Section § 62300

Explanation
이 법은 '기후 회복력 지구법'이라고 불립니다. 이는 이 법의 해당 부문을 지칭하는 데 사용되는 공식 명칭입니다.

Section § 62301

Explanation
이 법은 캘리포니아 지방 정부가 기후 변화 문제 해결에 특화된 지구를 만들 수 있도록 합니다. 이 지구들은 기후 변화의 영향을 줄이고(완화) 적응하기 위한 다양한 활동과 조치를 할 수 있습니다. 주요 목표는 안정적인 지방 자금을 확보하고, 적절한 지역에서 활동을 조율하며, 연방, 주, 민간 자금을 더 쉽게 유치하고 사용할 수 있도록 돕는 것입니다.

Section § 62302

Explanation

이 조항은 캘리포니아의 기후 회복력 지구와 관련된 중요한 용어들을 정의합니다. '지구'는 이 법에 따라 만들어진 기후 회복력 지구를 말합니다. '적격 프로젝트'는 해수면 상승, 극심한 더위, 가뭄, 산불 등 기후 변화 문제를 해결하기 위한 프로젝트를 의미합니다. 이러한 프로젝트에는 습지 복원과 같은 자연 기반 해결책이나 냉방 시설과 같은 인프라 변경이 포함될 수 있습니다.

'참여 기관'과 '참여 회원 시 또는 카운티'는 기후 회복력 노력에 참여하는 시, 카운티 또는 특별 지구를 지칭하는 용어로, 참여를 위한 특정 조건이 있습니다. '재산세 증가분'은 이러한 프로젝트에 자금을 지원하는 세금과 관련이 있습니다. 또한, 지구는 강화된 인프라 금융 지구로 간주되어 프로젝트 자금 조달 방식에 영향을 미칩니다.

이 부문의 목적상:
(a)CA 정부 Code § 62302(a) “지구”란 이 부문에 따라 형성된 기후 회복력 지구를 의미한다.
(b)Copy CA 정부 Code § 62302(b)
(1)Copy CA 정부 Code § 62302(b)(1) “적격 프로젝트”란 기후 변화 완화, 적응 또는 회복력을 다루기 위해 설계되고 실행되는 프로젝트를 의미하며, 자본 프로젝트를 포함하고 다음의 모든 것을 포함하되 이에 국한되지 않는다:
(A)CA 정부 Code § 62302(b)(1)(A) 강, 만 또는 해수면 상승, 또는 지하수 상승을 다루는 프로젝트로서, 습지 또는 갯벌 복원, 식생 사구, 살아있는 해안선, 침식 제어 또는 제방을 포함한다.
(B)CA 정부 Code § 62302(b)(1)(B) 극심한 더위 또는 도시 열섬 현상을 다루는 프로젝트로서, 그늘 증가, 시원한 건물 및 표면 재료 배치, 시원한 포장재 사용; 신규 또는 기존 시설의 건설, 개선 또는 수정; 또는 냉방 기회 접근성 증가를 포함한다.
(C)CA 정부 Code § 62302(b)(1)(C) 극심한 추위, 비 또는 눈을 다루는 프로젝트로서, 신규 또는 기존 시설의 건설, 개선 또는 수정을 포함한다.
(D)CA 정부 Code § 62302(b)(1)(D) 산불 위험을 다루는 프로젝트로서, 방화선 설치, 계획된 소각, 구조물 강화 또는 식생 제어를 포함한다.
(E)CA 정부 Code § 62302(b)(1)(E) 가뭄을 다루는 프로젝트로서, 다목적 토지 용도 변경, 지하수 보충, 지하수 저장 또는 연계 사용을 포함한다.
(F)CA 정부 Code § 62302(b)(1)(F) 홍수 위험을 다루는 프로젝트로서, 구조물 높이 조정 또는 이전, 습지 복원, 홍수 통행권 또는 우회로, 또는 제방을 포함한다.
(G)CA 정부 Code § 62302(b)(1)(G) 대기 질 개선을 목표로 하는 프로젝트.
(2)CA 정부 Code § 62302(b)(2) 최소한, 지구는 다음 중 어느 하나를 수행하는 프로젝트에 우선순위를 부여해야 한다:
(A)CA 정부 Code § 62302(b)(2)(A) 공공자원법 제71154조 (c)항 (3)호에 정의된 자연 인프라를 활용하여 최신 과학에 기반한 기후 변화 적응 또는 회복력을 다루는 프로젝트.
(B)CA 정부 Code § 62302(b)(2)(B) 공공자원법 제71130조 (g)항에 정의된 자원 부족 지역 사회 또는 공공자원법 제71340조 (d)항에 정의된 취약 지역 사회의 필요를 다루는 프로젝트.
(3)CA 정부 Code § 62302(b)(3) 지구는 프로젝트에 대한 추가 우선순위를 채택할 수 있다.
(4)CA 정부 Code § 62302(b)(4) 지구는 프로젝트의 계획, 개발 및 실행에 있어 (2)항 (B)호에 명시된 지역 사회의 의견을 구해야 한다.
(c)CA 정부 Code § 62302(c) “참여 기관”이란 다음 두 가지를 모두 충족하는 시, 카운티 또는 특별 지구를 의미한다:
(1)CA 정부 Code § 62302(c)(1) 해당 시, 카운티 또는 특별 지구는 기후 회복력 지구 내의 영향을 받는 과세 기관이다.
(2)CA 정부 Code § 62302(c)(2) 해당 시, 카운티 또는 특별 지구는 기후 회복력 지구 내에 위치한 자신의 관할 구역에 적용되는 제62304조 (b)항에 따른 결의안을 채택한다.
(d)CA 정부 Code § 62302(d) “참여 회원 시 또는 카운티”란 (c)항에 설명된 참여 기관이 되기 위한 결의안을 채택하지 않고, 대신 공고된 공청회에서 해당 시 또는 카운티가 제62305조에 따라 지구의 통치 기구에 대표되는 것을 조건으로 지구의 관할권, 권한 및 권위에 참여하고 그 영토가 종속되는 것에 동의한다는 결의안을 채택하는 시 또는 카운티를 의미한다.
(e)Copy CA 정부 Code § 62302(e)
(1)Copy CA 정부 Code § 62302(e)(1) “재산세 증가분”이란 캘리포니아 헌법 제13조 A항 제1조 (a)항에 정의된 종가세 중 제53398.75조에 따라 분할되는 부분으로서, 캘리포니아 헌법 제13조 A항 제1조 (b)항에 따라 부과되는 종가세 또는 평가액을 제외한다.
(2)CA 정부 Code § 62302(e)(2) 이 부문에서 달리 명시된 경우를 제외하고, 이 부문에 따라 형성된 지구는 이로써 제5편 제2부 제1장 제2.99장 (제53398.50조부터 시작)에 따른 강화된 인프라 금융 지구로도 간주되며, 강화된 인프라 금융 지구에 대한 법적 조항의 적용을 받는다.

