Section § 6125

Explanation

이 법은 감찰관실을 다른 정부 기관에 속하지 않는 독립적인 기관으로 설립합니다. 주지사가 감찰관을 임명하지만, 이 임명은 상원의 승인을 받아야 합니다. 감찰관은 6년 임기로 근무하며, 임기 중에는 정당한 사유가 있을 때만 해임될 수 있습니다.

이에 따라 독립적인 감찰관실이 설치되며, 이는 다른 정부 기관의 하위 부서가 아니다. 주지사는 상원의 인준을 받아 감찰관을 6년 임기로 임명한다. 감찰관은 정당한 사유가 있는 경우를 제외하고는 해당 임기 동안 직위에서 해임될 수 없다.

Section § 6126

Explanation

감찰관은 교정재활부 내의 조사 및 징계 조치를 감독합니다. 요청이 있거나 자체적으로 부서 정책에 대한 감사 또는 검토를 시작할 수 있습니다. 감찰관은 관련 당사자에게는 기밀로, 그리고 민감한 정보를 보호하면서 온라인에 공개 보고서로 조사 결과를 보고합니다. 또한 잠재적인 교도소장을 평가하고, 교도소 의료 서비스를 검토하며, 재정부와 협의하여 예산을 조정합니다. 감찰관실은 부서 절차를 지연시키지 않으면서 직원 비행과 관련된 불만 사항에 대한 감독을 보장하고, 무력 사용을 모니터링하며 연간 보고서를 발행합니다.

(a)CA 형법 Code § 6126(a) 감찰관은 감찰관이 개발할 정책에 따라 섹션 6133에 의거하여 교정재활부의 내부 조사 및 징계 절차에 대한 동시적 감독을 담당한다.
(b)CA 형법 Code § 6126(b) 주지사, 상원 규칙 위원회 또는 하원 의장의 요청이 있을 경우, 감찰관은 해당 부서의 정책, 관행 및 절차에 대한 감사 또는 검토를 시작해야 한다. 감찰관은 감찰관이 개발한 정책에 따라 자체적으로 감사 또는 검토를 시작할 수 있다. 완료된 감사 또는 검토 후, 감찰관은 해당 부서가 감찰관의 조사 결과를 해결하기 위해 어떤 조치를 시행했는지 확인하고 해당 조치의 효과성을 평가하기 위해 후속 감사 또는 검토를 수행할 수 있다.
(c)Copy CA 형법 Code § 6126(c)
(1)Copy CA 형법 Code § 6126(c)(1) (b)항에 따른 감사 또는 검토가 완료되면, 감찰관은 완전한 서면 보고서를 작성해야 하며, 이 보고서는 기밀로 유지되고 기밀로 공개될 수 있으며, 감찰관이 적절하다고 판단하는 모든 기초 자료와 함께 교정재활부 및 해당되는 경우 (b)항의 요청 기관에 제출된다.
