Section § 31411

Explanation

캘리포니아 주의회는 주 헌법과 1976년 캘리포니아 해안법에 의해 보장된 해안에 대한 대중의 접근을 보장하는 것의 중요성을 강조합니다.

공원 미래 위원회(Parks Forward Commission)는 저소득층을 포함한 모든 지역사회 구성원을 위해 공원 및 공공 토지에 대한 접근을 확대할 필요성을 강조합니다. 호텔, 모텔, 캠핑과 같은 저렴한 숙박 시설은 다양한 사람들이 해안을 즐길 수 있도록 해주기 때문에 매우 중요합니다.

하지만 높은 부동산 가치와 개발 압력으로 인해 저렴한 숙박 시설이 부족합니다. 주 정부는 더 많은 저렴한 숙박 시설을 제공하기 위한 전략에 투자하고, 비영리 단체 및 민간 기업과 협력하여 해안 지역 접근성을 높여야 합니다.

입법부는 다음의 모든 사항을 확인하고 선언한다:
(a)CA 공공 자원법 Code § 31411(a) 해안 접근권은 캘리포니아 헌법과 1976년 캘리포니아 해안법 (제20부 (제30000조부터 시작))에 의해 캘리포니아 주민들에게 보장되며, 이 법은 해안 개발이 규제되고 우리 주의 해변에 대한 대중의 접근권이 보호되어야 한다고 요구한다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 31411(b) 캘리포니아의 공원 미래 위원회(Parks Forward Commission)는 저소득층 및 소외된 지역사회를 포함한 모든 캘리포니아 주민과 방문객이 야외 활동의 혜택을 누릴 수 있도록 캘리포니아 전역의 공원 및 공공 토지에 대한 접근을 확대할 필요성을 강조해왔다.
(c)CA 공공 자원법 Code § 31411(c) 호텔, 모텔, 호스텔, 캐빈, 캠핑 기회를 포함한 저렴한 숙박 시설은 해안 및 공원 접근의 필수적인 요소이다. 이는 저소득층 및 중간 소득층을 포함한 다양한 배경의 캘리포니아 주민과 방문객이 캘리포니아의 해변과 공원을 즐기고 제공되는 모든 범위의 레크리에이션, 교육, 정신적 및 기타 경험을 할 수 있도록 해주기 때문이다.
(d)CA 공공 자원법 Code § 31411(d) 저렴한 숙박 시설의 부족은 여전히 해안 접근의 장벽으로 남아있다. 캘리포니아의 역사적인 저렴한 해안 숙박 시설 공급은 높은 해안 부동산 가치와 대부분의 방문객에게 감당할 수 없을 정도로 비싼 새로운 해안 숙박 시설을 개발하려는 경제적 압력으로 인해 감소했으며, 계속해서 줄어들고 있다.
(e)CA 공공 자원법 Code § 31411(e) 캘리포니아는 특히 저소득층 및 중간 소득층 가구를 위해 해안을 따라 저렴한 숙박 시설의 가용성을 개선하기 위한 새로운 전략과 파트너십에 투자해야 한다. 우리 해안 공원 및 공공 토지의 적절한 지역에 저렴한 숙박 시설을 제공하기 위한 전략적 프로그램은 해안에 대한 대중의 접근을 개선하는 데 중요한 역할을 할 수 있다. 캘리포니아는 또한 해안 접근을 제공하기 위해 주가 비영리 단체 및 민간 부문과 협력할 수 있도록 하는 혁신적인 시범 프로젝트를 지원해야 한다.

Section § 31412

Explanation

이 법은 보존회가 해안에서 1.5마일 이내에 저렴한 숙박 시설을 만들고 개선하는 프로그램을 수립하도록 요구합니다. 이 프로그램은 저소득층 및 중산층 가정뿐만 아니라, 젊거나 위험에 처한 사람들에게 교육 및 레크리에이션 기회를 제공하는 비영리 단체 및 공공 기관이 이러한 숙박 시설을 저렴하게 이용할 수 있도록 보장하는 명확한 목표와 조치를 포함해야 합니다.

