Chapter 6.2

이 법은 캘리포니아의 에너지 시설과 관련된 특정 장에서 사용되는 용어의 정의를 설명합니다.

'캘리포니아 원주민 부족'은 캘리포니아 법의 다른 섹션에서 정의된 의미를 따릅니다.

한편, '시설'은 여러 유형의 에너지 프로젝트를 포함합니다: 대규모 태양광 또는 풍력 발전소, 중요한 에너지 저장 시스템, 화석 연료나 핵연료를 사용하지 않는 열 발전소, 재생 에너지 또는 에너지 저장 기술에 대한 주요 투자 프로젝트, 그러한 시설에서 나오는 송전선, 그리고 특정 프로그램으로부터 자금을 지원받고 화석 연료를 사용하지 않는 특정 수소 생산 시설 등이 있습니다.

마지막으로, '부지'는 적격 시설이 건설되거나 건설될 예정인 장소를 의미합니다.

이 법은 새로운 발전 시설을 제안하거나 기존 시설을 변경하려는 사람이 2030년 6월 30일까지 주 정부 인증을 신청할 수 있도록 합니다. 주 위원회가 이 인증을 단독으로 처리하며, 연방법이 허용하는 범위 내에서 다른 주, 지방 또는 연방 허가의 필요성을 대체합니다. 하지만 주 토지 위원회와 해안 및 수자원 관련 기관 등 특정 기관들은 그들의 권한을 유지합니다. 지역 대기질 및 유해 물질 관련 당국 또한 특정 시설에 대한 권한을 유지합니다. 이 법은 특허시를 포함한 모든 도시에 걸쳐 주 전체에 적용됩니다.

이 법은 부지 및 관련 시설을 승인하기 전에 위원회가 신청인이 노동조합이나 지방 정부와 같은 지역사회 기반 조직과 법적 구속력이 있는 합의를 체결했는지 확인해야 한다고 규정합니다. 이러한 합의는 신청인과 지역사회 모두에게 혜택을 제공해야 합니다. 이 합의는 인력 개발, 일자리 질, 고용 전략, 고숙련 훈련 파트너십 등 다양한 주제를 다룰 수 있습니다.

고용 관련 조건 외에도, 합의는 공원이나 안전 개선과 같은 지역사회 프로젝트를 지원하거나 지역사회 서비스에 자금을 제공할 수 있습니다. 캘리포니아 원주민 부족과의 합의의 경우, 문화 및 환경 보존에 중점을 둘 수 있습니다.

이 조항은 제25532조부터 제25534.2조까지에 있는 특정 규칙들이 이 장에 따라 발급되는 모든 인증에 중요하게 적용된다는 점을 분명히 합니다.

이 법은 특정 장에 대한 규정이 어떻게 채택되는지와 관련이 있습니다. 이 법은 위원회가 일반적인 절차 없이 공공 복지를 보호하기 위해 비상 상황에서 신속하게 규정을 채택할 수 있도록 합니다. 이러한 비상 규정은 위원회에 의해 변경될 때까지 유효합니다.

지금부터 2027년 7월 1일까지, 이 장에 따라 체결되는 모든 계약은 일반적인 경쟁 입찰이나 다양한 주 정부 부서의 승인을 요구하지 않으며, 일부 표준 계약 규칙을 우회합니다. 또한, 위원회가 지방 정부와 계약을 체결하는 경우, 위원회는 이 계약과 관련된 자금을 지방 정부에 선지급할 수 있습니다.

신청서가 제출되면 위원회는 30일 이내에 신청서가 완전한지 여부를 결정해야 합니다. 신청서에 정보가 누락된 경우, 전무이사는 30일 이내에 추가 서류를 요청할 수 있습니다. 신청서는 추가 정보 요청 없이 30일이 지나거나, 요청된 모든 정보가 제공되고 수락되면 완전한 것으로 간주됩니다.

신청서가 완전하다고 간주된 후에도 전무이사는 특히 환경 문제를 해결하기 위해 추가 정보를 요청할 수 있으며, 이 정보는 30일 이내에 제공되어야 합니다. 위원회는 환경 보고서를 인증하고 필요한 승인을 발급하는 데 최대 270일이 걸리지만, 환경 영향 재평가 필요성이나 새로운 프로젝트 변경 사항 처리 등 특정 조건에서는 이 기간이 연장될 수 있습니다. 새로운 환경 영향 발생 또는 신청인의 기간 연장 요청을 포함하여 여러 명시된 상황 중 하나라도 발생하면 이러한 연장이 적용될 수 있습니다.

이 법은 위원회와 다양한 환경 규제 기관 간의 효과적인 협력을 보장하기 위해 2022년 9월 28일까지 여러 계획을 수립하도록 요구합니다. 이러한 기관에는 어류 및 야생동물국, 주 수자원 관리 위원회, 유해 물질 관리국이 포함됩니다. 이 계획들은 멸종위기종, 수질 또는 유해 폐기물과 관련된 모든 조치가 기존 법률 및 규정을 준수하도록 보장하기 위해 고안되었습니다.

