공동 권한 행사수익채권 발행 권한
Section § 6540
이 문맥에서 "채권"이라는 용어는 수익 채권, 어음 또는 다른 형태의 부채와 같은 금융 상품을 지칭합니다.
Section § 6541
Section § 6542
Section § 6542.1
Section § 6542.5
본 조항은 본 조항의 목적을 위한 '지방 기관'을 정의합니다. 이는 '지방 기관'이 다른 법률인 6500조에 열거된 모든 공공 단체를 포함하지만, 연방 정부와 그 기관들, 그리고 캘리포니아 주 또는 인접 주에 있는 주 정부와 그 기관들은 제외한다고 명시합니다.
Section § 6543
이 조항은 "운영 기관"이라는 용어를 공동 권한 협약에 따라 설립된 이사회나 위원회로 정의합니다. 이는 공동 협약이 어떻게 관리되는지에 대한 더 넓은 체계의 일부입니다.
Section § 6544
Section § 6545
Section § 6546
이 법은 공동 권한 협약을 통해 구성된 특정 기관, 위원회 또는 이사회가 수익 채권을 발행할 수 있도록 허용합니다. 이 채권은 다양한 공공 시설 및 프로그램의 신설 또는 개선 자금을 조달할 수 있습니다. 예를 들어, 박람회 및 스포츠 행사 장소, 공공 공원, 에너지 및 폐기물 관리 시설, 수도 시스템, 대중교통, 그리고 경찰서나 소방서, 도서관, 저소득층 주택과 같은 공공 건물이 포함됩니다. 또한, 이 채권은 통신 시스템과 천연자원 관련 보존 노력을 지원할 수 있습니다. 관련 기관은 이 법률에 따라 채권을 발행하기 위해 이러한 프로젝트를 관리할 권한을 가지고 있어야 합니다.
Section § 6546.1
Section § 6546.2
Section § 6546.3
이 캘리포니아 법은 지방 정부 기관이 공동 권한 기관과 재산을 임대하거나 대여 계약을 체결하려는 경우 먼저 조례를 통과시켜야 한다고 규정합니다. 이 조례에는 해당 재산, 임대 기간, 지불 조건이 명시되어야 합니다. 중요한 점은 이 조례가 발효되기 전에 지역 유권자 과반수의 승인을 받아야 한다는 것입니다.
또한, 지방 기관이 임대 비용이나 프로젝트 관련 기타 경비를 충당하기 위해 재산세를 인상하고자 한다면, 이러한 의도가 조례에 명시되어야 하며 유권자의 승인도 받아야 합니다. 이 세금으로 인한 추가 수입은 명시된 목적으로만 사용될 수 있습니다. 이 법은 이 규정에 해당하는 임대의 기준을 정의합니다.
Section § 6546.4
이 법은 캘리포니아의 지방 기관이 선거를 통해 특정 조례에 대한 유권자 승인을 얻는 절차를 설명합니다. 선거 과정은 일반 의무 채권 제안을 유권자에게 제출하는 방식과 유사해야 한다고 명시하고 있습니다. 이 선거의 유권자는 해당 기관의 통치 이사회 구성원 선거에서 투표할 수 있는 사람이며, 선출된 이사회가 없는 경우에는 주지사 선거에서 투표할 수 있는 거주자입니다. 대부분의 유권자가 조례를 지지하면 조례는 통과되지만, 공식 결과가 국무장관에게 기록된 후에야 효력이 발생합니다. 또한, 기관이 유권자에게 직접 조례를 제안할 권한이 없는 경우, 통치 기관은 정기 회의에서 과반수 승인을 통해 해당 조례를 제출할 수 있습니다.
Section § 6546.5
Section § 6546.5
Section § 6546.6
Section § 6546.7
이 법은 공공기관이 공동 권한 협약을 통해 협력하여 프로젝트 자금을 조달하기 위해 채권을 발행할 수 있는 박람회 및 전시회 당국을 설립할 수 있도록 합니다. 농림부가 관련되어 있다면, 감귤류 박람회와 협력하여 프로젝트 자금을 조달하고 비용을 충당하기 위해 채권을 발행할 수 있습니다. 마찬가지로, 카운티가 관련되어 있고 박람회를 운영하기 위해 비영리 단체와 계약을 맺었다면, 그들도 채권을 통해 해당 프로젝트에 자금을 조달할 수 있습니다.
