금 관리 주 재무부 금고
Section § 12321
이 조항은 재무관이 국고에 돈을 받을 때, 12414조에 설명된 절차에 따라 감사관의 인증을 받은 경우에만 받을 수 있다는 의미입니다.
재무관 자금 인증 감사관 승인
Section § 12324
이 법은 재무관이 감사관이 발행하는 '지급 지시서'라는 금융 서류를 지급할 책임이 있다고 명시합니다. 하지만 법적으로 취소된 지급 지시서는 재무관이 지급하지 않습니다.
재무관 감사관 지급 지시서
Section § 12325
이 조항은 재무관이 주(州) 자금을 보유한 은행이나 신용조합에 감사관이 발행한 공식적인 지급 요청서인 '지급 지시서'를 지불하도록 지시할 수 있게 합니다. 지급 지시서가 지불되면, 수령인은 은행 수표를 받을 때처럼 지급 수령을 확인해야 합니다. 재무관은 그 후 모든 완료된 (취소된) 지급 지시서를 매일 감사관에게 전달하고, 이에 대한 영수증을 받아야 합니다.
재무관 감사관 지급 지시서
Section § 12329
2년마다 9월 15일까지, 재무관은 주지사에게 주(州)가 보유한 정확한 금액과 지난 두 회계연도 동안의 모든 수입 및 지출에 대한 요약을 보고해야 합니다.
재무관 보고서 주지사 주(州) 재정
Section § 12330
캘리포니아 주에서는 주의회 또는 그 위원회의 요청이 있을 경우, 주 재무관은 주 재무부의 상태에 대한 서면 정보를 제공해야 합니다. 또한, 매년 10월 1일까지 재무관은 주지사와 주의회에 연간 부채 감당 능력 보고서를 제출해야 합니다. 이 보고서는 일반 기금으로 충당되는 주 부채를 증가시킬 수 있는 제안된 법안들을 평가하는 데 도움이 됩니다. 보고서에는 계획된 부채 매각, 채권 시장 상황, 주 채권 신용 등급, 그리고 기존 및 미발행 부채에 대한 상세 정보가 포함됩니다. 또한 부채 상환 의무를 검토하고 캘리포니아 주의 부채 비율을 다른 인구 밀집 주들과 비교합니다. 마지막으로, 발행된 채권의 종류와 부채를 효과적으로 관리하기 위한 금융 계약의 성과를 상세히 설명합니다.
(a)CA 정부 Code § 12330(a) 주의회 양원 또는 그 위원회의 요청이 있을 경우, 재무관은 주 재무부의 상태 또는 재무관 직무와 관련된 사안에 대해 서면 정보를 제공해야 한다.
(b)CA 정부 Code § 12330(b) 재무관은 매년 부채 감당 능력 보고서를 작성하여 매년 10월 1일까지 주지사와 주의회에 제출해야 한다.
(1)CA 정부 Code § 12330(b)(1) 이 보고서는 예산 연도 동안 자체 상환 일반 의무 부채를 제외하고 일반 기금으로 지원되는 추가적인 주 부채 승인을 제안하는 법안들을 주의회가 평가하고 우선순위를 설정하기 위한 틀을 제공하는 것을 목적으로 한다. 이 보고서는 또한 예산 연도 동안 부채 상환을 위해 배정할 금액을 결정하는 데 사용될 수 있다.
(2)CA 정부 Code § 12330(b)(2) 보고서에는 다음 정보가 포함되어야 한다.
(A)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(A) 재무관이 당해 연도와 예산 연도 동안 매각할 의도인 승인되었으나 발행되지 않은 부채 목록과 해당 매각의 결과로 예상되는 부채 상환액 증가.
(B)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(B) 주 채권 시장에 대한 설명.
(C)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(C) 주 채권의 신용 등급 분석.
(D)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(D) 일반 기금으로 지원되는 미상환 부채 목록.
(E)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(E) 일반 기금으로 지원될 승인되었으나 발행되지 않은 부채 목록.
(F)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(F) 소항 (D)에 포함된 항목들에 대한 부채 상환 의무 일정.
