Section § 21178

Explanation

이 조항은 개발 프로젝트의 환경 영향을 평가하고 완화하도록 요구하는 캘리포니아 환경 품질법(CEQA)의 중요성을 강조합니다. 또한 프로젝트 영향 검토 및 완화에 있어 대중 참여의 중요성을 부각합니다.

이 법은 캘리포니아에서 노후 시설을 대체하고, 일자리를 창출하며, 납세자 자금 없이 첨단 환경적 이점을 도입하려는 대규모 프로젝트들을 인정합니다.

이러한 제안된 프로젝트들은 상당한 고용 기회를 창출하고, 교통 및 대기 질 문제와 같은 환경 영향을 줄이기 위한 혁신적인 조치를 시행하여, 오염 감소에 대한 국가적 기준을 세울 것을 약속합니다.

전반적으로, 제한된 기간 동안 이 프로젝트들은 일자리 창출과 환경 개선을 신속하게 진행하기 위해 CEQA에 따른 특별한 신속 처리 혜택을 받게 됩니다.

의회는 다음 사항들을 확인하고 선언한다:
(a)CA 공공 자원법 Code § 21178(a) 캘리포니아 환경 품질법 (제13부 (제21000조부터 시작))은 개발 프로젝트의 환경 영향을 식별하고 완화할 것을 요구한다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 21178(b) 캘리포니아 환경 품질법은 또한 대중에게 프로젝트의 환경 영향을 검토하고 의견을 제시하며, 잠재적으로 중대한 환경 영향에 대한 완화 조치 개발에 의미 있게 참여할 기회를 보장한다.
(c)CA 공공 자원법 Code § 21178(c) 주 내 여러 지역에서 노후화되고 구식인 시설을 해당 지역의 필요를 충족시키는 새로운 일자리 창출 시설로 대체하고, 동시에 해당 지역에 새롭고 최첨단 환경적 이점을 확립할 대규모 프로젝트들이 검토 중이다.
(d)CA 공공 자원법 Code § 21178(d) 이 프로젝트들은 민간 자금으로 조달되거나 프로젝트 자체에서 발생하는 수익으로 자금이 조달되며, 납세자 자금 조달을 필요로 하지 않는다.
(e)CA 공공 자원법 Code § 21178(e) 이 프로젝트들은 건설 기간 동안 수천 개의 정규직 일자리를 창출하고, 프로젝트가 건설 및 운영되면 수천 개의 추가적인 영구직 일자리를 창출할 것이다.
(f)CA 공공 자원법 Code § 21178(f) 이 프로젝트들은 또한 교통, 대기 질 및 기타 중대한 환경 영향을 크게 줄이고, 프로젝트에 기인하는 승용차 이동으로 인한 온실가스 배출을 완전히 완화할 수 있는 국가 선도적인 혁신적인 조치를 시행할 전례 없는 기회를 제공한다.
(g)CA 공공 자원법 Code § 21178(g) 이러한 오염 감소는 미국 내 다른 유사 프로젝트와 비교하여 전국 최고 수준이 될 것이다.
(h)CA 공공 자원법 Code § 21178(h) 이 장의 목적은 가능한 한 빨리 사람들을 일하게 하기 위해 위에 설명된 이점을 제공하는 프로젝트에 대해 캘리포니아 환경 품질법에 따라 제한된 기간 동안 독특하고 전례 없는 간소화 혜택을 제공하는 것이다.

Section § 21180

Explanation

이 조항은 환경 친화적이고 지속 가능한 프로젝트를 위한 주요 용어들을 정의합니다. '신청인'은 공공 또는 민간 기관을 포함하여 그러한 프로젝트를 제안하거나 참여하는 모든 사람을 지칭합니다. '환경 리더십 개발 프로젝트'는 LEED 표준에 따라 에너지 효율성을 인증받은 주택 또는 상업 개발과 같은 프로젝트를 말합니다. 이러한 프로젝트에는 재생 에너지 사업, 저렴한 주택 구성 요소를 포함하는 주택 개발, 또는 청정 에너지 제조 등이 포함될 수 있습니다. 이 프로젝트들은 이상적으로는 인필(infill) 부지에 위치해야 하며, 온실가스 배출을 줄이기 위한 지역 전략과 일치해야 합니다. 또한, 상당한 재정적 투자와 최소한의 저렴한 주택 비율을 요구하는 경우가 많습니다.

주택 프로젝트는 주로 주거용으로 사용되어야 하며, 임시 숙박 시설로 사용될 수 없습니다. 목표는 이러한 프로젝트들이 지역 사회의 주택 수요를 지원하면서 환경 지속 가능성에 기여하도록 하는 것입니다.