Section § 6546.11
Section § 6546.12
이 법은 최신 인구 조사에 따라 인구가 4백만 명 이상인 캘리포니아의 대규모 카운티에 적용됩니다. 이 법은 도시 간 협약을 통해 설립된 기관이 복합 운송 컨테이너 환적 시설(기차와 트럭 같은 여러 운송 수단 간에 물품이 옮겨지는 장소)의 모든 측면을 처리할 수 있도록 허용합니다. 이 기관들은 미래 수익을 담보로 돈을 빌리는 방식인 수익 채권을 발행하여 토지 매입부터 유지보수 및 개선까지 프로젝트 자금을 조달할 수 있습니다.
그러나 이 채권 발행 권한은 1995년 12월 31일 이후에는 종료됩니다. 다만, 해당 기관이 그 날짜 이전에 채권을 발행했거나 관련 소송으로 인해 중단된 경우는 예외입니다. 소송으로 인해 최초 채권 발행이 지연되면, 소송이 해결될 때까지 그리고 그 후 1년 동안은 채권을 발행할 수 있습니다. 이 기간 내에 채권을 발행하면, 이 법이 유효한 동안 계속해서 추가 채권을 발행할 수 있습니다.
Section § 6546.13
이 법은 알라메다 회랑 교통국이 롱비치 및 로스앤젤레스 항구로의 접근성을 개선하는 교통 회랑의 토지 취득, 설계 및 건설 자금을 조달하기 위해 수익 채권을 발행할 수 있도록 합니다. 이 채권은 유지보수나 행정 비용에는 사용될 수 없습니다. 채권 상환 자금은 항만 수입, 철도 및 트럭 사용료, 그리고 기타 공공 또는 민간 출처에서 나올 수 있습니다. 이 채권을 발행하려는 모든 공동 권한 기관은 특정 법적 절차를 따르고 마크스-루스 지방 채권 공동 발행법을 준수해야 합니다. 채권 발행 권한은 2015년 말에 만료되었지만, 그 이전에 채권이 발행되었거나 소송으로 인해 발행이 지연된 경우에는 그 권한이 연장되었습니다.
Section § 6547
이 조항은 기관들이 교통 회랑, 에너지 생산, 폐기물 전환, 교량 건설 등 다양한 프로젝트 자금 조달을 위해 수익 채권을 발행할 수 있는 권한을 부여합니다. 기관들은 공동 권한 협약에 의해 승인된 경우에만 채권을 발행할 수 있지만, 박람회 및 전시 기관은 이러한 승인이 필요하지 않습니다. 교량 또는 간선도로 프로젝트와 관련된 경우, 정기 회의에서 과반수 투표로 결정해야 합니다. 통합 교통 회랑을 위한 채권을 발행할 때는 과반수 승인을 받은 결의안이 필요합니다.
수익 채권은 연구, 허가와 같은 초기 비용이나 임시 자금 조달에 사용될 수 있으며, 프로젝트에 필요한 경우 시간이 지남에 따라 분할하여 발행될 수도 있습니다. 각 지방 기관은 이러한 채권을 승인하기 위해 프로젝트 설명, 채권 금액, 채권 상환 방법을 상세히 명시하는 조례를 제정해야 합니다. 또한, 에너지 프로젝트 비용을 부담할 기관들만이 채권 발행을 승인해야 합니다.
Section § 6547.1
이 법은 정부 기관과 같은 법인이 수익 채권을 발행할 수 있는 경우, 관련된 모든 당사자의 승인을 받는 한 다른 종류의 채무도 부담할 수 있다고 명시합니다. 이 채무는 채권, 어음 또는 기타 금융 상품 형태일 수 있으며, 필요한 경우 매각될 수 있습니다. 그러나 이 채무는 허용된 특정 출처를 통해서만 상환될 수 있으며, 해당 법인 설립에 기여한 공공 기관의 채무나 책임이 되지 않습니다.
