Section § 9900

Explanation

이 조항은 이 장의 공식 명칭이 "1983년 입법 개혁법"임을 명시합니다.

단축 제목
이 장은 "1983년 입법 개혁법"으로 알려지고 인용될 수 있다.

Section § 9901

Explanation

이 법은 주(州)의 모든 주민이 선출된 공무원으로부터 적절한 대표권을 가져야 한다고 명시합니다. 현재 의회 지출은 다른 주(州) 예산보다 빠르게 증가하여 의회의 신뢰도를 해치고 있습니다.

강력한 의원들은 충분한 감독 없이 지출에 대해 너무 많은 통제권을 가지고 있어, 다른 사람들이 자금이 어떻게 사용되는지 추적하기 어렵게 만듭니다. 또한, 당파적 기준에 따른 예산 및 자원 배분은 소수당 대표자들의 효과성을 제한합니다.

하원의장과 상원 임시의장에게 너무 많은 권력이 집중되어, 그들이 법률에 불균형적인 영향을 미치도록 합니다. 게다가, 부적절한 투표 관행과 위원회 활동에 대한 통지 요건 무시는 대중의 감독과 입법 과정 참여를 방해합니다.

조사 결과 및 선언.
국민은 다음을 확인하고 선언한다:
(a)CA 정부 Code § 9901(a) 주(州)의 모든 시민은 선출된 대표자들에 의해 완전하고 효과적인 대표권을 가질 자격이 있다.
(b)CA 정부 Code § 9901(b) 최근 몇 년간 의회 지원을 위한 지출은 대부분의 다른 주(州) 기능에 대한 지출 증가율을 크게 초과하여 증가했으며, 이는 캘리포니아 국민에게 의회의 이미지와 신뢰도를 심각하게 손상시켰다.
(c)CA 정부 Code § 9901(c) 합리적인 감독과 제약이 없는 상황에서, 강력한 개별 의원들은 의회 지출에 대해 사실상 독점적인 통제권을 행사하여, 캘리포니아 국민과 다른 의원들이 이러한 자금이 어떻게 사용되고 있는지 파악하거나 해당 지출의 적절성을 판단할 효과적인 수단을 박탈하고 있다.
(d)CA 정부 Code § 9901(d) 의회 내에서 자금, 직원 및 정보 자원의 배분이 주로 당파적 기준에 따라 이루어짐으로써 소수당 대표자들이 효과적인 입법 대표권을 제공할 능력을 크게 저해했다.
(e)CA 정부 Code § 9901(e) 하원의장실과, 그보다는 덜하지만, 상원 임시의장실에 권력이 집중됨으로써, 단일 입법 구역의 국민에게만 책임지는 한 명의 의원이 캘리포니아 법률에 대해 크게 불균형적인 영향력을 행사할 수 있는 후원 및 처벌 시스템이 만들어졌다.
(f)CA 정부 Code § 9901(f) 의회 및 그 위원회에서 남용적인 투표 관행이 증가함에 따라 국민이 자신들의 입법 대표자들의 성과를 감시하고 그에 따라 대응할 권리를 박탈하는 결과를 초래했다.
(g)CA 정부 Code § 9901(g) 의회가 위원회 청문회 및 협의회 보고서에 대한 법정 및 전통적인 통지 및 공표 요건을 준수하기를 거부함으로써 대중이 입법 과정에 효과적인 의견을 제시할 권리를 박탈했다.

Section § 9902

Explanation

이 법은 캘리포니아의 입법 운영 개혁을 목표로 하는 여러 목적을 제시합니다. 이 법은 1983-84년 수준에서 의회 예산을 30% 삭감하고, 향후 지출은 전반적인 주 정부 성장률에 연동할 것을 제안합니다. 또한 개별 의원으로부터 재정 통제권을 회수하고, 지출에 대한 독립적인 감시와 투명성을 도입할 것을 요구합니다. 모든 의원에게는 정당 소속과 관계없이 공정한 대표성을 보장하기 위해 동등한 자원과 의사 결정 권한이 제공되어야 합니다. 어떤 단일 의원도 입법 영향력을 독점하거나 동료 의원을 처벌해서는 안 됩니다. 또한 투표는 투명해야 하며, 대중은 제안된 법률에 대해 통지받고 의견을 표명할 수 있어야 하며, 위반 시 형사 고발 및 법률 무효화로 이어질 수 있습니다.