이 장의 목적상, 다음 정의가 적용된다:
(a)CA 공공 자원법 Code § 21180(a) “신청인”이란 공공 또는 민간 법인 또는 그 계열사, 또는 공공 사업 프로젝트를 수행하는 개인 또는 법인으로서, 프로젝트를 제안하고 그 승계인, 상속인 및 양수인을 포함한다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 21180(b) “환경 리더십 개발 프로젝트”, “리더십 프로젝트” 또는 “프로젝트”란 제21065조에 기술된 프로젝트로서 다음 중 하나를 의미한다:
(1)CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(1) 미국 그린빌딩협의회(United States Green Building Council)로부터 에너지 및 환경 디자인 리더십(LEED) 골드 등급 이상으로 인증받고, 해당되는 경우, 유사 프로젝트보다 15퍼센트 더 높은 운송 효율성 기준을 달성하는 주거, 소매, 상업, 스포츠, 문화, 엔터테인먼트 또는 레크리에이션 용도 프로젝트. 이러한 프로젝트는 인필(infill) 부지에 위치해야 한다. 지속 가능한 커뮤니티 전략 또는 대체 계획 전략이 시행 중인 광역 계획 기구 내에 있는 프로젝트의 경우, 해당 인필 프로젝트는 지속 가능한 커뮤니티 전략 또는 대체 계획 전략 중 하나에서 프로젝트 지역에 대해 명시된 일반 용도 지정, 밀도, 건물 강도 및 적용 가능한 정책과 일치해야 하며, 주 대기 자원 위원회(State Air Resources Board)는 정부법 제65080조 (b)항 (2)호 (H)목에 따라 광역 계획 기구의 결정을 수락하여, 지속 가능한 커뮤니티 전략 또는 대체 계획 전략이 시행될 경우 온실가스 배출 감소 목표를 달성할 것이라고 판단해야 한다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(2) 풍력 또는 태양광을 통해서만 전기를 생산하는 청정 재생 에너지 프로젝트. 단, 폐기물 소각 또는 전환은 포함하지 않는다.
(3)CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(3) 재생 에너지 발전, 에너지 효율 또는 청정 대체 연료 차량 생산에 사용되는 제품, 장비 또는 부품을 제조하는 청정 에너지 제조 프로젝트.
(4)Copy CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)
(A)Copy CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)(A) 다음 모든 조건을 충족하는 주택 개발 프로젝트:
(i)CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)(A)(i) 해당 주택 개발 프로젝트는 인필 부지에 위치한다.
(ii)CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)(A)(ii) 지속 가능한 커뮤니티 전략 또는 대체 계획 전략이 시행 중인 광역 계획 기구 내에 위치한 주택 개발 프로젝트의 경우, 해당 프로젝트는 지속 가능한 커뮤니티 전략 또는 대체 계획 전략 중 하나에서 프로젝트 지역에 대해 명시된 일반 용도 지정, 밀도, 건물 강도 및 적용 가능한 정책과 일치해야 하며, 주 대기 자원 위원회(State Air Resources Board)는 정부법 제65080조 (b)항 (2)호 (H)목에 따라 광역 계획 기구의 결정을 수락하여, 지속 가능한 커뮤니티 전략 또는 대체 계획 전략이 시행될 경우 온실가스 배출 감소 목표를 달성할 것이라고 판단해야 한다.
(iii)CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)(A)(iii) 제21183조 (a)항 (1)호에도 불구하고, 해당 주택 개발 프로젝트는 건설 완료 시 캘리포니아에 최소 천오백만 달러($15,000,000)의 투자를 유발할 것이다.
(iv)Copy CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)(A)(iv)
(I)Copy CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)(A)(iv)(I) (II)목에 규정된 경우를 제외하고, 해당 주택 개발 프로젝트의 최소 15퍼센트는 보건 및 안전법 제50079.5조에 정의된 저소득 가구를 위한 주택으로 할당된다. 이 항에 따라 자격이 부여되고 주지사의 인증을 받은 주택 개발 프로젝트가 완료되면, 프로젝트의 주관 기관 또는 신청인은 프로젝트에 의해 조성된 주택 단위 및 저렴한 주택 단위의 수를 기획연구실(Office of Planning and Research)에 통지해야 한다.
(II)
(I)Copy CA 공공 자원법 Code § 21180(b)(4)(A)(iv)(I)(II)(I)목에도 불구하고, 지방 기관이 주택 개발 프로젝트가 위치한 관할 구역 내에서 저렴한 주택에 대한 최소 비율을 15퍼센트보다 높게 설정하는 포함적 구역 설정 조례를 채택한 경우, 해당 포함적 구역 설정 조례에 명시된 비율이 저렴한 주택의 기준이 된다.
(v)Copy CA 공공 자원법 Code § 21180(v)
(I)Copy CA 공공 자원법 Code § 21180(v)(I) 보건 및 안전법 제50519조에 정의된 주거용 호텔로 사용되는 경우를 제외하고, 주택 개발 프로젝트의 어떤 부분도 30일 미만의 기간 동안 임대 단위로 사용되거나 호텔, 모텔, B&B(bed and breakfast inn) 또는 기타 단기 숙박 용도로 지정되어서는 안 된다.
(II) 주택 개발 프로젝트의 어떤 부분도 제조 또는 산업 용도로 사용되어서는 안 된다.
(B)CA 공공 자원법 Code § 21180(v)(I)(B) 이 항의 목적상, “주택 개발 프로젝트”란 다음 중 어느 하나를 위한 프로젝트를 의미한다:
(i)CA 공공 자원법 Code § 21180(v)(I)(B)(i) 주거 단위만.

Section § 21181

Explanation
이 법에 따르면, 주지사가 2032년 1월 1일 이전에 어떤 프로젝트를 더 빠른 처리를 받을 자격이 있는 특별한 종류의 환경 프로젝트로 인증하지 않는 한, 해당 프로젝트는 이 조항의 규정을 적용받지 않습니다.

Section § 21182

Explanation

리더십 프로젝트를 건설하고 승인 절차를 신속하게 진행하고 싶다면, 주지사에게 인증을 신청할 수 있습니다. 주지사가 귀하의 신청에 대해 결정하기 위해 요구하는 모든 증거 또는 자료를 제공해야 합니다. 이 정보는 주지사가 프로젝트를 승인하기 최소 15일 전까지 대중에게 공개되어야 합니다.

리더십 프로젝트 건설을 제안하는 자는 해당 리더십 프로젝트가 본 장에 따라 간소화 대상임을 인증받기 위해 주지사에게 신청할 수 있다. 해당 자는 주지사가 신청에 대한 결정을 내리는 데 필요하다고 판단하는 증거 및 자료를 제공해야 한다. 모든 증거 또는 자료는 주지사가 본 장에 따라 프로젝트를 인증하기 최소 15일 전까지 대중에게 공개되어야 한다.

