Chapter 6
Section § 8385
이 조항은 '단전 행사'로 알려진, 산불 예방을 위한 전력 서비스 중단 관리와 관련된 주요 용어들을 정의합니다.
또한 전기 회사 및 협동조합과 같은 다양한 기관의 역할과 정의를 명확히 하고, 천연자원국 산하 에너지 인프라 안전국의 설립을 설명합니다. 2021년 7월 1일부터 이 국은 전기 회사들이 관련 안전 규정을 준수하는지 감독하며, 이러한 활동이 공공사업법과 일치하도록 보장할 것입니다. 이 규정은 또한 이러한 관리가 전기 관련 기관에 대한 위원회의 기존 권한을 침해하지 않는다는 점을 강조합니다.
Section § 8386
이 캘리포니아 공공시설법 조항은 전기 회사들이 산불 위험을 최소화하는 방식으로 장비를 설계, 유지보수 및 운영하도록 요구합니다. 이들은 상세한 산불 완화 계획을 수립하고 정기적으로 업데이트해야 합니다. 이 계획은 책임자를 명시하고, 명확한 목표를 설정하며, 산불을 예방하고 기후 변화에 적응하기 위한 전략을 설명해야 합니다. 또한, 특정 전기 부품을 비활성화하고 생명 유지 장비에 의존하는 사람들을 포함하여 영향을 받는 개인에게 통지하는 것과 같은 안전 조치도 포함해야 합니다. 이 계획에는 식생 관리, 인프라 점검, 전력 차단 프로토콜에 대한 전략이 포함되어야 하며, 이 모든 것은 공공 안전과 비용 효율성을 고려해야 합니다. 또한, 인력 준비와 다양한 언어로의 지역사회 소통의 중요성도 강조합니다. 나아가, 사무국은 이러한 계획을 검토하고 대중에게 접근 및 피드백 기회를 제공할 책임이 있습니다.
Section § 8386.1
이 법 조항은 전기 회사가 계획을 따르지 않을 경우 위원회가 벌금을 부과할 수 있도록 합니다. 벌금 액수를 결정할 때, 불이행의 심각성과 발생한 피해 여부, 회사의 불이행 이력, 회사가 문제를 스스로 신고했는지 여부, 그리고 시정 조치가 취해졌는지 여부 등 여러 요소가 고려됩니다. 또한 회사가 해당 문제를 알았어야 했는지, 그리고 이전에 유사한 위법 행위로 인해 손상이나 부상이 발생한 적이 있는지 여부도 살펴봅니다. 위원회가 정한 추가적인 요소들도 고려될 수 있습니다.
Section § 8386.10
이 법은 캘리포니아의 대규모 전력 회사들이 2026년 1월 1일 이후 위원회에 의해 승인된 화재 위험 완화 비용 60억 달러를 자기자본 요율 기반에 포함할 수 없다고 명시합니다. 이 규칙은 다른 조항에 명시된 유사한 재정 규칙에 추가되는 것입니다. 대신, 이러한 비용은 특정 자금 조달 방식을 통해 충당될 수 있습니다. 하지만, 이 제한은 2035년 12월 31일 이후에 발생한 어떠한 비용에도 적용되지 않습니다.
Section § 8386.2
이 법은 각 전기 회사가 안전하게 운영되는지 확인하기 위해 독립적인 제3자 평가자가 안전 문화 평가를 수행하도록 요구합니다. 이 평가는 최소 5년마다 업데이트되어야 하며, 회사는 고객에게 비용을 청구할 수 없습니다. 또한, 지정된 사무소에서 2년마다 별도의 산불 중심 안전 문화 평가를 실시해야 합니다.
Section § 8386.3
이 법은 캘리포니아의 전력 회사들이 산불 완화 계획을 승인, 이행, 감독하는 과정과 지침을 설명합니다. 산불 완화를 담당하는 사무국은 주 소방청의 의견을 고려하여 9개월 이내에 이 계획들을 결정해야 하며, 승인 전에 변경을 요구할 수 있습니다. 필요한 경우 마감일을 연장할 수도 있습니다. 계획이 승인되면, 사무국은 그 이행을 감독하며, 전력 회사로부터 연간 자체 평가 보고서를 요구하고 독립 평가자의 평가를 통해 진행 상황을 검토합니다. 이러한 평가자들의 비용은 회사들이 요금을 통해 회수할 수 있습니다.
사무국은 회사들이 약속을 이행하는지 확인하기 위해, 특히 식생 관리에 대한 감사를 실시할 수 있습니다. 공인 수목 관리사여야 하는 독립 감사자를 고용할 수 있습니다. 전력 회사들은 산불 완화와 관련된 지출 및 인력 개발 노력, 특히 캘리포니아 보존단(California Conservation Corps) 등과 관련된 내용을 보고해야 합니다.
이러한 규정은 산불 완화를 위한 자금 유용을 금지하며, 대형 전력 회사에 대해 화재 위험 완화 자본 지출과 관련된 특정 재정 지침 및 제한을 설정합니다. 이 섹션은 사무국이 그 직무 수행에 대해 책임이 없음을 명확히 합니다.
