Section § 37000

Explanation

이 조항은 캘리포니아 헌법 제34조가 원래 연방 정부 자금 지원을 받는 공공 주택 개발에 대한 지역사회의 우려를 표명할 수 있도록 마련되었음을 설명합니다. 이러한 초기 주택 프로젝트는 디자인, 위치, 편의 시설 면에서 민간 부문 프로젝트와 종종 달랐으며, 저소득층만을 위한 것이었고, 대개 재산세를 내지 않았습니다.

의회는 이제 저소득층 주택을 시장 가격 주택과 통합하여 디자인 및 편의 시설 면에서 민간 부문 프로젝트와 더 밀접하게 일치하고 재산세 납부를 포함할 수 있는 새로운 유형의 주택 지원이 있음을 인식합니다. 이러한 혼합 소득 프로젝트는 지역사회 개발을 향상시키는 것을 목표로 합니다. 이 법은 이러한 새로운 주택 지원 형태를 효과적으로 지원하기 위해 용어와 제34조의 적용을 명확히 합니다.

의회는 주 헌법 제34조가 연방 보조금을 받는 기존 공공 주택 프로젝트의 개발, 취득 또는 건설에 대한 지역사회 우려를 표명하기 위한 메커니즘을 제공할 목적으로 유권자들에 의해 승인되었음을 확인하고 선언한다. 그러한 개발은 일반적으로 민간 부문이 제공하는 주택 개발과는 달랐고 일치하지 않았다. 그러한 차이점에는 건축, 디자인, 입지 기준뿐만 아니라 제공되는 편의 시설 수준도 포함되었다. 그러한 개발은 전적으로 저소득층에 의해 점유되었으며, 일반적으로 종가세 방식의 재산세 대상이 아니었다.
의회는 새로운 형태의 주택 지원이 최적의 지역사회 개선과 일치하고 이를 지원하는 방식으로 저소득층에게 주택을 제공할 수 있음을 확인하고 선언한다. 그러한 형태의 주택 지원은 민간 부문이 제공하는 유사한 시장 가격 개발과 대표성이 있고 경쟁력 있는 개발에서 혼합 소득 거주를 허용할 수 있다. 그러한 혼합 소득 개발은 건축, 디자인, 입지 기준뿐만 아니라 제공되는 편의 시설 수준 면에서 시장 가격 프로젝트와 자주 비교될 수 있으며, 종가세 방식의 재산세 대상이 될 수 있다.
새로운 형태의 주택 지원이 저소득층 주택 공급을 위한 새로운 접근 방식을 제공한다는 점을 인식하여, 의회는 현재 존재하는 제34조 적용 범위와 관련된 모호성을 명확히 하기 위해 섹션 37001, 37001.3 및 37001.5를 제정하는 의도를 가지고 있다. 따라서, 그리고 제34조 제2항에 따라, 이 부분은 제34조의 운영을 용이하게 하고 해당 조항의 규정과 일치하도록 제정된다.
이 부분에서 사용된 “주 공공 기관” 및 “저소득층”이라는 용어는 제34조에서와 동일한 의미를 가진다.

Section § 37001

Explanation

이 법은 특정 주택 개발이 캘리포니아 헌법상 '저소득층 임대주택 프로젝트'로 간주되지 않음을 명확히 합니다. 구체적인 기준은 다음과 같습니다: 주택이 민간 소유이며 주요 재산세 감면을 받지 않는 경우; 콘도나 협동조합처럼 개인 주택 소유를 위한 경우; 인접하지 않은 부지에 소규모 신축 주택인 경우; 또는 주정부가 임대한 주택 단위나 오래된 저소득층 임대주택의 개조와 관련된 프로젝트인 경우입니다. 또한 코로나바이러스 구제 기금으로 자금을 지원받거나 저소득층 주택 세액 공제를 사용하여 저렴한 주택을 건설하거나 개선하는 프로젝트도 포함됩니다.