Section § 21183

Explanation

캘리포니아에서 프로젝트가 더 빠른 승인 절차를 원한다면, 주지사가 이를 인증하기 전에 여러 조건을 충족해야 합니다. 프로젝트는 특별한 유형이 아닌 한 최소 1억 달러를 투자해야 합니다. 캘리포니아에 경쟁력 있는 임금을 지급하고 견습 기회를 제공하는 좋은 일자리를 창출해야 합니다. 또한 프로젝트는 온실가스 배출량을 늘리지 않거나, 주정부의 환경 목표와 일치해야 합니다.

신청자는 특정 재활용 및 환경 완화 기준을 따라야 합니다. 필요한 모든 환경 개선 조치가 실행되고 모니터링되도록 구속력 있는 계약이 필요합니다. 신청자는 프로젝트와 관련된 모든 법적 이의 제기에 대한 법원 및 기록 준비 비용을 부담하는 데 동의해야 합니다.

주관 기관이 본 장에 따른 프로젝트에 대한 최종 환경영향평가 보고서를 인증하기 전에, 다음 모든 조건이 충족되는 경우 주지사는 간소화를 위한 선도 프로젝트를 인증할 수 있습니다:
(a)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183(a)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183(a)(1) (2)항에 규정된 경우를 제외하고, 건설 완료 시 해당 프로젝트는 캘리포니아에 최소 1억 달러 ($100,000,000)의 투자를 가져올 것입니다.
(2)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183(a)(2)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183(a)(2)(1)항은 섹션 21180 (b)항 (4)호에 기술된 선도 프로젝트에는 적용되지 않습니다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 21183(b) 해당 프로젝트는 통상 임금 및 생활 임금을 지급하는 고임금, 고숙련 일자리를 창출하고, 캘리포니아 주민을 위한 건설 일자리 및 영구 일자리를 제공하며, 실업률 감소에 기여하고, 견습 훈련을 장려합니다. 본 항의 목적상, 신청인이 해당 프로젝트가 섹션 21183.5를 준수할 것임을 주지사가 만족할 정도로 입증하는 경우, 프로젝트는 통상 임금을 지급하는 일자리를 창출하고, 고숙련 일자리를 창출하며, 견습 훈련을 장려하는 것으로 간주됩니다.
(c)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183(c)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183(c)(1) 섹션 21180 (b)항 (1), (2) 또는 (3)호에 기술된 프로젝트의 경우, 해당 프로젝트는 직원 운송으로 인한 온실가스 배출을 포함하여 온실가스 순 추가 배출을 초래하지 않습니다. 본 항의 목적상, 신청인이 해당 프로젝트가 섹션 21183.6을 준수할 것임을 주지사가 만족할 정도로 입증하는 경우, 프로젝트는 본 항의 요건을 충족하는 것으로 간주됩니다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 21183(c)(2) 섹션 21180 (b)항 (4)호에 기술된 프로젝트의 경우, 해당 프로젝트는 직원 운송으로 인한 온실가스 배출을 포함하여 온실가스 순 추가 배출을 초래하지 않거나, 건강 및 안전법 섹션 38561에 따라 주 대기 자원 위원회(State Air Resources Board)가 채택한 최신 범위 설정 계획(scoping plan)과의 일관성을 입증해야 합니다.
(d)CA 공공 자원법 Code § 21183(d) 신청인은 해당되는 경우 제30부 제3편 제12.8장 (섹션 42649부터 시작) 및 제12.9장 (섹션 42649.8부터 시작)의 요건 준수를 입증합니다.
(e)CA 공공 자원법 Code § 21183(e) 신청인은 본 장에 따라 프로젝트를 인증하기 위해 본 부에 따라 요구되는 모든 완화 조치가 프로젝트 승인 조건이 되어야 하며, 해당 조건은 주관 기관 또는 주관 기관이 지정한 다른 기관에 의해 완전히 집행 가능해야 한다는 내용의 구속력 있고 집행 가능한 계약을 체결했습니다. 환경 완화 조치의 경우, 신청인은 지속적인 의무로서 해당 조치들이 의무 기간 동안 주관 기관에 의해 모니터링되고 집행될 것임을 동의합니다.
(f)CA 공공 자원법 Code § 21183(f) 신청인은 본 부에 따라 인증된 프로젝트에 대한 주관 기관의 조치에 이의를 제기하는 모든 사건을 심리하고 결정하는 데 드는 1심 법원 및 항소 법원의 비용을 지불하는 데 동의하며, 법원이 적절하다고 판단하는 경우 특별 조사관 임명 비용 지불을 포함하여, 섹션 21185에 따라 사법 위원회(Judicial Council)가 채택한 캘리포니아 법원 규칙에 규정된 바와 같이 사법 위원회가 지정한 형식과 방식으로 지불합니다.
(g)CA 공공 자원법 Code § 21183(g) 신청인은 본 부에 따른 프로젝트 검토 및 고려와 동시에 프로젝트에 대한 절차 기록 준비 비용을 프로젝트의 주관 기관이 지정한 형식과 방식으로 지불하는 데 동의합니다. 프로젝트 절차 기록 준비 비용은 어떠한 소송 전, 중, 후에도 원고 또는 청원인으로부터 회수할 수 없습니다.
(h)CA 공공 자원법 Code § 21183(h) 환경 검토가 시작된 프로젝트의 경우, 신청인은 절차 기록이 섹션 21186에 따라 준비되고 있음을 입증합니다.

Section § 21183.5

Explanation

이 법은 공공 및 민간 기관이 수행하는 건설 프로젝트에서 근로자를 고용하는 방법에 대한 규칙을 정합니다. 첫째, 공공 프로젝트에 참여하는 모든 기관은 견습이 필요한 건설 부문 직무에 대해 숙련되고 훈련된 근로자를 사용해야 합니다. 그러나 공공 기관이 프로젝트 노동 협약을 체결한 경우, 해당 기관은 그 협약의 규칙을 따를 수 있습니다.

