산업 안전 보건관할 및 직무
Section § 6300
Section § 6302
이 조항은 캘리포니아의 직장 안전 및 보건과 관련된 중요한 용어들을 정의합니다. 산업관계국장 및 산업관계국과 같은 주요 공무원 및 기관이 누구인지 명확히 하고, '보험자', '부', '기준 위원회', '항소 위원회'가 무엇을 의미하는지 구체적으로 설명합니다.
'양식업'은 어류 및 사냥법에 따른 농업의 한 형태로 정의됩니다. 이 법은 또한 직장에서 '중대한 부상 또는 질병'이 무엇을 의미하는지 설명하는데, 여기에는 입원 치료와 절단과 같은 심각한 부상이 포함되지만, 건설 구역 내 사고가 아닌 한 교통사고는 제외됩니다.
'심각한 노출'은 직원이 유해 물질에 노출되어 심각한 해를 입거나 사망에 이를 수 있는 상황을 의미합니다.
Section § 6303
이 조항은 캘리포니아에서 “고용 장소”와 “고용”이 무엇을 의미하는지 정의합니다. 고용 장소는 다른 기관이 해당 장소의 건강 및 안전에 대한 관할권을 가지고 있지 않는 한, 작업이 이루어지는 모든 장소를 말합니다. “고용”은 건설 및 철거를 포함한 모든 거래나 직업을 포괄하며, 공적 자금으로 지원되거나, 가족 보육 시설에서 이루어지거나, 개인 주택에서 청소와 같은 사적인 가사 업무를 포함하지 않는 한, 가사 서비스도 포함합니다. 또한 특정 조건 하의 자원 소방 활동도 포함됩니다. 이 조항의 변경 사항은 2025년 7월 1일부터 발효되지만, 특정 기존 조항 및 규정에는 영향을 미치지 않습니다.
Section § 6303.5
Section § 6304.1
Section § 6304.2
이 법은 교정 산업에서 일하는 주 수감자들이 '직원'으로 간주되고, 교정국은 그들의 '고용주'로 간주된다는 내용을 담고 있습니다. 이러한 지정은 수감자들의 업무와 관련된 특정 법적 상황에 적용됩니다.
Section § 6304.3
이 법은 산업을 운영하는 각 교정 시설에 교정 산업 안전 위원회를 두도록 요구합니다. 이 위원회는 안전하지 않거나 건강에 해로운 작업 환경에 대한 불만을 처리합니다. 위원회가 15일 이내에 불만을 해결하지 못하면, 직업 안전 보건국으로 넘겨져 검토됩니다. 중대한 안전 불만은 3 근무일 이내에 조사되어야 하며, 중대하지 않은 불만은 14일 이내에 조사되어야 합니다. 해당 국은 특정 경우를 제외하고는 이 시설들을 검사할지 여부를 선택할 수 있으며, 보안 또는 안전상의 이유로 필요한 경우 시설 직원에게 검사에 대해 사전에 통지할 수 있습니다.
Section § 6304.4
Section § 6304.5
이 법은 캘리포니아의 산업 안전 보건 기준이 고용주와의 직장 분쟁에서 근로자 안전을 엄격하게 강제하는 데 사용됨을 강조합니다. 안전 부서가 발부했거나 발부하지 않은 위반 통지서는 근로자와 고용주 사이의 경우가 아니라면, 인신 상해 또는 부당 사망 소송에서 증거로 사용될 수 없음을 명확히 합니다. 다른 법률과 마찬가지로 특정 법적 증거 규칙이 여기에 적용됩니다. 또한, 안전 부서 직원은 그러한 사건에서 전문가 의견을 제시하거나 안전 기준에 대해 증언할 수 없습니다. 이 법은 1999-2000년에 이루어진 변경 사항이 관련 사안에 대한 이전 법원 판결을 뒤집지 않는다는 점을 재확인합니다.
Section § 6305
Section § 6305.1
이 법 조항은 산업안전보건국장 또는 그 대리인이 자문위원회를 구성해야 한다고 명시합니다. 이 위원회는 민간 자금 지원 가사 서비스 종사자의 안전을 보호하기 위한 자발적 지침을 만들고 정책 권고를 할 것입니다. 공공 자금 지원 서비스와 가정 보육 시설은 이 요건에서 제외됩니다.
위원회는 다양성을 갖추고 가사 노동자, 고용주, 비영리 단체 등 다양한 그룹의 대표자를 포함해야 합니다. 위원회는 상당한 경험을 가진 노동자와 고용주, 그리고 직장 부상 예방 전문가를 포함하여 13명에서 18명의 위원으로 구성될 것입니다.
