윤리선거 자금
Section § 89510
Section § 89511
이 법 조항은 후보자, 선출직 공무원 및 다양한 위원회의 선거 자금 처리 방법을 설명합니다. 이 조항은 현금, 기부금 및 기타 금융 자산을 포함하여 '선거 자금'으로 간주되는 것이 무엇인지 명확히 합니다. 이 법은 다양한 유형의 위원회를 정의하고, 200달러를 초과하는 지출에 중점을 두어 선거 자금 지출로 인한 '상당한 개인적 이익'이 무엇인지 명시합니다. 또한, 후보자나 공무원과 함께 거주하는 가족 구성원을 포함하여 '가구'가 무엇을 의미하는지 설명합니다. 이 조항은 '변호사 수임료 및 기타 비용'으로 인정되는 것이 무엇인지, 특히 법적 방어 및 규정 준수 비용을 상세히 설명하며, 모금, 컨설팅 및 광고 비용은 제외합니다.
Section § 89511.5
이 법은 현직 선출직 공무원이 특정 비선거 운동 비용에 대해 개인 자금을 사용할 때, 먼저 그 돈을 선거 자금 계좌에 넣지 않아도 되도록 허용합니다. 그들은 위원회 회계 책임자에게 영수증과 지출 내역을 제공해야 합니다. 이 절차를 따르고 지출일로부터 90일 이내에 처리하면 선거 자금에서 상환받을 수 있습니다. 상환이 지연되면 그 돈은 기부금으로 간주됩니다. 위원회는 회계연도에 100달러를 초과하는 모든 지출을 보고해야 하며, 이 법은 특정 직책 업무와 관련 없는 일에 선거 자금을 사용하는 것을 허용하지 않습니다.
Section § 89512
Section § 89512.5
Section § 89513
이 조항은 선거 자금이 어떻게 사용될 수 있는지 설명하며, 정치적, 입법적 또는 정부적 목적과 직접적으로 관련된 비용에만 사용되어야 함을 강조합니다. 여행 경비는 국세청(IRS) 기준을 충족하는 경우 허용되며, 후보자 가족의 여행 경비는 목적지 관련성이 있는 경우 충당될 수 있습니다. 전문 서비스 비용은 위원회의 행정 업무를 돕는 경우 허용되지만, 건강 관련 비용은 진정한 직원 혜택을 제외하고는 대부분 금지됩니다.
선거 자금은 정치적으로 중요한 업무와 관련되지 않는 한 벌금이나 과태료를 충당할 수 없으며, 개인적인 이익, 형사 유죄 판결 또는 성적 비행 주장에 대해서는 절대 사용할 수 없습니다. 모금 행사 티켓은 허용되지만, 오락 또는 스포츠 행사 티켓은 정당화가 필요합니다. 선물은 정치적으로 관련되지 않는 한 제한되며, 대출은 조직이나 정치 단체에 한정됩니다.
마지막으로, 선거 자금은 선거 활동으로 인해 직접적으로 발생하는 경우 보육 비용으로 사용될 수 있습니다. 이는 선거 업무에서 특별히 발생하는 경우가 아니라면 학비나 의료비를 포함하지 않습니다.
Section § 89514
Section § 89515
Section § 89516
Section § 89517
이 법은 선거 자금이 후보자, 그 가족, 또는 지출 승인 권한이 있는 사람에게 법적 소유권이 있는 경우, 부동산 임대료를 지불하거나 부동산을 임대하거나, 가전제품이나 장비를 구매 또는 개조하는 데 사용될 수 없다고 규정합니다. 다만, 정치, 입법 또는 정부 목적을 위한 경우 선거 자금으로 최대 1년까지 부동산을 임대할 수 있습니다. 다른 용도로 사용되는 경우라도 그 사용은 정치적, 입법적 또는 정부적 목적에 부수적이어야 합니다.
Section § 89517.5
이 법은 캘리포니아의 후보자와 선출직 공무원이 보안 시스템 설치나 개인 경호원 고용과 같은 보안 비용에 선거 자금을 사용할 수 있도록 허용합니다.