캘리포니아 헌법 제34조 제1항에 정의된 “저소득층 임대주택 프로젝트”라는 용어는 다음 기준 중 어느 하나를 충족하는 도시 또는 농촌 주택, 아파트 또는 기타 주거 시설로 구성된 개발에는 적용되지 않습니다.
(a)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(a) 해당 개발이 민간 소유 주택이며, 조세법 제214조 (f)항 또는 (g)항에 따라 부여된 면제를 제외하고는 모든 과세 기관에 전액 상환되지 않는 종가세 재산세 면제를 받지 않고, 해당 개발의 주택, 아파트 또는 기타 주거 시설의 49퍼센트 이하가 저소득층에 의해 점유될 수 있는 경우.
(b)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(b) 해당 개발이 민간 소유 주택이며, 공공 소유를 이유로 종가세 과세에서 면제되지 않고, 공공 기관으로부터 직접적인 장기 금융 지원을 받지 않는 경우.
(c)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(c) 해당 개발이 제50076.5조에 정의된 제한적 지분 주택 협동조합 또는 협동조합 또는 콘도미니엄 소유를 포함할 수 있는 자가 거주를 목적으로 하며, 임대 거주 목적이 아닌 경우.
(d)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(d) 해당 개발이 인접한 부지에 위치하지 않은 신축된 민간 소유의 1세대에서 4세대 주택으로 구성된 경우.
(e)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(e) 해당 개발이 주거 단위의 민간 소유자로부터 주 공공 기관이 임대한 기존 주거 단위로 구성된 경우.
(f)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(f) 해당 개발이 이전에 존재했던 저소득층 임대주택 프로젝트의 주거 단위 또는 제50079.5조에 정의된 바와 같이 이전에 또는 현재 저소득 가구가 거주하는 프로젝트의 주거 단위에 대한 재활성화, 재건축, 개선 또는 증축, 또는 교체로 구성된 경우.
(g)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(g) 해당 개발이 저소득 가구를 위한 저렴한 주택을 제공할 목적으로 연방 또는 주 공공 기관 지원 계약의 대상이었고, 취득, 재활성화, 재건축, 개선 또는 이들의 조합을 위한 거래일 이전에 저소득 가구를 위한 저렴한 주택을 제공할 목적으로 연방 또는 주 공공 기관 지원 계약을 유지하거나 체결하는 임대주택 개발의 취득, 재활성화, 재건축, 개선 또는 이들의 조합으로 구성된 경우.
(h)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(h) 해당 개발이 다음 중 어느 하나를 사용하여 숙박 시설 또는 주거 단위의 취득, 재활성화, 재건축, 개조 작업, 신축 또는 이들의 조합으로 구성된 경우:
(1)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(1) 연방 코로나바이러스 지원, 구제 및 경제 안보(CARES) 법(공법 116-136)에 의해 설립된 코로나바이러스 구제 기금에서 받은 자금.
(2)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(2) 연방 2021년 미국 구조 계획법(ARPA)(공법 117-2)에 의해 설립된 코로나바이러스 주 재정 회복 기금에서 받은 자금.
(3)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(3) 본 법전 제31부(제50000조부터 시작) 및 공공 자원법 제44부 제1편(제75200조부터 시작)에 따라 배정되고 지출된 자금.
(4)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(4) 캘리포니아 세액 공제 할당 위원회로부터의 연방 또는 주 저소득층 주택 세액 공제 할당.
(5)CA 보건 및 안전법 Code § 37001(5) 2024년 행동 건강 인프라 채권법(복지 및 기관법 제5부 제7편 제4장(제5965조부터 시작))에 따라 배정되고 지출된 자금.

Section § 37001.3

Explanation
이 법 조항은 주택 관련 특정 헌법 조항에 따라, '저소득층'으로 인정되는 소득 상한선이 다른 특정 법적 정의에 명시된 '저소득 가구'의 소득 한도를 초과해서는 안 된다는 것을 설명합니다.