위원회는 직원과 고용주 모두에게 직장 위험을 식별하고 최소화하는 방법에 대해 교육하기 위한 지침을 개발하는 임무를 맡습니다. 또한, 사생활 문제, 일반적인 위험, 교육 필요성을 고려하여 가사 노동자를 추가로 보호하기 위한 잠재적인 새로운 정책을 권고할 것입니다.
산업안전보건국은 위원회의 보고서를 온라인에 게시하고 2023년 1월 1일까지 입법부에 공유해야 합니다.
Section § 6306
이 법은 직장에서 '안전한', '안전', '건강'이 무엇을 의미하는지 정의하며, 직원들이 업무가 허용하는 한 위험으로부터 최대한 자유로워야 함을 강조합니다. 또한 '안전 장치'와 '보호 장치'를 광범위하게 설명하며, 방사선 노출로 인한 위험을 포함하여 특정 위험을 줄이거나 예방하기 위한 모든 합리적인 방법을 사용하도록 권장합니다.
Section § 6307
Section § 6307.1
Section § 6308
Section § 6308.5
Section § 6309
Section § 6310
이 법은 직원이 안전 관련 불만을 제기하거나, 안전 절차나 위원회에 참여하거나, 업무 관련 부상을 보고하거나, 기타 안전 권리를 행사했다는 이유로 해고되거나 차별받는 것을 보호합니다. 만약 직원이 이러한 행동으로 인해 차별을 받는다면, 복직되고 손실된 임금에 대해 보상받을 수 있습니다. 고용주는 이러한 활동을 한 직원이나 그 가족 구성원에게 보복하는 것이 금지됩니다. 또한, 이 법은 '고용주'라는 용어가 특정 고객 고용주와 계약자를 포함하며, '직원'은 공공 자금 지원 가사 서비스에 종사하는 사람을 제외한 가사 노동자를 포함한다고 명시합니다.
Section § 6311
이 법은 근로자가 자신이나 다른 사람에게 위험을 초래하는 안전 기준 위반 작업을 거부할 경우 해고되거나 해고당하는 것으로부터 보호합니다. 만약 직원이 그러한 안전하지 않은 작업을 거부했다는 이유로 해고되거나 임금을 받지 못하면, 받지 못한 임금에 대해 소송을 제기할 수 있습니다. 이 보호는 가사 노동자에게도 적용되지만, 공적 자금으로 지원되는 서비스는 예외입니다.
Section § 6311.5
이 법은 누구든지 대피 또는 퇴거 명령을 받은 후, 공중 보건 또는 안전 위협으로 폐쇄된 지역에 직원을 고의로 머무르게 하거나 진입하도록 지시하는 것을 불법으로 규정합니다. 그렇게 하는 것은 경범죄에 해당하며, 법적으로 폐쇄된 지역에 있을 수 있는 권한이 있는 사람은 예외입니다. 폐쇄된 지역을 폐쇄하거나 진입할 수 있는 권한이 있는 사람들은 이 규칙에서 면제됩니다.
이 법에서 '직원'은 가사 서비스를 제공하는 사람들도 포함하며, 이러한 서비스가 공적 자금으로 지원되는 경우에도 마찬가지입니다. 이는 서비스 비용의 일부를 부담하는 사람들에게 가사 서비스를 제공하는 근로자들을 포함합니다.
Section § 6312
Section § 6313
Section § 6313.5
Section § 6314
Section § 6314.1
Section § 6314.5
이 법은 부서가 실시하는 모든 직장 점검에 고용주의 재해 예방 프로그램 평가가 포함되어야 한다고 명시합니다. 이 평가는 위원회가 정한 기준을 따르고 직원 및 안전 위원회 구성원과의 면담을 포함해야 합니다.
작업에 허가가 필요한 경우, 평가는 승인된 계획의 이행에 한정됩니다. 부서는 또한 고용주에게 안전 프로그램을 개선하는 데 도움이 되는 이용 가능한 지원 서비스를 알려야 합니다. 점검에는 불만 사항, 사고, 필수 허가, 석면 작업 및 발암 물질 보고서와 관련된 특정 조건도 다루어져야 합니다.
또한, 고위험 산업의 안전 및 건강 문제와 과거 위반 사항과 관련된 조건도 평가되어야 합니다. 부서는 필요하다고 판단될 경우 점검 범위를 확대할 수 있습니다.
