Chapter 2

이 법은 로스앤젤레스, 오렌지, 리버사이드, 샌버너디노 각 카운티에 새로운 위원회를 설립합니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역 교통국을 설립합니다. 이 새로운 기관은 남부 캘리포니아 급행 교통 지구와 로스앤젤레스 카운티 교통 위원회 두 곳을 대체하는 승계 기관 역할을 합니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역 교통국의 구성에 대해 설명하며, 총 14명의 위원으로 이루어져 있습니다. 5명은 로스앤젤레스 카운티 감독위원회 소속이며, 위원 수가 변경될 경우 조정하는 조항이 있습니다. 로스앤젤레스 시장이 참여하며, 시장이 임명하는 공공 위원 2명과 시의회 위원 1명도 포함됩니다. 로스앤젤레스 카운티 시 선정 위원회는 카운티 내 여러 구역의 시 공무원 중에서 4명의 위원을 인구 가중 투표를 통해 임명합니다. 이 위원들은 임기 제한 없이 4년의 순환 임기로 재직합니다. 만약 로스앤젤레스 시의 인구가 카운티 내 모든 시 인구의 35% 미만으로 떨어지면, 공공 위원 중 한 명의 자리가 재배정됩니다. 마지막으로, 주지사가 임명하는 비투표 위원 1명이 있습니다.

이 조항은 로스앤젤레스 카운티 광역 교통국(LACMTA)의 설립 시기와 초기 권한에 대한 세부 사항을 설명합니다. 이 기관의 위원들은 1993년 2월 1일까지 임명되어야 했으며, 이 날짜 이전에는 어떠한 권한도 없었습니다. 1993년 2월 1일부터 4월 1일까지 LACMTA는 남부 캘리포니아 급행 교통 지구 이사회와 로스앤젤레스 카운티 교통 위원회 운영 기관의 권한을 행사할 수 있었는데, 이는 LACMTA가 특정 권한을 다시 그들에게 위임하기로 결정하지 않는 한 그러했습니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역 교통국(LACMTA)이 대중교통 건설 및 운영과 같은 다양한 단위로 조직 구조를 설정할 수 있도록 합니다. LACMTA는 LA 카운티에서 대중교통을 계획, 건설 및 운영하는 책임을 지며, 이는 이전 교통 기관들의 업무를 포함합니다. LACMTA는 기존 노동 계약을 존중해야 하며, 1993년 1월 1일 이후에 체결된 새로운 계약을 승인할 권한이 있습니다. 이 법은 LACMTA가 토지 수용권 및 계약 승인과 같은 특정 권한을 위임할 수 있도록 허용합니다. 또한, 대중의 의견을 수렴하기 위한 시민 자문 위원회를 설립해야 합니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역교통국(LA 메트로)의 주요 권한과 책임을 설명합니다. LA 메트로는 카운티 전역의 교통 목표를 설정하고, 예산을 관리하며, 철도 노선을 선정하고, 노동 계약을 승인해야 합니다. 그 외의 의무로는 조직 구성, 공청회 개최, 요금 설정, 교통 구역 승인, 특정 채무 승인, 그리고 지역 운영자들과 함께 5년마다 보안 평가를 수행하는 것이 포함됩니다. 교통 구역을 승인할 때, LA 메트로는 직원 임금이나 근무 조건을 고려할 수 없지만, 순 서비스 비용이 증가하지 않도록 해야 합니다. 마지막으로, 5백만 달러를 초과하는 대규모 장비 구매를 승인할 책임이 있습니다.

이 법령은 남부 캘리포니아 급행교통지구와 로스앤젤레스 카운티 교통위원회가 해체될 때 어떤 일이 발생하는지 설명합니다. 로스앤젤레스 카운티 광역교통국(LA 메트로)은 1993년 1월 1일부로 이들의 모든 계약과 재산을 인계받습니다.

