Section § 3560

Explanation

이 캘리포니아 법은 공립 대학교와 그 직원들 간의 조화로운 노사 관계의 중요성을 강조합니다. 이 법은 다른 공립 학교 직원들이 이미 단체 교섭권을 가지고 있음을 강조하며, 주 내 대학교 및 단과대학 직원들에게도 유사한 권리를 확대할 것을 제안합니다. 이 법은 고등 교육 기관의 고유한 특성을 인정하고 정치적 영향으로부터의 자유를 보호하고자 합니다. 목표는 고용주와 직원 모두가 효과적으로 협력할 수 있도록 보장하며, 직원들이 협회를 결성하고 고용 관련 논의를 위한 대표를 선택할 권리를 갖도록 하는 것입니다.

의회는 이에 다음과 같이 확인하고 선언한다:
(a)CA 정부 Code § 3560(a) 캘리포니아주 주민들은 공립 고등 교육 기관과 그 직원들 간의 조화롭고 협력적인 노사 관계 발전에 근본적인 이해관계를 가지고 있다.
(b)CA 정부 Code § 3560(b) 주 내 공립 학교 시스템의 다른 모든 직원들은 챕터 10.3 (섹션 3512부터 시작) 및 챕터 10.7 (섹션 3540부터 시작)의 채택을 통해 단체 교섭의 기회를 부여받았으며, 그에 따라 설립된 위원회의 관할권을 캘리포니아 대학교, 교육법 섹션 92200에 명시된 대학, 그리고 캘리포니아 주립대학교 직원들에게까지 확대하는 것이 유리하고 바람직할 것이다. 이들 고등 교육 기관은 고유한 조직적 특성을 가지고 있다.
(c)CA 정부 Code § 3560(c) 캘리포니아주 주민들은 캘리포니아주 헌법에 따라 고등 교육 시스템을 수립하였으며, 이는 학문 공동체에 완전한 탐구의 자유와 그 운영에 있어 정치적 영향으로부터의 독립성을 제공하려는 의도이다. 그렇게 함으로써, 주민들은 캘리포니아 대학교를 통치하기 위해 캘리포니아 대학교 이사회(Regents of the University of California)를, 교육법 섹션 92200에 명시된 대학(캘리포니아 대학교의 계열사)을 통치하기 위해 교육법 섹션 92200에 명시된 대학의 이사회(Board of Directors)를, 그리고 캘리포니아 주립대학교를 통치하기 위해 캘리포니아 주립대학교 이사회(Trustees of the California State University)를 설립하게 하였다.
(d)CA 정부 Code § 3560(d) 주민들과 앞서 언급된 고등 교육 고용주들은 각각 캘리포니아주 주민들이 부여한 책임의 보존과 증진에 근본적인 이해관계를 가지고 있다. 각 고등 교육 고용주와 그 직원들 간의 조화로운 관계는 그러한 노력에 필수적이다.
(e)CA 정부 Code § 3560(e) 이 챕터의 목적은 각 고등 교육 고용주와 그 직원들 간의 관계를 통해, 헌법과 법령에 따라 개별 기관에 부여된 책임과 권한이 직원들이 자신에게 영향을 미치는 고용 조건 결정에 최대한 참여할 수 있는 분위기에서 수행되도록 보장하는 수단을 제공하는 것이다. 이 챕터의 의도는 이러한 시스템의 직원들이 고용주와의 고용 관계에서 대표를 선임하기 위해 완전한 결사의 자유, 자주 조직화, 그리고 스스로 선택한 대표를 지정할 권리를 인정하는 통일된 기반을 제공함으로써 이 목적을 달성하는 것이다. 또한, 이들 조직 중 하나를 교섭 및 협의를 위한 독점적 대표로 선택할 권리를 인정하는 것이다.

Section § 3561

Explanation
이 장은 협상 및 의견 불일치 해결을 위한 명확한 절차를 수립하고, 공익에 해로운 관행을 금지하는 것을 목표로 합니다. 또한 대학에서 행정부와 교수진 간의 공동 의사결정을 보존하고, 학술 운영에서 그들의 역할을 중요하게 여깁니다. 이 법은 학술 평의회와 같은 기구에 대한 교수진의 참여를 유지하고, 학술 직원 결정에 대한 동료 심사 과정을 보호함으로써 교수진의 운영 참여를 지지합니다. 나아가 교수진, 학생, 직원 간의 자유로운 사상 교환을 통해 교육의 탁월성을 증진하고, 주 내 고등 교육 기관에서 학문의 자유를 옹호합니다.