또한, 위원회는 캘리포니아 해안 위원회 및 샌프란시스코만 보존 및 개발 위원회와 해당 관할 구역 내 부지 및 시설 프로젝트에 대해 협의하여 허가 절차를 간소화해야 합니다. 규제 기관은 특정 환경 인증 후 90일 이내에 허가에 대한 최종 조치를 취해야 하며, 이는 신청서가 그때까지 완료된 경우에 해당합니다.

이 법 조항은 위원회에 인증 신청서를 제출할 때 어떤 법규가 적용되는지 명시합니다. 기본적으로, 신청서 검토 및 인증서 발급 시 섹션 25523의 특정 조항들을 따라야 합니다. 또한, 섹션 25519와 25527, 25538과 같은 다른 섹션의 특정 규정들도 준수해야 함을 밝히고 있습니다.

이 법은 위원회가 부지와 시설을 승인하기 전에, 그것이 지역 경제에 긍정적으로 기여할 것임을 확인해야 한다고 규정합니다. 이러한 이점에는 일자리 창출, 주택 및 사회기반시설 개발, 학교 및 공공 안전 지원, 그리고 세금 수입 등이 포함될 수 있습니다.

또한, 이러한 시설의 건설 또는 운영은 반대되는 증거가 없는 한, 일반적으로 지역 사회에 긍정적인 경제적 영향을 미칠 것이라는 가정이 있습니다.

이 법은 대상 건설 프로젝트 신청 시, 신청인이 프로젝트가 명시된 모든 요건을 충족한다는 증명을 포함하도록 요구합니다. 또한 신청인은 프로젝트 전체가 공공 사업인지 여부도 증명해야 합니다. 만약 프로젝트 전체가 공공 사업이 아니라면, 특정 노동 조건이 충족되어야 합니다. 여기에는 모든 건설 근로자에게 최소한 통상 임금률을 지급하고, 견습생에게 적절한 임금을 보장하며, 최소 의무 비율에 따라 견습생을 고용하는 것이 포함됩니다.

계약자와 하도급업자는 급여 기록을 유지해야 하며, 프로젝트 노동 협약이 체결된 경우를 제외하고는 준수 여부에 대한 감사를 받을 수 있습니다. 프로젝트 노동 협약에는 통상 임금 지급, 소외 계층 근로자 고용 계획, 그리고 특정 훈련 프로그램을 이수한 견습생을 포함하여 견습생 활용을 늘리겠다는 약속이 포함되어야 합니다.

이 캘리포니아 법령은 적용 대상 건설 프로젝트 신청서에 숙련되고 훈련된 인력이 사용될 것이라는 확인서가 포함되어야 한다고 요구합니다. 이는 모든 단계의 모든 계약자 및 하도급업체가 숙련되고 훈련된 것으로 간주되는 근로자를 고용해야 함을 의미합니다.

계약자나 하도급업체가 준수하지 않으면 벌칙을 받을 수 있습니다. 벌칙은 노동청장이 처리하며 프로젝트 완료 후 최대 18개월 이내에 부과될 수 있습니다.

신청인은 프로젝트 완료 후 최소 3년 동안 준수 기록을 보관할 책임이 있으며, 이는 요청 시 위원회에 공유되어야 하고 대중의 열람 대상이 됩니다.

그러나 프로젝트가 프로젝트 노동 협약의 적용을 받는 경우, 해당 협약에 인력 준수 및 목표 고용 계획과 같은 특정 조항이 포함되어 있다면 계약자 및 하도급업체는 일부 벌칙에서 면제될 수 있습니다.

이 법은 위원회가 환경에 영향을 미칠 수 있는 신청서를 평가할 때 대중 참여를 위해 따라야 하는 절차를 설명합니다. 이 법은 위원회가 신청서가 완전한 것으로 간주된 후 3일 이내에 대중에게 통지하는 것으로 시작하여, 대중으로부터 의견을 수렴하기 위해 다양한 회의를 조직하도록 요구합니다.

대중 정보 회의는 10일에서 30일 이내에 개최되어야 하며, 이 회의에서 대중은 부지와 프로젝트에 대해 배우고, 검토 절차에 참여하는 방법을 이해하며, 의견을 제시할 수 있습니다.

위원회는 또한 통지 후 10일 이후 60일 이내에 대중 워크숍을 개최하고, 준비 통지 발행 후 30일 이내에 대중 범위 설정 회의를 개최해야 합니다. 이는 의사결정 과정에서 지역사회 의견이 고려되도록 보장하기 위함입니다. 절차를 간소화하기 위해 회의는 동시에 진행될 수 있습니다.

개발 프로젝트를 계획 중이라면, 이 법은 위원회가 해당 부지와 관련된 캘리포니아 원주민 부족들과 협의하도록 요구합니다. 신청서 승인 후 5일 이내에 부족들과 연락하여 의견을 수렴하고, 환경 보고서에 그들의 견해를 반영해야 합니다.

부족 문화 자원은 특정 기준에 따라 다루어져야 합니다. 프로젝트가 이러한 자원에 잠재적으로 해를 끼칠 경우, 부족 감시자들이 관련 건설 작업을 감독할 것입니다. 이 법은 개발 과정에서 부족의 역사적, 문화적 우려가 존중되도록 보장합니다.

이 규정들은 부족 문화 자원에 대한 기존 표준과 충돌 없이 일치하도록 하는 것을 목표로 합니다.