적격 입찰자 - 행정 규정 - 공공 계약 - CA

Section § 2000

이 법은 지방 기관이 최저가 책임 입찰자에게 계약을 체결하도록 허용하며, 소수 민족 및 여성 소유 기업을 포함하는 데 중점을 둡니다. 지방 기관은 입찰자가 이러한 기업에 대한 특정 참여 목표를 충족하거나, 그렇게 하기 위해 성실한 노력을 기울이도록 요구할 수 있습니다. 이는 회의 참석, 하도급 기회 식별, 소수 민족 및 여성 기업에 대한 광고 및 협상, 그리고 필요한 보증이나 보험 취득 지원을 의미합니다. 이 모든 것을 수행한 입찰자는 성실한 노력을 한 것으로 추정됩니다. 이 법은 또한 소수 민족 또는 여성 소유 기업으로 인정되는 기준을 정의하고, 인정되는 소수 민족 그룹의 유형을 명시합니다. 그러나 이 법령은 연방 요건과 충돌하거나 특정 교통 기관과 관련된 경우에는 적용되지 않습니다.

(a) 다른 법률 규정에도 불구하고 지방 기관이 최저가 책임 입찰자에게 계약을 체결하도록 요구하는 경우에도, 지방 기관은 다음 중 하나를 수행하는 최저가 책임 입찰자에게 계약이 체결되도록 요구할 수 있다.

(1) 소수 민족 기업 및 여성 기업의 계약 참여와 관련하여 지방 기관이 설정한 목표와 요건을 충족한다. 입찰자가 해당 참여에 대해 지방 기관이 설정한 목표와 요건을 충족하지 못하는 경우, 지방 기관은 (2)항에 규정된 바와 같이 해당 목표와 요건을 준수하기 위한 입찰자의 성실한 노력을 평가해야 한다.

(2) 입찰 개시 시간 이전에 (b)항에 따라 설정된 기준에 따라, 소수 민족 또는 여성 기업의 계약 참여와 관련하여 지방 기관이 설정한 목표와 요건을 준수하기 위해 성실한 노력을 한다.

(b)

(1) 입찰자는 계약이 체결될 프로젝트에 대한 소수 민족 및 여성 기업 프로그램 요건을 모든 입찰자에게 알리기 위해 지방 기관이 예정한 사전 제안 요청 또는 사전 입찰 회의에 참석했다. 지방 기관은 입찰자가 해당 프로그램 요건에 대해 인지하고 있다고 판단하는 경우 이 요건을 면제할 수 있다.

(2) 입찰자는 해당 기업들의 참여 기회를 제공하기 위해 소수 민족 또는 여성 기업이 수행하도록 계약이 체결될 프로젝트의 특정 항목을 식별하고 선정했다.

(3) 입찰자는 프로젝트 참여에 관심 있는 소수 민족 또는 여성 기업을 위해 지방 기관이 지정한 하나 이상의 일간지 또는 주간지, 무역 협회 간행물, 소수 민족 또는 무역 지향 간행물, 무역 저널 또는 기타 매체에 입찰 개시일로부터 10 역일 이전에 광고했다. 이 항은 지방 기관이 입찰 개시일로부터 15 역일 이전에 프로젝트에 대한 공개 통지를 한 경우에만 적용된다.

(4) 입찰자는 입찰 개시일로부터 10 역일 이전에 프로젝트 사양에 따라 통지해야 하는 소수 민족 또는 여성 기업의 수에 계약 입찰에 대한 입찰자의 관심에 대한 서면 통지를 제공했다. 가능한 한, 지방 기관은 입찰 개시일로부터 15 역일 이전에 지방 기관이 소수 민족 또는 여성 기업으로 인증한 기업 목록 또는 목록 출처를 입찰자에게 제공해야 한다. 지방 기관이 해당 목록 또는 목록 출처를 입찰자에게 제공하지 않는 경우, 입찰자는 이 목적을 위해 정부법 14030.5조에 따라 교통부가 작성한 인증된 소수 민족 또는 여성 기업 목록을 활용할 수 있다.

(5) 입찰자는 해당 기업들이 프로젝트의 특정 항목을 수행하는 데 관심이 있는지 확실히 확인하기 위해 기업들에 연락함으로써 초기 관심 요청에 대해 후속 조치를 취했다.

(6) 입찰자는 관심 있는 소수 민족 및 여성 기업에 선정된 하도급 또는 자재 공급 작업에 대한 계획, 사양 및 요건에 대한 정보를 제공했다.

(7) 입찰자는 소수 민족 및 여성 커뮤니티 조직; 소수 민족 및 여성 계약자 그룹; 지방, 주 또는 연방 소수 민족 및 여성 기업 지원 사무소; 또는 소수 민족 또는 여성 기업의 모집 및 배치에 지원을 제공하는 기타 조직(가능한 경우)에 지원을 요청했다.

