Section § 6700

Explanation

이 법 조항은 교통부가 건설 관리자/종합 계약자(CM/GC) 방식이라는 독특한 전략을 사용하여 일부 교통 프로젝트를 관리하는 대안적인 방법을 설명합니다. 이 전략은 설계 단계에서 건설 관리자를 고용하여 일정 및 가격 책정과 같은 실질적인 측면을 돕고, 프로젝트를 더 쉽게 건설할 수 있도록 합니다.

이 법은 또한 이 과정에 관련된 모든 사람의 역할과 책임을 이해하는 것의 중요성을 강조합니다. 목표는 건설 관리자에게 프로젝트 비용과 일정에 대한 더 많은 통제권을 부여하고, 동시에 프로젝트를 더 작고 관리하기 쉬운 부분으로 나눌 수 있도록 함으로써 비용을 절감하고 위험을 관리하는 것입니다.

(a)CA 공공 계약 Code § 6700(a) 이 장은 교통부(Department of Transportation)가 수행하는 특정 교통 프로젝트에 대한 대체 조달 절차를 규정한다.
(b)CA 공공 계약 Code § 6700(b) 건설 관리자/종합 계약자(Construction Manager/General Contractor) 방식은 부서가 설계 과정 중에 건설 관리자를 고용하여 설계에 대한 의견을 제공할 수 있도록 한다. 설계 단계 동안 건설 관리자는 일정, 가격 책정, 단계 설정을 포함하되 이에 국한되지 않는 조언을 제공하여 부서가 더 시공 가능한 프로젝트를 설계하도록 돕는다.
(c)CA 공공 계약 Code § 6700(c) 입법부는 건설 관리자/종합 계약자(Construction Manager/General Contractor) 방식을 활용하는 것이 과정에 참여하는 각 참가자의 역할과 책임에 대한 명확한 이해를 요구한다는 것을 확인하고 선언한다. 입법부는 또한 비용 통제 및 프로젝트 일정에 대한 책임과 위험을 건설 관리자에게 전환하고 프로젝트의 일관된 단계 설정을 개별 계약 증분으로 허용함으로써 비용 효율적인 이점이 달성된다는 것을 확인하고 선언한다.

Section § 6701

Explanation

이 법은 캘리포니아 주 정부 부서가 관리하는 특정 건설 프로젝트에 건설 관리자/종합 계약자(CM/GC) 방식을 사용하는 방법을 설명합니다. 이 방식은 전통적인 설계-입찰-시공 방식보다 비용을 절감하거나 프로젝트 완료를 더 효과적으로 가속화할 것으로 예상될 때 사용될 수 있습니다. 부서는 리버사이드 카운티의 두 가지 특정 프로젝트를 제외하고는 이러한 계약을 직접 감독합니다.

CM/GC 방식을 사용하는 프로젝트는 건설 비용이 천만 달러를 초과해야 합니다. 이 프로젝트 중 최소 3분의 2는 부서 직원이나 고용된 컨설턴트가 설계 및 엔지니어링을 수행해야 하며, 모든 프로젝트의 건설 검사도 유사하게 이루어져야 합니다. 이를 위한 인력 필요성은 부서의 예산 책정 시 고려될 것입니다.

또한, 부서는 정해진 날짜까지 주의회에 보고서를 제출하여 CM/GC 방식 사용의 진행 상황과 비용 및 시간 절감 측면에서의 효율성을 상세히 보고해야 합니다.