Section § 62303

Explanation

이 법은 캘리포니아의 시, 카운티 또는 이들의 조합이 기후 회복력 지구를 설립할 수 있도록 허용합니다. 이 지구들은 기후 변화 적응 관련 프로젝트를 위한 자금을 조달하고 배분할 수 있습니다. 지구의 경계는 시, 카운티와 일치하거나 특별 지구를 포함한 여러 지역에 걸쳐 설정될 수 있습니다. 조달된 자금은 지구 운영 비용과 프로젝트의 계획 및 운영 비용을 모두 충당할 수 있습니다.

자금이 지원되는 프로젝트는 특정 기준에 따라 적격 프로젝트로 분류되어야 합니다. 이 지구들은 채권을 발행할 수 있으며, 특정 세금 수익을 수령하는 기관으로 간주됩니다.

(a)Copy CA 정부 Code § 62303(a)
(1)Copy CA 정부 Code § 62303(a)(1) 시, 카운티, 시 및 카운티, 또는 이들 중 어느 하나의 조합은 이 부문에 따라 기후 회복력 지구를 설립할 수 있다.
(2)CA 정부 Code § 62303(a)(2) 지구의 경계는 다음 중 하나여야 한다:
(A)CA 정부 Code § 62303(a)(2)(A) 지구를 설립하는 시, 카운티, 또는 시 및 카운티와 경계를 같이 하는 경우.
(B)CA 정부 Code § 62303(a)(2)(B) 지구를 설립하는 시, 카운티, 또는 시 및 카운티 내에 있는 경우.
(C)CA 정부 Code § 62303(a)(2)(C) 지구를 설립하는 둘 이상의 시, 카운티, 또는 시 및 카운티에 걸쳐 있는 경우.
(D)CA 정부 Code § 62303(a)(2)(D) 특별 지구는 시, 카운티, 시 및 카운티, 또는 시 및 카운티의 조합에 의해 시작된 지구에 참여할 수 있다.
(b)Copy CA 정부 Code § 62303(b)
(1)Copy CA 정부 Code § 62303(b)(1) 지구는 적격 프로젝트를 위한 자금 조달 및 배분과 적격 프로젝트의 운영 비용을 목적으로 설립되어야 한다.
(2)CA 정부 Code § 62303(b)(2) 운영 비용은 다음 중 어느 하나를 포함할 수 있다:
(A)CA 정부 Code § 62303(b)(2)(A) 지구 운영 비용.
(B)CA 정부 Code § 62303(b)(2)(B) 적격 프로젝트의 계획.
(C)CA 정부 Code § 62303(b)(2)(C) 모든 적격 프로젝트의 운영 비용.
(3)CA 정부 Code § 62303(b)(3) 지구는 프로젝트가 적격 프로젝트의 정의를 충족하는 경우에만 섹션 53398.52의 (b)항에 설명된 프로젝트에 자금을 지원해야 한다.
(4)CA 정부 Code § 62303(b)(4) 지구는 지구에서 발행한 채권의 수익금을 섹션 53398.52의 (a)항의 요건을 충족하는 적격 프로젝트에만 자금을 지원하는 데 사용해야 한다.
(c)CA 정부 Code § 62303(c) 지구는 캘리포니아 헌법 제16조 섹션 16의 (b)항에 설명된 "기관"으로 간주되어야 하며, 이는 재산세 증가분 수익을 수령하는 목적으로만 적용된다.