(G)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(G) 일반 기금 수입 대비 부채 상환액, 개인 소득 대비 부채, 추정된 부동산 전체 가치 대비 부채, 1인당 부채와 같은 관련 부채 비율의 식별.
(H)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(H) 소항 (G)를 위해 준비된 부채 비율과 인구 상위 10개 주의 유사 부채 비율의 비교.
(I)CA 정부 Code § 12330(b)(2)(I) 주의 미상환 일반 의무 채권 중 고정 금리 채권, 변동 금리 채권, 헤징 계약을 통해 실질적인 고정 금리를 가지는 채권, 그리고 헤징 계약을 통해 실질적인 변동 금리를 가지는 채권이 차지하는 비율에 대한 설명. 보고서에는 또한 각 미상환 헤징 계약에 대해 헤징 계약에 대한 설명, 미상환 명목 금액, 발효일, 만료일, 거래 상대방의 이름과 신용 등급, 주가 지불하는 금리 또는 변동 지수, 거래 상대방이 지불하는 금리 또는 변동 지수, 그리고 헤징 계약이 체결된 목적과 비교한 주의 헤징 계약 성과 요약이 포함되어야 한다.
주 재무부 상태 부채 감당 능력 보고서 연간 보고서
Section § 12331
이 법은 법률이나 주 공무원이 특정 의무를 이행하기 위한 보증으로 돈을 요구할 때, 그 서약은 먼저 관련 주 기관이나 공무원의 승인을 받아야 한다고 명시합니다. 승인 후, 서면 명령에 따라 그 돈은 재무관에게 예치됩니다.
재무관은 그 돈을 안전하게 보관할 책임이 있으며, 돈을 예치한 기관이나 공무원의 적절한 법적 지시에 따라서만 반환될 수 있습니다. 주는 그 돈의 안전한 반환을 보장합니다.
다른 일반법 또는 특별법의 규정에도 불구하고, 어떠한 법률 또는 어떠한 주 기관이나 공무원이 행위 또는 의무의 이행을 보장하기 위해 금전 서약을 요구하는 경우, 해당 서약은 먼저 관할 또는 관리 주 기관이나 공무원의 승인을 받아야 하며, 해당 주 기관이나 공무원의 서면 명령에 따라 섹션 16305부터 16305.7까지(포함)에 의거하여 재무관에게 예치되어야 한다.
이 섹션에 따라 재무관에게 예치된 모든 금전은 법률 및 예치를 하거나 승인하는 주 기관 또는 공무원의 서면 명령 또는 지시에 따라 재무관이 보관하며, 주는 그 안전한 반환에 대한 책임이 있다.
금전 서약 이행 보장 주 기관 승인
Section § 12332
이 법 조항은 연방 세법이 요구하는 경우 주 재무관이 주가 발행하는 채권이나 채무를 승인할 책임이 있다고 명시합니다. 재무관이 부재하고 재무관실이 발행인에게 이 사실을 알리면, 주지사의 요청에 따라 법무장관이 이 승인 역할을 대신할 수 있습니다.
재무관은 연방 세법에 따라 이러한 승인이 요구되는 범위 내에서 주가 발행하거나 주를 대신하여 발행하는 채권, 어음 또는 기타 채무 증서의 발행을 승인하는 주의 선출직 대표로 지정된다. 재무관이 부재하고 재무관실이 발행인에게 이 사실을 통지하는 경우, 주지사 또는 주지사가 지정한 자의 요청에 따라 법무장관은 연방 세법에 따라 이러한 승인이 요구되는 범위 내에서 발행인의 요청에 따라 발행을 승인할 수 있는 주의 선출직 대표로 지정된다.
재무관 승인 주 채권 연방 세법 요건
Section § 12333
이 법은 캘리포니아 재무관이 채권 및 어음을 포함한 주의 재정 계약 및 의무를 처리하기 위해 수탁자 또는 대리인과 같은 다양한 역할을 수행할 수 있도록 허용합니다. 재무관은 이러한 업무를 수행할 때 사설 은행이나 신탁 회사처럼 행동할 수 있습니다. 이 조항은 재무관의 행동에 대한 완전한 권한을 제공하며, 주법에 따라 재무관이 가지는 다른 모든 권한에 추가됩니다.
