Chapter 6

프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서(EIR)가 일단 완료되면, 특정 변경사항이나 새로운 정보가 발생하지 않는 한 추가 보고서는 필요하지 않습니다. 프로젝트에 중대한 변경이 있거나, 프로젝트 상황에 상당한 변화가 있거나, EIR이 최종 확정될 당시에는 알 수 없었던 새로운 정보가 생기는 경우, 새로운 또는 보충 보고서가 요구될 수 있습니다.

이 법은 캘리포니아의 클라마스 강 프로젝트에 사용된 특정 환경 검토 절차가 수력 발전 댐 제거 및 관련 활동에 대한 환경 규정을 충족하기에 충분하다고 명시합니다. 이는 세 가지 조건이 충족될 경우 유효합니다: 제거되는 댐이 지정된 야생, 경관 또는 레크리에이션 강 구간의 상류에 위치할 것; 어류 이동을 방해하는 중요한 하류 댐이 없을 것; 그리고 환경 검토가 법 발효일로부터 180일 이전에 인증 및 승인되었고, 필요한 기간 내에 법적으로 이의가 제기되지 않았을 것입니다.

이 법 조항은 캘리포니아 법원에서 특정 환경법 관련 사건들이 다른 민사 사건들보다 우선적으로 처리되도록 보장합니다. 이 조항은 이러한 사건들이 신속하게 심리되고 해결되도록 요구하며, 이상적으로는 항소 제기 후 1년 이내에 항소심 심리가 시작되어야 합니다. 인구 20만 명 이상의 카운티에 있는 고등법원은 신속한 해결을 위해 이 문제들을 전문으로 다루는 판사들을 두어야 합니다. 또한, 이 법에 따른 사건이 다른 법적 문제와 병합된 경우, 법원은 효율성과 관련 당사자들에 대한 공정성 등의 고려 사항에 따라 사건을 분리할지 여부를 결정할 수 있습니다.

이 법 조항은 환경영향평가 보고서나 부정적 선언이 특정 법적 기준을 충족하는지에 대한 법적 이의 제기가 있을 때 어떤 일이 발생하는지 다룹니다. 만약 정해진 기간 내에 소송이 제기되고 법원 명령으로 프로젝트가 중단되면, 관련 기관은 프로젝트를 조건부로 승인하거나 불승인해야 합니다. 이는 법원이 보고서나 선언이 법적으로 문제가 없다고 결정할 때만 프로젝트가 진행될 수 있음을 의미합니다.

만약 소송이 프로젝트 중단 명령으로 이어지지 않는다면, 관련 기관은 보고서나 선언이 합법적이라고 가정하고 프로젝트를 승인하거나 불승인해야 합니다. 이러한 승인은 법적 분쟁이 해결되지 않은 상태에서 신청인의 위험 부담으로 프로젝트를 진행할 수 있도록 허용합니다.

어떤 사람이 이 환경 규정을 따르지 않았다고 주장하며 소송을 제기하는 경우, 90일 이내에 법원 심리를 요청해야 합니다. 그렇지 않으면 소송이 기각될 수 있습니다. 또한 심리를 요청할 때 관련된 모든 사람에게 통지해야 합니다.

심리를 요청하면 법원은 서면으로 주장을 제출하는 기한과 심리 자체의 날짜를 정할 것입니다. 일반적으로 모든 주장은 90일 이내에 제출되어야 하며, 심리는 가능하다면 그로부터 30일 이내에 진행되어야 합니다. 하지만 추가 정보가 필요하거나 사건이 복잡한 경우와 같이 정당한 사유가 있다면 이 일정은 변경될 수 있습니다. 법원이 동의한다면 모든 당사자가 다른 일정에 합의할 수 있습니다. 이 규칙은 2016년 1월 1일부터 시행되었습니다.

이 법은 누군가가 공공기관의 환경 결정에 이의를 제기할 때 법적 소송의 공식 기록을 준비하는 절차와 규칙을 설명합니다. 소송을 제기하는 사람은 소송이 제기되는 즉시 기관에 기록 준비를 요청하고 10영업일 이내에 기관에 통지해야 합니다. 기관은 이 기록들을 인증하고 제공하는 데 60일이 주어지며, 또는 기록 준비 주체에 대해 소송 제기자와 합의할 수 있습니다.

기관이 기록의 규모나 복잡성 때문에 기한을 지키지 못하는 경우, 법원에 연장을 요청할 수 있으며, 이는 일반적으로 허용됩니다. 기한이 여전히 지켜지지 않으면, 소송을 제기하는 사람은 법원에 기관에 제재를 가해달라고 요청할 수 있습니다. 기록에는 프로젝트에 대한 모든 관련 문서가 포함되어야 하며, 특권적인 통신은 제외됩니다.

항소가 있는 경우, 비용이 충당되면 고등법원은 60일 이내에 녹취록을 제공합니다. 합의 가능성이 없는 한, 항소 서면은 연장 일수가 제한됩니다. 이 과정은 관리 가능한 비용으로 투명성을 유지하는 것을 목표로 합니다.