Section § 62303.5

Explanation

이 법은 소노마 카운티 지역 기후 보호 당국을 기후 회복력 지구로 지정하고, 특정 세금 관련 권한을 제외한 기후 보호를 위한 특정 권한을 부여합니다. 이 지구의 입법 기관은 해당 당국의 입법 기관과 동일합니다. 그러나 지구는 관련 법률에 명시된 특정 요건을 충족하지 않는 한 세수 증분 수익을 사용할 수 없습니다.

(a)CA 정부 Code § 62303.5(a) 제정 절차에도 불구하고, 해당 기관은 기후 회복력 지구로 간주되며, (c)항에 규정된 경우를 제외하고 제62307조에 명시된 모든 권한을 부여받는다.
(b)CA 정부 Code § 62303.5(b) 제62305조 (a)항에도 불구하고, 본 조항에 따라 형성된 지구의 입법 기관은 해당 기관의 입법 기관이 된다.
(c)CA 정부 Code § 62303.5(c) 본 조항은 제62304조 (b)항에 따른 세수 증분 수익 수령 및 사용 요건을 준수하지 않는 한, 지구에 세수 증분 수익을 사용할 권한을 부여하지 않는다.
(d)CA 정부 Code § 62303.5(d) 본 조항의 목적상, "기관"이라 함은 공공사업법 제19.1부 (제181000조부터 시작)에 따라 설립된 소노마 카운티 지역 기후 보호 당국을 의미한다.

Section § 62304

Explanation

이 법은 새로운 지구를 설립하는 데 필요한 단계를 설명합니다. 먼저, 지구 설립 의도를 명시하는 결의안이 채택되어야 합니다. 결의안에는 지구의 경계가 설명되어야 하며, 이는 지도를 참조하여 이루어질 수 있습니다. 또한, 지구가 자금을 조달할 프로젝트의 유형을 명시하고 지구의 필요성과 목표를 설명해야 합니다.

추가적으로, 지방 정부는 세금 분할에 관한 결의안을 채택하고 인프라 재정 계획을 준비해야 합니다. 이러한 요건을 충족하는 지구는 그에 따라 세금을 관리하고 세금 증분 채권을 발행할 수 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 62304(a) 지구 설립 절차는 제안된 지구를 설립하려는 의도 결의안 채택으로 개시되어야 하며 다음의 모든 사항을 수행해야 한다:
(1)CA 정부 Code § 62304(a)(1) 이 부문에 따라 지구가 설립될 예정임을 명시하고 제안된 지구의 경계를 설명해야 하며, 이는 해당되는 경우 시 서기 사무실 또는 카운티 등기소에 보관된 지도 참조를 통해 이루어질 수 있다.
(2)CA 정부 Code § 62304(a)(2) 지구에 의해 자금 조달 또는 지원될 예정인 적격 프로젝트의 유형을 명시해야 한다.
(3)CA 정부 Code § 62304(a)(3) 지구의 필요성과 지구가 달성하고자 하는 목표를 명시해야 한다.
(b)CA 정부 Code § 62304(b) 시, 카운티 또는 통합시카운티는 섹션 53398.59부터 53398.74까지에 명시된 인프라 재정 계획의 준비 및 채택 절차에 따라 참여 기관의 세금 분할을 규정하는 결의안을 제정해야 한다. 이러한 절차를 완료한 지구는 섹션 53398.75부터 53398.88까지에 명시된 세금 분할 및 세금 증분 채권 발행 절차를 따라야 한다.

Section § 62305

Explanation

이 법은 지구가 공공 재정 당국과 동일한 구성원으로 이루어진 이사회에 의해 운영되며, 달리 명시되지 않는 한 특정 규칙을 따른다고 명시합니다. 입법 기관은 결의안을 채택하여 지구를 설립하기로 결정할 때 이 이사회를 설립해야 합니다.

(a)CA 정부 Code § 62305(a) 지구는 섹션 53398.51.1에 명시된 공공 재정 당국과 동일한 구성원으로 이루어진 이사회에 의해 관리된다. 이사회는 달리 명시되지 않는 한 공공 재정 당국과 동일한 권한과 요건을 가진다.
(b)CA 정부 Code § 62305(b) 입법 기관은 섹션 62304에 따라 의도 결의안을 채택하는 동시에 지구 이사회가 설립되도록 보장해야 한다.

Section § 62306

Explanation
이 조항은 특정 세금 수익의 최소 95%가 적격 프로젝트 자금 조달에 사용되어야 하며, 5%를 초과하지 않는 금액은 행정 비용으로 사용될 수 있음을 의무화합니다.

Section § 62307

Explanation

이 법은 강화된 인프라 재정 지구(EIFD)에 참여 시 또는 카운티 지역 내에서 여러 가지를 할 수 있는 권한을 부여합니다. 이들은 특정 헌법적 지침을 준수하는 한, 재산에 세금, 수수료 또는 특별 부담금을 부과할 수 있습니다. 이러한 부담금은 개선, 채권 및 조경 프로젝트와 관련된 여러 기존 캘리포니아 법률에 따라 부과될 수 있습니다.

