Section § 71020

Explanation

이 법은 1995년 1월 1일까지 장관이 특정 프로젝트에 필요한 모든 허가를 처리할 단일 기관을 지정하고자 하는 허가 신청자를 위한 시스템을 만들도록 요구합니다. 이 시스템은 어떤 기관이 이 중앙 '통합 허가 기관'이 될지 결정하기 위한 규정을 만드는 것을 포함할 것입니다.

이 법은 공중 보건 및 환경에 미치는 영향, 규정의 복잡성, 그리고 어떤 기관이 프로젝트 감독에 가장 중요한 역할을 하는지 등 이 결정에서 고려해야 할 요소들을 명시합니다.

어떤 기관이 담당해야 하는지에 대해 혼란이나 의견 불일치가 있다면, 프로젝트는 결정을 위해 위원회에 회부될 수 있습니다. 이는 지침이 불분명하거나, 기관들 사이에 의견 불일치가 있거나, 지정된 기관이 역할을 거부하고 다른 기관들도 그 역할을 원하지 않을 경우 발생합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 71020(a) 1995년 1월 1일 또는 그 이전에, 장관은 섹션 71021에 따른 프로젝트에 대한 허가 신청자의 요청에 따라 해당 프로젝트의 통합 허가 기관 지정을 위해 사용될 수 있는 행정 절차를 수립해야 한다.
(b)CA 공공 자원 Code § 71020(b) 해당 행정 절차는 프로젝트에 대한 통합 허가 기관 지정을 위한 지침 수립으로 구성되어야 한다. 해당 지침은 정부법전 제2편 제3부 제3.5장 (섹션 11340부터 시작)에 따라 규정으로 채택되어야 한다. 환경 기관이 정부법전 제7편 제1부 제4.5장 (섹션 65920부터 시작) 또는 제13부 (섹션 21000부터 시작)의 목적상 주도 기관인 경우, 해당 환경 기관이 통합 허가 기관이 되어야 한다. 다른 경우에는, 지침은 어떤 환경 기관이 해당 프로젝트에 대해 가장 큰 전반적인 관할권을 가지는지 결정할 때 최소한 다음 요소들이 고려되도록 요구해야 한다:
(1)CA 공공 자원 Code § 71020(b)(1) 프로젝트를 구성하는 시설 또는 활동의 유형.
(2)CA 공공 자원 Code § 71020(b)(2) 프로젝트에 대한 환경 허가를 발급할 때 고려되어야 하는 공중 보건 및 안전과 환경 문제의 유형.
(3)CA 공공 자원 Code § 71020(b)(3) 프로젝트에 의해 영향을 받을 수 있는 환경 매체, 그러한 잠재적 영향의 정도, 그리고 그러한 잠재적 영향의 발생을 방지하거나 완화하기 위해 취해질 수 있는 환경 보호 조치.
(4)CA 공공 자원 Code § 71020(b)(4) 프로젝트가 공중 보건 및 안전 또는 환경에 미칠 수 있는 영향을 방지하거나 완화하는 데 있어 가장 중요한 규제 활동.
(5)CA 공공 자원 Code § 71020(b)(5) 프로젝트에 적용되는 법적 및 규제적 요건과 그러한 요건의 복잡성.
(c)CA 공공 자원 Code § 71020(c) 장관은 또한 다음 중 어느 하나의 상황에서 통합 허가 기관 지정을 위해 프로젝트를 위원회에 회부하는 절차를 수립해야 한다:
(1)CA 공공 자원 Code § 71020(c)(1) 프로젝트의 성격 때문에, (a)항에 따라 채택된 지침이 어떤 환경 기관이 통합 허가 기관으로 지정되어야 하는지에 관하여 명확한 지침을 제공하지 않는 경우.
(2)CA 공공 자원 Code § 71020(c)(2) 통합 허가 기관 또는 참여 허가 기관이 통합 허가 기관 지정에 동의하지 않는 경우.
(3)CA 공공 자원 Code § 71020(c)(3) 지침에 따라 통합 허가 기관으로 지정된 환경 기관이 지정을 거부하고 참여 허가 기관들이 통합 허가 기관으로 지정되는 것을 수락할 의사가 없는 경우.