장의 목적
국민은 다음 목적을 달성하기 위해 이 장을 제정한다:
(a)CA 정부 Code § 9902(a) 의회 지원을 위한 세출은 1983-84년 예산 수준에서 30퍼센트 감축되어야 하며, 향후 의회 지출 증가는 일반적인 주 정부 지출 증가율에 비례하는 수준으로 제한되어야 한다.
(b)CA 정부 Code § 9902(b) 의회 지출에 대한 통제는 강력한 개별 의원의 손에서 벗어나야 하며, 의회 지출 관행에 대한 독립적인 감시 시스템과 의회 지출 수준에 대한 공개 확대가 확립되어야 한다.
(c)CA 정부 Code § 9902(c) 모든 의회 의원은 정당 소속에 관계없이 유권자에게 효과적으로 봉사할 동등한 기회와 자원을 제공받아야 한다. 의회 각 원의 소수 정당 또는 정당들은 모든 사람을 위한 공정하고 효과적인 대표성을 달성하기 위해 해당 원에서의 의석수에 비례하는 자원, 자금 및 정책 결정 발언권을 제공받아야 한다.
(d)CA 정부 Code § 9902(d) 어떤 단일 의회 의원도 입법 과정에 영향을 미칠 특별한 권한이나 유권자를 대표하여 선의로 자유 의지와 판단을 행사한 다른 의원을 처벌할 권한을 부여받아서는 안 된다.
(e)CA 정부 Code § 9902(e) 국민이 자신들의 대표가 어떻게 투표하는지 알 권리를 부정하거나 모호하게 만드는 어떠한 의회 투표 시스템도 의회에서 허용되어서는 안 된다.
(f)CA 정부 Code § 9902(f) 국민은 법률의 모든 제안된 변경 사항, 즉 회의 위원회 보고서에서 제안된 변경 사항을 포함하여 통지받고, 보고, 그리고 그에 대한 의견을 표명할 권리를 가지며, 이러한 권리에 대한 고의적이고 의도적인 위반은 형사 범죄가 되어야 하고, 그에 위반하여 통과된 법률은 무효화되어야 한다.

Section § 9903

Explanation

이 법 조항은 그 목표나 목적을 가장 잘 달성하는 방식으로 해석되어야 한다고 말합니다. 간단히 말해, 법의 의미에 대해 의문이 있다면, 법이 달성하고자 하는 바를 충족시키는 해석 쪽으로 기울어야 합니다.

장의 해석
이 장은 그 목적을 달성하기 위해 폭넓게 해석되어야 한다.

Section § 9904

Explanation

이 법은 이 장을 어떻게 변경할 수 있는지 설명합니다. 이를 개정하려면, 법안은 이 장의 목적을 증진해야 하고, 양원에서 3분의 2 이상의 찬성으로 통과되어야 하며, 주지사의 서명을 받아야 하고, 투표 20일 전에는 대중에게 공개되어야 합니다. 만약 (a)항이 무효가 되면, 변경은 오직 국민 투표를 통해서만 가능합니다.

장의 개정 또는 폐지; 절차
이 장은 이 조항에 명시된 절차에 의해서만 개정될 수 있다. 만약 (a)항의 일부가 무효로 선언되면, (b)항이 이 장을 개정하거나 폐지하는 유일한 수단이 된다.
(a)CA 정부 Code § 9904(a) 이 장은 그 목적을 증진하기 위해서만, 그리고 각 원에서 의사록에 기재된 호명 투표로 통과되고, 구성원의 3분의 2가 동의하며 주지사가 서명한 법률에 의해서만 개정될 수 있다. 단, 각 원에서 통과되기 최소 20일 전에 법안의 최종 형태가 인쇄되어 대중의 열람에 제공되어야 한다.
(b)CA 정부 Code § 9904(b) 이 장은 선거인의 승인을 받아야만 효력이 발생하는 법률에 의해 개정 또는 폐지될 수 있다.

Section § 9905

Explanation
이 조항은 캘리포니아 주의회가 본 장의 주요 목표에 어긋나지 않는 한, 자체적으로 추가 규칙을 만들 수 있다고 명시합니다. 만약 새로운 입법 행위와 본 장 사이에 충돌이 발생하면, 본 장의 규칙이 우선합니다.

Section § 9906

Explanation

이 조항은 이 장의 어떤 부분이 무효이거나 시행할 수 없다고 판명되더라도, 나머지 부분은 계속 유효하다는 것을 명시합니다. 이는 한 부분의 무효가 나머지 부분의 유효성에 영향을 미치지 않는다는 의미입니다. 이 조항들은 독립적, 즉 '분리 가능'하도록 설계되어 있어, 영향을 받지 않은 부분들은 여전히 적용될 수 있습니다.

분리 가능성
이 장의 어떤 조항이나 그러한 조항을 특정인 또는 특정 상황에 적용하는 것이 무효로 판명되는 경우, 효력을 발생할 수 있는 범위 내에서 이 장의 나머지 부분 또는 해당 조항이 무효로 판명된 경우 외의 다른 사람이나 상황에 대한 해당 조항의 적용은 그로 인해 영향을 받지 아니하며, 이를 위해 이 장의 조항들은 분리 가능하다.

Section § 9907

Explanation

이 법은 즉시 발효됩니다. 법이 제정된 후 첫 회의가 열리는 즉시 캘리포니아 입법부의 구조와 운영에 변경을 요구합니다. 여기에는 새로운 규칙 채택, 다양한 입법 위원회 재편성, 직원 재배치, 그리고 입법부 지원 자금 삭감이 포함됩니다.

발효일
이 장은 즉시 발효된다. 다른 법률 조항에도 불구하고, 섹션 9920 및 9921에 따른 규칙 채택, 상원 규칙 위원회, 하원 규칙 위원회, 공동 규칙 위원회, 그리고 입법부의 모든 상임, 특별, 선정 및 공동 위원회의 재편성, 섹션 9911, 9915, 9917, 9922, 9923 및 9924에 따른 직원 자원 재배치를 포함하되 이에 국한되지 않는 이 장에서 요구하는 입법부의 구조 또는 운영의 모든 변경사항, 그리고 섹션 9934에 따른 입법부 지원 자금의 삭감은 이 장의 제정 이후 정기 또는 특별 회기에서 입법부의 첫 회의 시 시행되어야 한다.