또한, EIFD는 정부 보조금을 신청하고 수령하며, 기부금 및 기타 자금을 수락하고, 지구 프로젝트를 위한 자금 조달을 위해 채권을 발행할 수 있습니다. 부동산 개선 자금을 조달하기 위해 부채를 발생시킬 수도 있습니다. 지구는 자금 예치 또는 투자와 같은 다양한 재정 활동을 관리할 수 있으며, 소송을 제기하거나 소송을 당할 수도 있습니다.

EIFD는 전문 서비스를 고용하고, 계약을 체결하며, 다른 기관과 공동 권한 협정을 맺을 수 있습니다. 마지막으로, 직원을 관리하고, 임시 직원을 고용하며, 직무에 대한 보수를 정할 수 있습니다.

Title 5, Division 2, Part 1, Chapter 2.99 (Section 53398.50부터 시작)에 따라 강화된 인프라 재정 지구에 부여된 권한 외에도, 본 Division에 따라 참여 기관이거나 참여 회원 시 또는 카운티인 시, 카운티 또는 시 및 카운티의 관할 구역 내에서, 그리고 Section 62305에 따라 관리 이사회에 대표되는 지구는 다음의 모든 권한을 가집니다:
(a)Copy CA 정부 Code § 62307(a)
(1)Copy CA 정부 Code § 62307(a)(1) 캘리포니아 헌법 제XIII A조, 제XIII C조, 제XIII D조의 요건에 부합하는 편익 부담금, Title 5, Division 1, Part 1, Chapter 1, Article 3.5 (Section 50075부터 시작)에 따라 부과되는 특별세, 또는 재산 관련 수수료나 기타 서비스 요금 또는 수수료를 부과할 수 있으며, 여기에는 (2)항에 따라 부과되는 편익 부담금이 포함되나 이에 국한되지 않습니다.
(2)CA 정부 Code § 62307(a)(2) 지구는 본 Division에 의해 승인된 모든 목적을 위해 다음 중 어느 하나에 따라 편익 부담금을 부과할 수 있습니다:
(A)CA 정부 Code § 62307(a)(2)(A) 1911년 개선법 (도로 및 고속도로 법전 Division 7 (Section 5000부터 시작)).
(B)CA 정부 Code § 62307(a)(2)(B) 1915년 개선 채권법 (도로 및 고속도로 법전 Division 10 (Section 8500부터 시작)).
(C)CA 정부 Code § 62307(a)(2)(C) 1913년 시립 개선법 (도로 및 고속도로 법전 Division 12 (Section 10000부터 시작)).
(D)CA 정부 Code § 62307(a)(2)(D) 도로 및 고속도로 법전 Section 22501에도 불구하고, 1972년 조경 및 조명법 (도로 및 고속도로 법전 Division 15, Part 2 (Section 22500부터 시작)).
(E)CA 정부 Code § 62307(a)(2)(E) 기타 법적 승인.
(b)CA 정부 Code § 62307(b) 연방 및 주 기관으로부터 보조금을 신청하고 수령합니다.
(c)CA 정부 Code § 62307(c) 공공 및 민간 기관으로부터 기부금, 수수료, 보조금 및 할당금을 요청하고 수락합니다.
(d)CA 정부 Code § 62307(d) 적용 가능한 모든 헌법적 요건에 따라, 본 Division에 의해 승인된 모든 목적을 위해 1941년 수익 채권법 (Title 5, Division 2, Part 1, Chapter 6 (Section 54300부터 시작))에 따라 수익 채권을 발행합니다.
(e)CA 정부 Code § 62307(e) 적용 가능한 모든 헌법적 요건에 따라, 부동산 취득 또는 개선을 위해 또는 미상환 부채의 자금 조달 또는 재융자를 위해 일반 의무 채권 부채를 발생시킵니다.
(f)CA 정부 Code § 62307(f) 전용 수입원을 수령하고 관리합니다.
(g)CA 정부 Code § 62307(g) 주법에 따라 지구의 자금을 주 내 은행 또는 금융 기관에 예치하거나 투자합니다.
(h)CA 정부 Code § 62307(h) 법률에 달리 규정된 경우를 제외하고, 관할권이 있는 모든 법원 및 재판소에서 모든 소송 및 절차에 대해 소송을 제기하고 소송을 당합니다.
(i)CA 정부 Code § 62307(i) 변호사 및 기타 전문 서비스를 고용합니다.
(j)CA 정부 Code § 62307(j) 모든 필요한 계약을 체결하고 이행합니다.
(k)CA 정부 Code § 62307(k) 공동 권한 행사법 (Title 1, Division 7, Chapter 5 (Section 6500부터 시작))에 따라 공동 권한 협정을 체결합니다.
(l)CA 정부 Code § 62307(l) 직원을 고용하고, 그들의 자격과 직무를 정의하며, 직무 수행에 대한 보수 일정을 제공합니다.
(m)CA 정부 Code § 62307(m) 지구의 구성원인 지방 기관이 제공하는 임시 또는 단기 직원을 활용합니다. 임시 또는 단기 직원으로 직무를 수행하는 사람은 지구의 직원으로 간주되지 않습니다.