Section § 71021

Explanation
이 법은 프로젝트 허가 신청자가 장관에게 해당 프로젝트에 필요한 모든 환경 허가를 처리할 단일 기관을 지정해 달라고 요청할 수 있도록 합니다. 장관은 30일 이내에 기관을 지정하거나 위원회에 결정을 회부해야 합니다. 신청자는 이 결정을 돕기 위해 프로젝트의 세부 사항, 필요할 수 있는 환경 허가 목록, 주도 기관, 그리고 관련 허가 기관의 정보를 제공해야 합니다. 지정된 기관은 신청자의 주요 연락 창구 역할을 하며, 신청자가 허가 신청에 필요한 모든 정보를 가지고 있는지 확인하고 허가 절차를 관리합니다. 이 기관은 다른 기관들과 협력하여 환경 허가 검토를 간소화하고, 여러 기관의 요구 사항 간의 충돌을 해결하는 것을 목표로 합니다. 그러나 이 법은 관련 기관들의 개별 권한을 축소하지 않습니다. 각 기관은 신청서의 완전성 결정, 허가 승인, 조건부 승인 또는 거부와 같이 특정 허가와 관련된 주요 문제에 대해 여전히 자체적으로 결정을 내립니다. 통합 허가 기관은 이러한 결정을 뒤집을 수 없습니다.

Section § 71022

Explanation

이 법은 통합 허가 기관이 주 기관으로 지정된 날로부터 영업일 15일 이내에 프로젝트 신청자 및 참여 기관과 회의를 개최하도록 요구합니다. 이 회의에서 그들은 필요한 모든 환경 허가를 검토하고, 신청 양식을 논의하며, 여러 개별 신청서 대신 단일 통합 허가 신청서를 사용할 수 있는지 결정합니다. 또한 이 허가들을 검토하고 처리하기 위한 기한을 설정하고, 대중 및 다른 기관의 참여가 서둘러지거나 훼손되지 않도록 보장합니다.

기관은 또한 필요한 공청회를 계획하고, 이 공청회들이 간소화될 수 있는지 결정하며, 허가 수수료 협의를 논의합니다. 기관은 의무 이행에 필요한 추가 정보를 신청자에게 요청할 수 있습니다. 이 회의의 결정 사항은 환경 신청서가 제출되면 대중에게 공개되어야 합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 71022(a) 통합 허가 기관이 지정된 날로부터 영업일 15일 이내에 통합 허가 기관은 프로젝트 허가 신청자 및 참여 허가 기관과 회의를 소집해야 한다. 회의 안건에는 다음 사항이 최소한 모두 포함되어야 한다:
(1)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(1) 프로젝트에 필요한 환경 허가 결정.
(2)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(2) 통합 허가에 참여하는 기관들의 환경 허가 신청 양식 및 기타 신청 요건 검토.
(3)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(3) 통합 허가 기관 및 참여 허가 기관이 제공할 각 구성 환경 허가에 대한 개별 신청 양식 대신 정부법 15399.56조 (e)항 또는 (f)항에 의해 승인된 통합 허가 신청 양식을 사용할 수 있는 허가 신청자에게 이용 가능한 선택권에 대한 논의.
(4)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(4) 통합 허가 기관 및 각 참여 허가 기관이 환경 허가 결정을 내리는 데 사용할 기한 결정. 여기에는 환경 허가 신청서가 완전한지 또는 통합 허가 신청서가 완전한지 여부를 결정하고, 신청서를 검토하며, 구성 환경 허가를 처리하는 데 필요한 기간과, 통합 허가 기관이 구성 환경 허가를 통합 허가로 집계하고 발행하는 데 사용할 기한이 포함된다. 정부법 제2편 제3부 제6.7장 제3장 (15374조부터 시작) 및 정부법 제7편 제1부 제4.5장 (65920조부터 시작)에도 불구하고, 이 항에 따라 설정된 기한은 통합 허가 기관 및 각 참여 허가 기관의 동의를 얻어, 통합 허가 기관 및 각 참여 허가 기관이 정부법 65950조 및 65952조, 정부법 15376조 (a)항 및 (b)항 또는 기타 관련 법률 조항에서 요구하는 기간과 다른 기간 내에 구성 환경 허가에 대해 조치하도록 약속할 수 있다. 그러나 환경 허가 신청 검토를 위한 단축된 기간은 해당 단축된 기간이 해당 검토를 위해 법령으로 정해진 기간 또는 일련의 기간과 일치하지 않거나 충돌하는 경우, 또는 다음 중 어느 하나를 요구하는 법령, 규칙, 규정, 또는 채택된 주 정책, 표준 또는 지침과 일치하지 않거나 충돌하는 경우에는 설정될 수 없다:
(A)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(4)(A) 다른 기관, 이해 관계자 또는 대중에게 신청에 대한 적절한 통지를 제공할 것.
(B)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(4)(B) 다른 기관에게 신청 승인 또는 불승인 결정에 역할을 부여하거나 참여를 허용할 것.
(C)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(4)(C) 이해 관계자 또는 대중에게 신청에 관하여 이의를 제기하거나, 의견을 제시하거나, 기타 우려를 표명할 기회를 제공할 것.
(5)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(5) 프로젝트에 대한 환경 허가 발급에 필요한 공청회 일정 수립 및 해당 필수 공청회의 조정 또는 통합 가능성 결정.
(6)CA 공공 자원 Code § 71022(a)(6) 71026조에 따라 요구되는 수수료 추정치 및 청구 일정을 포함하여 통합 허가 절차에 대한 수수료 협의 논의.
(b)CA 공공 자원 Code § 71022(b) 통합 허가 기관은 이 조항에 따라 설정된 기한과 일치하게, 이 조항에 따른 의무를 이행하는 데 필요한 모든 정보를 신청자에게 요청할 수 있다.
(c)CA 공공 자원 Code § 71022(c) 이 조항에 따라 내려진 결정 요약은 통합 환경 허가 신청서 또는 환경 허가 신청서가 제출되면 대중의 검토를 위해 공개되어야 한다.

