주정부 프로그램카펫 제품 책임 관리
Section § 42970
Section § 42971
이 섹션은 캘리포니아의 카펫 재활용 및 관리와 관련된 장에서 사용되는 다양한 용어에 대한 정의를 제공합니다. '브랜드'는 카펫 제조업체를 식별하는 고유한 이름이나 상징으로 정의됩니다. 'CARE'는 카펫 재활용에 중점을 둔 비영리 단체입니다. 'CARE MOU'는 카펫 관리를 위한 협약을 의미합니다. '카펫'은 합성 또는 천연 섬유로 만들어진 바닥재로 명시되며, 러그와 밑깔개는 제외됩니다.
'카펫 관리 단체'는 카펫 재활용 계획을 담당하는 비영리 단체 또는 제조업체이며, '카펫 관리 계획'은 이러한 노력을 위한 상세한 전략입니다.
다른 정의로는 카펫을 구매하는 모든 사람을 의미하는 '소비자', 카펫을 생산하거나 유통하는 주체를 의미하는 '제조업체', 원래 목적으로 더 이상 사용되지 않는 카펫을 의미하는 '사용 후 카펫'이 있습니다. '처리업체'와 '재활용'은 카펫 폐기물을 처리하는 주체와 절차를 나타냅니다. 마지막으로 '소매업체'는 카펫 거래에서의 역할을 명확히 합니다.
Section § 42972
이 법은 카펫 제조업체 또는 그 관리 기관이 2011년 9월 30일까지 캘리포니아에서 판매되는 카펫 재활용에 대한 상세 계획을 제출하도록 요구합니다. 이 계획은 2020년까지 24%의 재활용률을 포함한 특정 재활용 목표를 달성하고, 카펫 재활용성과 재활용 재료의 시장 활용을 늘리는 것을 목표로 해야 합니다.
이 계획은 카펫 수거 및 재활용 과정을 개선하는 방법, 관련 비용에 대한 자금 조달 전략, 그리고 카펫 재활용 교육을 제공하는 방법을 명시해야 합니다. 또한 독립 감사, 만료 또는 취소 시의 비상 계획, 그리고 현재 계획이 끝나기 1년 전에 새로운 계획을 수립하는 시스템을 의무화해야 합니다.
또한, 자금 조달 메커니즘은 재료의 재활용성에 따라 조정되어야 하며, 구매 시 부과금을 투명하게 표시해야 합니다. 과도한 자금은 부과금 조정을 위한 계획 업데이트를 정당화할 수 있습니다. 기관은 또한 소매업체와 같은 이해관계자들과 협의하여 계획의 영향을 최소화하고, 중요한 계획 변경 사항이 있을 경우 30일 이내에 해당 부서에 통보해야 합니다.
Section § 42972.1
이 법은 카펫 관리 계획 및 보고서를 검토하기 위한 자문위원회를 설립합니다. 자원 재활용 및 회수 국장이 대부분의 위원을 임명하지만, 하원의장과 상원 규칙위원회에서도 추가 위원을 임명합니다. 위원회는 환경론자, 폐기물 산업 대표, 카펫 제조업체 등 다양한 이해관계자를 포함할 수 있습니다.
카펫 제조업체 또는 관리 기관은 계획 및 보고서를 부서에 제출하기 최소 30일 전에 이 위원회에 제출해야 합니다. 위원회는 이 문서를 검토하고 피드백과 권고를 제공할 것입니다. 제조업체는 가능한 경우 제안을 통합해야 합니다. 그렇지 않은 경우, 그 이유를 설명하고 향후 계획이나 보고서에 이러한 제안을 고려할지 여부를 명시해야 합니다.
위원회 위원들은 무보수로 봉사하지만, 직무 수행 중 발생한 필요한 경비는 상환받습니다.
Section § 42972.2
이 법은 캘리포니아가 2020년 1월 1일까지 사용 후 카펫의 최소 24%를 재활용하고, 미래에도 그 비율을 유지하거나 초과하는 것을 목표로 합니다. 2020년부터, 그리고 그 이후 최소 3년마다, 해당 부서는 재활용률과 프로그램 목표를 검토하고 잠재적으로 조정할 것입니다. 그들은 카펫 관리 계획, 연례 보고서 및 기타 관련 경제 데이터를 사용하여 결정을 내릴 것입니다.
Section § 42972.3
Section § 42972.7
이 법은 카펫 관리 조직이 계획이 종료되거나 취소될 경우, 미사용 자금과 소비자 수수료를 위한 신탁 기금 또는 에스크로 계정을 설정하도록 요구합니다. 계획이 종료되면, 수탁자 또는 에스크로 대리인은 30일 이내에 이 자금을 관리하기 시작해야 하며, 이전에 조직에 납부되었던 금액을 수락하고 부서의 지시에 따라 지급을 해야 합니다. 1년 이내에 새로운 계획이 승인되지 않으면, 부서는 마지막 계획을 수정하고 자금 사용을 지시할 수 있습니다. 또한, 수탁자는 지시를 받으면 이 자금을 부서 승인 계획을 가진 새로운 조직으로 이전해야 합니다.
Section § 42973
캘리포니아 법에 따르면 주 정부 부서는 제출된 카펫 재활용 계획을 60일 이내에 검토하고 법적 기준을 충족하는지 여부를 결정해야 합니다. 제조업체의 대리인이 계획을 제출하는 경우, 해당 계획이 카펫 재활용 수준을 낮추거나 시장에서 불공정한 이점을 만들지 않음을 보여주어야 합니다. 계획이 승인되지 않으면 제출자는 60일 이내에 수정하여 다시 제출할 수 있습니다. 2012년 3월 31일까지 승인되지 않은 계획은 승인될 때까지 벌칙을 받게 됩니다.