(8) 입찰자는 소수 민족 또는 여성 기업과 성실하게 협상했으며, 지방 기관이 판단하기에, 소수 민족 또는 여성 기업이 준비한 입찰을 부당하게 불만족스럽다고 거부하지 않았다.

(9) 해당되는 경우, 입찰자는 관심 있는 소수 민족 및 여성 기업에 지방 기관 또는 계약자가 요구하는 보증, 신용 한도 또는 보험을 얻는 데 조언하고 지원 노력을 했다.

(10) 입찰자의 소수 민족 및 여성 기업 참여 확보 노력은 지방 기관의 목표와 요건을 충족하기에 충분한 수준의 참여를 이끌어낼 것으로 지방 기관이 합리적으로 기대할 수 있었다.

(c) 입찰자가 (b)항에 명시된 모든 기준을 이행하는 것은 증거 제출의 부담에 영향을 미치는 반박 가능한 추정을 생성하며, 이는 입찰자가 (a)항에 따라 설정된 소수 민족 및 여성 기업의 참여와 관련된 목표와 요건을 준수하기 위해 성실한 노력을 했다는 추정이다.

(d) 본 조항에서 사용된 "지방 기관"이라 함은 일반법 또는 헌장에 따라 설립된 카운티 또는 시, 시 및 카운티, 교육구 또는 기타 구역을 의미한다. 본 조항에서 사용된 "구역"이라 함은 제한된 경계 내에서 정부 또는 사적 기능의 지역적 수행을 위해 일반법 또는 특별법에 따라 설립된 주정부 기관을 의미한다.

(e) 본 조항에서 사용된 "소수자 또는 여성 기업"이라 함은 다음 두 가지 기준을 모두 충족하는 기업을 의미한다.

(1) 한 명 이상의 소수자 또는 여성이 51퍼센트 이상 소유한 사업체이거나, 주식이 공개적으로 보유된 사업체의 경우 주식의 51퍼센트 이상이 한 명 이상의 소수자 또는 여성에 의해 소유된 사업체.

(2) 경영 및 일상적인 사업 운영이 한 명 이상의 소수자 또는 여성에 의해 통제되는 사업체.

(f) 본 조항의 목적상 "소수자"라 함은 흑인 미국인, 히스패닉계 미국인, 아메리카 원주민(아메리카 인디언, 이누이트, 알류트족, 하와이 원주민 포함), 아시아 태평양계 미국인(일본, 중국, 필리핀, 베트남, 한국, 사모아, 괌, 미국 태평양 신탁통치령, 북마리아나 제도, 라오스, 캄보디아, 대만 출신자 포함) 또는 지방 기관이 프로젝트 사양에서 소수자로 식별한 기타 자연인 그룹을 의미한다.

(g) 본 조항은 다음 중 어느 것에도 적용되지 않는다.

(1) 연방 정부에 의해 전체 또는 부분적으로 자금이 지원되는 계약으로서, 본 조항에 의해 부과되는 요건과 연방 자금 수령 조건으로서 소수자 또는 여성 기업의 계약 참여와 관련된 연방 정부에 의해 부과되는 요건 사이에 어떠한 충돌이 있는 범위 내에서.

(2) 샌프란시스코 베이 지역 고속철도 지구, 로스앤젤레스 카운티 교통 위원회, 또는 본 법규 제20229조에 따라 샌프란시스코 베이 지역 고속철도 지구에 부여된 권한 또는 공공사업법 제130239조에 따라 로스앤젤레스 카운티 교통 위원회에 부여된 권한과 실질적으로 유사한 소수자 또는 여성 기업의 참여를 촉진할 권한을 가진 기타 지방 기관.

지방 기관 계약 최저가 책임 입찰자 소수 민족 기업 ...

Section § 2001

이 법 조항은 입찰을 통해 계약을 수주하는 지방 기관에 대한 요건을 설명합니다. 특히, 이러한 계약이 입찰자에게 소수자, 여성 또는 장애인 참전용사 기업을 포함하는 목표를 충족하거나 충족하려고 노력하도록 요구할 때, 입찰 절차에는 특정 정보가 포함되어야 합니다. 여기에는 이러한 범주에 해당하는 각 하도급업체의 이름을 명시하고 그들이 수행할 작업을 상세히 설명하는 것이 포함됩니다. 각 작업 유형에 대해 하나의 하도급업체만 기재할 수 있습니다. 또한, 하도급업체 관행에 대한 기존 규칙이 이러한 요건에 적용됩니다. 주요 용어에 대한 정의와 특정 협상된 계약에 대한 예외 사항도 제공됩니다.

