공공 사업에 필요한 지출이 5천 달러($5,000)를 초과하는 경우, 공고 후 최저가 책임 입찰자와 계약을 체결하고 그에게 낙찰시켜야 한다.
지방자치단체 공공 건설법시
Section § 20160
이 법 조항은 정부법 제34000조부터 시작하는 특정 규정의 적용을 받는 시가 발주하는 계약에 이 조항의 규칙들이 적용된다고 설명합니다.
시 계약 제4편 제34000조
Section § 20161
이 조항은 '공공 프로젝트'로 간주되는 것을 정의합니다. 여기에는 공공 건물 및 기반 시설의 건설, 개선, 도색 또는 수리와 관련된 프로젝트가 포함됩니다. 또한 하천 및 해안가와 같은 지역의 홍수 방지 작업도 다룹니다.
추가적으로, 도로 및 하수도 건설(단순한 유지보수 또는 수리는 제외)과 이러한 프로젝트를 위한 물품 또는 자재 공급도 포함됩니다.
공공 프로젝트 정의 공공 건물 건설 공사 개선
Section § 20162
공공 사업 비용이 5천 달러를 넘으면, 공개적으로 알린 후 가장 낮은 가격을 제시한 책임감 있는 업체에 그 사업을 맡겨야 합니다.
공공 사업 최저가 책임 입찰자 지출 한도
Section § 20163
이 법은 경쟁 입찰 절차를 거쳐야 하는 요건을 피하기 위해 공공 사업 프로젝트를 더 작은 부분으로 나누는 것을 불법으로 규정합니다. 만약 누군가 고의로 이렇게 한다면, 경범죄로 기소될 수 있습니다.
공공 사업 프로젝트 계약 분할 경쟁 입찰
Section § 20164
이 조항은 프로젝트 입찰 공고를 게시하는 규칙을 설명합니다. 공고에는 프로젝트 세부 사항을 명확히 밝히고 입찰 개시일을 정해야 합니다. 입찰 개시일 최소 10일 전부터 시작하여, 최소 5일 간격으로 지역 신문에 두 번 이상 게재되어야 합니다. 지역 신문이 없는 경우, 공고는 시에서 지정한 세 곳의 공공장소에 게시되어야 합니다.
입찰 공고 입찰 개시 게재 요건
Section § 20165
건설 프로젝트 입찰 공고에서 야생동물에 영향을 줄 수 있는 자갈 채취장과 같은 잠재적인 자재 출처를 언급하는 경우, 환경 규정에 따라 요구되는 모든 조건이나 변경 사항을 포함해야 합니다.
입찰 초청 공고 건설 프로젝트 자재 토취장
Section § 20166
이 법은 입법 기관이 프로젝트에 대해 접수된 모든 입찰을 거부하고 입찰 절차를 다시 시작할 수 있는 선택권을 부여합니다. 여러 입찰이 동일하게 최저가인 경우, 그중 하나를 선택할 수 있습니다. 입찰이 전혀 제출되지 않은 경우, 입법 기관은 이 장에 설명된 일반적인 절차를 따르지 않고도 프로젝트를 진행할 수 있습니다.
입법 기관 재량 입찰 거부 입찰 재공고
Section § 20167
입법 기관이 프로젝트 입찰을 거부하기로 결정하면, 자체 인력으로 작업을 수행하거나 공개 시장에서 더 저렴하게 자재를 구매할 수 있습니다. 하지만, 이를 위해서는 구성원 5분의 4 이상의 찬성으로 승인된 결의안이 필요합니다. 결의안이 통과되면, 일반적인 입찰 절차를 따르지 않고 진행할 수 있습니다.
입찰 거부 입법 기관 5분의 4 투표
Section § 20168
비상사태가 발생하면, 시 또는 카운티 정부는 구성원 중 최소 5분의 4가 동의하는 한, 일반적인 규칙을 우회하여 사람이나 재산을 보호하기 위해 즉시 돈을 지출할 수 있습니다. 이들은 공공 자금 지출에 대한 일반적인 절차를 따를 필요가 없지만, 계약에 대한 일반적인 입찰 절차를 건너뛰는 경우 Section 22050부터 시작하는 특정 지침을 여전히 따라야 합니다.