(2)CA 형법 Code § 6126(2) 감찰관은 또한 공개 보고서를 작성해야 한다. 필요한 경우, 공개 보고서는 감찰관이 개인의 이름, 특정 위치 또는 기타 사실을 수정하거나 달리 보호할 재량권을 가지며, 수정되지 않을 경우 검토와 관련된 기소를 방해하거나, 직원, 수감자 또는 일반 대중의 안전과 보안을 위협하거나, 정보 공개가 법률에 의해 달리 금지되는 경우, 그리고 어떠한 기초 자료도 제출하지 않을 수 있다는 점에서 완전한 서면 보고서와 다를 수 있다. 공개 보고서 사본은 감찰관실 인터넷 웹사이트에 게시되어야 한다.
(d)CA 형법 Code § 6126(d) 감찰관은 감사 또는 검토 과정에서 부서 정책 및 절차에 대한 완전 또는 부분 준수 또는 미준수 영역을 식별하고, 절차 완료 및 문서화의 결함을 명시하며, 추가 교육, 추가 정책 또는 정책 변경을 포함하되 이에 국한되지 않는 시정 조치와 감찰관이 적절하다고 판단하는 기타 조사 결과 또는 권고 사항을 권고해야 한다.
(e)CA 형법 Code § 6126(e) 감찰관은 섹션 6126.6에 의거하여 주지사가 주 성인 교정 시설의 교도소장 및 주 소년 시설의 소장으로 임명할 후보자를 검토해야 한다.
(f)CA 형법 Code § 6126(f) 감찰관은 각 주 교도소의 의료 서비스 제공을 주기적으로 검토하기 위해 객관적이고 임상적으로 적절하며 측정 지향적인 의료 검사 프로그램을 수행해야 한다.
(g)CA 형법 Code § 6126(g) 감찰관은 재정부와 협의하여 2005-06 회계연도 예산부터 감찰관실 예산을 매년 조정하는 데 사용될 업무량 예산 산정 방법론을 개발해야 한다.
(h)CA 형법 Code § 6126(h) 감찰관은 직원의 비행에 대한 수감자 주장 및 기타 전문 불만 사항을 검토하고 조사하는 부서의 절차에 속하는 불만 사항에 대해 규정, 부서 정책 및 모범 사례 준수 여부를 검토하는 동시적 감독을 제공해야 한다. 이 동시적 감독은 2019년 예산법부터 (a)항에 따라 감찰관의 감사 또는 검토 시작 능력을 회복하기 위해 제공된 자원을 제외한 감찰관 예산 내에서 완료되어야 한다. 동시적 감독은 직원의 비행에 대한 수감자 주장 및 기타 전문 불만 사항에 대한 부서의 검토 및 조사를 불필요하게 지연시키지 않는 방식으로 완료되어야 한다. 감찰관은 2021년부터 매년 보고서를 발행해야 한다.
(i)CA 형법 Code § 6126(i) 감찰관은 부서의 무력 사용 검토 절차를 모니터링하고 매년 보고서를 발행해야 한다.