LA 메트로는 또한 로스앤젤레스 메트로 레일 프로젝트의 완전 자금 조달과 관련된 모든 협정에 대한 책임이 있으며, 이전에 합의된 범위나 약속에 변경이 없도록 보장합니다. 또한, 1993년 4월 1일까지 LA 메트로는 해체된 기관들이 1993년 1월 1일 이전에 체결한 고용 계약을 갱신하거나 연장할 수 없습니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역교통국(LACMTA)과 관련된 로비 활동을 관리합니다. 로비에 대한 정의를 명시하고, 누가 로비스트, 로비 회사 또는 로비 고용주로 등록해야 하는지, 그리고 어떤 정보를 보고해야 하는지를 규정합니다.

로비스트 자격을 갖춘 후 10일 이내에 등록해야 합니다. 로비 활동, 경비, 선물 또는 기부금에 대한 세부 정보를 담은 정기 보고서가 필요합니다. 이 법은 조건부 지불 수락, 공무원 기만, 월 10달러를 초과하는 선물 제공과 같은 특정 비윤리적인 행위를 금지합니다.

위반 시 처벌에는 경범죄, 벌금 및 기타 법적 조치가 포함되며, 퇴직한 기관 공무원은 퇴직 후 1년간 로비스트가 될 수 없습니다. 공무원으로서 공식적인 역할을 수행하는 공무원과 언론 기관에 대한 특정 면제 조항도 명시되어 있습니다.

로스앤젤레스 카운티 광역교통국은 관리직 채용 시 카운티의 민족 구성을 반영하는 채용 계획을 세워야 하며, 이때 다양한 민족 집단의 인력 가용성을 고려해야 합니다.

계약을 승인하기 전에, 이들은 전체 계약 금액의 최소 15%는 소수 민족 소유 기업에, 최소 5%는 여성 소유 기업에 배정되도록 하는 프로그램을 시행해야 합니다.

또한, 이러한 참여 목표를 달성하는 데 도움을 주기 위해 교통 사업 자문 위원회를 구성해야 하며, 이 위원회에는 여성 및 소수 민족 기업을 지원하는 전문 기관의 대표들이 포함되어야 합니다.

이 법은 메트로폴리탄 교통국(MTA)의 전 이사회 구성원이나 직원이 특정 직책에 관여했던 경우, 퇴직 후 1년 이내에 MTA 계약업체로부터 보수를 받는 것을 금지합니다. 구체적으로, 그들이 해당 계약업체에 계약을 수여하는 업무를 했거나, 해당 계약을 감독했거나, 계약과 관련된 주요 결정에 참여했다면, 12개월 동안 해당 계약업체에 고용될 수 없습니다. 그들의 근무가 종료되는 정확한 날짜는 명확성을 위해 정의되어 있습니다. 감사관은 이 규칙을 집행할 권한을 가집니다.

이 조항은 1999년 1월 1일 이후 로스앤젤레스 카운티 광역교통국(LACMTA)으로부터 특정 대중교통 운영 업무를 인계받는 공공 기관 또는 법인인 '교통 구역'의 역할과 책임을 정의합니다.

이 조항은 교통 구역이 설립될 때 기존 노동 협약 및 고용 조건을 어떻게 준수해야 하는지를 다룹니다. 서비스 이전 후 최대 4년 동안, 교통 구역의 직원들은 달리 결정되지 않는 한 LACMTA와 공동 단체 교섭 단위의 일부가 됩니다.

교통 구역은 나중에 독립적인 교섭 단위를 만들고 노동 협약 및 혜택을 포함한 자체 고용 조건을 협상할 수 있습니다. 이 조항은 또한 퇴직 및 건강 관리 혜택의 관리를 설명하며, 교통 구역이 교섭을 통해 변경되지 않는 한 특정 기존 조건을 유지해야 함을 강조합니다.