이를 위해 보존회는 다양한 공공 및 지역 사회 기관 및 단체와 협의하여 프로그램이 지역 사회의 필요에 부합하도록 해야 합니다. 또한, 보존회는 조사 결과를 공유하고 저렴한 해안 숙박 시설 자금 지원에 관심 있는 다른 기관에 도움을 제공해야 합니다.

(a)CA 공공 자원법 Code § 31412(a) 보존회는 해안에서 1.5마일 이내에 기존의 저비용 숙박 시설을 개선하고 새로운 시설을 개발하는 것을 촉진하기 위해 저비용 해안 숙박 시설 프로그램을 개발하고 시행해야 합니다. 이 프로그램을 시행함에 있어 보존회는 프로젝트를 수행하고 보조금을 지급할 수 있으며, 섹션 31413에 따라 개발되어야 하는 저비용 숙박 시설 평가의 지침을 받아야 합니다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 31412(b) 이 프로그램은 다음 두 가지를 모두 포함해야 합니다.
(1)CA 공공 자원법 Code § 31412(b)(1) 명확하고 측정 가능한 목표.
(2)CA 공공 자원법 Code § 31412(b)(2) 프로그램의 지원을 받는 신규 또는 개선된 숙박 시설 프로젝트가 저소득층 및 중산층 가정과 젊거나 위험에 처한 인구에게 교육, 서비스 학습, 건강한 생활, 레크리에이션 또는 유사한 기회를 제공하는 비영리 단체 및 공공 기관이 저렴하게 이용할 수 있도록 보장하도록 고안된 시행 조치.
(c)CA 공공 자원법 Code § 31412(c) 보존회는 프로그램을 개발하고 시행하기 위해 다음 모든 조치를 취해야 합니다.
(1)CA 공공 자원법 Code § 31412(c)(1) 공원 및 레크리에이션 부서, 캘리포니아 해안 위원회, 지역 및 지방 공원 기관, 오픈 스페이스 지구 및 기타 공공 기관과 숙박 시설 평가 개발 및 기존 및 신규 저비용 해안 숙박 시설 개선을 위한 특정 프로젝트 선정 및 자금 지원과 관련하여 협의합니다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 31412(c)(2) 프로그램 활동이 지역 사회의 필요와 이익을 반영하고 해결하도록 보장하기 위해 공원, 보존 및 지역 사회 단체와 협력합니다.
(3)CA 공공 자원법 Code § 31412(c)(3) 부서, 위원회 및 기타 관심 있는 기관과 단체에 완성된 평가 보고서 사본을 제공하고, 요청 시 기술 지원을 제공하여 해안을 따라 저비용 숙박 시설에 대한 잠재적 투자에 정보를 제공합니다.

Section § 31413

Explanation

이 조항은 캘리포니아 해안을 따라 저렴한 숙박 시설 옵션에 초점을 맞춘 평가를 작성해야 하는 보존국의 의무를 설명합니다. 이 평가는 지리적 위치와 계절성 같은 요소를 고려하여 공공 및 비영리 단체가 관리하는 해안 토지에 저렴한 숙박 시설을 개선하거나 새로 만들 기회를 살펴보아야 합니다. 또한 기존 및 잠재적 신규 숙박 옵션, 임대료, 프로젝트 개발 비용을 분석하고, 법적 요구사항 및 환경적 취약성 등 다양한 기준에 따라 자금 지원의 우선순위를 정해야 합니다. 평가는 또한 특정 프로그램 목표와 일치해야 하며 자금 출처를 파악해야 합니다. 나아가 보존국은 지난 이행 사항 검토 및 프로그램 개선을 위한 제안을 포함하여 이 평가를 5년마다 업데이트해야 합니다.