Section § 6126.2

Explanation
이 법은 감찰관이 현재 연방, 주 또는 지방 기관에 의해 용의자이거나 수사 중인 어떠한 사람도 고용하는 것을 금지한다고 명시하고 있습니다.

Section § 6126.3

Explanation

캘리포니아 형법 제6126.3조는 감찰관의 기록 보관 및 접근에 관한 규칙을 명시합니다.

첫째, 검토를 뒷받침하는 데 사용된 모든 서류나 문서는 보고서가 발표된 후 최소 3년 동안 보관되어야 합니다. 감찰관실에서 보관하는 대부분의 기록은 공개 기록이며, 특정 예외를 제외하고는 사무실에 보관되어야 합니다.

이러한 예외에는 다른 법률에 따라 기밀로 분류되는 문서, 미완료 감사 서류, 내부 논의 또는 개인 메모, 지원을 요청하는 사람의 정보, 그리고 진행 중인 공공 감독에 관한 문서가 포함됩니다. 이러한 문서는 법적 절차에서 공개되거나 증거 개시의 대상에서 면제됩니다.

(a)CA 형법 Code § 6126.3(a) 감찰관은 보고서가 발표된 후 3년 이내에 완료된 검토를 뒷받침하는 데 사용된 어떠한 서류나 메모도 파기해서는 안 된다.
(b)Copy CA 형법 Code § 6126.3(b)
(c)Copy CA 형법 Code § 6126.3(b)(c)항에 규정된 경우를 제외하고, 해당 사무실의 업무와 관련된 모든 장부, 서류, 기록 및 서신은 정부법전 제1편 제10부 (제7920.000조부터 시작)의 적용을 받는 공공 기록이며, 감찰관의 정기적으로 유지되는 사무실 중 한 곳에 보관되어야 한다.
(c)CA 형법 Code § 6126.3(c) 감찰관실의 업무와 관련된 다음 장부, 서류, 기록 및 서신은 정부법전 제1편 제10부 (제7920.000조부터 시작)의 적용을 받는 공공 기록이 아니며, 민사소송법 제4편 제3부 (제1985조부터 시작) 또는 정부법전 제2편 제5부 제2편 제7장 (제19570조부터 시작)의 어떠한 규정에 따라서도 어떠한 방식으로든 증거 개시의 대상이 되지 않는다:
(1)CA 형법 Code § 6126.3(c)(1) 제6126.5조 (d)항, 제6126.6조, 제6128조 (c)항, 제6126조 (c)항의 규정 또는 캘리포니아 공공기록법, 공공 안전 요원 절차 권리 장전, 1977년 정보 관행법, 1977년 의료 정보 기밀 유지법, 그리고 평화 유지 경찰관에 대한 불만 처리 통지와 관련된 제832.7조의 규정을 포함하되 이에 국한되지 않는 기밀 유지에 관한 기타 모든 관련 법률에 따라 달리 공개가 면제되는 모든 보고서, 서류, 서신, 메모, 전자 통신 또는 기타 문서.
(2)CA 형법 Code § 6126.3(c)(2) 완료되지 않은 감사 또는 검토와 관련된 모든 서류, 서신, 메모, 전자 통신 또는 기타 문서.
(3)CA 형법 Code § 6126.3(c)(3) 감찰관과 감찰관 직원 간, 또는 감찰관 직원들 간의 내부 논의와 관련된 모든 서류, 서신, 메모, 전자 통신 또는 기타 문서, 또는 감찰관이나 감찰관 직원의 개인 메모.
(4)CA 형법 Code § 6126.3(c)(4) 모든 식별 정보, 그리고 감찰관에게 지원을 요청하는 사람의 개인 서류 또는 서신. 단, 감찰관이 해당 정보의 공개가 정의의 이익을 위해 필요하다고 판단하는 경우는 제외한다.
(5)CA 형법 Code § 6126.3(c)(5) 제6133조 또는 제6126조 (h)항 또는 (i)항에 따른 동시적인 공공 감독과 관련된 모든 서류, 서신, 메모, 전자 통신 또는 기타 문서.

Section § 6126.4

Explanation
이 법은 감사관이나 그들의 현재 또는 전 직원이 법적으로 대중에게 공개가 금지된 기밀 정보를 공유하는 것을 경범죄로 규정합니다. 또한, 검토를 위해 보고서 초안을 받은 사람, 감사관과 계약한 업체 및 그 직원들, 그리고 감사관의 업무를 도운 주정부 또는 공공 기관 직원들에게도 이 규정이 적용됩니다.

Section § 6126.5

Explanation

감찰관은 필요할 때 언제든지 교정재활국의 기록에 접근하고 검토할 권리가 있습니다. 여기에는 다양한 형태의 문서와 은행 정보가 포함됩니다. 어떠한 법적 합의도 이러한 접근을 막을 수 없습니다.

누군가 접근을 거부하면 경범죄로 기소될 수 있습니다. 감찰관은 또한 부서 직원을 기밀로 면담할 수 있으며, 정의를 위해 필요한 경우 공개 보고서에서 이름을 공개하지 않을 수 있습니다. 비위 행위 조사는 특정 규칙을 따라야 하지만, 부서와 직원 간의 기존 합의는 이러한 규칙에 영향을 미치지 않습니다.