(a) 섹션 2000의 (d)항에 정의된 바와 같이, 소수자, 여성 또는 장애인 참전용사 기업의 참여 목표를 충족하거나 충족하기 위해 성실한 노력을 기울이는 최저 책임 입찰자에게 계약이 부여되도록 요구하는 모든 지방 기관은 입찰이 접수될 일반 조건에 계약을 이행하기 위해 입찰 또는 제안을 하는 모든 사람이 자신의 입찰 또는 제안에 다음 정보를 명시해야 한다고 규정해야 한다.

(1) 계약 이행과 관련하여 주 계약자에게 작업 또는 노무를 수행하거나 서비스를 제공하고, 주 계약자가 소수자, 여성 및 장애인 참전용사 기업 참여 목표를 달성하기 위해 활용할, 소수자, 여성 또는 장애인 참전용사 기업으로 인증된 각 하도급업체의 이름과 사업장 위치.

(2)

(1)항에 따른 각 하도급업체가 수행할 작업의 부분. 주 계약자는 자신의 입찰 또는 제안에서 정의한 각 작업 부분에 대해 하나의 하도급업체만 기재해야 한다.

(b) 하도급 및 재하도급 공정 관행법(섹션 4100부터 시작하는 챕터 4)은 소수자, 여성 또는 장애인 참전용사 기업으로 인증된 하도급업체와 관련된 (a)항에서 요구하는 정보에 적용된다.

(d) 이 섹션에서 사용된 “계약”은 정부법전 제1편 제5부 제10장(섹션 4525부터 시작)에 따라 협상된 계약을 포함하지 않는다.

최저 책임 입찰자 소수자 기업 여성 기업 ...

Section § 2002

이 법은 지방 기관이 건설, 물품 또는 서비스 계약을 수여할 때, 품질과 책임이 동등하다면 중소기업에 특별 우대 조치를 제공할 수 있도록 허용합니다.

우대 조치는 최저가 책임 입찰액의 7% 또는 15만 달러를 초과할 수 없습니다.

지방 기관은 중소기업 하도급 목표를 설정할 수 있습니다. 또한 입찰자에게 이러한 목표를 달성하기 위해 성실히 노력했음을 입증하도록 요구하거나, 특정 조건 하에 하도급업체를 다른 중소기업으로 대체하는 것을 허용할 수 있습니다.

모든 기관은 중소기업 자격 요건을 정의하고, 사기를 방지하기 위해 이러한 우대 조치를 어떻게 감독할 것인지 상세히 명시하는 조달 정책을 갖추어야 합니다. 중소기업은 계약과 관련하여 상업적으로 유용한 기능을 수행해야 합니다.

(a) 지방 기관이 최저가 책임 입찰자에게 계약을 수여하도록 요구하는 다른 법률 조항에도 불구하고, 모든 지방 기관은 중소기업에 대한 계약 수여를 촉진하기 위해 다음 중 어느 하나를 수행할 수 있습니다:

(1) 책임과 품질이 동등한 경우 건설, 물품 조달 또는 서비스 제공에 있어 중소기업 우대 조치를 제공합니다.

지방 기관은 우대 조치의 비율과 재정적 가치를 설정해야 합니다. 우대 조치의 최대 비율은 사양을 충족하는 최저가 책임 입찰자의 7%를 초과할 수 없으며, 최대 재정적 가치는 모든 입찰에 대해 15만 달러($150,000)를 초과할 수 없습니다.

(2) 계약에 있어 중소기업 하도급 참여 목표를 설정하고, 해당 목표를 충족하는 입찰자에게는 (1)항에 따라 우대 조치를 부여합니다.

(3)

(A) 입찰자에게 중소기업 계약에 대한 하도급 참여 목표를 충족하기 위한 성실한 노력을 기울이도록 요구합니다. 지방 기관이 설정한 목표를 충족하지 못하는 입찰자는 목표를 충족하기 위해 성실한 노력을 기울였음을 입증해야 합니다.

(B) 주 계약자는 지방 기관의 승인을 받아 해당되는 경우 하도급업체를 다른 중소기업으로 대체할 수 있습니다. 지방 기관은 하도급업체 대체가 (d)항의 (6)항 및 지방 기관이 채택한 정책의 요건을 충족하는 경우에만 하도급업체 대체를 승인해야 합니다.

(4) 지역 우대 목적을 위한 추가 지침을 설정합니다.

(b)

(1) 지방 기관은 본 조항에 따라 승인된 우대 조치의 자격 요건을 정의해야 합니다.

(2) “중소기업”의 자격 요건을 정의할 때, 지방 기관은 최소한 정부법 제2편 제3부 제5.5장 제6.5절 (제14835조부터 시작)에 따라 인증된 중소기업 요건을 충족하는 기업을 포함해야 합니다.