섹션 21167에 따라 소송을 제기하는 경우, 민사소송법 섹션 388에 명시된 규칙을 따라야 합니다. 여기에는 수정 또는 보충 서류와 같이 법률 문서에 변경 사항이 있을 경우 그 사본을 법무장관에게 보내는 것이 포함됩니다. 이 서류들을 법무장관에게 보내기 전까지는 임시적이든 영구적이든 어떠한 법원 명령이나 결정도 받을 수 없습니다.

공공기관이 내린 결정에 이의를 제기하고 싶을 때, 예를 들어 그 결정을 무효화하거나 합법성에 의문을 제기하는 경우, 법률상 요구되는 절차(예: 청문회나 사실 조사)에 문제가 있었다고 생각한다면, 다른 법률(제1094.5조)에 명시된 특정 법적 절차를 따라야 합니다.

법원이 그러한 사건을 검토할 때, 증거를 자체적으로 다시 평가하지 않습니다. 대신, 전체적으로 기관의 결정을 뒷받침할 충분한 증거가 있는지 여부만 확인할 것입니다.

이 조항은 공공기관이 본 부칙의 규칙을 따르지 않을 경우 법원이 어떤 조치를 취할 수 있는지 설명합니다. 법원이 기관의 결정에 문제가 있다고 판단하면, 해당 결정을 무효화하거나 특정 프로젝트 활동이 법적 요건을 충족할 때까지 중단하도록 명령할 수 있습니다.

법원은 특정 문제를 해결하고 기관이 법을 준수하도록 하는 데 필요한 명령만을 내릴 것입니다. 법원은 결정의 일부가 분리 가능하고 전반적인 준수에 영향을 미치지 않는다면, 그 부분만을 수정하도록 선택할 수 있습니다. 법원은 기관이 문제를 제대로 해결하는지 확인하기 위해 계속해서 기관의 노력을 감독합니다.

하지만 법원은 명시된 경우를 제외하고는 기관에게 결정을 내리는 정확한 방법을 지시할 수 없습니다. 이 조항은 법원의 권한을 제한하지 않으므로, 법원은 다른 형평법적 방식으로도 판단을 내릴 수 있습니다.

이 조항은 이 부의 어떤 내용도 공공기관이 책임지고 있는 법률을 집행하는 권한을 제한하지 않는다는 점을 명확히 합니다. 이 부의 법률과 캘리포니아 해안법 사이에 충돌이 있더라도, 해안법이 우선합니다.

이 법은 개인이나 단체가 환경 규정을 준수하지 않은 프로젝트에 대해 이의를 제기할 수 있는 조건을 설명합니다. 소송을 제기하려면, 공중 의견 수렴 기간 동안 또는 프로젝트가 승인되기 전에 공공기관에 이의를 제기했어야 합니다. 이 기간 동안 이의를 제기하지 않았다면, 특정 예외가 적용되지 않는 한 나중에 소송을 제기할 수 없습니다. 한 가지 예외는 새로 결성된 조직이, 그 구성원 중 한 명이 이전에 이의를 제기했다면 소송을 제기할 수 있도록 허용합니다. 법무장관은 이러한 규칙에 구속되지 않습니다. 또한, 공중의 이의 제기 기회가 없었거나 기관이 적절한 통지를 제공하지 않은 경우에는 이러한 제한이 적용되지 않습니다.

이 법은 환경 검토를 받는 특정 프로젝트에 대한 절차 기록 준비 과정을 설명합니다. 프로젝트 신청인이 서면으로 요청하고 주도기관이 동의하면, 주도기관은 프로젝트의 행정 절차와 함께 이 기록을 준비해야 합니다.

환경 문서 초안 및 후속 제출 자료를 포함한 기록은 대중이 온라인으로 접근할 수 있도록 제공되어야 합니다. 의견 또한 전자적으로 제출되고 제공되어야 합니다. 며칠 이내에 접수된 비전자 형식의 의견은 전자 형식으로 변환되어야 합니다.

최종 문서에는 이러한 요구사항을 명시하는 통지가 포함되어야 합니다. 기록에 대한 모든 분쟁은 법원에서 해결되며, 신청인은 기록 처리와 관련된 기관의 비용을 부담해야 합니다.

주도기관이 특정 기간 내에 요청을 처리하지 않으면 요청은 거부된 것으로 간주됩니다. 영업 비밀 및 고고학 유적지 위치와 같은 특정 정보는 공개 대상에서 제외됩니다.

이 법은 로스앤젤레스 미디어 캠퍼스 건설 프로젝트의 인증 및 간소화 조건을 규정합니다. 프로젝트는 최소 10억 달러를 투자하고, LEED 골드와 같은 환경 기준을 충족하며, 온실가스 배출량을 추가하지 않아야 합니다. 또한 취약 지역에 혜택을 주고 많은 고임금 일자리를 창출해야 합니다. 프로젝트는 차량 사용을 최소화하고 폐기물 관련 법규를 준수해야 합니다. 법원 절차 및 기록 준비 비용은 신청자가 부담해야 합니다.