민간 프로젝트의 경우, 신청자는 모든 근로자가 우세 임금률을 받도록 보장해야 합니다. 이는 해당 직무 유형 및 지역에 대한 평균 임금 이상을 받는다는 의미입니다. 계약업체는 또한 급여 기록을 유지하고 임금 검토에 대비해야 합니다. 미준수 시에는 근로자 1인당 일일 벌금을 포함한 벌금이 부과될 수 있습니다.

공공 및 민간 프로젝트 모두에서, 프로젝트 노동 협약은 합의된 중재 절차에 따라 모든 것이 처리된다는 전제 하에 정기적인 준수 보고서 및 임금 평가와 같은 특정 요건을 완화할 수 있습니다. 전반적으로, 이러한 규칙은 건설 분야에서 공정한 임금과 숙련된 인력 사용을 보장하고, 준수를 확인하기 위한 점검 장치를 마련하는 것을 목표로 합니다.

(a)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(a) 이 조항의 목적상, 다음 정의가 적용됩니다:
(1)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(a)(1) “프로젝트 노동 협약”은 공공 계약법 제2500조 (b)항 (1)호에 명시된 것과 동일한 의미를 가집니다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(a)(2) “숙련되고 훈련된 인력”은 공공 계약법 제2부 제1편 제2.9장 (제2600조부터 시작)에 명시된 것과 동일한 의미를 가집니다.
(b)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(b)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(b)(1) 이 장에 따라 인증된 공공 기관이 수행하는 프로젝트의 경우, (2)항에 규정된 경우를 제외하고, 해당 기관이 프로젝트 또는 계약의 모든 계층에 있는 해당 기관 및 그 계약업체와 하도급업체가 건축 및 건설 직업에서 견습 가능한 직업에 해당하는 모든 작업을 수행하기 위해 숙련되고 훈련된 인력을 사용할 것이라는 집행 가능한 약속을 공공 기관에 제공하지 않는 한, 해당 기관은 공공 기관에 의해 프로젝트의 어떤 부분도 수행하도록 사전 자격이 부여되거나, 최종 후보로 선정되거나, 계약이 체결되지 않습니다.
(2)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(b)(2)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(b)(2)(1)항은 다음 요건 중 어느 하나라도 충족되는 경우에는 적용되지 않습니다:
(A)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(b)(2)(1)(A) 공공 기관이 프로젝트 또는 계약에서 작업을 수행하는 모든 계층의 계약업체 및 하도급업체가 숙련되고 훈련된 인력을 사용하도록 구속하는 프로젝트 노동 협약을 체결했으며, 해당 기관이 그 프로젝트 노동 협약에 구속되는 데 동의하는 경우.
(B)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(b)(2)(1)(B) 해당 프로젝트 또는 계약이 2021년 1월 1일 이전에 공공 기관이 체결한 프로젝트 노동 협약의 연장 또는 갱신에 따라 수행되는 경우.
(C)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(b)(2)(1)(C) 해당 기관이 프로젝트 또는 계약에서 작업을 수행하는 해당 기관 및 모든 계층의 계약업체와 하도급업체가 숙련되고 훈련된 인력을 사용하도록 구속하는 프로젝트 노동 협약을 체결한 경우.
(c)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c) 이 장에 따라 인증된 민간 기관이 수행하는 프로젝트의 경우, 신청자는 다음 두 가지를 모두 수행해야 합니다:
(1)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1) 주도 기관에 다음 중 어느 하나가 사실임을 증명해야 합니다:
(A)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(A) 프로젝트 전체가 노동법 제2부 제7편 제1장 (제1720조부터 시작)의 목적상 공공 사업인 경우.
(B)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(B) 프로젝트 전체가 공공 사업이 아닌 경우, 프로젝트 수행에 고용된 모든 건설 근로자는 노동법 제1773조 및 제1773.9조에 따라 산업 관계 국장이 결정한 해당 작업 유형 및 지리적 지역에 대한 일반적인 일당 우세 임금률 이상을 지급받아야 합니다. 단, 견습 표준 부서장이 승인한 프로그램에 등록된 견습생은 해당 견습생 우세 임금률 이상을 지급받을 수 있습니다. 프로젝트가 이 소항에 해당하는 경우, 공공 사업이 아닌 프로젝트 부분에 대해서는 다음 모든 사항이 적용됩니다:
(i)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(B)(i) 신청자는 작업 수행을 위한 모든 계약에 우세 임금 요건이 포함되도록 해야 합니다.
(ii)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(B)(ii) 모든 계층의 모든 계약업체 및 하도급업체는 프로젝트 또는 계약 작업 수행에 고용된 모든 건설 근로자에게 일반적인 일당 우세 임금률 이상을 지급해야 합니다. 단, 견습 표준 부서장이 승인한 프로그램에 등록된 견습생은 해당 견습생 우세 임금률 이상을 지급받을 수 있습니다.