Section § 62308

Explanation
캘리포니아의 한 지구가 유권자 승인이 필요한 수익 창출 안건을 제안할 때, 카운티 감독위원회는 특별 선거를 조직해야 합니다. 이 선거는 다음 주 전체 선거와 시기를 맞춰야 하며 특정 헌법 조항을 준수해야 합니다. 이 안건은 지구의 경계 내에서 투표되며, 지구에 적용되는 선거법 규칙을 따릅니다. 지구는 또한 카운티에 결의안과 투표 세부 사항을 제공해야 하며, 지구의 법률 고문은 안건에 대한 중립적인 분석을 준비할 것입니다. 이 분석은 가장 큰 카운티의 고문에 의해 검토 및 수정될 수 있습니다. 특별 투표 용지 문구와 번역은 카운티 전반에 걸쳐 일관되게 사용되어야 하며, 가장 큰 카운티가 다른 언어로 필요한 번역을 담당합니다. 안건에 협력하는 카운티들은 투표 용지에 대한 단일 문자 지정을 합의할 것입니다. 안건이 3분의 2 찬성표 또는 요구되는 기준에 따라 통과되면, 명시된 대로 발효됩니다. 카운티 서기는 선거 결과를 지구에 보고합니다.

Section § 62309

Explanation

각 지구는 운영 및 프로젝트에 돈을 어떻게 쓸지 보여주는 연간 계획을 세워야 합니다. 이 계획은 대중의 검토, 청문회, 그리고 지구 관리 기관의 승인을 받아야 합니다. 최소한 연 1회 수정될 수 있습니다.

또한, 지구는 연간 운영 예산과 자본 개선 예산을 모두 준비하고 채택해야 합니다. 지출 계획과 마찬가지로, 이 예산들도 대중의 검토, 청문회, 그리고 지구 관리 기관의 승인을 필요로 하며, 최소한 연 1회 검토와 수정 가능성이 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 62309(a) 각 지구는 해당 지구가 수행하는 운영 및 적격 프로젝트를 식별하고 설명하는 연간 지출 계획을 작성해야 한다. 그 지출 계획은 공개 검토 및 청문회 후 해당 지구의 관리 기관에 의해 채택되어야 하며, 최소한 연 1회 검토 및 수정의 대상이 된다.
(b)CA 정부 Code § 62309(b) 각 지구는 또한 연간 운영 예산 및 자본 개선 예산을 작성하고 채택해야 한다. 그 연간 운영 예산 및 자본 개선 예산은 공개 검토 및 청문회 후 해당 지구의 관리 기관에 의해 채택되어야 하며, 최소한 연 1회 검토 및 수정의 대상이 된다.

Section § 62310

Explanation

이 법은 지구의 재정적 책임을 명시합니다. 지구는 재정 계정을 정기적으로 감사하고, 적절한 회계 기록을 유지하며, 정부회계기준위원회에서 정한 기준에 따라 재정을 보고해야 합니다. 또한, 연간 재무 보고서를 작성하여 대중에게 공개해야 합니다. 만약 지구가 1백만 달러를 초과하는 재산세 또는 유사한 수익을 관리하는 경우, 매년 특정 정부 감사 기준에 따라 독립 감사를 주선해야 합니다.

(a)CA 정부 Code § 62310(a) 지구는 회계 장부 및 기록에 대한 정기 감사를 제공하고, 회계 기록을 유지하며, 재무회계재단(Financial Accounting Foundation)의 정부회계기준위원회(Governmental Accounting Standards Board)가 채택한 일반적으로 인정되는 회계 원칙에 따라 공공 보고 목적과 감사관(Controller)에게 활동을 보고하는 목적 모두를 위해 회계 거래를 보고해야 한다.
(b)CA 정부 Code § 62310(b) 지구는 연간 재무 보고서를 제공하고 해당 연간 재무 보고서 사본을 대중에게 공개해야 한다.
(c)CA 정부 Code § 62310(c) 지구가 이 부문(division)에 따라 누적 총액 1백만 달러($1,000,000)를 초과하는 재산세 증가분 수익 또는 섹션 62253 (b)항에 따른 기타 수익(채무 발행 수익 포함)을 배분한 역년(calendar year)부터, 그리고 그 이후 매년, 지구는 일반적으로 인정되는 정부 감사 기준에 따라 수행되는 독립 감사를 계약해야 한다.

Section § 62311

Explanation

이 법은 지구의 모든 회의가 랄프 M. 브라운 법을 따라야 한다고 규정합니다. 이 법은 지방 정부 회의가 투명하고 공개적으로 진행되도록 보장하기 위한 것입니다. 또한, 지구가 만들거나 보관하는 모든 기록은 공공 기록으로 분류되며, 이는 캘리포니아 공공 기록법에 따라 일반 대중이 열람할 수 있어야 한다는 뜻입니다.

(a)CA 정부 Code § 62311(a) 지구의 모든 회의는 랄프 M. 브라운 법 (Chapter 9 (commencing with Section 54950) of Part 1 of Division 2 of Title 5)의 적용을 받는다.
(b)CA 정부 Code § 62311(b) 지구가 작성, 소유, 사용 또는 보관하는 모든 기록은 캘리포니아 공공 기록법 (Division 10 (commencing with Section 7920.000) of Title 1)의 목적상 공공 기록이다.