(a)CA 형법 Code § 6126.5(a) 다른 법률에도 불구하고, 감찰관은 정규 업무 시간 중 또는 감찰관이 필요하다고 판단하는 다른 시간에, 본 장에 의해 승인된 직무와 관련하여 교정재활국의 모든 장부, 회계, 보고서, 증빙 서류, 서신 파일, 문서 및 기타 기록에 접근하고 이를 검토 및 복제할 권한을 가지며, 은행 계좌, 금전 또는 기타 재산을 검토할 권한을 가진다. 이러한 기록이나 재산을 소유하거나 통제하는 기관이나 단체의 모든 임원 또는 직원은 감찰관 또는 감찰관의 권한 있는 대리인의 요청에 따라 본 조항의 규정에 따라 이에 대한 접근, 검토 및 복제를 허용해야 한다.
(b)CA 형법 Code § 6126.5(b) 본 장에 의해 승인된 직무와 관련하여, 감찰관 또는 감찰관의 권한 있는 대리인은 해당 공공 기관 또는 공공 단체의 검토 또는 규제를 받는 모든 공공 또는 민간 단체 또는 개인의 기록 및 재산에 해당 기관 또는 공공 단체의 직원이나 임원이 접근할 수 있는 범위와 동일하게 접근할 수 있다. 고용 기관과 직원 또는 직원의 대리인 사이에 체결된, 기록 또는 재산의 기밀성 또는 특권을 규정하는 어떠한 법률 조항, 양해각서 또는 기타 합의도 (a)항에 따른 공개를 방해할 수 없다. 본 조항의 규정에 따른 접근, 검토 및 복제는 어떠한 기록이나 재산에 대한 기밀성 또는 특권의 포기로 이어지지 않는다.
(c)CA 형법 Code § 6126.5(c) 본 조항에 따라 요구되는 접근, 검토 또는 복제를 허용하지 않거나 거부하는 임원 또는 개인은 경범죄로 유죄이다.
(d)CA 형법 Code § 6126.5(d) 감찰관은 교정재활국의 모든 직원에게 기밀로 면담을 요구할 수 있다. 면담을 요청받은 직원은 이에 응해야 하며, 임명권자는 감찰관 또는 감찰관이 지정한 사람과의 면담을 위해 시간을 제공해야 한다. 감찰관은 법률에 의해 요구되거나 정보 수정(삭제)의 실패가 형사, 민사 또는 행정 절차에서의 기소 또는 조치를 방해할 수 있는 경우, 또는 감찰관이 정보 공개가 정의의 이익에 부합하지 않는다고 판단하는 경우, 감찰관이 발행하는 모든 공개 보고서에서 면담 대상자의 이름 또는 기타 식별 정보를 수정(삭제)할 재량권을 가진다. 이러한 의사소통의 목적은 일상적으로 발생할 수 있는 징계 조치나 고충 처리 절차를 다루는 것이 아니다. 교정재활국 직원의 비위 행위 의혹에 대한 조사를 수행할 때, 감찰관은 정부법 3303조, 3307조, 3307.5조, 3308조, 3309조 및 3309.5조 (a)항부터 (d)항까지를 준수해야 한다. 단, 감찰관은 정부법 3303조, 3307조, 3307.5조, 3308조, 3309조 및 3309.5조 (a)항부터 (d)항까지의 요구사항과 상충되거나 이를 추가하는, 고용 기관과 직원 또는 직원의 대리인 사이에 체결된 어떠한 양해각서 또는 기타 합의의 조항에도 구속되지 않는다.

Section § 6126.6

Explanation

이 법은 캘리포니아에서 교도소장 또는 관리관을 임명하는 절차를 규정합니다. 이러한 공석을 채우기 전에 주지사는 후보자 이름을 감사관에게 제출하여 심사를 받아야 합니다.

감사관은 교정 시설 관리와 관련된 후보자의 자격을 평가하고 90일 이내에 주지사에게 그 결과를 보고하며, 후보자가 자격이 있는지 여부에 대한 기밀 권고를 제공합니다.

감사관은 또한 후보자에 대한 불리한 주장을 기밀을 유지하며 처리합니다. 만약 주지사가 감사관에 의해 자격이 없다고 판단된 후보자를 선택하면, 이 판단은 공개됩니다.

심사 과정과 관련된 통신은 특권이 부여되고 기밀로 유지되어, 평가 중에 정보를 제공하거나 받는 사람들을 보호합니다.