비상 지출 공공 이익 생명 보호
Section § 20168.5
이 법은 형법의 특정 조항에 언급된 바와 같이 수감자나 가석방 위반자를 이송하기로 동의한 도시가 통상적인 입찰 절차 없이 필요한 시설을 건설하거나 확장할 수 있도록 허용합니다. 하지만 도시는 여전히 공개 청문회를 개최하고 제안 요청을 공고해야 합니다. 계약은 제안에 응답한 면허를 가진 계약자에게만 주어질 수 있으며, 시의회는 최소 세 가지 입찰을 평가하여 최저 입찰을 선택해야 합니다. 계약자는 작업의 성실한 완료를 보장하기 위해 이행 보증금을 제공해야 합니다.
형법 제2910조 또는 제2910.5조에 따라 수감자 또는 가석방 위반자의 이송을 허용하기로 동의한 도시, 또는 복지 및 기관법 제1753.3조에 따라 보호 대상자의 이송을 허용하기로 동의한 도시에서, 시의회는 본 조항에서 요구하는 경우를 제외하고, 입찰 획득, 계획 및 사양 채택, 또는 본 조항의 다른 요건 준수라는 형식적인 절차 없이 해당 목적에 사용될 시설의 건설 또는 확장을 위한 계약을 체결할 수 있다. 계약을 수주한 자는 성실한 이행을 위한 보증금을 제출해야 한다. 계약 수주는 정부법 제6062조 또는 제6062a조에 따라 공고된 제안 요청에 근거한 공개 청문회 후에 이루어져야 한다. 계약은 제안 요청에 응답하고 사업 및 직업법 제3편 제9장 (제7000조부터 시작)에 따라 해당 작업을 수행할 면허를 가진 계약자에게만 수여될 수 있다. 계약은 시의회가 작업의 신속한 완료를 위해 필요하다고 판단하는 조건에 따라야 한다. 시의회가 설정한 경쟁 절차를 통해 해당 작업을 수행하기 위한 최소 세 가지 제안이 평가되고 최저 입찰이 선정되지 않는 한 계약은 체결될 수 없다.
수감자 이송 시설 가석방 위반자 수용 시설 보호 대상자 시설 건설
Section § 20169
도시 내에 신문이 두 개 이상 있는 경우, 시 정부는 회계연도 시작 전에 입찰을 초청하고 법적 공고 인쇄를 위한 계약을 체결해야 합니다. 이 계약은 해당 연도에 게재될 모든 법적 공고를 포함합니다.
신문이 단 하나만 있는 경우, 시는 입찰 요청 없이 해당 신문과 직접 계약을 체결할 수 있습니다.
매 회계연도 시작 전 연례적으로, 일반 보급 신문이 인쇄 및 발행되는 도시 중 두 개 이상인 곳에서, 입법 기관은 입찰을 초청하는 공고를 게시하고 그러한 신문에 게재되어야 하는 법적 공고의 게재를 위한 계약을 체결해야 한다. 해당 계약은 회계연도 동안 그러한 모든 법적 공고의 인쇄 및 게재를 포함해야 한다.
그러한 신문이 단 하나만 있는 경우, 입법 기관은 입찰 공고 없이 해당 신문과 계약을 체결할 수 있다.
신문 입찰 법적 공고 게재 법적 공고 계약
Section § 20170
캘리포니아에서 시 프로젝트에 입찰할 때, 입찰자는 재정적 보증 역할을 하는 보증금을 포함해야 합니다. 보증금 옵션에는 현금, 자기앞수표, 보증수표 또는 인가된 보험사의 입찰 보증서가 있습니다. 이러한 지불금 또는 보증은 시 앞으로 발행되어야 합니다.
입찰 제출 봉인 입찰 입찰 보증금
Section § 20171
입찰을 하려면 입찰 금액의 최소 10%에 해당하는 보증금을 포함해야 합니다. 이 보증금이 없으면 당신의 입찰은 받아들여지지 않을 것입니다.