(iii)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(B)(iii)
(I)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(B)(iii)(I) (III)소항에 규정된 경우를 제외하고, 모든 계층의 모든 계약업체 및 하도급업체는 노동법 제1776조에 따라 급여 기록을 유지 및 확인하고, 해당 조항에 따라 해당 기록을 검사 및 복사할 수 있도록 제공해야 합니다.
(II)
(III)소항에 규정된 경우를 제외하고, 모든 계층의 모든 계약업체 및 하도급업체의 우세 임금 지급 의무는 노동법 제1741조에 따른 민사 임금 및 벌금 평가 발행을 통해 노동 위원회에 의해 집행될 수 있으며, 이는 프로젝트 완료 후 18개월 이내에 노동법 제1742조에 따라 검토될 수 있습니다. 또한, 임금을 적게 받은 근로자는 행정 불만 또는 민사 소송을 통해, 또는 노사 공동 위원회는 노동법 제1771.2조에 따른 민사 소송을 통해 집행할 수 있습니다. 민사 임금 및 벌금 평가가 발행되는 경우, 평가에 포함된 임금 지급을 보장하기 위해 발행된 채권 또는 채권의 계약업체, 하도급업체 및 보증인은 노동법 제1742.1조에 따라 예정 손해배상액에 대한 책임이 있습니다.
(III)
(I)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(B)(iii)(I)(III)(I)항 및 (II)항은 프로젝트 또는 계약에 따라 작업을 수행하는 모든 단계의 모든 계약자 및 하도급업자가 해당 프로젝트 또는 계약의 수행에 고용된 모든 건설 근로자에게 통상 임금 지급을 요구하고 중재 절차를 통해 해당 의무의 이행을 규정하는 프로젝트 노동 협약의 적용을 받는 경우 적용되지 않습니다.
(iv)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(1)(B)(iv) 노동법 제1773.1조 (c)항에도 불구하고, 고용주 지급액이 통상 임금으로 결정된 시간당 정규 시간 또는 초과 근무 임금 지급 의무를 줄이지 않아야 한다는 요건은 근로자를 대상으로 하는 성실한 단체 협약에 달리 규정된 경우 적용되지 않습니다. 최소한 일반적인 통상 일당 임금을 지급해야 하는 요건은 노동법 제511조 또는 제514조에 따라 채택된 대체 주간 근무 일정의 사용을 배제하지 않습니다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(2) 프로젝트 또는 계약의 모든 건설 작업에 숙련되고 훈련된 인력이 사용될 것임을 주관 기관에 인증해야 합니다. 다음의 모든 요건이 프로젝트에 적용됩니다:
(A)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(2)(A) 신청자는 작업 수행을 위한 모든 계약에서 모든 단계의 모든 계약자 및 하도급업자가 개별적으로 숙련되고 훈련된 인력을 사용하여 프로젝트를 완료할 것을 요구해야 합니다.
(B)CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(2)(B) 모든 단계의 모든 계약자 및 하도급업자는 숙련되고 훈련된 인력을 사용하여 프로젝트를 완료해야 합니다.
(C)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(2)(C)
(i)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(2)(C)(i) (ii)항에 규정된 경우를 제외하고, 신청자는 프로젝트 또는 계약이 수행되는 동안 매월 주관 기관에 공공 계약법 제2부 제1편 제2.9장(제2600조부터 시작) 준수 여부를 입증하는 보고서를 제출해야 합니다. 이 항에 따라 주관 기관에 제출된 월간 보고서는 캘리포니아 공공 기록법(정부법 제1편 제10부(제7920.000조부터 시작))에 따른 공공 기록이며 대중의 열람에 공개되어야 합니다. 공공 계약법 제2부 제1편 제2.9장(제2600조부터 시작) 준수 여부를 입증하는 월간 보고서를 제출하지 않은 신청자는 보고서가 제출되지 않은 각 월에 대해 월 1만 달러($10,000)의 민사 벌금에 처해집니다. 숙련되고 훈련된 인력을 사용하지 않은 계약자 또는 하도급업자는 숙련되고 훈련된 인력 요건을 위반하여 고용된 각 근로자에 대해 일일 2백 달러($200)의 민사 벌금에 처해집니다. 벌금은 노동법 제1741조에 따른 민사 임금 및 벌금 부과 절차와 동일한 절차를 사용하여 프로젝트 완료 후 18개월 이내에 노동청장에 의해 부과될 수 있으며, 노동법 제1742조의 동일한 절차에 따라 검토될 수 있습니다. 벌금은 주 공공 사업 집행 기금에 납부되어야 합니다.
(ii)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(2)(C)(i)(ii)
(i)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.5(c)(2)(C)(i)(ii)(i)항은 프로젝트에서 작업을 수행하는 모든 단계의 모든 계약자 및 하도급업자가 숙련되고 훈련된 인력 요건 준수를 요구하고 중재 절차를 통해 해당 의무의 이행을 규정하는 프로젝트 노동 협약의 적용을 받는 경우 적용되지 않습니다.