Section § 6315
이 조항은 심각한 부상, 사망 또는 안전 기준 위반과 관련된 직장 사고를 처리하기 위해 부서 내에 조사국을 설립합니다. 5명 이상의 직원이 심각하게 다치거나 사망자가 발생하면, 조사국은 조사를 수행하고 잠재적 기소를 위한 사건을 준비합니다. 부상자가 적거나 심각한 노출이 있는 사고의 경우, 조사국은 보고서를 검토하고 형사상 위반이 발생했을 수 있는지 조사합니다.
해당 부서는 조사국에 사고 보고서, 검사 보고서 및 기타 유용한 문서를 제공해야 합니다. 조사국은 변호사인 국장이 이끌며, 사업장에 접근하고 증거를 수집하며 주 전역에 법적 통지서를 송달할 권한을 가집니다. 법적으로 증거가 불충분하다고 판단되지 않는 한, 심각한 부상이나 사망이 있는 사건은 적절한 기소 당국에 회부해야 합니다.
조사국은 카운티 지방 검사와 협력하여 형사상 행위가 관련될 수 있는 사건을 회부할 수 있으며, 이는 당국 간의 협력을 보장합니다. 사건에 충분한 증거가 없는 경우, 조사국은 기소 당국에 통지해야 합니다.
Section § 6315.3
매년 2월 15일까지 국은 활동 보고서를 부서에 제출해야 하며, 부서는 이를 국장에게 보냅니다. 이 보고서에는 총 보고서 수와 다양한 단계(예: 진행 중인 조사, 완료된 조사, 기소 회부된 사건)에 있는 여러 유형의 사건을 포함한 여러 세부 사항이 담겨야 합니다. 이러한 사건에는 직장에서의 사망, 중상해, 심각한 노출 등이 포함됩니다. 또한 보고서에는 기소 회부된 사건의 결과, 일부 사건이 회부되지 않은 이유, 그리고 국이 책임을 다하기 위해 자원을 어떻게 사용했는지도 포함됩니다.
Section § 6315.5
Section § 6316
Section § 6317
캘리포니아 노동법의 이 조항은 직업안전보건국이 고용주에게 보건 및 안전 기준 위반에 대해 위반 통지서 또는 통지서를 발부할 수 있는 절차와 조건을 설명합니다. 검사에서 위반 사항이 발견되면, 위반 내용을 설명하고 시정 기한을 정하는 위반 통지서가 발부됩니다. 전사적 문제의 경우, 여러 작업장에서의 반복적인 위반 패턴이나 문제가 있는 서면 정책은 고용주가 반박하지 못하는 한 전사적 위반 통지서로 이어질 수 있습니다.
또한 이 법은 건강과 안전에 직접적인 영향을 미치지 않는 경미한 위반에 대해 고용주가 신속하게 문제를 해결하고 항소권을 포기하는 데 동의하는 경우 위반 통지서 대신 '통지서'를 발부할 수 있도록 합니다. 심각하거나 다수의 위반은 통지서로 해결될 수 없습니다. 위반 통지서는 위반 발생 후 6개월 이내에 발부되어야 하며(지속적인 위반이 아닌 경우), 미준수에 대해서는 민사 벌금이 부과될 수 있습니다. 국은 고용주에게 발부된 과거 위반 통지서 또는 통지서 기록을 유지해야 합니다.
Section § 6317.5
이 법은 고용주가 캘리포니아 산업안전보건법과 관련된 직장 안전 자료를 위조하다 적발되면 위반 통지서를 받게 된다고 명시합니다. 이 통지서는 특정 규정에 따라 눈에 띄게 게시되어야 합니다.
고용주는 관련 법규 챕터 7에 명시된 절차를 따름으로써 이러한 위반 통지서에 항소할 수 있습니다. 이러한 통지서 외에도, 고용주는 그러한 위조 행위에 대해 다른 형사 및 민사 처벌을 받을 수도 있습니다.
Section § 6317.7
직장 검사나 조사에서 위반 사항이 발견되지 않으면, 해당 부서는 고용주에게 서면 통지서를 신속하게 보내야 합니다. 이 통지서에는 검사한 장소가 자세히 설명되어 있고, 위반 사항이 발견되지 않았음이 확인됩니다.
국장은 이 통지서가 어떻게 발행되어야 하는지에 대한 규칙을 정할 것입니다.