Section § 37001.5

Explanation

이 조항은 주 공공기관의 특정 행위가 주 헌법 제34조 제1항에 따라 저가 임대 주택을 '개발, 건설 또는 취득'하는 것으로 간주되지 않음을 명확히 합니다. 이러한 행위에는 개인 소유주에게 자금을 제공하는 것, 개인 소유를 계획하고 토지를 일시적으로 취득하거나 개선하는 것, 재산세에 영향을 주지 않으면서 주택 단위를 임대하는 것, 거주자가 주택을 감당할 수 있도록 돕는 것, 그리고 주택 프로젝트 조건을 모니터링하는 것이 포함됩니다. 또한, 특정 주 법률 장에 따른 저가 임대 프로젝트 자금 조달, 특히 2017년 이후 영구 자금으로 전환되는 프로젝트에 대해서도 다룹니다.

The words “develop, construct, or acquire,” as used in Section 1 of Article XXXIV of the State Constitution, shall not be interpreted to apply to activities of a state public body when that body does any of the following:
(a)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(a) Provides financing, secured by a deed of trust or other security instrument to a private owner of existing housing; or acquires a development, for which financing previously has been provided, as a temporary measure to protect its security and with an intention to change the ownership so that it will not continue to be the owner of a low-rent housing project.
(b)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(b) Acquires or makes improvements to land which is anticipated to be sold, ground leased, or otherwise transferred to a private owner prior to its development as a low-rent housing project, provided (1) the land and improvements thereon are not subject to an exemption from property taxation by reason of public ownership for more than five years following acquisition or improvement by the state public body, or (2) such an exemption from property taxation persists beyond the five-year period and no alternative use is designated for the land or improvements, but any property tax revenues lost by affected taxing agencies on account of the exemption of land or improvements from property taxes by reason of public ownership of the property, or any interest in the property after the five-year period, are fully reimbursed by payments in lieu of taxes following the expiration of the five-year period.
(c)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(c) Leases existing dwelling units from the private owner of such units, provided the lease or a subtenancy thereunder does not result in a decrease of property tax revenues with respect to the dwelling units leased.
(d)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(d) Provides assistance to the private owner or occupant of existing housing which enables an occupant to live in decent, safe, and sanitary housing at a rent he or she can afford to pay.
(e)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(e) Provides assistance to a low-rent housing project and monitors construction or rehabilitation of that project and compliance with conditions of that assistance to the extent of:
(1)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(e)(1) Carrying out routine governmental functions.
(2)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(e)(2) Performing conventional activities of a lender.
(3)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(e)(3) Imposing constitutionally mandated or statutorily authorized conditions accepted by a grantee of assistance.
(f)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(f) Provides assistance to a development prior to its becoming a low-rent housing project without intending or expecting that the development will become a low-rent housing project, as defined.
(g)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(g) Provides financing for a low-rent housing project pursuant to Chapter 6.7 (commencing with Section 51325) of Part 3 of Division 31.
(h)CA 보건 및 안전법 Code § 37001.5(h) Provides financing for a low-rent housing project pursuant to Article 3.2 (commencing with Section 987.001) and Article 5y (commencing with Section 998.540) of Chapter 6 of Division 4 of the Military and Veterans Code. This subdivision shall apply to all low-rent housing projects that convert the project’s financing to permanent financing after January 1, 2017.

Section § 37002

Explanation
이 법은 이 법의 어떤 부분이 특정인에게 또는 특정 상황에서 무효이거나 집행 불가능하다고 판명되더라도, 이는 법의 나머지 부분에 영향을 미치지 않는다는 것을 명시합니다. 법의 나머지 조항들은 여전히 적용되고 집행될 수 있습니다. 이러한 개념을 '분리 가능성'이라고 합니다.