Section § 42973.5
이 법은 카펫 관리 기관이 카펫 관리 프로그램이 얼마나 효과적인지 평가하는 데 필요한 모든 정보를 해당 부서에 제공하도록 의무화합니다. 여기에는 사용된 카펫을 수거, 처리 및 재활용하는 데 드는 비용과 같은 세부 정보가 포함됩니다. 또한 계획에 제안된 수수료가 프로그램의 목표를 달성하기에 충분한지 판단하는 데 필요한 다른 모든 정보도 요구합니다.
Section § 42973.7
이 법은 카펫 관리 기관이 이사회에 다양한 단체를 대표하는 비의결권 구성원을 두도록 요구합니다. 이들 구성원에는 순환 경제에 중점을 둔 환경 단체, 카펫 제품을 판매하는 소매업체, 그리고 북부 및 남부 캘리포니아의 바닥재 견습 프로그램에서 온 노동 대표자들이 포함됩니다. 해당 기관은 또한 이 비의결권 구성원들이 이사회 회의에 참석할 수 있도록 여비와 경비를 부담할 책임이 있습니다.
Section § 42973.9
Section § 42974
이 법은 캘리포니아에서 판매되거나 판매 촉진되는 모든 카펫이 재활용 및 환경 규정을 준수하기 위해 부서가 승인한 제조업체 참여 계획의 적용을 받아야 한다고 규정합니다. 만약 제조업체가 부서 웹사이트에 준수 업체로 등재되어 있지 않다면, 인증서를 받기 위해 준수 사실을 입증해야 합니다. 소매업체와 도매업체는 판매하는 카펫이 규정을 준수하는지 확인하기 위해 부서 웹사이트를 확인해야 합니다. 이전에 승인된 재활용 계획이 종료되더라도, 제조업체는 대체 재활용 계획을 제출하거나 마지막으로 승인된 계획을 준수함으로써 1년 동안 벌칙 없이 판매를 계속할 수 있습니다.
Section § 42975
이 법은 카펫 관리 기관이 매년 9월 1일까지 사용 후 카펫에 대한 재활용 및 폐기물 감소 목표를 달성했음을 입증하도록 요구합니다. 이들은 자신들의 관리 계획에 따라 진행 상황을 보고해야 합니다. 주정부는 이전 연도와 비교하고, 구체적인 5개년 및 연간 목표를 사용하며, 기관의 보고서 정보를 검토하여 진행 상황을 확인합니다. 여러 기관이 카펫 재활용 계획을 관리하는 경우, 이 법은 각 그룹의 재활용 목표 달성 기여도를 공정하게 평가하도록 합니다.
Section § 42976
캘리포니아에서 카펫을 제조하거나 판매하는 경우, 매년 9월 1일까지 주 정부에 보고서를 제출해야 합니다. 이 보고서에는 카펫 폐기물 재활용 및 관리에 대한 귀하의 노력이 상세히 포함되어야 합니다.
구체적으로, 판매 및 재활용한 카펫의 양, 재활용 활동 비용, 그리고 이러한 노력의 효과에 대한 정보를 포함해야 합니다. 또한 사용한 소비자 교육 자료의 예시도 제공해야 합니다.
Section § 42977
이 법은 캘리포니아에서 카펫 관리 계획을 제출하는 모든 기관이 부서에 분기별 수수료를 납부하도록 요구합니다. 이 수수료는 카펫 재활용 법규를 관리하고 집행하는 부서의 활동 비용을 충당합니다. 수수료 금액은 이러한 활동에 충분한 자금을 확보하도록 설정되며, 기관 회원들이 주 내에서 판매하는 카펫의 양에 따라 달라질 수 있습니다. 징수되는 총 수수료는 법 집행 비용을 초과해서는 안 됩니다. 수수료는 2012년 7월 1일부터 3개월마다 납부해야 하며, 카펫 관리를 위한 특정 계좌에 예치됩니다.
Section § 42977.1
Section § 42978
이 조항은 부서가 특정 규정을 위반한 개인에게 민사 벌금을 부과할 수 있도록 합니다. 규칙을 위반하면 하루에 최대 $10,000의 벌금을 물 수 있습니다. 하지만 위반이 고의적이거나, 알고 있었거나, 과실로 인한 것이라면 벌금은 하루에 최대 $25,000까지 올라갈 수 있습니다.
벌금 액수를 결정할 때는 여러 요소가 고려됩니다. 여기에는 위반의 성격과 심각성, 위반 횟수, 위반자의 재정 상황, 성실하게 규정을 준수하려고 노력했는지 여부, 행동이 고의적이었는지, 벌금이 향후 위반을 억제할 수 있는 잠재력, 그리고 기타 관련 고려 사항들이 포함됩니다.
Section § 42979
이 조항은 독성물질관리법이 카펫 산업의 권한을 침해하지 않는다고 설명합니다. 단, 독성물질관리국(DTSC)이 카펫을 유해하다고 분류하는 경우는 예외입니다. 하지만 DTSC는 기존 규정에 따라 카펫을 규제하기로 결정하기 전에, 카펫 산업이 독성물질을 처리하기 위해 기울인 노력을 반드시 고려해야 합니다.
Section § 42980
Section § 42981
이 법은 카펫 관리 조직의 특정 활동, 예를 들어 재활용 계획을 만들거나 관리하는 것, 비용 구조를 설정하는 것, 또는 부담금을 처리하는 것 등이 캘리포니아의 경쟁법을 위반하지 않는다고 명시합니다. 그러나 예외가 있습니다. 카펫 가격을 정하거나, 생산량을 제한하거나, 지리적 또는 고객별 판매를 제한하는 행위는 여전히 이 법률을 준수해야 합니다.