(a)CA 공공 계약 Code § 6701(a) 이 장에서 규정하는 건설 관리자/종합 계약자 방식은 해당 부서에서 사용할 수 있으며, 건설 관리자/종합 계약자 방식이 설계-입찰-시공 방식으로는 달성할 수 없는 방식으로 프로젝트 비용을 절감하거나 프로젝트 완료를 가속화할 것으로 예상될 때에만 국한되지 않는다. 다른 법률에도 불구하고, 이 장에서 규정하는 건설 관리자/종합 계약자 방식을 활용하는 프로젝트의 경우, 해당 부서는 건설 관리자/종합 계약자 계약을 공고하고, 낙찰하며, 관리해야 한다. 해당 부서는 (b)항의 (2)호에 규정된 바와 같이 리버사이드 카운티 내 프로젝트를 위해 유보된 두 개의 프로젝트를 제외하고는 계약 권한을 위임해서는 안 된다.
(b)Copy CA 공공 계약 Code § 6701(b)
(1)Copy CA 공공 계약 Code § 6701(b)(1) 해당 부서는 건설 비용이 천만 달러 ($10,000,000)를 초과하는 프로젝트에 대해 건설 관리자/종합 계약자 방식을 사용할 수 있다.
(2)CA 공공 계약 Code § 6701(b)(2) 2017년 법령 제7장에 의해 개정된 2016년 예산법 제2.00조의 항목 2660-110-0042의 조항 2에 따라, 리버사이드 카운티 내 프로젝트에 대해 두 개의 프로젝트가 승인되어야 하며, 리버사이드 카운티 교통 위원회는 해당 예산 항목에 명시된 프로젝트에 최우선 순위를 부여하여 이 프로젝트들에 대해 건설 관리자/종합 계약자 방식을 사용할 수 있다.
(c)CA 공공 계약 Code § 6701(c) 이 장에서 규정하는 건설 관리자/종합 계약자 방식을 활용하여 해당 부서가 수행하는 프로젝트 중 최소 3분의 2에 대해, 해당 부서는 캘리포니아 헌법 제22조에 따라 건설 관리자/종합 계약자 프로젝트 수행에 필요한 모든 프로젝트 설계 및 설계 관련 엔지니어링 서비스를 수행하기 위해 부서 직원 또는 부서와 계약한 컨설턴트를 활용해야 한다. 해당 부서가 수행하는 모든 프로젝트에 대해, 해당 부서는 캘리포니아 헌법 제22조에 따라 건설 관리자/종합 계약자 프로젝트 수행에 필요한 모든 건설 검사 서비스를 수행하기 위해 부서 직원 또는 부서와 계약한 컨설턴트를 활용해야 한다. 이 항에 명시된 모든 서비스를 수행하는 데 필요한 인력 요건을 포함한 부서 자원은 연간 예산법의 업무량 목적을 위한 부서의 자본 지출 지원 프로그램에 포함되어야 한다.
(d)Copy CA 공공 계약 Code § 6701(d)
(1)Copy CA 공공 계약 Code § 6701(d)(1) 해당 부서는 2021년 1월 1일 현재 이 장에 따라 승인된 각 건설 관리자/종합 계약자 프로젝트를 설명하고, 지역구, 비용, 완료 단계, 예상 완료 시간을 포함하되 이에 국한되지 않는 관련 데이터를 제공하는 중간 보고서를 2021년 7월 1일까지 주의회에 작성하여 제출해야 한다. 해당 부서는 또한 2025년 1월 1일 현재 이 장에 따라 승인된 프로젝트에 대해 동일한 관련 데이터를 제공하는 최종 보고서를 2025년 7월 1일까지 주의회에 작성하여 제출해야 한다. 중간 보고서와 최종 보고서 모두 프로젝트 비용 및 시간 절감과 관련하여 건설 관리자/종합 계약자 프로젝트 수행 방식의 효율성에 대한 종합적인 평가를 제공해야 한다.
(2)CA 공공 계약 Code § 6701(d)(2) 이 항에 따라 제출되는 보고서는 정부법 제9795조를 준수하여 제출되어야 한다.