이 법은 정보 공유에 대한 책임을 면제하고, 주지사가 심사 결과를 받기 전에 후보자의 이름을 철회할 수 있도록 허용합니다. 감사관의 심사가 완료되거나 90일이 경과하기 전에는 임명이 진행될 수 없으며, 특정 임기 말 상황은 예외입니다.

(a)CA 형법 Code § 6126.6(a) 제6050조에 따른 교도소장 또는 복지 및 기관법 제1049조에 따른 관리관 임명으로 공석을 채우기 전에, 주지사는 먼저 교도소장 또는 관리관 직위 후보자들의 자격 심사를 위해 그들의 이름을 감사관에게 제출해야 한다.
(b)Copy CA 형법 Code § 6126.6(b)
(1)Copy CA 형법 Code § 6126.6(b)(1) 해당 후보자들의 이름과 작성된 개인 자료 설문지를 수령하면, 감사관은 임명 또는 지명이 이루어지는 직위의 직무를 수행할 각 후보자의 능력과 관련하여 그 자격을 평가하고 결정하기 위해 적절한 기밀 절차를 사용해야 한다.
(2)CA 형법 Code § 6126.6(b)(2) 주지사가 해당 이름을 제출한 후 90일 이내에, 감사관은 해당 후보자가 매우 우수 자격인지, 우수 자격인지, 자격이 있는지, 또는 자격이 없는지 여부에 대한 자신의 권고와 그 이유를 주지사에게 기밀로 통보해야 하며, 감사관이 후보자의 자격에 관련 있다고 판단하는 기타 정보를 기밀로 보고할 수 있다.
(c)CA 형법 Code § 6126.6(c) 교도소장 또는 관리관 직위 후보자의 자격을 심사할 때, 감사관은 다른 적절한 요소들 외에도 교정 시설 및 수감자 또는 보호 대상자 인구를 효과적으로 관리한 경험; 관리, 수용 및 안전 문제를 효과적이고 공정하며 전문적인 방식으로 다루는 데 있어 직원, 구금된 사람 및 기타 이해관계자들과 효과적으로 소통하는 능력; 그리고 교정 모범 사례에 대한 지식을 고려해야 한다.
(d)CA 형법 Code § 6126.6(d) 감사관은 교도소장 또는 관리관 직위 후보자의 자격 심사에 관한 규칙 및 절차를 수립하고 채택해야 한다. 해당 규칙 및 절차는 후보자의 평판 및 청렴성에 관하여 접수된 중대하고 신뢰할 수 있는 불리한 주장의 내용(반박되지 않는 한 후보자의 임명 부적합성을 결정할 수 있는)을 후보자에게 공개하기 위한 적절하고 기밀적인 방법을 수립해야 한다. 후보자가 출처를 추론할 수 있는 정보의 공개를 허용하는 규칙 또는 절차는 채택되어서는 안 되며, 후보자의 자격에 대한 의견을 구한 사람들의 통신 기밀성을 위태롭게 할 수 있는 어떠한 절차로도 정보가 후보자에게 공개되거나 입수되어서는 안 된다.
(e)CA 형법 Code § 6126.6(e) 주지사, 주지사의 법무 비서 및 임명 비서를 포함하되 이에 국한되지 않는 주지사의 권한 있는 대리인 또는 직원, 또는 감사관에게 또는 감사관으로부터 이 조항의 목적을 위해 이루어진 모든 서면, 구두 또는 기타 통신은 공개로부터 절대적으로 특권이 부여되며 기밀이며, 이 조항의 목적을 위해 주지사 또는 감사관의 재량에 따라 후보자 또는 정보를 제공하는 사람과 이루어진 어떠한 통신도 특권의 포기 또는 기밀 유지 위반을 구성하지 않는다.
(f)CA 형법 Code § 6126.6(f) 주지사가 감사관에 의해 자격이 없다고 판단된 사람을 교도소장 또는 관리관 직위에 임명한 경우, 감사관은 임명된 사람에게 그렇게 할 의도를 적절히 통지한 후 해당 판단을 공개해야 한다. 해당 통지 및 공개는 임명된 사람의 자격에 관한 감사관에게 또는 감사관으로부터의 통신에 대한 특권의 포기 또는 기밀 유지 위반을 구성하지 않는다.
(g)CA 형법 Code § 6126.6(g) 이 조항의 목적을 위해, 과실, 고의, 재량적 또는 기타 여부에 관계없이 어떠한 행위 또는 불이행으로 인해 발생한 어떠한 손해에 대해서도 개인 또는 단체는 책임을 지지 않으며, 여기에는 정보 제공 또는 수령, 권고, 그리고 그 이유 제공이 포함되지만 이에 국한되지 않는다.
(h)CA 형법 Code § 6126.6(h) 이 조항에서 사용된 “감사관”이라는 용어는 감사관실의 직원 및 대리인을 포함한다.
(i)Copy CA 형법 Code § 6126.6(i)
(b)Copy CA 형법 Code § 6126.6(i)(b)항에 명시된 감사관의 심사 결과를 받기 전 언제든지, 주지사는 이 조항에 따라 평가를 위해 감사관에게 제출된 어떠한 사람의 이름도 철회할 수 있다.