또한, 교통 구역은 서비스 이전 전에 발생한 재정적 의무에 대해 책임을 지지 않을 수 있습니다. 교통 구역은 교섭 단위에 속하지 않는 관리 서비스를 계약할 수 있으며, LACMTA의 조직 단위로 간주되지는 않지만 LACMTA와 독립적으로 운영됩니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역교통국과 협력하는 건설 회사 내 부상에 대한 보고 및 평가 요건을 설명합니다. 먼저, '기록 가능한 부상'을 기본적인 응급처치 이상의 치료가 필요한 부상으로 정의합니다. 건설 회사는 매월 총 기록 가능한 부상 건수를 해당 기관에 보고해야 합니다. 매년 해당 기관은 보고된 부상 건수가 유사 사례의 전국 평균을 초과하는지 확인합니다. 만약 그 수가 더 높으면, 해당 기관은 계약업체 안전 보너스를 근무 손실을 초래하는 부상에 기반해서는 안 되며, 대신 기록 가능한 부상의 총 비율에 기반해야 합니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역교통국이 4년 임기의 감사관을 임명하도록 규정합니다. 감사관은 기관 구성원의 3분의 2 찬성으로만 해임될 수 있으며, 선물 수락과 같은 윤리 관련 법규나 정책을 위반한 경우에도 해임될 수 있습니다. 감사관은 3개월마다 기관의 여행비, 회원 가입비 등 지출 내역을 공개적으로 보고해야 합니다. 감사관이 작성한 모든 조사 파일은 지방 법 집행 기관의 기록으로 간주되며, 특정 정부 절차에 따라 공개될 수 있습니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 광역교통국(LA Metro)의 모든 구성원이 정부법전 87100조에 명시된 규칙을 따라야 한다고 규정합니다. 이 조항은 이해충돌을 피하는 것과 관련이 있습니다.

이 법은 로스앤젤레스 카운티 교통 위원회와 남부 캘리포니아 급행 대중교통 지구에게 분기별로 최소 한 번 합동 회의를 개최하도록 요구합니다. 이 회의 동안, 로스앤젤레스 카운티 감독관 위원회의 실제 위원들과 로스앤젤레스 시장은 대리인이나 임명자를 보내는 대신 직접 참석해야 합니다.

목표는 이 회의에서 두 기관과 관련된 중요한 재정 및 정책 문제를 논의하는 것이지만, 그들의 운영을 방해하지 않아야 합니다.

로스앤젤레스 카운티 광역교통국은 기관의 활동을 이끌고 관리할 전임 최고경영자(CEO)를 고용해야 합니다. CEO는 4년 임기로 재직하며, 기관 구성원의 3분의 2가 동의하거나 CEO가 특정 법률이나 윤리 지침을 위반하는 경우에만 해임될 수 있습니다.

CEO는 건설 계약을 승인하고 체결할 책임이 있으며, 가장 책임감 있는 최저 입찰자를 선정해야 합니다. 또한, 광역교통국은 법률 고문과 이사회 비서를 임명해야 합니다.

오렌지 카운티 교통국은 18명의 이사회에 의해 운영됩니다. 5명의 이사는 오렌지 카운티 감독관 위원회 소속이며, 해당 위원회에서 직접 임명합니다. 이들의 임기는 감독관 위원회에서 더 이상 재직하지 않을 경우 종료됩니다.

총 10명의 시 위원이 있으며, 5개 감독관 지구 각각에서 2명씩 선출됩니다. 이들은 인구 가중 투표 방식과 '1개 시, 1표' 방식이라는 두 가지 다른 방식으로 선출됩니다. 시 위원은 현재 시장 또는 시의회 의원이어야 하며, 해당 직책에서 더 이상 재직하지 않을 경우 임기가 종료됩니다.

또한, 2명의 공공 위원은 카운티 거주자로서 다른 이사회 위원들의 선택을 받으며, 4년 임기로 재직합니다. 이들은 지난 4년간 카운티 내에서 선출직 공무원을 역임한 적이 없어야 합니다. 마지막으로, 주지사가 임명하는 비투표권 교통국장은 4년 임기로 재직합니다.

이 법은 1996년 7월 1일까지 오렌지 카운티의 시영 교통 운영자들이 1989-90 회계연도에 받은 금액 이상으로 매년 자금을 받아야 한다고 규정했습니다. 이 금액은 특정 소비자 물가 지수를 사용하여 인플레이션에 따라 조정되었습니다. 이는 특정 재정 규칙과 한도가 준수되는 한 적용됩니다.