Section § 6547.2
이 법 조항은 주민투표로 이의를 제기할 수 있는 조례의 공고 절차를 설명합니다. 이러한 조례가 채택된 후 15일 이내에 공개적으로 발표되어야 합니다. 만약 지방 기관이 조례를 통과시킬 일반적인 권한이 없더라도, 해당 통치 기관은 정기 회의에서 과반수 찬성표를 얻으면 조례를 발의하고 승인할 수 있습니다. 만약 지방 조례가 일반적으로 주민투표 대상이 아니라면, 특정 선거법 규칙에 따라 카운티 안건과 유사하게 유권자에게 회부될 수 있습니다. 선거인은 이 규칙에 따라 주민투표를 청원할 권리가 있습니다. '선거인'의 정의는 해당 기관의 통치 위원회가 선출직인지 아닌지에 따라 달라집니다. 선출직인 경우, 유권자는 통치 위원회 구성원에게 투표할 자격이 있는 사람들입니다. 선출직이 아닌 경우, 해당 기관의 경계 내에서 주지사 선거에 투표할 자격이 있는 사람들입니다.
Section § 6547.3
Section § 6547.4
Section § 6547.5
Section § 6547.6
이 법은 특정 규정에 따라 설립된 합동 권한 기관이 특정 프로젝트를 위해 다양한 종류의 채무를 부담할 수 있도록 허용합니다. 하지만, 이 채무에 대해 지급하기로 동의한 협정 당사자들만이 이 조치를 승인해야 하며, 채무에 참여하지 않는 당사자들은 그로 인해 어떠한 재정적 의무도 지지 않습니다.
Section § 6547.7
이 법은 여러 정부 기관이 협력하여 구성된 단체인 공동 권한 기관이 특정 프로젝트를 위해 다양한 종류의 채권을 발행할 수 있도록 허용합니다. 이들은 주택을 위한 주택 저당 채권, 공공 또는 비영리 단체를 통해 광대역 인프라 자금을 조달하기 위한 채권, 그리고 산업 개발을 지원하기 위한 채권을 판매할 수 있습니다. 각 채권 유형은 발행 방법을 규정하는 자체적인 특정 법적 틀을 가지고 있습니다.
Section § 6547.8
Section § 6547.9
Section § 6548
이 법은 수익채권을 발행하여 프로젝트 건설, 엔지니어링, 법률 수수료 및 관련 비용을 포함한 프로젝트 비용의 일부를 충당할 수 있도록 합니다. 이 채권은 채권 판매 비용과 건설 중 및 건설 완료 직후 발생하는 이자도 충당할 수 있습니다. 하지만 채권으로 모인 돈은 채권 계약에 명시된 특정 프로젝트에만 사용되어야 합니다.
Section § 6548.5
Section § 6549
이 법 조항은 채권 발행 조건이 결의를 통해 명시되거나 승인되어야 한다고 설명합니다. 증서라고 불리는 문서는 이 채권을 상환할 수익과 자금을 상세히 명시해야 합니다. 이 자금은 일반적으로 채권 수익금이 자금 조달에 사용된 프로젝트의 운영에서 발생하지만, 발행자가 관리하는 다른 법인이나 시설에서 발생하는 수입도 포함될 수 있습니다.
Section § 6550
이 법 조항은 채권 형태로 빌린 돈을 어떻게 갚아야 하는지 설명합니다. 첫째, 이 채권을 갚을 돈은 채권으로 자금을 조달한 프로젝트에서 발생한 수입에서 나와야 합니다. 만약 그것으로 충분하지 않다면, 상환은 특정 계약에 따라 채권에 대한 담보로 지정된 기존 자금과 같은 다른 수입원에서 나와야 합니다.
Section § 6551
이 법은 이 조항에 따라 만들어진 공공기관이 발행한 수익채권이나 관련 금융 계약이, 그 계약에 참여한 개별 공공기관의 빚이나 재정적 책임으로 여겨지지 않는다고 설명합니다.
Section § 6552
Section § 6553
이 법은 채권 발행 규칙에 관한 것입니다. 채권이 발행될 때, 상세한 문서에 채권 발행 목적과 어떤 프로젝트를 위한 것인지 설명해야 합니다. 또한 채권 금액, 이자율(특정 법적 한도를 초과할 수 없음), 그리고 이자가 얼마나 자주 지급되는지도 명시해야 합니다. 만약 프로젝트가 전력 발전이나 송전과 관련되어 있다면, 일부 이자율 규칙은 적용되지 않습니다. 채권은 거래하기 쉬운 형태로 발행되어야 합니다. 법에 따라 모든 절차가 이루어지면 채권이 유효하다는 보장이 있습니다. 마지막으로, 이 채권들은 정부로부터 받은 대출금을 상환하는 데 도움을 주기 위해 미국 정부나 주 정부에 판매될 수 있습니다.
