Part 21.1
Section § 42100
이 법은 '지역 선불 이동 전화 서비스 징수법'이라고 불립니다. 이 법은 911과 같은 일관되고 효율적인 통신 서비스와 통신 서비스 세금으로 자금을 지원받는 다른 지역 프로그램의 중요성을 강조합니다. 이동통신 서비스 제공업체는 이러한 세금을 캘리포니아의 시와 카운티에 징수하여 보내야 합니다. 이 세금은 안전, 공원, 도서관과 같은 공공 서비스 자금 조달에 필수적이기 때문입니다.
또한 이 법은 선불 이동통신 서비스가 종종 제3자에 의해 판매되므로, 판매 시점에서 세금을 징수하는 것이 중요하다고 명시합니다. 이 방법은 주 전체적으로 공정하고 효율적인 세금 징수를 보장합니다. 나아가, 선불 서비스에 특화된 간소화된 절차를 통해 행정 비용을 관리할 수 있도록 합니다. 이 법은 선불 서비스에 대한 지역 요금이 여러 지역에서 어떻게 징수되는지를 간소화하고 표준화하여, 주 전체적으로 통일된 세금 징수 방식을 요구합니다.
Section § 42101
이 조항은 캘리포니아에서 선불 이동전화 서비스의 판매 및 과세와 관련된 용어의 정의를 제공합니다. '부서'는 캘리포니아 조세 및 수수료 관리국을 의미합니다. '직접 판매자'는 전화 회사나 VoIP 서비스와 같이 선불 휴대폰 서비스를 소비자에게 직접 판매하는 모든 사업체를 말합니다. '지역 요금'이라는 용어는 공공요금 및 통신 서비스와 관련된 세금을 포함합니다.
'선불 소비자'는 소매점에서 선불 모바일 서비스를 구매하는 사람입니다. '선불 이동전화 서비스'는 사용 전에 구매하는 서비스로, 모바일 통신 및 정보 서비스를 포함합니다. '소매 거래'는 이러한 선불 서비스를 판매하는 것이며, '판매자'는 그러한 거래에서 서비스를 판매하는 모든 사람을 말합니다. '선불 MTS 제공자'는 선불 모바일 서비스를 제공하는 회사입니다.
Section § 42101.5
이 법은 2016년 1월 1일부터 지방 기관이 선불 휴대폰 서비스에 부과하는 모든 지방세는, 해당 지방 기관이 징수를 위해 부서와 계약을 맺은 경우, 판매 시점에 판매자가 징수해야 한다고 규정합니다. 지방 기관은 자신들의 조례가 해당 요금을 적용한다는 것을 확인하고, 부서를 어떠한 책임으로부터도 보호하는 데 동의해야 합니다. 또한 지방 911 요금 또는 공공요금 사용자세율을 명시해야 합니다. 서비스 제공업체와 직접 연결되지 않은 판매자는 징수한 세금의 2%를 가질 수 있습니다. 2015년 9월 1일 이후 새로운 요금이 설정되면 다음 해 4월에 징수가 시작되며, 지방 기관은 12월 1일까지 부서에 통지해야 합니다. 요금 변경 시에는 다음 해 4월까지 징수를 시작하기 위한 통지가 필요하며, 감면 또는 폐지 시에도 적시에 통지해야 합니다. 2015년 말까지는 제공업체가 지방 요금을 지방 과세 당국에 직접 납부할 수 있었으며, 이는 지방세 요건을 충족하는 것으로 간주되었습니다.
Section § 42101.6
이 법은 부서가 매년 각 지역의 지방 요금 요율을 어떻게 관리하고 게시해야 하는지, 그리고 판매자가 이동 전화 서비스에 대한 이러한 요금을 어떻게 처리해야 하는지를 설명합니다. 요율은 12월 1일까지 게시되어야 하며 다음 해 4월 1일부터 적용됩니다. 오류가 있는 경우 즉시 수정해야 합니다. 판매자는 게시된 요율을 신뢰하여 요금을 징수하고 송금할 수 있습니다. 직접 판매자가 아닌 판매자는 징수한 금액의 2%를 공제할 수 있으며, 직접 판매자는 해당 지방 당국에 요금을 직접 송금해야 합니다. 요금은 소비자 문서에 명확하게 명시되어야 합니다. 판매자가 초과 요금을 징수한 경우 소비자에게 환불할 수 있습니다. 미납된 요금은 등록된 판매자를 통해 지불된 경우를 제외하고는 지불될 때까지 소비자의 책임으로 남습니다. 회수 불가능으로 처리된 계정은 반환 시 공제될 수 있지만, 나중에 회수된 경우 해당 금액은 신고되어야 합니다.