Section § 3562

Explanation

이 법은 캘리포니아 공공 고등 교육 부문의 노사 관계와 관련된 주요 용어들을 설명합니다. '중재'는 제3자가 분쟁을 해결하는 과정으로 정의됩니다. '위원회'는 노사 관계를 감독하는 규제 기관입니다. '인증된 단체'는 공식적인 절차를 거쳐 근로자의 배타적 대표로 인정된 단체입니다. '기밀 직원'은 민감한 경영 정보를 접할 수 있는 직원입니다. '직원'이라는 용어는 UC, CSU 및 특정 대학 직원을 포함하지만, 관리자나 캘리포니아 외부의 소규모 사업장에서 근무하는 직원은 제외합니다. '직원 단체'는 학술 기관을 제외하고 고등 교육 고용주와 직장 문제에 대해 협력하는 단체입니다. '고용주'는 UC 이사회, 대학 이사회 또는 CSU 이사회를 지칭합니다. '교착 상태'는 협상에서의 막다른 상황을 의미하며, '조정'은 이를 해결하기 위한 제3자의 도움을 포함합니다. '전문직 직원'은 일상적인 업무를 넘어 지적으로 전문화된 업무를 수행합니다. '대표 범위'는 임금과 같이 대학 고용주와 협상 가능한 주제를 정의하며, 일부 학술 및 행정 사항은 제외합니다.