Section § 6702

Explanation

이 조항은 건설 프로젝트와 관련된 이 장에서 사용되는 용어들을 정의합니다. '건설 관리자'는 필요한 계약 또는 엔지니어링 서비스를 제공하기 위해 계약하는 면허를 가진 사업체입니다. '건설 관리자/종합 계약자 방식'은 건설 관리자가 설계 단계와 건설 단계 모두에서 도움을 주기 위해 고용되는 프로젝트 수행 방식입니다. '부서'는 교통부를 의미합니다. '사전 건설 서비스'는 프로젝트를 더 실현 가능하게 만들기 위해 설계 단계에서 제공되는 자문 서비스로, 일정 수립 및 가격 책정 등이 포함됩니다. 마지막으로, '프로젝트'는 고속도로, 교량 또는 터널 건설을 의미합니다.

이 장에서 사용되는 다음 용어들은 다음 의미를 갖는다:
(a)CA 공공 계약 Code § 6702(a) "건설 관리자"란 사업 및 직업법(Business and Professions Code) 제3편 제9장(제7000조부터 시작)에 따라 면허를 받은 계약자로서, 건설 관리자/종합 계약자 방식 계약에 따라 필요에 따라 적절한 면허를 가진 계약 또는 엔지니어링 서비스, 또는 적절한 면허를 가진 계약 및 엔지니어링 서비스를 모두 제공할 수 있거나, 그러한 서비스를 제공할 수 있는 법인과 계약하는 합명회사, 법인 또는 기타 법적 실체를 의미한다.
(b)CA 공공 계약 Code § 6702(b) "건설 관리자/종합 계약자 방식"이란 프로젝트의 설계 단계에서 사전 건설 서비스를 제공하고 프로젝트의 건설 단계에서 건설 서비스를 제공하기 위해 건설 관리자를 조달하는 프로젝트 인도 방식을 의미한다. 건설 서비스 계약은 사전 건설 서비스 계약과 동시에 체결될 수도 있고, 나중에 체결될 수도 있다. 프로젝트의 설계 및 건설 실행은 순차적 단계 또는 동시적 단계로 이루어질 수 있다.
(c)CA 공공 계약 Code § 6702(c) "부서"란 정부법(Government Code) 제2편 제3편 제5부(제14000조부터 시작)에 따라 설립된 교통부(Department of Transportation)를 의미한다.
(d)CA 공공 계약 Code § 6702(d) "사전 건설 서비스"란 부서가 더 건설 가능한 프로젝트를 설계하는 데 도움을 주기 위한 설계 단계에서의 조언을 의미하며, 여기에는 일정 수립, 가격 책정 및 단계 설정이 포함되나 이에 국한되지 않는다.
(e)CA 공공 계약 Code § 6702(e) "프로젝트"란 고속도로, 교량 또는 터널의 건설을 의미한다.

Section § 6703

Explanation

이 법은 캘리포니아에서 건설 관리자/종합 계약자(CM/GC) 방식을 사용하는 건설 프로젝트가 어떻게 진행되어야 하는지 설명합니다. 먼저, 자격요청서(RFQ)를 사용하여 건설 관리자를 평가하고 선정하는 절차가 수립됩니다. RFQ에는 해당 법인의 파트너, 경험, 면허, 보험, 안전 기록, 그리고 위반 및 파산을 포함한 법적 문제 이력에 대한 세부 정보가 포함되어야 합니다.

부서는 RFQ 절차를 통해 자격 있는 업체 목록을 작성한 후 계약 협상을 진행합니다. 프로젝트 가치 및 복잡성과 같은 세부 사항을 고려하여, 최우선 후보자와 공정한 보상 및 계약 조건에 대해 협상합니다. 만족스러운 계약이 체결되지 않으면, 부서는 다음 자격 있는 업체와 협상할 것입니다.

사전 건설 서비스가 계약의 일부인 경우, 건설 작업이 시작되기 전에 명확하게 협상되어야 합니다. 건설 계약은 고정 가격 또는 보장된 최대 가격이 합의된 경우에만 체결됩니다. 건설 관리자는 작업의 최소 30%를 수행해야 하며, 하도급된 작업은 특정 입찰 절차를 따릅니다.