Section § 8386.4
이 조항은 캘리포니아의 전기회사들이 산불 위험 완화 비용을 승인하고 관리하는 과정을 설명합니다. 위원회는 일반 요금 심리 과정에서 이러한 비용의 합리성을 평가하고 승인합니다. 예상치 못한 비용이 발생하면, 회사들은 특별 계정을 사용하여 이를 추적할 수 있지만, 합리적인 비용만 회수할 수 있습니다. 2027년 1월 1일부터는 전기회사들이 요금 조정 신청서에 산불 완화 계획과 예상 비용을 포함해야 합니다. 위원회는 사무국(office)과 협력하여 결정을 내리고, 완화 계획에 필요한 자금을 승인합니다. 위원회가 필요한 수익을 결정하면, 해당 유틸리티 회사는 계획을 조정하여 사무국(office)에 재제출하여 최종 승인을 받아야 합니다. 이 조항은 또한 유틸리티 요금과 관련된 기존의 법적 권리 및 의무를 제한하지 않는다는 점을 명확히 합니다.
Section § 8386.5
Section § 8386.6
이 법은 캘리포니아에서 산불 안전을 위해 전선 근처의 나무를 다듬는 사람들은 특정 안전 규정에 따라 자격을 갖춘 나무 다듬기 작업자이거나, 자격을 갖춘 작업자의 감독을 받는 훈련생이어야 한다고 규정합니다.
또한, 이 자격을 갖춘 나무 다듬기 작업자들은 주 노동 기관이 정한 바에 따라 1년차 견습 전기 설비 전선공과 동일한 임금 이상을 받아야 합니다.
Section § 8387
이 법은 지역 공공 소유 전력 회사 및 전력 협동조합이 산불을 예방하기 위해 전력 시스템을 관리하도록 요구합니다. 2020년 1월 1일까지 이들은 산불 완화 계획을 수립해야 하며, 이 계획은 2026년부터 4년마다 캘리포니아 산불 안전 자문 위원회에 업데이트하여 제출해야 합니다.
이 계획에는 명확한 책임, 목표, 예방 조치가 포함되어야 하며, 기후 변화 위험을 고려하고, 특히 정전 시 공공 안전 영향에 대한 안전 프로토콜을 명시해야 합니다. 또한 식생 관리, 정기 검사, 지질학적 및 기후적 요인에 기반한 산불 위험 목록화 및 우선순위 지정 단계를 포함해야 합니다.
전력 회사 또는 협동조합은 매년 계획을 공개적으로 발표하고 피드백을 받아야 합니다. 또한 계획의 철저함을 검토하고 온라인 및 공개 회의에서 결과를 공유할 독립적인 평가자를 고용해야 합니다.
Section § 8388
이 법은 바이오매스 발전소에서 전기를 구매하는 계약을 맺은 전기 회사나 유사한 기관들에게, 바이오매스 원료와 관련된 특정 조건을 준수하는 한, 이 계약들을 최소 5년 연장하거나 원래 만료일보다 늦게 끝나는 새로운 계약을 체결하도록 요구합니다. 그러나 바이오매스 시설이 심각한 대기 오염 지역에 있는 경우, 해당 지역이 자발적으로 심각한 오염 상태를 수용하고 대기 관리 구역이 바이오매스 시설이 대기 질 목표 달성을 방해하지 않을 것이라고 확인하는 경우를 제외하고는 이러한 요건이 적용되지 않을 수 있습니다. 특히 새크라멘토 오존 지역의 시설의 경우, 바이오매스 발전기는 계약을 연장하기 전에 지역 대기 관리 구역으로부터 대기 질 기준을 방해하지 않는다는 내용의 서한을 받아야 합니다.
Section § 8388.5
이 법은 대규모 전력 회사들이 산불 위험을 줄이기 위해 전력선을 지하로 옮기는 신속 프로그램을 마련합니다. 오직 대형 전력 회사만 참여할 수 있으며, 이들은 안전과 비용을 기준으로 어떤 프로젝트에 우선순위를 둘지, 다른 방법들과 어떻게 비교할지, 그리고 인력 개발 계획을 포함한 상세한 10개년 계획을 제출해야 합니다. 계획에는 시간 경과에 따른 비용과 이점도 포함되어야 합니다.
계획이 제출되면, 사무국은 이를 공개하여 대중의 의견을 수렴하고 9개월 이내에 승인 여부를 결정합니다. 승인되면, 계획은 비용 검토를 위해 위원회로 넘어갑니다. 위원회는 대중의 의견을 수렴하고, 9개월 이내에 승인하거나 변경을 제안할 수 있습니다. 회사는 이후 업데이트를 제공해야 하며, 독립 감시자가 진행 상황을 감독하고 연간 보고서를 제출합니다. 규정 미준수는 벌칙으로 이어질 수 있으며, 외부에서 얻은 자금은 고객 비용을 낮추는 데 사용되어야 합니다. 승인이 환경 검토를 건너뛰는 것을 의미하지는 않습니다.
Section § 8389
이 법은 전력 회사들이 에너지 인프라 안전국장으로부터 안전 증명서를 받기 위해 특정 안전 기준을 충족하도록 요구합니다. 자격을 얻으려면, 승인된 산불 완화 계획, 경험 있는 위원들로 구성된 안전 위원회, 그리고 안전 성과를 강조하는 보상 구조가 필요합니다.
임원들을 위한 보상 계획은 성과 지표에 중점을 두고, 보장된 현금 인센티브를 지양하며, 주주 이익과 일치해야 합니다. 또한, 안전 전략의 이행 및 관련 권고 사항에 대해 정기적으로 보고해야 합니다.
증명서는 12개월간 유효하며, 회사들은 만료 전에 재신청해야 합니다. 사무국은 요청일로부터 90일 이내에 증명서를 발급해야 하지만, 정당한 사유가 있는 경우 이 발급 기간을 연장할 수 있습니다.