이 장에서 사용되는 용어는 다음과 같다:
(a)CA 정부 Code § 3562(a) "중재"란 분쟁 당사자들이 제3자의 결정을 수락해야 하는 권리 분쟁 해결 방법을 의미한다.
(b)CA 정부 Code § 3562(b) "위원회"란 제3513조에 따라 설립된 공공고용관계위원회(Public Employment Relations Board)를 의미한다.
(c)CA 정부 Code § 3562(c) "인증된 단체"란 제5조 (제3573조부터 시작)에 따른 절차 후 적절한 단위의 직원들의 배타적 대표로서 위원회에 의해 인증된 직원 단체를 의미한다.
(d)CA 정부 Code § 3562(d) "기밀 직원"이란 협의 및 협상과 관련하여 경영진의 입장을 개발하거나 제시해야 하는 직원 또는 그 직무가 일반적으로 그러한 경영진 입장의 개발에 크게 기여하는 기밀 정보에 대한 접근을 필요로 하는 직원을 의미한다.
(e)CA 정부 Code § 3562(e) "직원" 또는 "고등 교육 직원"이란 캘리포니아 대학교 이사회(Regents of the University of California), 교육법 제92200조에 명시된 대학의 이사회(Board of Directors of the college named in Section 92200 of the Education Code), 또는 캘리포니아 주립대학교 이사회(Trustees of the California State University) 소속의 모든 직원(학생 신분에 따라 고용이 결정되는 학생 직원을 포함)을 의미한다. 그러나 관리직 및 기밀 직원, 그리고 캘리포니아 주 외부에 위치한 100명 이하의 직원이 있는 사업장에서 주로 근무하는 직원은 이 장의 적용 대상에서 제외된다.
(f)Copy CA 정부 Code § 3562(f)
(1)Copy CA 정부 Code § 3562(f)(1) "직원 단체"란 고등 교육 직원들이 참여하며, 전체 또는 부분적으로 고등 교육 고용주와 직원의 고충, 노동 분쟁, 임금, 근로 시간 및 기타 고용 조건에 관하여 협상하기 위해 존재하는 모든 종류의 단체를 의미한다. 주된 근무지가 캘리포니아 주 외부에 위치한 한 명 이상의 직원을 대표하는 단체는 이 장에 따라 직원 단체로서의 혜택을 얻는 대가로 위원회의 관할권에 복종하겠다는 진술서를 위원회와 고용주에게 제출한 경우에만 직원 단체로 간주된다. 위원회는 해당 진술서의 양식을 공표해야 한다.
(2)CA 정부 Code § 3562(f)(2) "직원 단체"는 또한 직원 단체가 자신을 대신하여 행동하도록 승인한 모든 사람을 포함한다. 학술 평의회 또는 기타 유사한 학술 기관, 또는 그 부서는 이 장의 목적상 직원 단체로 간주되지 않는다.
(g)CA 정부 Code § 3562(g) "고용주" 또는 "고등 교육 고용주"란 캘리포니아 대학교의 경우 캘리포니아 대학교 이사회, 교육법 제92200조에 명시된 대학의 경우 교육법 제92200조에 명시된 대학의 이사회, 그리고 캘리포니아 주립대학교의 경우 캘리포니아 주립대학교 이사회(고용주의 대리인으로 활동하는 모든 사람을 포함)를 의미한다.
(h)CA 정부 Code § 3562(h) "고용주 대표"란 고용주를 대신하여 행동하도록 승인된 모든 사람 또는 사람들을 의미한다.
(i)CA 정부 Code § 3562(i) "배타적 대표"란 인정되거나 인증된 직원 단체 또는 그 단체가 자신을 대신하여 행동하도록 승인한 사람을 의미한다.
(j)CA 정부 Code § 3562(j) "교착 상태"란 당사자들이 협의 및 협상에서 입장 차이가 너무 커서 더 이상의 회의가 무의미할 정도의 지점에 도달했음을 의미한다.
(k)CA 정부 Code § 3562(k) "관리직 직원"이란 정책 및 프로그램을 수립하거나 관리하는 데 중요한 책임을 지는 모든 직원을 의미한다. 직원 또는 직원 그룹이 과정, 교육 과정, 인사 및 기타 교육 정책 문제에 관한 결정에 참여한다는 이유만으로 관리직 직원으로 간주되어서는 안 된다. 학과장 또는 유사한 학술 단위나 프로그램의 책임자가 주로 해당 학술 단위나 프로그램 구성원을 대표하여 위에서 언급된 직무를 수행한다는 이유만으로 관리직 직원으로 간주되어서는 안 된다.
(l)CA 정부 Code § 3562(l) "조정"이란 중재자 역할을 하는 제3자 또는 여러 사람의 노력으로, 당사자들이 교착 상태에 대한 자발적인 해결책에 도달하도록 돕는 것을 의미한다.
(m)CA 정부 Code § 3562(m) "협의 및 협상"이란 고등 교육 고용주와 그 직원의 배타적 대표 간의 상호 의무 이행을 의미하며, 합리적인 시간에 만나 대표 범위 내의 사항에 대해 성실하게 협의하고 대표 범위 내의 사항에 대해 합의에 도달하기 위해 노력하는 것을 포함한다. 이 과정에는 교착 상태 해결을 위한 충분한 시간이 포함되어야 한다. 고등 교육 고용주 대표와 배타적 대표 사이에 합의가 이루어지면, 그들은 공동으로 서면 합의서를 작성하여 고등 교육 고용주에게 동의를 위해 제출해야 한다. 그러나 이러한 의무는 어느 당사자에게도 어떠한 제안에 동의하도록 강요하거나 양보를 요구하지 않는다.

Section § 3562.1

Explanation

이 조항은 캘리포니아 주립대학교(CSU)가 직원을 대표하는 직원 단체와 유연 복리후생 제도를 마련하는 것에 대해 논의하고 협상할 수 있도록 허용합니다. 만약 직원 급여를 위해 CSU에 이미 배정된 자금이 이 제도들을 충당하기에 충분하다면, 그 합의는 주 의회의 승인이 필요 없습니다.

캘리포니아 주립대학교는 대학교 내 적절한 단위의 배타적 대표로 선정된 직원 단체와 유연 복리후생 제도 수립에 관하여 만나 협의할 수 있다. 대학교와 직원 단체 간에 유연 복리후생 프로그램에 대한 자금 지출을 필요로 하는 모든 합의는, 직원 보상을 위해 캘리포니아 주립대학교에 달리 배정된 자금이 해당 유연 복리후생 제도를 재정적으로 지원하기에 충분한 경우, 입법부의 승인을 요하지 않는다.

Section § 3562.2

Explanation
이 법령은 캘리포니아 주립대학교의 경우 "대표 범위"라는 용어가 주 공무원 퇴직에 관한 주 법률의 특정 부분에 명시된 바와 같이 주 공무원에게 제공되는 퇴직 혜택을 포함한다고 명시합니다. 이는 법률의 다른 곳에 언급된 일반 규칙에 대한 예외입니다.