건설 관리자/종합 계약자 방식 프로젝트는 다음과 같이 진행되어야 합니다:
(a)Copy CA 공공 계약 Code § 6703(a)
(1)Copy CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1) 부서는 자격요청서(RFQ)를 통해 건설 관리자 평가 및 선정 절차를 수립해야 한다. RFQ에는 다음 사항이 포함되어야 하며, 이에 국한되지 않는다:
(A)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(A) 해당 법인이 합명회사, 유한합명회사 또는 기타 조합인 경우, 입찰 제출 시점에 알려진 모든 파트너, 무한책임 파트너 또는 조합 구성원의 목록(하도급업체를 포함하되 이에 국한되지 않음)으로서 건설 관리자/종합 계약자 방식 계약에 참여할 자들.
(B)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(B) 해당 법인의 구성원들이 유사한 규모, 범위 또는 복잡성의 프로젝트를 완료했거나, 이를 완료할 경험, 역량, 능력 및 자격을 입증했으며, 제안된 핵심 인력이 프로젝트 건설을 유능하게 관리하고 완료할 충분한 경험과 훈련을 갖추고 있음을 입증하는 증거. 또한, 해당 법인이 프로젝트를 완료할 능력, 건설 전문성 및 수용 가능한 안전 기록을 가지고 있음을 부서에 확신시키는 재무제표.
(C)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(C) 프로젝트 건설에 필요한 면허, 등록 및 자격증, 그리고 어떠한 면허, 등록 또는 자격증의 취소 또는 정지에 관한 정보.
(D)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(D) 해당 법인이 필요한 모든 지급 및 이행 보증, 책임 보험, 그리고 오류 및 누락 보험을 취득할 능력이 있음을 입증하는 증거.
(E)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(E) 캘리포니아 산업안전보건법 1973년(노동법 제5편 제1부(제6300조부터 시작)에 포함) 또는 연방 산업안전보건법 1970년(공법 91-596)의 중대하거나 고의적인 위반으로서 해당 법인의 구성원에 대해 해결된 모든 이전 위반 사항, 그리고 근로자 보상 경험 이력 및 근로자 안전 프로그램에 관한 정보.
(F)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(F) 연방, 주 또는 지방 정부 공공 사업 프로젝트로부터의 어떠한 입찰 참가 자격 박탈, 자격 상실 또는 제외에 관한 정보. 해당 법인, 그 소유주, 임원 또는 관리 직원이 공공 사업 프로젝트에 입찰을 제출했으나 비응답성으로 판명되거나, 발주 기관에 의해 책임 있는 입찰자가 아닌 것으로 판명된 모든 사례.
(G)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(G) 해당 법인 또는 그 소유주, 임원 또는 관리 직원이 건설 계약을 불이행한 모든 사례.
(H)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(H) 계약자 주 면허법(사업 및 직업법 제3편 제9장(제7000조부터 시작)) 위반 사항(임금, 혜택, 견습 요건 또는 개인 소득세 원천징수와 관련된 연방 또는 주 법률 위반 혐의, 또는 연방 보험 기여법(26 U.S.C. Sec. 3101, et seq.) 원천징수 요건 위반 혐의는 제외)으로서 해당 법인의 구성원에 대해 해결된 모든 위반 사항.
(I)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(I) 해당 법인 구성원의 파산 또는 법정 관리(수탁 관리)에 관한 정보, 보증인이 완료한 작업에 관한 정보를 포함.
(J)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(J) 이 조항에 따라 입찰 제출 전 5년 동안 공공 사업 프로젝트 소유주와 해당 법인 구성원 사이에 해결된 모든 불리한 청구, 분쟁 또는 소송에 관한 정보로서, 청구, 합의 또는 판결 금액이 5만 달러($50,000)를 초과하는 경우. 이 기간 동안 보증인이 완료한 작업에 관한 정보도 제공되어야 한다.
(K)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(K) 법인이 아닌 합명회사 또는 기타 조합의 경우, 해당 합명회사 또는 조합을 설립하는 계약서 사본으로서 모든 파트너 또는 조합 구성원이 계약 이행에 대해 전적으로 책임을 지기로 동의함을 명시하는 내용.
(L)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(1)(L) 이 항의 목적상, 건설 관리자의 안전 기록은 가장 최근 3년간의 경험 수정률이 평균 1.00 이하이고, 가장 최근 3년간의 평균 총 기록 가능한 부상/질병률 및 평균 작업 손실률이 해당 사업 범주의 적용 가능한 통계 기준을 초과하지 않거나, 해당 관리자가 노동법 제3201.5조에 규정된 대체 분쟁 해결 시스템의 당사자인 경우 수용 가능한 것으로 간주된다.
(2)CA 공공 계약 Code § 6703(a)(2) 이 소항에 따라 요구되는 정보는 민사 소송의 민사 소장이 확인되는 방식과 동일하게 해당 법인과 그 구성원들에 의해 선서 하에 확인되어야 한다. 캘리포니아 공공 기록법(정부법 제1편 제10부(제7920.000조부터 시작))에 따라 공공 기록이 아닌 정보는 대중의 열람에 공개되지 않는다.