Section § 71023

Explanation
이 법 조항은 통합 허가 절차 참여와 관련된 두 가지 과정을 설명합니다. 첫째, 신청자는 절차 종료 요청서를 제출하여 완전히 철회할 수 있습니다. 그러면 통합 허가를 담당하는 기관은 관련된 모든 기관에 철회 사실을 알립니다. 둘째, 신청자는 특정 기관의 철회가 허가 절차를 가속화할 것이라고 믿는 경우 해당 기관에 철회를 요청할 수 있습니다. 해당 기관은 주 허가 기관이 신청자의 요청에 동의하는 경우에만 철회합니다.

Section § 71024

Explanation
이 법 조항은 주 허가 기관이 관련 기관들이 필요한 모든 환경 허가 결정을 내리도록 보장할 것을 요구합니다. 이러한 결정은 통합 허가에 포함되어야 하며, 이 허가의 각 부분은 법의 다른 조항에 명시된 특정 시간 제한 내에 처리되어야 합니다.

Section § 71025

Explanation
이 법은 여러 환경 허가가 하나의 통합 허가로 합쳐질 때, 각 허가는 개별적으로 발급되었을 때와 동일한 법적 효력과 규제 효과를 유지한다고 명시합니다. 각 개별 허가를 담당하는 기관은 해당 허가가 단독으로 발급된 것처럼 계속해서 관리하고 집행할 것입니다.

Section § 71026

Explanation
이 법은 통합 허가 기관으로 알려진 기관이 통합 허가를 신청하는 사람들에게 수수료를 부과할 수 있도록 허용합니다. 이 수수료는 기관이 이러한 허가를 발급하기 위한 법적 요건을 충족하는 동안 발생하는 예상 비용을 충당하는 것을 목표로 합니다. 수수료는 기관의 서비스 비용만을 충당해야 하며, 신청자와 협상하거나, 또는 환경 기관이 프로젝트의 통합 허가 기관이 되기 전에 미리 정해질 수 있습니다. 청구 절차는 시간과 비용을 정확하게 기록하고 작업 진행에 따라 지불이 이루어지도록 해야 합니다.

Section § 71027

Explanation
허가 신청자가 환경 허가에 대한 환경 기관의 결정에 이의를 제기하려면 관련 기관에 청원을 제출해야 합니다. 이는 허가 발급, 거부 또는 수정에 대한 결정에 적용됩니다. 청원을 접수한 기관은 자체 절차에 따라 이를 처리해야 합니다. 또한, 해당 기관은 30일 이내에 원래 허가 절차에 관련된 다른 모든 기관에 청원에 대해 알려야 합니다.

Section § 71028

Explanation
누군가가 통합 허가 신청서나 그 환경 관련 부분에 대해 주요 변경을 요청하면, 담당 기관은 관련된 모든 허가 기관들을 다시 모아 특정 절차에 따라 새로운 회의를 열어야 합니다.

Section § 71029

Explanation
통합 환경 허가를 신청했는데 필요한 정보를 모두 제출하지 않으면, 누락된 정보를 제출할 때까지 처리 시간이 중단됩니다.