이 과정에는 환경 영향 보고서 준비, 공청회 개최, 그리고 잠재적으로 중재 참여가 포함됩니다. 주관 기관은 모든 문서를 접근 가능하게 하고, 의견을 처리하며, 법원에서 정의한 절차를 통해 분쟁을 해결할 책임이 있습니다. 필요한 모든 완화 조치는 영향을 받는 지역사회에 혜택을 주고 명시된 지침을 준수해야 합니다. 또한, 모든 절차가 신속하게, 이상적으로는 1년 이내에 이루어지도록 규칙이 보장해야 합니다.

이 법은 오클랜드, 특히 하워드 터미널 부지에 오클랜드 애슬레틱스의 새로운 홈구장이 될 스포츠 센터 및 복합 용도 프로젝트 개발에 대한 규정과 조건을 설명합니다. 여기에는 LEED 골드 인증과 같은 환경 지속가능성 기준, 온실가스 감축 조치, 그리고 차량 통행을 20% 줄이기 위한 교통 관리 계획과 같은 기준이 포함됩니다.

프로젝트는 또한 조류 안전 조치를 준수하고 지역 고용 및 저렴한 주택과 같은 지역 사회 혜택을 제공해야 합니다. 과정의 핵심 부분은 워크숍과 청문회를 통한 대중 참여, 그리고 중재 기회를 포함하는 환경 영향 보고서의 준비 및 검토입니다.

프로젝트에 참여하는 계약업체와 하도급업체는 통상 임금을 지급해야 하며, 프로젝트는 지역 주민을 위한 고임금 일자리를 창출해야 합니다. 이러한 조건이 충족되면 주지사는 프로젝트의 신속한 처리를 승인할 수 있습니다. 또한, 환경 보고서는 프로젝트의 환경 영향과 관련된 법적 이의 제기를 간소화하기 위한 특정 절차를 따라야 합니다.

환경 문서 또는 프로젝트 기록에 대한 분쟁이 발생할 경우, 법은 이를 법원을 통해 해결하는 절차를 제공합니다.

이 법은 NBA 경기 및 기타 행사를 위해 설계된 잉글우드의 18,000~20,000석 규모 경기장 프로젝트에 대한 요건을 설명합니다. 이 프로젝트는 환경, 건설 및 고용 기준을 충족해야 하며, 여기에는 LEED 골드 인증 획득과 2030년까지 차량 통행량을 15% 줄이기 위한 교통 관리 계획 이행이 포함됩니다. 또한 프로젝트는 캘리포니아 경제에 최소 1억 달러를 기여하고, 고임금 일자리를 창출하며, 온실가스 배출량 증가가 없도록 보장해야 합니다.

이러한 조건이 충족되면 주지사는 간소화된 승인을 위해 프로젝트를 인증할 수 있습니다. 여기에는 지속적인 환경 영향 보고, 지역 배출량 감소, 특정 완화 조치 사용이 포함됩니다. 이러한 요건을 준수하기 위한 구속력 있는 합의는 프로젝트 승인에 필수적이며, 환경 보고서 또는 프로젝트 승인과 관련된 모든 법적 이의 제기에 대한 신속한 법원 처리를 위한 특정 규칙이 있습니다. 이 법령은 또한 새로운 도박 시설을 허용하지 않습니다.

이 법은 환경 선도 대중교통 프로젝트를 무배출 고정 궤도를 포함하고 온실가스 배출 및 차량 주행 거리 감소와 같은 특정 환경 및 지속 가능성 기준을 충족하는 프로젝트로 정의합니다. 프로젝트는 지속 가능한 지역 계획과 일치해야 하며 로스앤젤레스 카운티에 위치해야 합니다. 또한, 프로젝트는 인정된 표준에 따라 지속 가능한 인프라 관행을 사용해야 합니다.

프로젝트 신청자는 특정 환경 규정을 준수하고, 강제 가능한 환경 완화 조치에 동의하며, 잠재적인 법적 비용을 부담하고, 특히 프로젝트 노동 협약의 적용을 받지 않는 경우 숙련되고 훈련된 인력을 확보해야 합니다. 관련 공공 기관은 모든 근로자가 이러한 표준을 준수하도록 계약상 의무를 부과해야 합니다.

민간 기관은 통상 임금법 준수를 인증하고 숙련된 인력을 확보해야 합니다. 계획 과정에는 공개 워크숍, 청문회, 그리고 엄격한 사법 심사 기한이 포함됩니다. 초안 및 최종 환경 보고서는 전자적으로 접근 가능해야 하며, 공개 의견 수렴에 대한 지침과 분쟁에 대한 의무적 중재가 있습니다.

이 법은 시한이 정해져 있으며, 2025년 1월 1일 이전에 승인된 최초 7개의 적격 프로젝트에만 적용되고, 2026년 1월 1일에 폐지됩니다.