Section § 6704

Explanation
이 법은 특정 프로젝트에 선정된 건설 관리자들이 전체 계약 금액에 대해 충분한 보증(일종의 보장과 같은 것)을 갖추고, 관련 부서의 요구에 따라 발생할 수 있는 위험이나 손해를 보상할 보험에 가입하도록 요구합니다. 또한, 이러한 프로젝트를 위해 발행되는 모든 보증서는 해당 부서가 제공하는 특정 보증서 양식을 사용해야 합니다.

Section § 6705

Explanation

이 법은 공공 건설 프로젝트에 입찰하는 하도급업체가 기존 법률에 따라 특정 보호를 받도록 보장합니다. 건설 관리자는 하도급 가능한 작업을 공개적으로 알리고, 계약 수주를 위한 특정 시간을 정하며, 관련 부서 절차를 따라야 합니다. 만약 해당 부서에 사전 자격 심사 기준이 있다면, 이 기준을 하도급업체에도 적용할 수 있습니다.

이 장에 따라 계약에 입찰하는 모든 하도급업체는 제1부 제4장 (제4100조부터 시작)에 포함된 보호를 받아야 한다. 건설 관리자는 다음의 모든 조치를 취해야 한다:
(a)CA 공공 계약 Code § 6705(a) 하도급될 작업의 가용성에 대한 공개 통지를 해당 부서의 경쟁 입찰 절차에 적용되는 공고 요건에 따라 제공한다.
(b)CA 공공 계약 Code § 6705(b) 이 장에 따라 확립된 절차에 따라 하도급 작업이 수주될 고정된 날짜와 시간을 제공한다.
(c)CA 공공 계약 Code § 6705(c) 해당 부서의 RFQ에 포함된, 해당 부서가 채택한 모든 하도급 절차를 준수한다. 해당 부서가 공공 사업 계약자를 사전 자격 심사하는 절차를 채택한 경우, 건설 관리자는 해당 절차를 사용하여 하도급업체를 사전 자격 심사할 수 있다.

Section § 6706

Explanation
이 법은 부서가 프로젝트를 감독하고 이 장에 명시된 규칙을 따르도록 보장하기 위해 설계 전문가나 건설 프로젝트 관리자를 고용할 수 있도록 합니다.

Section § 6707

Explanation

이 법은 이 장에 따라 맺어진 계약이 해당 프로젝트가 끝날 때까지 유효하다고 말합니다.

이 장에 따라 체결된 계약은 프로젝트가 완료될 때까지 유효하다.

Section § 6708

Explanation
이 법 조항은 이 장의 내용이 법적으로 이미 존재하는 권리나 구제 방법을 바꾸거나 영향을 주려는 것이 아님을 밝히고 있습니다.