입찰자 보증금 10퍼센트 입찰 입찰 요건
Section § 20172
입찰자가 계약을 따냈지만 서명하지 않으면, 다른 곳에 예외가 언급되어 있지 않는 한 그들의 보증금은 시에 귀속될 것입니다.
낙찰자 계약 체결 입찰자 보증금
Section § 20173
이 조항은 획득된 현금 또는 수익금이 계획 준비 및 인쇄, 비용 추정, 그리고 공고 게재 비용을 충당하는 동일한 기금에 예치되어야 한다고 설명합니다.
현금 수익금 기금 예치 준비 비용
Section § 20174
시 프로젝트 입찰에서 처음 낙찰된 계약자가 계약서에 서명하지 않으면, 시의회는 다음 자격 있는 입찰자에게 계약을 줄 수 있습니다. 이런 경우, 최저 입찰자가 예치한 돈(현금 또는 보증금)은 그들의 입찰가와 다음으로 낮은 입찰가의 차액을 충당하는 데 사용됩니다. 남은 돈은 원래 입찰자나 그들의 보증인에게 돌려줍니다.
시의회 계약 낙찰 낙찰자
Section § 20175
엘크 그로브 시는 시의회 승인을 받아 동물원 프로젝트에 '위험 부담형 건설 관리자'라는 특별한 건설 계약 방식을 사용할 수 있습니다. 계약자는 최저 입찰가 또는 전반적인 최고 가치를 기준으로 선정될 수 있으며, 충분한 보험과 보증을 갖춰야 합니다.
계약자와 하도급업체는 프로젝트 노동 협약과 같은 예외 사항이 적용되지 않는 한 숙련된 인력을 사용해야 합니다. 시는 하도급업체 선정에 대한 지침을 제공하며, 모든 고용은 지역 입찰 절차를 따라야 합니다. 시가 이 계약 방식을 사용하는 경우, 계약서를 온라인에 공개해야 합니다.
프로젝트 완료 시까지 보류되는 유보금은 특정 보증서가 필요한 경우 5%를 초과할 수 없습니다. 이 법은 '최고 가치'와 동물원 프로젝트 및 프로젝트 노동 협약의 자격 요건에 대한 구체적인 정의를 포함합니다.
(a)CA 공공 계약 Code § 20175(a) 다른 법률에도 불구하고, 엘크 그로브 시는 시의회의 승인을 받아 시의 동물원 프로젝트를 위해 위험 부담형 건설 관리자 건설 계약을 활용할 수 있다. 위험 부담형 건설 관리자 건설 계약은 건설 서비스 계약 금액을 충당할 충분한 보증을 보유하거나 취득하고 시가 요구할 수 있는 위험 및 책임 보험을 갖춘 위험 부담형 건설 관리자 법인에게 최저가 책임 입찰자 또는 최고 가치 방식을 사용하여 낙찰될 수 있다. 본 조항의 목적을 위해 작성된 모든 지급 또는 이행 보증서는 시가 개발한 보증서 양식을 사용하여 작성되어야 한다.
(b)Copy CA 공공 계약 Code § 20175(b)
(1)Copy CA 공공 계약 Code § 20175(b)(1) 위험 부담형 건설 관리자 법인은 해당 법인과 모든 하위 단계의 하도급업체가 건물 및 건설 직종의 견습 가능한 직업에 해당하는 동물원 프로젝트 또는 계약의 모든 작업을 수행하기 위해 숙련되고 훈련된 인력을 사용할 것이라는 집행 가능한 약속을 시에 제공하지 않는 한 사전 자격 심사를 받거나 최종 후보 목록에 오르거나 계약을 낙찰받을 수 없다. 이는 제1부 제2.9장(제2600조부터 시작)에 따른다.
(2)CA 공공 계약 Code § 20175(b)(2) 다음 조건 중 하나라도 충족되는 경우 본 항은 적용되지 않는다:
(A)CA 공공 계약 Code § 20175(b)(2)(A) 시가 프로젝트 또는 계약 작업을 수행하는 모든 계약자 및 하도급업체가 숙련되고 훈련된 인력을 사용하도록 구속하는 프로젝트 노동 협약을 체결했으며, 해당 법인이 그 프로젝트 노동 협약에 구속되는 것에 동의하는 경우.