(1) 지방 기관이 활용하는 각 우대 범주에 대한 적격 주체의 정의.

(2) 단일 우대 조치의 비율 및 최대 재정적 가치.

(3)

(e)항에 정의된 바와 같이 상업적으로 유용한 기능을 수행하는 중소기업에게만 우대 조치를 부여해야 한다는 요건.

(4) 중소기업 자격을 얻고 우대 조치를 받기 위한 계약자, 하도급업체 또는 개인의 감독 및 잠재적 사기 행위에 관한 정책.

(5)

(a)항의 (3)항에 따라 계약자가 성실한 노력을 기울였는지 여부를 판단하기 위한 정책.

(6)

(a)항의 (3)항 (B)호에 따라 주 계약자가 하도급업체를 대체할 수 있는 방법에 대한 정책. 이 정책은 최소한 다음 모든 사항을 포함해야 합니다:

(A) 하도급업체 대체가 승인되는 조건 또는 조건들의 식별.

(B) 본 조항에 따라 건설 하도급 계약을 수여받은 건설 하도급업체는 하도급 및 하도급 공정 관행법 (제4장 (제4100조부터 시작))의 모든 보호를 받아야 한다는 요건.

(D) 대체를 자격 부여하는 조건이 하도급업체와 함께 확인되어야 한다는 요건.

(d) 본 조항에 따라 우대 조치를 위해 입찰 자격을 부여하는 데 사용되는 모든 주체는 상업적으로 유용한 기능을 수행해야 합니다. “상업적으로 유용한 기능”이란 다음을 의미합니다:

(1) 계약자(하도급업체 포함)가 다음 모든 사항을 수행하는 경우 상업적으로 유용한 기능을 수행하는 것으로 간주됩니다:

(A) 계약 작업의 명확한 요소 실행에 대한 책임.

(B) 실제 작업을 수행, 관리 또는 감독함으로써 의무를 이행.

(D) 계약에 필요한 제품, 재고, 자재 및 공급품과 관련하여 가격 협상, 품질 및 수량 결정, 주문, 해당되는 경우 설치 및 대금 지급에 대한 책임.

중소기업 우대 지방 기관 계약 건설 조달 ...

Section § 2010

캘리포니아 주 정부 기관과 10만 달러 이상의 계약에 입찰하거나, 제안하거나, 계약을 갱신하는 경우, 위증 시 처벌을 받을 것을 서약하고 몇 가지 중요한 준수 사항을 증명해야 합니다. 언루 시민권법과 캘리포니아 공정 고용 및 주거법을 준수하고 있음을 확인해야 합니다. 또한, 이스라엘과 같은 특정 국가에 대한 어떠한 정책도 이 법들을 위반하여 차별하는 방식으로 사용하지 않는다는 것을 증명해야 합니다. 다만, 귀하의 정책이 미국 또는 캘리포니아의 제재나 법률을 따르기 위해 필요한 경우에는 차별로 간주되지 않습니다.

주 정부 기관에 입찰 또는 제안서를 제출하거나, 그 외의 방식으로 십만 달러 ($100,000) 이상의 계약을 체결하거나 갱신할 것을 제안하는 자는 입찰 또는 제안서 제출 시 또는 계약 갱신 시 위증 시 처벌을 받을 것을 서약하며 다음 각 호의 모든 사항을 증명해야 한다:

(a) 언루 시민권법 (민법 제51조)을 준수하고 있음을 증명한다.

(b) 캘리포니아 공정 고용 및 주거법 (정부법 제2편 제3부 제2.8장 (제12960조부터 시작) 제7장)을 준수하고 있음을 증명한다.

(c)

(1) 미국 정부가 인정한 주권 국가 또는 민족, 이스라엘 국가 및 국민을 포함하되 이에 국한되지 않는 어떠한 정책도 언루 시민권법 (민법 제51조) 또는 캘리포니아 공정 고용 및 주거법 (정부법 제2편 제3부 제2.8장 (제12960조부터 시작) 제7장)을 위반하여 차별하는 데 사용되지 않음을 증명한다.

(2) 주권 국가 또는 그 국민에게 영향을 미치는 연방 또는 주 제재 또는 법률을 준수하기 위해 합리적으로 필요한 개인이 채택한 정책 또는 그에 따라 취해진 조치는 언루 시민권법 (민법 제51조) 또는 캘리포니아 공정 고용 및 주거법 (정부법 제2편 제3부 제2.8장 (제12960조부터 시작) 제7장)을 위반하는 불법적인 차별로 해석되지 아니한다.

입찰 제안서 서약 계약 준수 언루 시민권법 ...