Section § 62312

Explanation

이 법은 캘리포니아에서 지구(district)가 주도하거나 자금을 지원하는 모든 건설 또는 수리 프로젝트에 대해 근로자에게 통상임금(prevailing wage)을 지급하도록 요구합니다. 이는 공공사업에 대해 법으로 정해진 임금 지침을 따라야 한다는 의미입니다. 또한, 이 프로젝트의 근로자들은 숙련되고 훈련되어야 합니다. 지구는 개발자나 주 계약자로부터 그들과 하도급업체들이 숙련된 인력을 사용할 것이라는 약속을 받아 이를 보장해야 합니다. 단, 모든 단계의 계약자들이 숙련된 인력 사용 요건과 이를 강제하기 위한 중재 절차를 포함하는 프로젝트 노동 협약에 의해 구속되는 경우는 예외입니다. 프로젝트 노동 협약은 건설 프로젝트의 노동 조건을 다루는 협약을 의미하는 미리 정의된 용어입니다.

(a)CA 정부 Code § 62312(a) 지구(district)가 착수하거나 자금을 조달하는 프로젝트에는 다음 요건이 적용된다:
(1)CA 정부 Code § 62312(a)(1) 해당 프로젝트의 건설, 변경, 철거, 설치 및 수리 작업은 노동법(Labor Code) 제2부 제7편 제1장(제1720조부터 시작)의 목적상 통상임금(prevailing wages)이 지급되어야 하는 공공사업(public work)으로 간주된다.
(2)CA 정부 Code § 62312(a)(2) 지구는 개발자 또는 일반 계약자로부터 개발자 또는 일반 계약자와 모든 하도급업체(subcontractors)가 모든 단계에서 공공계약법(Public Contract Code) 제2부 제1편 제2.9장(제2600조부터 시작)에 따라 숙련되고 훈련된 인력(skilled and trained workforce)을 개별적으로 사용하여 건축 및 건설 직종에서 견습 가능한 직업에 해당하는 프로젝트의 모든 작업을 수행할 것이라는 강제력 있는 약속(enforceable commitment)을 받아야 한다.
(3)CA 정부 Code § 62312(a)(3) 해당 작업을 수행하는 모든 단계의 계약자 및 하도급업체가 숙련되고 훈련된 인력의 사용을 요구하고 중재 절차(arbitration procedure)를 통해 해당 의무의 이행을 규정하는 프로젝트 노동 협약(project labor agreement)에 구속되는 경우에는 (2)항이 적용되지 않는다.
(b)CA 정부 Code § 62312(b) 이 조의 목적상:
(1)CA 정부 Code § 62312(b)(1) “프로젝트 노동 협약”은 공공계약법(Public Contract Code) 제2500조 (b)항 (1)호에 명시된 것과 동일한 의미를 가진다.
(2)CA 정부 Code § 62312(b)(2) “숙련되고 훈련된 인력”은 공공계약법(Public Contract Code) 제2601조 (d)항에 명시된 것과 동일한 의미를 가진다.

Section § 62313

Explanation

이 법은 캘리포니아의 시 또는 카운티가 일반적인 복잡한 절차를 거치지 않고 재난 피해 지역을 다루기 위한 특별 지구를 설정할 수 있도록 합니다. 이는 재난으로 인해 너무 광범위한 피해가 발생하여 계획 기간 동안 민간 또는 정부의 조치만으로는 해당 지역이 회복될 수 없을 때 가능합니다. 이 지구는 전체 지구 면적의 최대 20%까지 인근 지역을 포함할 수도 있습니다.

시 또는 카운티는 재난 선포 후 2년 이내에 지구의 경계와 목표를 상세히 명시하는 결의안을 채택해야 합니다. 지역사회에 정보를 제공하고 의견을 수렴하기 위해 공청회가 개최됩니다. 지구는 재건 활동 자금을 조달하기 위해 재산세 증가분을 사용할 수 있지만, 채권 자금은 운영 비용이나 서비스에 사용될 수 없습니다.

활동 측면에서 지구는 주택 및 사업체 재건, 미래 재난 예방, 경제 회복 노력 지원에 중점을 둘 수 있습니다. 그러나 특별히 면제되지 않는 한 기존 규칙을 준수해야 합니다. 지구가 종료되기 전에 시 또는 카운티는 모든 규칙을 충족하는 한 이를 새로운 지구에 통합할 수 있습니다. 관리 이사회의 공공 위원들은 지구 지역과 관련이 있어야 하며 최소 4년의 임기를 수행해야 합니다.