이러한 비용은 제한되어 있으며, 후보자가 몇 개의 직책에 출마하든 관계없이 평생 동안 1만 달러를 초과할 수 없습니다.
보안 비용에는 보안 시스템 설치 및 모니터링, 개인 경호 제공이 포함되지만, 가까운 친척에게 지급하는 비용이나 총기류 구매 비용은 포함되지 않습니다. 선거 자금이 보안 시스템이나 유형의 보안 품목 구매에 사용된 경우, 해당 인물이 퇴임하거나 재산을 매각하면 이들은 반환되거나 시장 가치로 상환되어야 합니다.
후보자 또는 공무원은 이러한 비용과 상환 내역을 선거 운동 보고서에 보고해야 하며, 비용을 정당화한 위협을 설명하고 확인해야 합니다. 가족이나 직원은 이러한 비용에 대해 개인적으로 책임지지 않습니다.
Section § 89517.6
Section § 89518
이 법은 후보자와 선출직 공무원이 정치적 또는 정부 업무를 수행한 대가로 선거 자금을 사용하여 자신이나 다른 사람에게 돈을 지불할 수 없다고 명시합니다. 다만, 그러한 활동에 대해 직접 지불한 경비는 상환받을 수 있습니다. 또한, 선거 자금 지출을 승인할 권한이 있는 사람도 특정 상황이나 자비 지출 경비의 상환을 제외하고는 이 자금으로 정치적 업무에 대한 대가를 받을 수 없습니다.
Section § 89519
이 법은 어떤 사람이 선출직에서 물러나거나 선거에서 패배한 후 선거 자금이 어떻게 되는지를 규정합니다. 90일이 지나면 이 자금은 '잉여'가 되며 사용이 제한됩니다.
잉여 선거 자금은 미지급 선거 부채를 갚거나, 기부자에게 돈을 돌려주거나, 후보자나 그 가족에게 이익이 되지 않는 비영리 단체에 기부하는 데만 사용할 수 있습니다. 또한, 이 자금은 후보자를 지지하는 데는 사용할 수 없지만, 유권자 등록이나 투표 독려 활동 등 정당 활동을 위해 정당에 기부할 수 있습니다. 추가적으로, 연방 후보자나 다른 주 후보자, 또는 특정 주민 발의안을 지지하는 데도 사용할 수 있습니다. 후보자나 공무원으로서의 행정적 또는 법적 필요를 위한 전문 서비스 비용을 지불하는 데도 사용될 수 있습니다.
후보자의 지위로 인해 발생한 가족이나 직원의 보안 경비는 이 자금의 유효한 사용으로 간주되지만, 반드시 보고해야 합니다.
Section § 89519.5
공직자가 특정 중범죄로 유죄 판결을 받고 그 판결이 확정되면, 선거 자금을 선거 부채를 갚거나 기부금을 반환하는 데만 사용할 수 있습니다. 유죄 판결이 확정된 후 6개월이 지나면, 남은 돈은 주정부의 일반 기금(General Fund)으로 귀속되어야 합니다. 이는 주민발의안 위원회(ballot measure committee)나 법률 방어 기금(legal defense fund)의 자금에는 적용되지 않습니다.
Section § 89520
Section § 89521
이 캘리포니아 법은 불법적인 사례금이나 선물을 주거나 받거나, 금지된 지출을 하는 사람은 누구든지 민사 소송의 대상이 되며 불법 금액의 최대 3배까지 벌금을 물 수 있다고 명시합니다. 또한 선거 자금의 오용에 대해서도 다루는데, 누군가 이 자금을 중대한 개인적 이득을 위해 부적절하게 사용하면 잘못된 금액의 최대 두 배까지 벌금을 부과받을 수 있습니다. '중대한 개인적 이득'은 그러한 오용으로 인해 1만 달러 ($10,000) 이상을 얻는 것으로 정의됩니다.