(a)CA 정부 Code § 12333(a) 재무관은 법률이 허용하는 어떠한 목적을 위해서 수탁자, 등록기관, 지급 대리인, 입찰 대리인, 보관인, 예탁기관, 이전 대리인, 재정 대리인으로서 또는 어떠한 다른 수탁자 또는 대표자 자격으로 활동할 수 있으며, 주 또는 주의 어떠한 부서, 기관, 위원회, 당국, 또는 기타 주체가 발행하거나 주가 구성원인 모든 종류의 임대, 할부 판매 또는 구매 계약, 채권, 어음, 채권 선취 어음, 참여 증서, 또는 기타 의무 또는 의무를 증명하는 증서의 승인, 발행, 판매 및 인도와 관련하여 본 주 또는 미국의 어떠한 법률에 의해 허용되는 어떠한 신탁 업무를 수락하고 수행할 수 있다.
(b)Copy CA 정부 Code § 12333(b)
(a)Copy CA 정부 Code § 12333(b)(a)항에 의해 승인된 어떠한 자격으로 활동할 때, 재무관은 본 주에 있는 어떠한 개인, 법인, 은행, 신탁 회사 또는 법적 주체가 행사할 수 있는 모든 권한을 행사할 수 있다.
(c)CA 정부 Code § 12333(c) 본 조항은 재무관이 본 조항의 조건에 따라 행동할 수 있도록 하는 별도의 완전한 권한을 구성하며, 재무관의 권한에 관한 다른 어떠한 법률에 대해서도 추가적이고 보충적이다.
재무관 역할 수탁자 자격 신탁 업무
Section § 12334
캘리포니아 드림 포 올 프로그램은 저소득 및 중간 소득 캘리포니아 주민들을 위해 주택 소유를 더욱 저렴하게 만들도록 고안된 제안된 이니셔티브입니다. 이 프로그램은 세대 간 차별과 대침체(Great Recession)와 같은 체계적인 장벽으로 영향을 받은 사람들을 대상으로 하며, 주택 구매 비용을 최대 45%까지 줄이는 것을 목표로 합니다. 또한 주택 구매자와 판매자 모두에게 경제성을 증진하고, 민간 투자를 활용하여 자립형 재정 모델을 구축할 계획입니다. 이 프로그램은 첫 주택 구매자가 다른 기관과 협력하여 주택을 구매할 수 있도록 하며, 구매자가 주로 소유권을 가집니다. 소득 및 주택 가격 제한, 지역별 고려 사항, 그리고 행정 비용으로 제한되는 주정부 재정 지원을 포함합니다. 민간 부문 인센티브와 학자금 대출 부담을 완화할 수 있는 선택 사항도 고려됩니다. 주택 구매자는 모든 관련 세금 및 유지보수 비용에 대한 책임이 있습니다. 전반적인 목표는 이 프로그램이 2022년 초에 제정되어 운영되는 것입니다.
(a)CA 정부 Code § 12334(a) 2022년 4월 1일부터, 그러나 본 장의 발효일로부터 1년 이내에, 재무관은 캘리포니아 주택금융청, 캘리포니아 주택 및 지역사회 개발부, 그리고 기타 관련 이해관계자들과 협의하여 본 조의 목표와 취지에 따라 캘리포니아 드림 포 올 프로그램(California Dream For All Program)이라는 프로그램의 기본 틀을 개발해야 하며, 섹션 9795에 따라 프로그램의 기본 틀을 설명하는 보고서를 의회에 제출해야 한다. 보고서에는 다음 사항이 포함되어야 하지만 이에 국한되지 않는다: 프로그램의 구조, 관리 기관, 프로그램의 재정 구조, 주택 소유자에게 제공되는 재정 지원의 유형, 프로그램 설립의 타당성 분석, 캘리포니아 주에 대한 재정적 위험, 그리고 사용 가능한 대안 및 기존 프로그램과 비교한 프로그램의 비용 및 이점, 그리고 이러한 비용과 위험이 근로 가정의 주택 소유에 대한 현재의 장벽을 지속하고 세대들이 부를 축적하고 중산층에서 번성하는 것을 막아온 체계적인 인종차별과 불평등에 대처하지 않음으로써 사회에 미치는 비용 및 위험과 어떻게 비교되는지.