Section § 6127.1

Explanation
이 법은 감찰관이 특정 목적을 위해 부서장으로 간주되며, 이를 통해 기밀 자문을 위해 변호사를 고용할 수 있다고 명시합니다. 만약 법무장관이 법적 사건에서 이해 상충으로 인해 감찰관을 대리할 수 없는 경우, 감찰관은 자신을 대리할 자체 변호사를 고용할 수 있습니다.

Section § 6127.3

Explanation

이 법 조항은 캘리포니아 감찰관실이 특정 공식 직무를 수행할 수 있도록 허용합니다. 감찰관실은 선서를 집행하고, 공식 행위를 증명하며, 조사를 위해 증인과 문서가 제출되도록 소환장을 발부할 수 있습니다. 소환장은 주 전역에서 유효하며, 권한 있는 개인이 송달할 수 있고, 이들은 법률 서비스 수수료에 따라 보수를 받을 수 있습니다.

(a)CA 형법 Code § 6127.3(a) 이 장에 따라 승인된 직무와 관련하여, 감찰관실은 다음 중 어느 하나를 할 수 있다:
(1)CA 형법 Code § 6127.3(a)(1) 선서를 집행한다.
(2)CA 형법 Code § 6127.3(a)(2) 모든 공식 행위를 증명한다.
(3)CA 형법 Code § 6127.3(a)(3) 이 장에 따라 승인된 직무에 따라 수행되는 모든 면담에서, 증인의 출석 및 모든 매체에 담긴 서류, 장부, 회계 기록 또는 문서의 제출, 또는 구두나 서면으로 된 선서 진술을 위한 소환장을 발부한다.
(b)CA 형법 Code § 6127.3(b) 이 장에 따라 발부된 모든 소환장은 주 전역에 걸쳐 송달 효력이 미치며, 기록 법원의 송달을 집행할 권한이 있는 자 또는 감찰관실이 그 목적으로 지정한 자에 의해 송달될 수 있다. 이 송달을 집행하는 자는 감찰관실이 허용하는 보수를 받을 수 있으며, 유사한 서비스에 대해 법률로 정해진 수수료를 초과할 수 없다.

Section § 6127.4

Explanation

이 법은 카운티의 지방법원에 감사관 또는 그 대리인이 발행한 소환장 준수를 강제할 권한을 부여합니다. 만약 어떤 사람이 인터뷰에 출석하거나, 증언하거나, 요구된 서류를 제공하기를 거부하는 경우, 감사관은 법원에 그들에게 준수 명령을 요청할 수 있습니다. 이 요청서에는 해당인이 통지받고 소환되었음에도 불구하고 준수하지 않았음을 명시해야 합니다. 법원이 소환장이 적절하게 발행되었다고 판단하면, 해당인에게 준수하도록 명령하거나 법정 모독죄에 직면하게 할 것입니다.