Section § 6317.8
이 법은 고용주가 직장 안전 규칙을 고의적으로 매우 심각하게 위반한 것으로 밝혀지면, 근로자를 해당 위험한 조건에 노출시킨 모든 개별 사례에 대해 벌금을 부과받게 된다고 명시합니다. '중대한 위반'이라고 불리는 심각한 위반에는 알려진 문제를 무시하는 행위, 사망이나 중대한 부상을 초래하는 행위, 반복적인 과거 위반, 안전 의무의 고의적 태만, 그리고 전반적으로 불성실하게 행동하는 것이 포함됩니다. 만약 그러한 행위가 지난 5년 이내에 발생했다면 벌금이 부과될 수 있지만, 이 기간이 지나면 다시 벌금을 부과하기 위해서는 새로운 증거가 필요합니다. 하지만 특정 설문지의 경우, 노출된 각 근로자가 별도로 계산되지 않습니다. 그러나 이 법은 교정 및 보건 서비스와 같은 특정 주 정부 부서에는 적용되지 않습니다.
Section § 6317.9
Section § 6318
이 법은 직장 안전 위반이 발생했을 때 고용주가 공고문을 게시하도록 요구합니다. 위반 사항이 확인되면, 해당 공고문은 위반이 발생한 장소 또는 그 근처에 눈에 띄게 최소 3영업일 동안, 또는 문제가 해결될 때까지 중 더 긴 기간 동안 게시되어야 합니다. 조사를 통해 위반 사항이 발견되지 않은 경우에도 이를 알리는 공고문을 3일 동안 게시해야 합니다. 중대한 위반 사항이 처리되면, 고용주는 확인 공고문을 게시해야 합니다. 또한, 고용주는 위반 내용, 게시 의무, 부서 연락처 등을 포함하는 부서에서 준비한 직원 통지문을 게시해야 합니다. 이 통지문은 모든 직원이 이해할 수 있도록 필요한 경우 펀자브어를 포함한 여러 언어로 제공되어야 합니다. 고용주가 이러한 요구 사항을 따르지 않으면 벌금이 부과될 수 있으며, 이에 대해 항소할 수 있습니다.
Section § 6319
이 법은 검사 후 고용주가 위반 통지서나 벌금에 이의를 제기하는 절차를 설명합니다. 위반 통지서가 발행되면 고용주는 15영업일 이내에 항소할 수 있습니다. 기계 관련 위반이 발생하고 다른 당사자가 수리 책임이 있는 경우, 그 당사자도 항소할 수 있습니다.
이 법은 벌금 부과 시 사업 규모, 위반의 중대성, 고용주의 성실성, 위반 이력 등의 요소를 고려하도록 규정합니다. 다만, 피해를 초래하는 중대한 위반에는 더 엄격한 벌금이 부과됩니다. 컨설팅 서비스 중에 발행된 위반 통지서에 대해서는 고용주가 벌금에서 면제됩니다.
자가 보험 고용주가 중대한 위반으로 지적되면, 자가 보험 증명서를 취소하는 조치가 취해질 수 있습니다. 고용주가 위반을 적시에 시정하거나 시정 증거를 제공하면 부서는 벌금을 조정할 수 있습니다.
Section § 6319.3
Section § 6319.5
Section § 6320
이 법은 캘리포니아 직업안전보건국이 직장에서의 심각한 안전 위반을 어떻게 처리하는지에 대해 다룹니다. 검사 중 심각한 위반이 발견되었고 아직 시정되지 않았다면, 해당 기관은 작업장을 재검사해야 합니다. 모든 심각한 위반 사례, 특히 반복적이거나 고의적인 위반은 시정 기한이 지난 후 재검사를 받습니다. 재검사 일정에 포함되지 않은 다른 심각한 문제 중 최소 20%는 무작위로 선정되어 재검사를 받습니다.
고용주가 최초 또는 후속 검사 시까지 문제를 해결하지 못했다면, 시정했음을 보여주는 서명된 진술서를 선서 하에 제출해야 하며, 필요한 경우 증거도 제공해야 합니다. 문제가 해결되었다면 기관은 변경을 허용할 수 있지만, 고용주가 정해진 시간 내에 시정 증거를 제출하지 않으면 벌금을 물게 됩니다. 기한 후 10영업일 이내에 증거가 제출되지 않으면 재검사가 실시되며, 추가 벌금이 부과될 수 있습니다.
Section § 6321
이 법은 특별히 허용되지 않는 한, 어떤 사람이나 고용주도 공인된 부서 대표자로부터 작업장 검사 또는 조사에 대한 사전 경고를 받아서는 안 된다고 명시합니다. 국장 또는 그들의 공인된 대표자만이 사전 통지를 허가할 수 있으며, 이는 주로 직원 건강이나 안전에 임박한 위험이 있을 때입니다. 만약 누군가 허가 없이 사전 통지를 하면, 그들은 경범죄 혐의를 받을 수 있으며, 최대 $1,000의 벌금이나 최대 6개월의 징역, 또는 이 둘 모두에 처해질 수 있습니다.