(a)CA 공공 자원법 Code § 31413(a) 보존국은 최소한 다음의 모든 요소를 포함하는 저비용 해안 숙박 시설 평가를 준비해야 한다:
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(1)
(A)Copy CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(1)(A) 해안 공공 토지 및 비영리 단체가 소유하거나 운영하는 해안 토지에 기존 저비용 숙박 시설을 개선하고 새로운 시설을 개발하기 위한 구체적인 기회에 대한 설명으로, 이러한 숙박 시설의 위치에 잠재적으로 적합한 부지 목록을 포함한다.
(B)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(1)(A)(B) 이 항에서 요구하는 설명의 목적상, 다음의 모든 사항이 적용된다:
(i)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(1)(A)(B)(i) 토지는 주, 지역 및 지방 공원, 항만 또는 오픈 스페이스 구역이 보유한 토지, 공공이 소유하고 있으나 아직 공원으로 지정되지 않은 토지, 비영리 단체가 소유한 토지, 그리고 국립 공원 및 기타 연방 관리 토지를 포함할 수 있으나 이에 국한되지 않는다.
(ii)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(1)(A)(B)(ii) 자격 있는 숙박 시설은 캠핑장, 캐빈 및 호스텔을 포함할 수 있으나 이에 국한되지 않는다.
(iii)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(1)(A)(B)(iii) 잠재적 저비용 숙박 시설 부지는 해당 부지를 소유하거나 운영하는 기관 또는 비영리 단체와의 협의 없이는 평가에 포함되지 않는다. 해당 부지를 소유하거나 운영하는 주체가 요청하는 경우, 해당 부지는 평가에 포함되지 않는다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(2) 지리적 위치, 계절성 및 기타 관련 요인에 기반한 일일 점유율 또는 임대료 분석으로, 보존국이 기존 저비용 숙박 시설 및 프로그램 지원을 위한 잠재적 미래 프로젝트를 식별하는 목적으로 고려할 것이다. 이 항에 따라 개발된 어떠한 분석도 관할 구역 내 숙박 시설에 대한 임대료 또는 요금을 설정할 권리와 책임이 있는 공원 및 레크리에이션 부서의 권리 및 책임과 상충되는 것으로 해석되어서는 안 된다.
(3)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(3) 프로그램 구역 내 저비용 해안 숙박 시설의 기존 공급 및 필요에 관한 데이터 및 분석, 신규 프로젝트 개발의 예상 비용, 그리고 캘리포니아 해안에서 150마일 이내 인구 대비 저비용 숙박 시설의 공급.
(4)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(4) 저비용 숙박 시설 프로젝트에 대한 프로그램 자금 투자를 우선순위화하기 위한 기준으로, 해당 자금에 적용될 수 있는 모든 관련 법적 요구사항, 지리, 잠재적 프로젝트의 해수면 상승 또는 해안 위험에 대한 취약성, 공원 또는 해안 접근성의 기존 불균형, 공공 기관 또는 비영리 파트너의 가용성, 기존 인프라 및 서비스의 적절성, 그리고 재정적 타당성 등이 있다.
(5)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(5) 프로그램의 지원을 받을 수 있는 숙박 시설 프로젝트가 섹션 31412의 (b)항 (2)호에 설명된 목적과 일치하도록 보장하기 위해 필요하고 예상되는 조치에 대한 설명.
(6)CA 공공 자원법 Code § 31413(a)(6) 저비용 숙박 시설 프로젝트의 개발 및 운영을 지원하기 위한 적절한 공공 및 민간 자금 출처 목록과 잠재적 자금 조달 메커니즘.
(b)Copy CA 공공 자원법 Code § 31413(b)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 31413(b)(1) 보존국은 최소 5년마다 평가를 업데이트해야 하며, 가용 자금에 따라 실행될 수 있는 잠재적 저비용 숙박 시설 프로젝트의 최신 목록을 유지해야 한다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 31413(b)(2) 평가의 각 5년 업데이트는 지난 5년간 보존국의 프로그램 이행에 대한 평가를 포함해야 하며, 프로그램의 효과성을 개선하기 위해 필요할 수 있는 권장 변경 사항을 설명해야 한다.

