전문대학, 교육 시설설계시공 일괄계약
Section § 81700
이 법은 캘리포니아의 커뮤니티 칼리지가 건설 프로젝트에 설계-시공 방식을 사용할 수 있도록 허용합니다. 설계-시공은 하나의 주체가 설계와 시공을 모두 담당하는 것을 의미하며, 이는 프로젝트를 가속화하고 비용을 절감하며 위험을 줄일 수 있습니다. 이 법은 또한 프로젝트에서 모든 참여자의 역할에 대한 명확한 이해를 보장하고, 일부 재정적 위험을 작업을 수행하는 회사로 이전하는 것을 목표로 합니다. 하지만 이는 전통적인 입찰 절차를 대체하거나 공공 기관 또는 계약자의 법적 의무를 변경하지 않습니다. 또한, 이러한 프로젝트의 자금 조달은 여러 단계로 처리될 수 있습니다.
Section § 81701
이 법 조항은 커뮤니티 칼리지 프로젝트와 관련된 특정 용어들을 설명합니다. “최고 가치”는 커뮤니티 칼리지 지구가 결정하는 가격 및 특징과 같은 기준을 사용하여 품질을 측정하는 방법으로 정의됩니다. 또한 “설계-시공”은 단일 주체가 프로젝트의 설계와 시공을 모두 담당하는 과정으로 정의됩니다. 마지막으로, “설계-시공 주체”는 그러한 프로젝트에 필요한 계약, 건축 및 엔지니어링 서비스를 제공할 수 있는 조직이라고 설명합니다.
Section § 81702
이 법은 캘리포니아의 커뮤니티 칼리지 지구가 새로운 시설 건설에 250만 달러 이상이 소요될 경우 설계-시공 계약을 사용할 수 있도록 허용합니다. 지구 이사회는 설계-시공 방식이 비용 절감, 완료 가속화 또는 일반적인 과정으로는 불가능한 프로젝트 기능 달성에 더 유리하다고 판단해야 합니다. 프로젝트를 시작하기 전에 이사회는 전통적인 방식과 설계-시공 방식 모두를 평가하고, 결의안을 채택하며, 주 당국이 프로젝트의 개요 요구사항을 승인하도록 해야 합니다.
Section § 81703
캘리포니아의 커뮤니티 칼리지 지구가 디자인-빌드 프로젝트를 수행하고자 할 때, 체계적인 절차를 따라야 합니다. 이 과정은 지구 관리 이사회가 건물 규모 및 사양과 같은 프로젝트 세부 사항을 설명하는 제안 요청서(RFP)를 발행하는 것으로 시작됩니다. 캘리포니아의 면허를 가진 설계 전문가가 사양과 계획을 준비해야 하며, RFP에는 교육 시설에 대한 디자인-빌드-운영 계약이 포함되어서는 안 됩니다. RFP에는 제안서가 비용 또는 다른 요소에 따라 어떻게 평가될 것인지, 그리고 입찰자와의 논의나 협상이 허용될 것인지에 대한 내용이 포함되어야 합니다.
지구는 다른 섹션의 기준에 따라 디자인-빌드 법인을 사전 자격 심사해야 합니다. 2020년 7월 1일부터는 특정 노동 협약이 없는 한, 이들 법인은 숙련되고 훈련된 인력을 사용하겠다는 약속을 해야 합니다. 최종 디자인-빌드 법인을 선정하기 위해 커뮤니티 칼리지는 경쟁 입찰 또는 설계, 장기 비용 및 기타 요소를 고려할 수 있는 더 광범위한 경쟁 방식을 사용할 수 있습니다. 평가 후, 입찰은 가장 유리한 순서부터 가장 불리한 순서로 순위가 매겨지며, 외부 감사를 견딜 수 있는 서면 판단에 따라 계약이 체결됩니다. 관리 이사회는 계약 체결 세부 사항을 공개적으로 발표해야 합니다.
추가 요구사항으로는 견습 프로그램 사용, 안전 기준 유지, 그리고 입찰자의 과거 디자인-빌드 및 캘리포니아 학교 경험 고려 등이 있습니다.
Section § 81704
이 법 조항은 캘리포니아 커뮤니티 칼리지 프로젝트의 설계-시공 통합 계약에 중점을 둡니다. 이 법은 이러한 사업자가 설계 및 건설 작업에 대해 적절한 보증과 보험을 갖추도록 의무화합니다. 지급 및 이행 보증은 총무처가 만든 통일된 양식을 따라야 합니다. 명시되지 않은 하도급 계약은 커뮤니티 칼리지 지구가 정한 절차에 따라 수주되어야 하며, 여기에는 공개 통지 및 정해진 수주 날짜가 포함됩니다.
하도급업체는 기존 공공 계약법에 따라 보호를 받으며, 이행 및 지급 보증이 관련된 경우 유보금은 5%로 제한됩니다. 필요한 보증을 제공할 수 없는 하도급업체는 더 높은 유보율에 직면할 수 있습니다. 설계-시공 통합 사업자는 특정 조건에서 지급 유보 대신 증권을 사용할 수 있습니다. 2012년 이전 계약의 경우, 단체 교섭 협약이 없는 한 노동 준수 프로그램이 수립되어야 하며, 2012년부터 2020년까지 수주된 계약은 특정 노동법 요건을 따라야 합니다.
Section § 81705
이 법은 설계-시공 방식을 사용하는 커뮤니티 칼리지 건설 프로젝트에 대한 지침을 설명합니다. 설계-시공 주체는 커뮤니티 칼리지 지구가 정한 특정 품질 및 설계 표준을 따라야 하며, 변경 사항은 서면 허가를 받아야 합니다. 지구 이사회는 이러한 표준이 충족되도록 건축가나 엔지니어를 고용하는 것이 권장됩니다. 또한, 지구는 프로젝트의 무결성을 감독하기 위해 독립적인 검사관을 고용하며, 이 검사관은 계약업체와 관련이 없어야 합니다. 총무처의 안전 승인 없이는 어떠한 건설도 시작할 수 없습니다. 설계-시공 회사는 계약에 달리 명시되지 않는 한 계약 조건에 따라 건물을 건설할 책임이 있습니다.
Section § 81707
캘리포니아의 커뮤니티 칼리지 지구는 건설 프로젝트에 설계-시공 방식을 사용할 경우, 프로젝트가 완료되면 입법 분석관에게 상세 보고서를 작성하여 제출해야 합니다. 이 보고서는 프로젝트 완료 후 60일 이내에 제출되어야 하며, 설계-시공 방식의 평가에 도움이 될 것입니다. 보고서에는 시설의 종류와 규모, 선정된 계약자, 예상 대비 실제 프로젝트 기간 및 비용, 그리고 다른 방식으로 수행된 프로젝트와의 품질 비교 등 상세 내용이 포함되어야 합니다. 또한, 서면 이의 제기나 노동법 위반 사항, 그리고 관련 조사 결과 및 성과에 대한 평가도 포함되어야 합니다. 목표는 설계-시공 방식의 지속 여부 또는 조정 필요성을 결정하는 것입니다.