Section § 42101.7
Section § 42101.8
이 법은 선불 이동 전화 서비스에 대한 소매 거래가 캘리포니아에서 발생한 것으로 간주되는 경우를 설명합니다. 거래는 주 내 상점에서 직접 완료되거나, 정해진 기준에 따라 구매자의 주소가 주 내에 있는 경우 캘리포니아에서 발생한 것으로 봅니다. 주소를 알 수 없는 경우, 구매자의 전화번호가 캘리포니아와 연결되어 있으면 주 내 거래로 간주됩니다.
지역 요금의 경우, 거래는 단 하나의 장소에서 발생한 것으로 간주됩니다. 판매자가 거래 장소를 지역 요금과 일치시키기 위해 주에서 제공한 정보에 선의로 의존하는 경우, 우편번호가 여러 요금에 해당하더라도 추가 요금에 대한 책임이 없으며 환불 의무도 없습니다.
Section § 42101.9
Section § 42102
2016년 1월 1일부터 캘리포니아의 도시와 카운티는 이 법이 정하는 바를 넘어선 선불 휴대폰 서비스에 대한 자체 세금을 부과할 수 없습니다. 대신, 기존 지역 조례에 따라 백분율 요율의 범위가 정해집니다. 예를 들어, 지역 공공요금 사용자세율이 1.5% 미만으로 설정되어 있다면, 0%로 인하됩니다. 요율은 원래 지역 요율에 따라 0%에서 최대 9%까지 다양합니다. 이는 자동적으로 적용되며 유권자 승인이 필요하지 않습니다. 비록 지역 당국이 통신 서비스에 이러한 세금을 계속 부과할 수 있지만, 선불 서비스에 대해서는 명시된 요율을 따라야 합니다. 또한, 이는 선불 이동통신 서비스에 대한 공공요금 사용자세 및 수수료를 부과하는 유일한 방법이며, 다른 요금이나 세금을 부과하는 지역의 능력은 변경하지 않습니다.
Section § 42102.5
이 법은 2016년 1월 1일부터 시행되며, 캘리포니아의 도시와 카운티가 선불 휴대폰의 통신 서비스 또는 911 시스템 접속에 대해 요금을 부과하는 방식을 제한합니다. 현재 요금이 접속 회선당 월 1달러 미만인 경우, 요율은 0%로 설정됩니다. 요금이 1달러 이상인 경우, 해당 금액을 50으로 나누어 요율이 조정됩니다.
이러한 변경 사항은 자동으로 적용되며 유권자 승인이 필요하지 않습니다. 하지만 도시와 카운티는 2016년 1월 1일 이후로 명시된 규칙에 따라 해당 서비스에 대한 요금을 부과, 인상 또는 연장할 수 있습니다.
Section § 42103
이 법은 담당 부서가 선불 이동전화 서비스와 관련된 지역 요금의 징수 및 관리를 어떻게 처리할지 설명합니다. 해당 부서는 이러한 요금을 징수하고, 특별 주 재무부 계좌에서 자금을 관리하며, 지역 관할권에 적절하게 분배하는 책임이 있습니다. 판매자는 해당 부서에 등록해야 하며, 다른 주 세금을 전자적으로 납부하는 경우 지역 요금도 전자적으로 납부해야 할 수 있습니다. 해당 부서는 이러한 요금의 관리 및 징수를 위한 규칙을 마련하며, 필요할 경우 비상 규정도 포함합니다. 또한 판매자가 판매가 소매 거래가 아님을 증명할 수 있는 절차를 설정합니다.
감사 책임은 판매자가 법을 준수하는지 확인하는 데 중점을 두며, 정확한 요금 처리를 확인하기 위해 특정 정보가 지역 기관과 공유되어야 합니다. 해당 부서는 징수된 요금 분배 및 문의 처리와 같은 업무를 돕기 위해 제3자와 협력할 수 있습니다. 이러한 협력업체는 기밀을 유지해야 합니다. 직접 판매자는 비소매 판매 문서화 및 지역 관할권과의 정보 공유 절차에 포함됩니다.