(a)CA 정부 Code § 62313(a) 섹션 62304의 (b)항에도 불구하고, 다음의 모든 요건이 충족되는 경우 시 또는 카운티는 섹션 53398.59부터 53398.66까지에 기술된 인프라 재정 계획의 준비 및 채택 절차를 따르지 않고도 참여하는 모든 기관의 세금 분할을 규정하는 결의안을 채택할 수 있다:
(1)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(1)
(A)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(1)(A) 제안된 지구의 경계는 재난 피해가 너무 만연하고 심각한 상황을 초래하여 해당 지역의 정상적인 재난 이전 사용이 감소하거나 부족하게 되었고, 재개발 없이는 인프라 재정 계획 기간 동안 민간 기업이나 정부 조치, 또는 둘 다에 의해 합리적으로 회복되거나 완화될 것으로 기대할 수 없는 심각한 물리적 및 경제적 부담을 야기하는 정도의 지역으로 제한된다.
(B)CA 정부 Code § 62313(a)(1)(A)(B) 재난 지역에 인접한 지역은 제안된 지구의 경계 내에 포함될 수 있으나, 해당 인접 지역은 전체 지구 면적의 20퍼센트를 초과할 수 없다.
(C)CA 정부 Code § 62313(a)(1)(A)(C) 시 또는 카운티는 재난 선포 후 2년 이내에 결의안을 채택한다.
(2)CA 정부 Code § 62313(a)(2) 결의안은 다음의 모든 사항을 수행한다:
(A)CA 정부 Code § 62313(a)(2)(A) 이 부문의 조건에 따라 지구가 설립될 것을 제안한다고 명시하고, 제안된 지구의 경계를 기술한다. 이는 해당되는 경우 시 서기 사무실 또는 카운티 기록관 사무실에 보관된 지도를 참조하여 수행될 수 있다. 해당 지도는 지구 내에서 “사업 구역”이라고 불릴 특정 지역을 식별할 수 있다.
(B)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(2)(B)
(f)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(2)(B)(f)항에 따라 지구에 의해 재정 지원되거나 지원될 것으로 제안된 공공 시설 및 개발의 유형을 명시한다.
(C)CA 정부 Code § 62313(a)(2)(C) 지구의 필요성과 지구가 달성하고자 하는 목표를 명시한다.
(D)CA 정부 Code § 62313(a)(2)(D) 섹션 53398.68에 따른 결의안으로 승인된 경우, 시 또는 카운티와 지구 내 모든 영향을 받는 과세 기관으로부터의 증분 재산세 수입이 이러한 활동에 자금을 조달하는 데 사용될 수 있다고 명시한다.
(E)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(2)(E)
(i)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(2)(E)(i) 시, 카운티 또는 시 및 카운티가 브래들리-번스 통일 지방 판매세 및 사용세법(수입 및 과세법 제2부 제1.5편(섹션 7200부터 시작))에 따라 부과되는 지방 판매세 및 사용세 또는 거래 및 사용세법(수입 및 과세법 제2부 제1.6편(섹션 7251부터 시작))에 따라 부과되는 거래 및 사용세로부터 발생하는 세입을 해당되는 경우 섹션 53398.75.5에 따라 지구에 배분할 수 있다고 명시한다.
(ii)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(2)(E)(i)(ii)
(i)Copy CA 정부 Code § 62313(a)(2)(E)(i)(ii)(i)항에 따라 배분을 하기로 선택한 시 또는 카운티의 입법 기관은 다음을 설정하기 위한 조례를 제정해야 한다:
(I)CA 정부 Code § 62313(a)(2)(E)(i)(ii)(i)(I) 시 또는 카운티가 지구에 배분될 판매세 및 사용세와 거래 및 사용세로부터 발생하는 수입을 계산할 절차.
(II) 시 또는 카운티가 제안된 지구에 전용될 금액을 결정할 의사결정 과정.
(F)CA 정부 Code § 62313(a)(2)(F) 제안에 대한 공청회의 시간과 장소를 정한다.
(b)Copy CA 정부 Code § 62313(b)
(1)Copy CA 정부 Code § 62313(b)(1) 지구 설립을 제안하는 시 또는 카운티 기관은 지구 설립 의도 결의안을 심의하기 위한 공청회를 개최해야 한다.
(2)CA 정부 Code § 62313(b)(2) 지구의 관리 이사회는 인프라 재정 계획의 채택을 심의하기 위한 공청회를 개최해야 한다.
(c)Copy CA 정부 Code § 62313(c)
(1)Copy CA 정부 Code § 62313(c)(1) 지구 설립을 제안하는 시 또는 카운티 기관은 (b)항의 (1)호에 기술된 회의 공고를 지방 기관의 인터넷 웹사이트에서 쉽게 식별하고 접근할 수 있는 위치에 회의 개최 최소 10일 전까지 게시해야 한다. 공고는 다음의 모든 사항을 포함해야 한다:
(A)CA 정부 Code § 62313(c)(1)(A) 제안된 지역의 경계를 구체적으로 기술한다.
(B)CA 정부 Code § 62313(c)(1)(B) 인프라 재정 계획의 목적을 기술한다.
(C)CA 정부 Code § 62313(c)(1)(C) 대중이 지구 관련 문서를 검토할 수 있는 날짜, 시간 및 장소를 명시한다.