Section § 6322
Section § 6323
Section § 6324
Section § 6325
이 법은 작업장이나 장비가 위험하다고 판단되고 직원들에게 즉각적인 위협을 가하는 경우, 작업장 안전을 담당하는 부서가 해당 장소의 사용이나 출입을 금지할 수 있다고 명시합니다. 그들은 이 금지 조치에 대한 명확한 공지를 부착해야 합니다. 이 제한은 위험이 존재하는 특정 구역에만 적용됩니다. 상황이 안전해지고 필요한 안전 조치가 마련될 때까지 공지는 제거될 수 없습니다. 하지만 허가를 받으면 직원들은 위험한 상태를 해결하기 위한 유일한 목적으로 해당 구역에 출입하거나 사용할 수 있습니다. 이 법은 2024년 1월 1일부터 시행됩니다.
Section § 6325.5
Section § 6326
안전 통지가 게시된 후 안전 조치가 완료되기 전에 직장에 출입하거나 장비를 사용하거나, 통지를 훼손하는 경우 경범죄를 저지르는 것입니다. 처벌은 최대 1,000달러의 벌금, 1년 이하의 구금 또는 이 둘 모두를 포함할 수 있습니다.
Section § 6327
Section § 6327.5
Section § 6328
이 법은 부서가 직원들을 위한 중요한 안전 정보를 담은 통지를 만들도록 요구합니다. 여기에는 안전하지 않은 작업 조건을 신고하는 방법, 안전 검사를 요청하는 방법, 그리고 안전하지 않은 작업을 거부하는 방법이 포함됩니다. 또한 유해 물질 정보 및 교육법에 따른 직원의 권리도 설명합니다. 고용주는 이 통지를 받아야 하며, 부서는 통지를 어디에, 몇 개 게시해야 하는지에 대한 규칙을 정할 것입니다. 이 주의 모든 고용주를 위해 통지는 영어와 스페인어로 모두 제공되어야 합니다.
Section § 6329
Section § 6330
매년 3월 1일까지, 국장은 직장 안전을 담당하는 부서의 활동을 상세히 설명하는 보고서를 캘리포니아 주의회에 제출해야 합니다. 이 보고서에는 집행 및 교육과 같은 분야에서 자금이 어떻게 사용되었는지에 대한 재정 분석, 총 검사 및 위반 통지서 건수, 민사 벌금 및 벌금에 대한 세부 정보, 그리고 면허 문제로 회부된 계약자에 대한 정보가 포함됩니다. 또한 수사국의 보고서와 직장 안전을 위한 입법 개선 제안도 포함됩니다. 이 보고서는 검토 및 논의를 위해 주요 입법 관계자들에게 제공됩니다.
Section § 6331
이 캘리포니아 법은 실내 구조 화재에 사용되는 호흡 장비의 안전 기준 개발 및 시험을 요구합니다. 구체적으로, 호흡 장비에서 양압이 무엇을 의미하는지 정의하고 시험을 실행하기 위한 계약을 체결하도록 의무화합니다. 시험은 산소의 열, 마스크 응결, 착용자 폐의 수분, 그리고 마스크 이탈 위험이 화재 시 사용에 어떻게 영향을 미치는지 다루어야 합니다. 화재 연구 전문가들이 이 시험들을 만들 것이며, 이는 새롭거나 개정된 안전 기준의 기초가 될 것입니다.
Cal-OSHA 자문 위원회는 시험 매개변수를 설정하고, 시험 장소를 결정하며, 필요한 전문성을 판단하는 책임이 있습니다.
Section § 6332
이 조항은 지역사회 보건 의료 종사자를 보호하는 것과 관련된 세 가지 중요한 용어를 정의합니다. 첫째, '지역사회 보건 의료 종사자'는 집에서 건강 관리 서비스를 제공하는 사람입니다. 둘째, '고용주'는 지역사회 보건 의료 종사자를 고용하는 사람을 말하며, 자신의 간병인을 직접 고용하는 개인은 제외됩니다. 셋째, '폭력'은 신체적 폭행이나 폭행 위협을 포함합니다.
또한 이 조항은 모든 고용주가 지역사회 보건 의료 종사자에 대한 폭력 사건을 기록하고, 정해진 대로 해당 부서에 이 기록을 제출하도록 의무화합니다.