Section § 21183.6

Explanation

이 법 조항은 프로젝트의 온실가스 배출량을 어떻게 계산하고 줄여야 하는지 설명합니다. 먼저, 배출량을 측정하기 위해 프로젝트 현장의 현재 환경 조건을 기준선으로 사용합니다. 다음으로, 프로젝트는 배출량을 직접 줄이는 것을 우선해야 하며, 프로젝트 설계나 에너지 효율 및 재생에너지와 같은 기능 추가를 통해 온실가스와 다른 대기오염물질을 모두 줄이려고 노력해야 합니다. 직접적인 감축으로 영향이 완전히 완화되지 않으면, 동일한 대기오염 관리 구역 내에서 추가 감축이 이루어지거나 환경 상쇄(오프셋)를 통해 이루어져야 합니다. 이러한 상쇄는 엄격한 기준을 준수해야 하며 프로젝트가 위치한 지역에 혜택을 주어야 합니다.

마지막으로, 이 법은 배출량 상쇄를 위해 취해지는 조치들이 프로젝트로 인해 가장 큰 영향을 받는 지역사회의 환경과 공중 보건을 개선하는 것을 우선해야 한다고 강조합니다.

(a)CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a) 제21180조 (b)항의 (1), (2), 또는 (3)호에 기술된 프로젝트의 온실가스 배출로 인한 영향의 정량화 및 완화는 다음과 같다:
(1)CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(1) 온실가스 배출에 대한 환경 기준선은 캘리포니아 규정집 제14편 제15125조가 2021년 1월 1일 현재 존재했던 바와 같이, 해당 규정에 부합하는 방식으로 신청서가 제출될 당시 프로젝트 부지 인근의 물리적 환경 조건을 기반으로 설정되어야 한다.
(2)CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2) 온실가스 배출로 인한 영향의 완화는 다음 우선순위에 따라 달성되어야 한다:
(A)CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2)(A) 에너지 효율, 재생에너지 발전 설비 설치, 차량 주행 거리 감소를 포함하되 이에 국한되지 않는 프로젝트 특징, 프로젝트 설계 또는 기타 조치 이행을 통해 대기오염물질 기준 또는 유해 대기오염물질 배출량도 줄이는 프로젝트로부터의 직접 배출량 감축.
(B)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2)(B)
(A)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2)(B)(A)호에 기술된 직접 배출량 감축으로 프로젝트의 모든 영향을 실현 가능하고 완전히 완화할 수 없는 경우, 남아있는 완화되지 않은 영향은 프로젝트가 위치한 동일한 대기오염 통제 구역 또는 대기질 관리 구역 내에서 대기오염물질 기준 또는 유해 대기오염물질 배출량도 줄이는 직접 배출량 감축을 통해 완화되어야 한다.
(C)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2)(C)
(A)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2)(C)(A)호 또는 (B)호에 기술된 직접 배출량 감축으로 프로젝트의 모든 영향을 실현 가능하고 완전히 완화할 수 없는 경우, 남아있는 완화되지 않은 영향은 프로젝트가 위치한 동일한 대기오염 통제 구역 또는 대기질 관리 구역 내에서 발생하는 상쇄(오프셋) 사용을 통해 완화되어야 한다. 상쇄는 보건 및 안전법 제25.5부(제38500조부터 시작)에 따라 수행되어야 하며, 상쇄가 실제적이고, 영구적이며, 정량화 가능하고, 검증 가능하며, 집행 가능해야 한다는 요건을 포함하되 이에 국한되지 않으며, 프로젝트가 위치한 지역사회 또는 인접 지역사회 내의 출처로부터 수행되어야 한다.
(D)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2)(D)
(A)Copy CA 공공 자원법 Code § 21183.6(a)(2)(D)(A), (B), 또는 (C)호에 기술된 조치로 프로젝트의 모든 영향을 실현 가능하고 완전히 완화할 수 없는 경우, 남아있는 완화되지 않은 영향은 프로젝트가 위치한 지역에 특정하고, 정량화 가능하며, 직접적인 환경 및 공중 보건 혜택을 제공하는 출처로부터 발생하는 상쇄(오프셋) 사용을 통해 완화되어야 한다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 21183.6(b) 이 조항을 제정함에 있어 입법부의 의도는 온실가스 배출로 인한 프로젝트 영향을 완화하기 위한 조치로부터 프로젝트로 인해 가장 큰 영향을 받는 사람들에게 환경 및 공중 보건 혜택을 극대화하는 것이다.

Section § 21184

Explanation

이 법은 주지사가 프로젝트 승인 절차를 신속하게 진행하기 위해 프로젝트를 인증할 수 있도록 허용합니다. 단, 다른 조항(21183조)에 명시된 특정 기준을 충족해야 합니다. 이러한 인증을 부여하기 전에 주지사는 해당 조건들이 충족되었는지 확인해야 하며, 이 결정은 법정에서 이의를 제기할 수 없습니다.

주지사가 리더십 프로젝트가 신속 처리 대상에 해당한다고 판단하면, 이 결정과 관련 지원 정보는 공동 입법 예산 위원회로 보내져야 하며, 위원회는 30일 이내에 동의하거나 비동의해야 합니다. 만약 위원회가 기한 내에 응답하지 않으면, 해당 프로젝트는 자동으로 인증됩니다.

또한, 주지사는 이러한 프로젝트의 신청 및 인증 방법에 대한 지침을 만들 수 있으며, 이 지침들은 다른 정부법에서 정한 일반적인 절차 규칙을 따를 필요가 없습니다.

(a)CA 공공 자원법 Code § 21184(a) 주지사는 제21183조에 명시된 조건들을 준수하는 경우, 본 장에 따라 프로젝트를 간소화 대상으로 인증할 수 있다.
(b)Copy CA 공공 자원법 Code § 21184(b)
(1)Copy CA 공공 자원법 Code § 21184(b)(1) 프로젝트를 인증하기 전에, 주지사는 제21183조에 명시된 각 조건이 충족되었음을 결정해야 한다. 이러한 결정은 사법 심사의 대상이 되지 않는다.
(2)Copy CA 공공 자원법 Code § 21184(b)(2)
(A)Copy CA 공공 자원법 Code § 21184(b)(2)(A) 주지사가 리더십 프로젝트가 본 장에 따른 간소화 대상에 해당한다고 결정하는 경우, 주지사는 해당 결정과 모든 지원 정보를 공동 입법 예산 위원회에 제출하여 검토 및 동의 또는 비동의를 받아야 한다.
(B)CA 공공 자원법 Code § 21184(b)(2)(A)(B) 결정을 받은 날로부터 30일 이내에, 공동 입법 예산 위원회는 해당 결정에 대해 서면으로 동의하거나 비동의해야 한다.
(C)CA 공공 자원법 Code § 21184(b)(2)(A)(C) 공동 입법 예산 위원회가 제출일로부터 30일 이내에 주지사의 결정에 대해 동의하거나 비동의하지 못하는 경우, 해당 리더십 프로젝트는 인증된 것으로 간주된다.
(c)CA 공공 자원법 Code § 21184(c) 주지사는 본 장에 따른 프로젝트의 신청 및 인증에 관한 지침을 발행할 수 있다. 본 항에 따라 발행된 지침은 행정 절차법(정부법 제2편 제3부 제1장 제3.5절(제11340조부터 시작))의 규칙 제정 조항의 적용을 받지 않는다.