(2)CA 정부 Code § 62313(c)(2) 지구의 관리 이사회는 (b)항의 (2)호에 기술된 회의 공고를 지구의 인터넷 웹사이트에서 쉽게 식별하고 접근할 수 있는 위치에 회의 개최 최소 10일 전까지 게시해야 한다. 공고는 다음의 모든 사항을 포함해야 한다:
(A)CA 정부 Code § 62313(c)(2)(A) 제안된 지역의 경계를 구체적으로 기술한다.
(B)CA 정부 Code § 62313(c)(2)(B) 인프라 재정 계획의 목적을 기술한다.
(C)CA 정부 Code § 62313(c)(2)(C) 대중이 지구 관련 문서를 검토할 수 있는 날짜, 시간 및 장소를 명시한다.
(d)CA 정부 Code § 62313(d) 지구 설립 의도 결의안을 채택한 후, 시 또는 군은 제안된 인프라 재정 계획을 준비할 담당 공무원을 지정해야 합니다. 이 계획에는 섹션 53398.63에 요구되는 모든 정보가 포함되어야 합니다. 인프라 재정 계획은 지구 관리 이사회의 공개 회의 최소 30일 전에 대중의 열람이 가능하도록 공개되어야 합니다. 지정된 공무원은 각 관련 과세 기관과 협의해야 하며, 관련 과세 기관의 요청 시 해당 기관의 대표자들과 회의해야 합니다. 모든 관련 과세 기관은 계획에 대한 수정을 제안할 수 있습니다.
(e)CA 정부 Code § 62313(e) 지구는 섹션 53398.66의 (j)항에 명시된 인프라 재정 계획 수정 및 연간 보고서 제공 절차를 따라야 하지만, 서면 통지를 우편으로 발송할 필요는 없습니다.
(f)CA 정부 Code § 62313(f) 본 섹션에 따라 설립된 지구는 수입 사용을 다음으로만 제한해야 합니다.
(1)CA 정부 Code § 62313(f)(1) 재난으로 손상되거나 파괴된, 거주하기에 안전하지 않은, 또는 재난으로 인해 취득, 철거, 변경 또는 제거가 필요한 지구 내의 건물, 저소득 및 중간 소득 주택, 시설, 구조물 또는 기타 개선 사항을 관련 법률에 따라 취득, 철거, 제거, 이전, 수리, 복원, 재활성화 또는 교체하는 목적.
(2)CA 정부 Code § 62313(f)(2) 미래 재난의 위험을 완화하는 목적. 다음 두 가지를 포함하되 이에 국한되지 않습니다.
(A)CA 정부 Code § 62313(f)(2)(A) 비상사태 및 자연재해 시 물 및 에너지 자원 접근 및 가용성.
(B)CA 정부 Code § 62313(f)(2)(B) 전력선 및 기타 유틸리티의 지하화 및 강화.
(3)CA 정부 Code § 62313(f)(3) 재난으로부터의 경제 회복을 지원하는 목적. 다음 모든 것을 포함하되 이에 국한되지 않습니다.
(A)CA 정부 Code § 62313(f)(3)(A) 주거 및 상업 재건.
(B)CA 정부 Code § 62313(f)(3)(B) 섹션 53398.52의 규정에 따른 저렴한 주택 개발.
(C)CA 정부 Code § 62313(f)(3)(C) 이주 방지.
(D)CA 정부 Code § 62313(f)(3)(D) 저금리 건설 대출.
(E)CA 정부 Code § 62313(f)(3)(E) 중소기업을 위한 자본 접근 프로그램.
(F)CA 정부 Code § 62313(f)(3)(F) 인력 개발 및 직업 훈련 프로그램.
(g)CA 정부 Code § 62313(g) 본 섹션에 특별히 명시된 경우를 제외하고, 본 섹션에 따라 설립된 지구는 본 부문의 규정을 준수해야 합니다.
(h)CA 정부 Code § 62313(h) 섹션 53398.63에도 불구하고, 본 섹션에 따라 설립된 지구는 인프라 재정 계획을 수립, 채택 및 이행할 수 있으며, 이를 설립한 시 또는 군의 입법 기관은 지구가 위치한 시 또는 군의 종합 계획 및 해당되는 경우 특정 계획과 일치하지 않더라도 재난 지역 내 프로젝트를 승인할 수 있습니다.
(i)CA 정부 Code § 62313(i) 본 섹션에 따라 설립된 지구의 경우, 다음 두 가지 모두 적용됩니다.
(1)CA 정부 Code § 62313(i)(1) 채권 수익금은 운영, 프로그램 또는 모든 종류의 서비스 제공 비용으로 사용될 수 없습니다.
(2)CA 정부 Code § 62313(i)(2) 섹션 54902에도 불구하고, 섹션 54900에 의해 요구되는 진술서는 각 부과 카운티의 감사관에게 제출될 수 있으며, 해당 진술서와 지도 또는 도면은 부과를 위해 명부가 사용되는 각 평가관 및 새크라멘토의 주 균등화 위원회에 평가 또는 세금이 부과될 연도의 1월 31일까지 제출되어야 합니다.
(j)CA 정부 Code § 62313(j) 지구 해산 전에 시 또는 군은 지구의 전부 또는 일부를 별도의 지구에 포함시킬 수 있습니다. 그러나 별도의 지구에 포함된 지구의 모든 부분은 본 부문의 모든 요구 사항을 충족해야 합니다.
(k)CA 정부 Code § 62313(k) 본 섹션에 따라 설립된 지구의 관리 이사회에 섹션 62305를 준수하여 임명된 공공 위원은 지구 경계 내에 거주하거나, 재산을 소유하거나, 사업체를 대표해야 하며, 입법 기관이 정한 해당 임기 제한에 따라 최소 4년의 임기를 수행해야 합니다.
(l)CA 정부 Code § 62313(l) 본 섹션의 목적상, “재난”이란 캘리포니아 비상 서비스법(타이틀 2, 디비전 1, 챕터 7 (섹션 8550부터 시작)) 섹션 8625에 따라 주지사가 비상사태를 선포한 재난을 의미합니다.