이 법은 오렌지 카운티의 여러 교통 기관들이 그들의 기능을 하나의 관리 체계 아래로 통합하기 위한 상세한 계획을 만들도록 요구합니다. 이 계획에는 기관들이 조직, 인력 수요, 재정 계획, 그리고 필요한 법률을 어떻게 통합할 것인지가 포함되어야 합니다. 이 계획은 오렌지 카운티 교통 위원회와 대중교통 지구 이사회 모두의 승인을 받아야 하며, 1991년 12월 1일까지 주 정부 당국에 제출되어야 합니다. 이 기한까지 계획을 제출하지 못하면, 지급 보류를 통해 카운티와 그 도시들에 재정적 불이익이 발생할 것입니다. 하지만, 기관들은 주 정부의 검토 이전에 자발적으로 계획의 일부를 시행할 수 있습니다.

리버사이드 카운티 교통 위원회는 여러 위원으로 구성됩니다. 5명은 리버사이드 카운티 감독관 위원회 소속이며, 카운티 내 각 편입 도시에서는 시장 또는 시의회 의원 1명을 보냅니다. 또한, 주지사가 비투표권 위원 1명을 임명합니다.

이 법은 리버사이드 카운티 감독관 위원회 위원들과 리버사이드 카운티 내 편입시들이 리버사이드 카운티 교통 위원회 회의에 참석할 대리 대표를 임명할 수 있도록 합니다. 감독관 위원회 위원들은 한 회의에 대해 대리 위원을 임명할 수 있으며, 시들은 정식 대표가 참석할 수 없는 경우 시장 또는 시의원이어야 하는 대리인을 임명할 수 있습니다. 두 경우 모두, 대리인 임명에 대한 서면 통지는 회의 24시간 전까지 위원회 서기에게 제출되어야 합니다.

이 법은 리버사이드 카운티 교통 위원회의 투표 절차를 설명합니다. 각 정회원 또는 대리 회원은 일반적으로 한 표를 가집니다. 하지만 투표가 이루어진 후, 어떤 회원이든 가중 투표를 요청할 수 있습니다.

가중 투표로 안건이 통과되려면 세 가지 조건이 충족되어야 합니다: 해당 안건은 참석한 카운티 감독관 과반수, 참석한 도시 대표 과반수, 그리고 가중 투표를 기준으로 편입 지역 내 카운티 인구의 과반수를 대표하는 도시 대표들의 승인을 받아야 합니다.

마지막으로, 위원회의 정족수는 전체 투표권 있는 구성원의 과반수로 정의됩니다.

벤투라 카운티 교통 위원회는 벤투라 카운티의 여러 대표자들로 구성됩니다. 여기에는 벤투라 카운티 감독 위원회 소속 5명의 위원과 카운티 내 각 시에서 시장 또는 시의회 의원 중 1명의 대표가 포함됩니다. 이 시 대표들은 더 이상 시 직책을 맡지 않거나 시의회에 의해 교체될 경우 변경됩니다.

또한, 두 명의 시민 위원이 있습니다. 한 명은 벤투라 카운티 감독 위원회에서 임명하고 다른 한 명은 벤투라 카운티 시 선정 위원회에서 임명합니다. 이 시민 위원들은 벤투라 카운티에 거주해야 하며 선출직 공무원이 아니어야 합니다.

마지막으로, 비투표권 위원 한 명이 주지사에 의해 선정됩니다.

이 법은 여러 카운티를 관할하는 교통 계획 기관이 매년 최소 두 번의 회의를 개최하도록 요구합니다. 이 회의들은 교통 위원회, 해당 기관 자체, 그리고 교통부의 대표들을 한자리에 모읍니다.

그 목적은 단기 교통 개선 프로그램들을 논의하고, 지역 교통 계획이 공식적으로 채택되기 전에 검토하며, 지역 전체에 걸쳐 통합된 대중교통 시스템 개발 진행 상황을 평가하고, 기타 상호 관심사를 다루는 것입니다.