Section § 42103.1
이 법은 해당 부서가 판매세 및 사용세 처리 방식과 유사하게 지방 요금 납부를 위한 일정과 방법을 설정하도록 요구합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다: (a) 판매자는 일부를 스스로 보유한 후, 매 분기마다 지방 요금을 해당 부서에 납부해야 합니다. (b) 판매자는 또한 해당 분기 다음 달 말까지 분기별 신고서를 전자적으로 제출해야 합니다. (c) 신고서는 해당 부서가 승인한 방식으로 인증되어야 합니다. (d) 이 특정 조항은 해당 부서로 보내야 하는 지방 요금에만 해당됩니다.
Section § 42103.2
Section § 42104
이 법은 지역 요금 관리 및 징수와 관련된 비용을 충당하기 위해 일반 기금에서 선불 이동전화 서비스 지역 요금 기금으로 단기 대출을 허용합니다. 이 대출금은 대출이 이루어진 동일 회계연도 내에 상환되어야 합니다. 다만, 상환은 다음 회계연도 예산이 제정된 후 최대 6개월까지 연기될 수 있습니다. 또한, 다른 지출을 위해 자금이 필요한 경우 대출금은 상환되어야 합니다.
Section § 42105
이 법은 특정 지역에서 선불 휴대폰 서비스에 추가 지방 요금을 부과하는 법률이 있는 경우, 해당 지역이 몇 가지 사항에 대해 책임이 있다고 명시합니다. 그들은 해당 법률의 합법성을 방어하고, 법률을 해석하며, 소비자로부터 발생하는 모든 환급 청구를 처리해야 합니다. 또한 해당 법률이 선불 서비스에 적용됨을 증명하고 이로 인해 발생하는 모든 손해를 부담해야 합니다. 판매가 발생한 위치에 대한 오류를 수정하고 올바른 요금이 적용되도록 해야 합니다.
소비자는 판매 위치가 잘못되었다고 생각하면 시 또는 카운티에 선서 진술서를 제출하여 이의를 제기할 수 있습니다. 요금 면제 대상인 경우 환급을 신청할 수 있습니다. 세금이 무효로 선언되면, 판매자가 아닌 해당 지역이 환급에 대한 책임이 있으며, 판매자는 세금을 징수했다는 이유로 소송을 당할 수 없습니다. 세금에 관한 법적 조치에는 해당 지역만 관여하므로, 판매자는 소송 대상이 되어서는 안 됩니다.
Section § 42106
이 법은 '상계 부분'이라고 불리는 환급금의 일부가 시, 카운티 또는 통합시카운티의 분기별 지방세에서 공제될 때, 지방 환급금이 어떻게 처리되는지 설명합니다. 상계 부분은 환급금 중 5만 달러 또는 지방세의 20%를 초과하는 금액을 말합니다. 이러한 상황이 발생하면, 시 또는 카운티는 3개월 이내에 상계 부분을 자신들에게 다시 송금해 줄 것을 요청할 수 있습니다. 부서는 이 요청을 신속하게 처리해야 하며, 그 후 2분기에서 8분기 사이의 기간 동안 향후 지방세 납부액에서 상계 부분을 점진적으로 공제합니다. 그러나 부서는 상계 부분을 다시 송금하는 것이 납세자에게 환급금 지급을 지연시키거나 줄이거나, 다른 관할 구역으로의 지급에 영향을 미치는 경우에는 그렇게 하지 않습니다.
Section § 42107
이 법은 지방 정부나 기관이 특정 자금이나 절차를 징수하고 관리하는 데 드는 해당 부서의 비용 중 자신들의 몫을 지불하도록 요구합니다.
Section § 42109
Section § 42110
이 법은 정부 공무원이나 직원이 아닌 사람이 계약이 끝난 후 지역 요금 기록에서 얻은 정보를 계속 보유하는 것을 불법으로 규정합니다. 지방 정부는 이 기록에 대한 접근을 요청할 수 있지만, 특정 권한을 가진 사람만 이를 열람할 수 있으며, 다른 사람이 이 정보를 볼 수 있는 사람과 사용 방법에 대한 엄격한 규칙이 있습니다. 이 기록은 주로 세금 징수를 위한 것입니다. 만약 부서가 무단 공유나 사용을 의심하면, 개인 정보 보호를 위해 접근을 제한할 수 있습니다. 수탁자나 유언 집행인과 같은 특정 역할의 사람들은 미납 요금이나 세금에 직접적인 이해관계가 있는 경우 세부 정보에 접근할 수 있습니다.