(B)CA 공공 계약 Code § 20175(b)(2)(B) 해당 프로젝트 또는 계약이 2023년 1월에 체결된 엘크 그로브 시 지역 인력 및 훈련 협약 또는 해당 협약의 연장 또는 갱신에 따라 수행되는 경우.
(C)CA 공공 계약 Code § 20175(b)(2)(C) 해당 법인이 프로젝트 또는 계약을 수행하는 해당 법인과 모든 하위 단계의 하도급업체가 숙련되고 훈련된 인력을 사용하도록 구속하는 프로젝트 노동 협약을 체결한 경우.
(c)CA 공공 계약 Code § 20175(c) 위험 부담형 건설 관리자 법인의 입찰 제출서에 파트너십, 유한 파트너십 또는 협회에서 파트너, 일반 파트너 또는 협회 회원으로 명시되지 않은 하도급업체는 시가 정한 절차에 따라 위험 부담형 건설 관리자 법인에 의해 낙찰되어야 한다. 본 조항에 따라 계약에 입찰하는 모든 하도급업체는 제1부 제4장(제4100조부터 시작)에 포함된 보호를 받아야 한다. 위험 부담형 건설 관리자 법인은 다음 두 가지를 모두 수행해야 한다:
(1)CA 공공 계약 Code § 20175(c)(1) 시의 경쟁 입찰 절차에 적용되는 공고 요건에 따라 하도급될 수 있는 작업의 가용성에 대한 공개 통지를 제공한다.
(2)CA 공공 계약 Code § 20175(c)(2) 본 조항에 따라 설정된 절차에 따라 하도급 작업이 낙찰될 고정된 날짜와 시간을 제공한다.
(d)CA 공공 계약 Code § 20175(d) 시가 본 조항에 따라 진행하기로 선택하고 건설 프로젝트에 위험 부담형 건설 관리자 계약을 사용하는 경우, 해당 계약 사본을 인터넷 웹사이트에 공개 열람할 수 있도록 해야 한다.
(e)Copy CA 공공 계약 Code § 20175(e)
(1)Copy CA 공공 계약 Code § 20175(e)(1) 시가 본 조항에 따라 프로젝트를 낙찰하기로 선택하는 경우, 입찰 요청 시 인가된 보증 보험사가 발행한 이행 및 지급 보증서가 요구된다면, 시가 위험 부담형 건설 관리자 법인으로부터 유보하는 유보금은 5퍼센트를 초과할 수 없다.
(2)CA 공공 계약 Code § 20175(e)(2) 위험 부담형 건설 관리자 법인과 하도급업체 간의 계약 및 하도급업체와 그 하위 하도급업체 간의 계약에서 유보되는 유보금의 비율은 시와 위험 부담형 건설 관리자 법인 간의 계약에 명시된 비율을 초과할 수 없다. 위험 부담형 건설 관리자 법인이 위험 부담형 건설 관리자 법인의 구성원이 아닌 하도급업체에게 입찰 요청 전 또는 요청 시 보증서가 요구될 수 있음을 서면으로 통지하고, 해당 하도급업체가 이후 위험 부담형 건설 관리자 법인에게 보증서를 제공할 수 없거나 거부하는 경우, 위험 부담형 건설 관리자 법인은 해당 하도급업체에게 지급하는 모든 대금에서 시와 위험 부담형 건설 관리자 법인 간의 계약에 명시된 비율을 초과하는 유보금을 유보할 수 있다.
(f)CA 공공 계약 Code § 20175(f) 본 조항에서 사용되는 용어는 다음과 같다:
(1)CA 공공 계약 Code § 20175(f)(1) “최고 가치”란 법인 및 프로젝트 인력의 경험, 프로젝트 계획, 법인의 재정 건전성, 법인의 안전 기록 및 가격과 관련된 객관적인 기준에 의해 결정되는 가치를 의미한다.
(2)CA 공공 계약 Code § 20175(f)(2) “시”란 엘크 그로브 시를 의미한다.
위험 부담형 건설 관리자 엘크 그로브 시 동물원 프로젝트