Section § 31414

Explanation

이 법은 보존회가 저렴한 숙박시설 옵션을 지원하기 위한 시범 프로그램을 만들 수 있도록 합니다. 보존회는 특정 기준에 따라 지원할 프로젝트를 선정할 수 있습니다. 이 프로그램에서 보존회는 저비용 숙박시설을 구매하고 관리하거나, 재판매하거나, 숙박시설 개선을 위해 대출이나 보조금과 같은 재정 지원을 제공할 수 있습니다.

보존회는 각 프로젝트의 재정적 안정성과 프로그램 목표 준수를 보장하기 위한 조건을 설정합니다. 보존회가 민간 구매자에게 부동산을 판매하는 경우, 해당 부동산은 30년 동안 저렴하게 유지되어야 합니다. 보존회의 구매는 일반 부동산법의 적용을 받지 않습니다. 숙박시설은 캠핑장, 호스텔, 모텔 등이 될 수 있지만, 개인 주택은 포함되지 않습니다.

(a)CA 공공 자원법 Code § 31414(a) 보존회는 비영리 또는 영리 민간 법인에 의한 저비용 숙박시설의 개발, 개선, 유지보수 및 운영을 지원하는 조치를 식별하고 시험하기 위한 시범 프로그램을 개발하고 시행할 수 있습니다. 보존회는 시범 프로그램에 따라 지원을 받을 자격이 있는 프로젝트의 선정 기준을 수립해야 합니다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 31414(b) 시범 프로그램을 수행함에 있어 보존회는 다음의 모든 것을 할 수 있습니다.
(1)CA 공공 자원법 Code § 31414(b)(1) 자발적인 판매자로부터 기존 저비용 숙박시설을 구매하고, 자격을 갖춘 지역 또는 지방 공원 기관, 위탁 운영자 또는 비영리 단체와의 임대 또는 운영 계약을 통해 해당 숙박시설을 운영합니다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 31414(b)(2) 자발적인 판매자로부터 기존 숙박시설을 구매하고, 민간 법인을 포함한 자발적인 구매자에게 재판매합니다.
(3)CA 공공 자원법 Code § 31414(b)(3) 숙박시설 취득 또는 개선 목적을 위해 민간 법인에게 대출, 보조금 또는 기타 재정 지원을 제공합니다.
(c)Copy CA 공공 자원법 Code § 31414(c)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 31414(c)(1) 이 조항에 따라 수행되는 모든 프로젝트 또는 거래는 프로젝트 또는 거래가 프로그램의 목적을 달성하고, 프로젝트 자체의 경제적 건전성에 기반하며, 프로젝트의 모든 재정적 의무가 참여 당사자에 의해 이행될 수 있다는 합리적인 기대를 제공하도록 보장하기 위해 보존회가 정한 조건 및 조항에 따라야 합니다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 31414(c)(2) 이 조항에 따라 민간 법인에게 부동산을 판매하는 경우, 해당 부동산이 판매일로부터 최소 30년 동안 저비용 해안 숙박시설 제공을 위해 사용되도록 요구하는 등기 제한 또는 기타 법적으로 강제 가능한 문서에 따라야 합니다.
(3)CA 공공 자원법 Code § 31414(c)(3) 이 장에 따라 보존회가 부동산을 구매하는 경우, 부동산 취득법 (Part 11 (commencing with Section 15850) of Division 3 of Title 2 of the Government Code)의 적용을 받지 않습니다.
(d)CA 공공 자원법 Code § 31414(d) 이 조항의 목적상, 숙박시설은 캠핑장, 캐빈, 호스텔, 단기 체류 레크리에이션 차량 공원, 모텔 및 호텔을 포함할 수 있으나 이에 국한되지 않으며, 개인 주택은 포함하지 않습니다.