(b)CA 정부 Code § 12334(b) 캘리포니아 드림 포 올 프로그램의 목표는 다음의 모든 사항을 포함하되 이에 국한되지 않는다:
(1)CA 정부 Code § 12334(b)(1) 체계적인 인종차별로 인한 주택 소유의 세대적 장벽으로 영향을 받은 캘리포니아 주민, 대침체(Great Recession) 동안 주택을 잃고 주택 소유로 돌아오지 못한 캘리포니아 주민, 그리고 상당한 고등 교육 학자금 대출 부채를 가진 캘리포니아 주민을 포함하되 이에 국한되지 않는 저소득 및 중간 소득 캘리포니아 주민을 위해 주택 소유 비용을 최대 45%까지 줄여 주택 소유를 더욱 저렴하게 만드는 것.
(2)CA 정부 Code § 12334(b)(2) 주택 건설업자와 기존 주택 판매자가 궁극적으로 저소득 및 중간 소득 캘리포니아 주민에게 저렴하면서도 주택 건설업자와 기존 주택 판매자에게 수익성이 있는 가격으로 주택을 판매할 수 있도록 하는 것.
(3)CA 정부 Code § 12334(b)(3) 민간 투자를 활용하여 자립형 모델을 구축함으로써 시간이 지남에 따라 프로그램이 자립할 수 있도록 발전시키는 것.
(4)CA 정부 Code § 12334(b)(4) 주택 구매자가 주택 소유의 모든 권리와 책임을 일반적으로 가지며 대다수 지분을 소유하고, 다른 기관은 주로 투자 목적으로 소수 지분을 소유하는 방식으로, 다른 기관과 협력하여 첫 주택 구매자가 주택을 구매하도록 지원하는 프로그램을 수립하는 것.
(c)CA 정부 Code § 12334(c) 의회는 캘리포니아 드림 포 올 프로그램이 다음 요소를 포함하도록 의도한다:
(1)CA 정부 Code § 12334(c)(1) 캘리포니아 주민을 위한 소득 제한과 프로그램 대상 주택에 대한 가격 제한을 모두 지역별로 설정하는 것.
(2)CA 정부 Code § 12334(c)(2) 캘리포니아 드림 포 올 기금의 초기 자본 조달을 위한 선택 사항.
(3)CA 정부 Code § 12334(c)(3) 명목상의 행정 비용으로 제한되는 지속적인 주정부 재정 지원.
(4)CA 정부 Code § 12334(c)(4) 민간 참여를 장려하기 위한 잠재적 인센티브.
(5)CA 정부 Code § 12334(c)(5) 고등 교육 학자금 대출 부채를 가진 참여하는 저소득 및 중간 소득 캘리포니아 주민이 학자금 대출과 주택 담보 대출 부채의 결합된 부담의 영향을 완화할 수 있는 선택 사항.
(6)CA 정부 Code § 12334(c)(6) 프로그램의 다른 어떤 조항에도 불구하고, 프로그램을 통해 지원받는 모든 주택 구매자가 주택의 모든 유지보수 비용, 종가세 재산세 및 특별세, 그리고 보험 요건에 대한 책임이 있다는 요건.
(d)CA 정부 Code § 12334(d) 의회는 캘리포니아 드림 포 올 프로그램이 본 조에서 요구하는 보고서를 기반으로 하되 이에 국한되지 않고, 2022년 초에 법령을 통해 제정되기를 의도한다.
캘리포니아 드림 포 올 프로그램 주택 소유 경제성 저소득 및 중간 소득 캘리포니아 주민