Section § 21184.5

Explanation
이 법은 다가구 주거 프로젝트의 주차 공간이 주거 단위와 별도로 가격이 책정되고 판매되거나 임대되어야 한다고 규정합니다. 이는 주차 공간에 대해 추가 비용을 지불할지 여부를 선택할 수 있는 옵션을 갖는 것과 같습니다. 하지만 이 규칙은 주차 및 주택 비용이 결합되어야 하는, 저렴성 법률에 의해 이미 임대료 또는 판매 가격이 정해진 단위에는 적용되지 않습니다.

Section § 21184.7

Explanation
이 법은 기획연구실이 인증을 받으려는 신청자들에게 수수료를 부과하여, 주지사 사무실이 이러한 인증을 처리하면서 발생하는 비용을 충당할 수 있도록 합니다.

Section § 21185

Explanation
이 법은 사법평의회가 특정 특별 프로젝트의 환경영향평가서에 이의를 제기하는 사건을 처리하기 위한 법원 규칙을 만들도록 요구합니다. 이러한 사건들은 항소를 포함하여, 법원이 필요한 서류를 확보한 후 가능한 한 (270)일 이내에 해결되어야 합니다.

Section § 21186

Explanation

이 법은 리더십 프로젝트의 절차 기록이 어떻게 준비되고 공유되어야 하는지 설명합니다. 프로젝트의 주관 기관은 프로젝트가 진행되는 동안 이 기록을 준비해야 합니다. 환경영향평가 초안이 공개되면 모든 관련 문서는 대중이 접근할 수 있도록 온라인에 게시되어야 합니다.

주관 기관은 이 문서들을 전자 형식으로 제공해야 하며, 새로운 문서는 생성 또는 접수 후 5일 이내에 계속 업로드해야 합니다. 대중의 의견은 전자 형식으로 제출하도록 권장되며, 동일한 기간 내에 대중이 접근할 수 있도록 해야 합니다.

의견이 전자 형식이 아닌 방식으로 제출된 경우, 7일 이내에 전자 형식으로 변환되어야 합니다. 주관 기관이 사용하는 저작권 보호 자료는 온라인으로 공유할 수 없는 경우 실물 사본을 검토할 수 있는 장소를 명시한 색인에 기재되어야 합니다.

최종 절차 기록은 프로젝트 승인 후 5일 이내에 인증되어야 합니다. 기록에 관한 모든 분쟁은 고등법원에서 처리되며, 초기 변론서와 함께 신청을 통해 문제를 제기해야 합니다.

다른 법률에도 불구하고, 주지사가 인증한 리더십 프로젝트의 절차 기록 준비 및 인증은 다음 방식으로 수행되어야 한다:
(a)CA 공공 자원법 Code § 21186(a) 프로젝트의 주관 기관은 행정 절차와 동시에 이 부문에 따른 절차 기록을 준비해야 한다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 21186(b) 절차 기록에 포함된 모든 문서 및 기타 자료는 환경영향평가 초안 공개일로부터 주관 기관이 운영하는 인터넷 웹사이트에 게시되고 다운로드 가능해야 한다.
(c)CA 공공 자원법 Code § 21186(c) 주관 기관은 환경영향평가 초안과 환경영향평가 초안을 준비하는 데 주관 기관에 제출되었거나 주관 기관이 의존한 모든 다른 문서들을 쉽게 접근 가능한 전자 형식으로 대중에게 제공해야 한다.
(d)CA 공공 자원법 Code § 21186(d) 환경영향평가 초안 공개일 이후 주관 기관이 준비했거나 신청인이 제출한 문서로서 절차 기록의 일부인 모든 문서는 해당 문서가 주관 기관에 의해 공개되거나 접수된 후 5일 이내에 쉽게 접근 가능한 전자 형식으로 대중에게 제공되어야 한다.
(e)CA 공공 자원법 Code § 21186(e) 주관 기관은 프로젝트에 대한 서면 의견이 쉽게 접근 가능한 전자 형식으로 제출되도록 장려해야 하며, 접수 후 5일 이내에 모든 의견을 쉽게 접근 가능한 전자 형식으로 대중에게 제공해야 한다.
(f)CA 공공 자원법 Code § 21186(f) 전자 형식이 아닌 의견을 접수한 후 7일 이내에 주관 기관은 해당 의견을 쉽게 접근 가능한 전자 형식으로 변환하여 해당 형식으로 대중에게 제공해야 한다.
(g)Copy CA 공공 자원법 Code § 21186(g)
(b)Copy CA 공공 자원법 Code § 21186(g)(b)항부터 (f)항까지의 규정에도 불구하고, 프로젝트를 위해 특별히 준비되지 않았고 저작권으로 보호되는 문서로서 주관 기관에 제출되었거나 주관 기관이 의존한 문서는 쉽게 접근 가능한 전자 형식으로 제공될 필요는 없다. 그러한 저작권 보호 문서에 대해 주관 기관은 환경영향평가 초안 공개일보다 늦지 않게, 또는 환경영향평가 초안 공개 후 주관 기관이 문서를 접수하거나 의존한 경우 5일 이내에 이 문서들의 색인을 전자 형식으로 제공해야 한다. 색인에는 저작권 보호 자료의 인쇄본을 대중이 검토할 수 있는 도서관 또는 주관 기관 사무실을 명시해야 한다.
(h)CA 공공 자원법 Code § 21186(h) 주관 기관은 프로젝트 승인 후 5일 이내에 최종 절차 기록을 인증해야 한다.
(i)CA 공공 자원법 Code § 21186(i) 절차 기록에서 발생하는 모든 분쟁은 고등법원에서 해결되어야 한다. 고등법원이 달리 지시하지 않는 한, 기록 내용에 이의를 제기하는 당사자는 초기 변론서를 제출할 때 기록 보충 신청을 제출해야 한다.
(j)CA 공공 자원법 Code § 21186(j) 절차 기록의 내용은 21167.6조 (e)항에 명시된 바와 같다.