Section § 6554
이 조항은 채권 발행을 승인하는 '증서(indenture)'라는 법적 문서의 요건을 설명합니다. 채권의 액면가, 원금과 이자가 어떻게, 어디서 지급될지, 그리고 임시 채권을 포함한 채권의 형식과 내용과 같은 세부 사항을 명시합니다. 또한 필요한 서명을 명시하며, 최소한 하나의 서명은 수기로 이루어져야 함을 강조합니다.
Section § 6555
Section § 6556
Section § 6557
이 법 조항은 채권을 발행하는 기관이 채권으로 자금을 조달한 서비스 및 시설 이용에 대해 요금, 통행료, 수수료, 임대료 등 다양한 비용을 정하고 징수할 수 있다고 설명합니다. 징수된 금액은 채권 상환금, 운영 및 유지보수 비용, 그리고 채권의 추가적인 담보를 위한 특별 기금을 충당하기에 충분해야 합니다. 다만, 해당 비용은 기관 설립에 참여한 공공 기관 간의 합의 사항을 준수해야 합니다.
Section § 6558
Section § 6559
Section § 6560
Section § 6561
Section § 6562
Section § 6563
Section § 6564
Section § 6565
Section § 6566
Section § 6567
Section § 6568
Section § 6569
이 법은 채권 발행을 승인하는 공식 문서(예: 증서나 결의안)가 채권 보유자들과의 계약을 형성한다고 명시합니다. 채권 보유자는 직무집행영장(법원이 의무 이행을 명령하는 것), 금지명령(특정 행위를 막는 것) 또는 기타 법적 구제책과 같은 법적 조치를 통해 이 계약을 집행할 권리가 있습니다.
Section § 6570
Section § 6571
이 조항은 관리 기관이 채권을 발행하고 판매하는 방법을 설명합니다. 일반적으로 채권은 액면가(원금)와 발생 이자 이상으로 판매되어야 합니다. 하지만 에너지, 폐기물 전환, 운송, 인프라와 같은 특정 유형의 프로젝트의 경우, 더 유리한 조건을 얻을 수 있다면 액면가보다 낮은 가격으로 판매될 수 있습니다. 관리 기관이 승인하는 한, 공개 판매 대신 사적인 협상 판매가 필요한 경우에는 다른 규칙이 적용될 수 있습니다.
이 채권 판매로 얻은 자금은 채권 약정서에 명시된 프로젝트에만 특별히 할당됩니다. 이 자금은 프로젝트 건설과 관련된 모든 비용, 심지어 건설 중 및 건설 완료 직후의 이자 지급까지 충당할 수 있습니다.
Section § 6571.2
Section § 6572
Section § 6573
이 법 조항은 채권이나 그 이자 쿠폰이 완전히 지급되지 않은 상태에서는 발생한 자금을 채권 계약서에 명시된 대로만 사용해야 한다고 명시합니다. 채권 보유자 본인이 승인하지 않는 한, 채권 보유자에게 불리하게 계약을 변경할 수 없습니다. 채권은 만기가 되지 않았더라도, 상환을 위한 충분한 자금이 준비금이나 특별 계정에 따로 마련되면 상환된 것으로 간주됩니다.
Section § 6574
Section § 6575
Section § 6576
Section § 6577
Section § 6578
Section § 6579
이 조항은 기관이나 단체가 현재의 규정뿐만 아니라 1941년 수익채권법이라는 다른 법률에 따라서도 수익채권을 발행할 수 있도록 허용합니다. 이 채권들은 법적 체계의 다른 부분에 명시된 특정 목적을 위해 사용됩니다.
Section § 6579.5
이 법은 공동 권한 협약으로 구성된 기관, 위원회 또는 이사회가 고형 폐기물의 처리, 정화 또는 에너지나 재활용 가능한 물질로의 전환과 관련된 프로젝트를 위해 수익 채권을 발행할 수 있도록 허용합니다. 이를 위해서는 1941년 수익 채권법에 명시된 절차를 따라야 합니다.
이 채권을 발행하기로 결정한 후, 해당 기관은 이를 승인하기 위한 선거를 실시해야 합니다. 채권은 해당 기관 지역 유권자의 과반수가 해당 제안을 지지하는 경우에만 발행될 수 있습니다.