Section § 21187

Explanation

이 법은 주지사가 어떤 프로젝트를 환경 리더십 개발 프로젝트로 인증하면, 주도 기관이 10일 이내에 대중에게 알려야 한다고 명시합니다. 이 공고는 최소 12포인트 글꼴로 작성되어야 하며 신청인이 비용을 부담해야 합니다. 이 공고는 환경 영향 보고서에 대한 법적 이의 제기가 있을 경우 프로젝트가 특정 절차를 따를 것임을 알립니다. 또한, 공고에는 관련 법률 장의 사본이 포함되어야 하며, 특정 공고 규칙에 따라 배포되어야 합니다.

주지사가 이 장에 따라 환경 리더십 개발 프로젝트를 인증한 후 10일 이내에, 주도 기관은 신청인의 비용으로 다음 내용을 명시하는 최소 12포인트 활자체의 공고를 발행해야 한다.
“신청인은 공공 자원법 제13부 제6.5장 (제21178조부터 시작)에 따라 진행하기로 선택했습니다. 이는 특히 환경 영향 보고서(EIR)의 인증 또는 EIR에 기술된 프로젝트의 승인에 이의를 제기하는 모든 사법적 조치가 공공 자원법 제21185조부터 제21186조까지에 명시된 절차를 따르도록 규정하고 있습니다. 공공 자원법 제13부 제6.5장 (제21178조부터 시작)의 사본이 아래에 첨부되어 있습니다.”
해당 공고는 제21092조 (b)항 (3)호에 따라 발행되는 공고에 요구되는 바와 같이 주도 기관에 의해 배포되어야 한다.

Section § 21187.5

Explanation

이 조항은 주지사가 리더십 프로젝트의 일환으로 프로젝트 대안을 인증하는 절차를 설명합니다. '프로젝트 대안'은 특정 현행 규정에 따라 환경영향평가 보고서에서 검토된 대안으로 정의됩니다. 주도 기관이 그러한 대안을 승인하기 전에, 주지사는 신청인이 제공한 특정 기준을 충족하고 인증 시점의 리더십 프로젝트 정의와 일치하는 경우 이를 인증할 수 있습니다. 신청인은 필요한 서류를 제출해야 하며, 이 서류는 인증 최소 15일 전에 대중에게 공개됩니다. 특히, 이 과정에서 주지사의 결정은 법적으로 이의를 제기할 수 없습니다. 또한, 이러한 프로젝트 대안의 승인과 관련된 법적 이의 제기에는 특정 법원 규칙이 적용됩니다.

(a)CA 공공 자원법 Code § 21187.5(a) 이 조항의 목적상, “프로젝트 대안”이란 2021년 1월 1일 당시 존재했던 캘리포니아 규정집 제14편 제15126.6조에 따라 리더십 프로젝트의 환경영향평가 보고서에서 연구된 대안을 의미한다.
(b)CA 공공 자원법 Code § 21187.5(b) 주지사가 이 장에 따라 인증한 리더십 프로젝트의 환경영향평가 보고서에 기술된 프로젝트 대안에 대한 주도 기관의 승인 전에, 해당 프로젝트 대안이 주지사가 리더십 프로젝트를 인증할 당시 존재했던 제21180조에 따른 리더십 프로젝트의 정의를 충족하고 제21183조를 준수하는 경우, 주지사는 신청인의 신청에 따라 이 장에 따라 프로젝트 대안을 인증할 수 있다. 신청인은 프로젝트 대안 인증 신청에 대한 결정을 내리기 위해 주지사가 필요하다고 판단하는 증거와 자료를 제공해야 한다. 신청인이 제공한 모든 증거 또는 자료는 주지사가 이 장에 따라 프로젝트 대안을 인증하기 최소 15일 전에 대중에게 공개되어야 한다. 제21184조 (b)항의 (2)호는 이 조항에 따른 프로젝트 대안의 인증에는 적용되지 않는다. 이 조항에 따라 주지사가 내린 결정은 사법 심사의 대상이 되지 않는다.
(c)CA 공공 자원법 Code § 21187.5(c) 제21185조에 따라 채택된 법원 규칙은 이 조항에 따라 인증된 프로젝트 대안에 대한 공공 기관의 승인을 이 부문의 불준수를 이유로 공격, 검토, 취소, 무효화 또는 폐지하기 위해 제기된 소송 또는 절차에 적용된다.

Section § 21188

Explanation

이 법은 이 장의 어떤 부분이 무효이거나 적용될 수 없다고 판단되더라도, 나머지 장은 여전히 유효하다는 것을 의미합니다. 이는 한 부분이 작동하지 않더라도 다른 부분들이 계속해서 효력을 발휘하도록 보장합니다.

이 장의 조항들은 가분적입니다. 이 장의 어떤 조항이나 그 적용이 무효로 판명되더라도, 그 무효는 무효인 조항이나 적용 없이도 효력을 발생할 수 있는 다른 조항이나 적용에 영향을 미치지 아니합니다.

Section § 21189

Explanation
이 조항은 이 장에서 특별히 다르게 정하지 않는 한, 모든 사람이 이 부에 있는 모든 규칙을 계속 지켜야 한다는 것을 말합니다.

Section § 21189.1

Explanation
주도 기관이 2033년 1월 1일까지 주지사가 인증한 프로젝트를 승인하지 않으면, 해당 프로젝트의 인증은 무효가 됩니다.

Section § 21189.3

Explanation

이 법은 2034년 1월 1일까지 효력이 있습니다. 그 날짜 이후에는, 새로운 법이 통과되어 이 법의 기한을 변경하거나 연장하지 않는 한, 이 법은 효력을 잃게 됩니다.

이 장은 2034년 1월 1일까지 효력을 유지하며, 그 날짜부터는 그 날짜를 연장하거나 폐지하는 나중에 제정된 법률이 없는 한 폐지된다.