(a)CA 형법 Code § 6127.4(a) 본 장에 따라 부여된 직무에 따라 감사관 또는 그 대리인의 지시 하에 인터뷰가 진행되는 카운티의 지방법원은 해당 사무실에서 발행한 소환장에 따라 요구되는 증인 출석, 구두 또는 서면 선서 진술, 그리고 서류, 장부, 회계 기록 및 문서 제출을 강제할 관할권을 가진다.
(b)CA 형법 Code § 6127.4(b) 증인이 소환장에 따라 요구되는 출석, 증언 또는 서류 제출을 거부하는 경우, 감사관 또는 그 대리인은 심리가 계류 중인 카운티의 지방법원에 해당인이 출석하여 위증의 벌칙 하에 질문에 답변하거나 소환장에 명시된 사람 앞에 서류를 제출하도록 강제하는 명령을 청원할 수 있다. 청원서에는 다음 모든 사항이 명시되어야 한다:
(1)CA 형법 Code § 6127.4(b)(1) 해당인의 출석 시간 및 장소 또는 서류 제출에 대한 적절한 통지가 이루어졌다는 사실.
(2)CA 형법 Code § 6127.4(b)(2) 해당인이 본 장에 규정된 방식에 따라 소환되었다는 사실.
(3)CA 형법 Code § 6127.4(b)(3) 해당인이 소환장에 명시된 사무실에 출석하거나 소환장에 따라 요구되는 서류를 제출하지 않았고 거부했거나, 인터뷰 과정에서 위증의 벌칙 하에 그에게 제기된 질문에 답변하기를 거부했다는 사실.
(c)CA 형법 Code § 6127.4(c) 청원서가 제출되면, 법원은 해당인이 지정된 시간과 장소에 법원에 출석하여 왜 출석하지 않았는지, 위증의 벌칙 하에 질문에 답변하지 않았는지, 또는 요구된 서류를 제출하지 않았는지 이유를 제시하도록 지시하는 명령을 내린다. 명령 사본은 그에게 송달되어야 한다. 소환장이 감사관 또는 그 대리인에 의해 정당하게 발행되었다고 법원이 판단하는 경우, 법원은 해당인이 명령에 명시된 시간과 장소에 소환장에 명시된 사람 앞에 출석하여 위증의 벌칙 하에 질문에 답변하거나 요구된 서류를 제출하도록 명령을 내린다. 명령을 따르지 않을 경우, 해당인은 법정 모독죄로 처리된다.

Section § 6128

Explanation

이 조항은 감사관실이 정부 운영 내의 부적절한 활동에 대해 정부 직원을 포함한 누구로부터든 보고를 받을 수 있도록 합니다. 이는 개별적인 징계 문제를 다루기 위한 것이 아닙니다. 감사관은 교정재활부 내의 위법 행위를 보고하기 위한 수신자 부담 전화번호를 제공해야 하며, 이 번호는 공개적으로 게시되어야 합니다. 요청이 있을 경우, 감사관은 이러한 주장을 검토할 것입니다. 제보자의 신원 공개가 정의를 위한 경우를 제외하고는, 제보자의 비밀은 유지됩니다.

(a)CA 형법 Code § 6128(a) 감사관실은 정부법전 제8547.2조 (c)항에 정의된 바와 같이 부적절한 정부 활동을 설명할 수 있는 정보를 가지고 있다고 믿는 모든 부서, 위원회 또는 기관에 고용된 자를 포함한 모든 개인으로부터 통신을 접수할 수 있다. 이러한 통신의 목적은 일상적으로 발생할 수 있는 단일 징계 조치나 고충을 해결하는 것이 아니다.
(b)CA 형법 Code § 6128(b) 부적절한 정부 활동에 대한 어떠한 주장에도 적절히 대응하기 위해, 감사관은 교정재활부 직원의 어떠한 혐의된 위법 행위를 식별하기 위한 목적으로 수신자 부담 공중 전화번호를 설치해야 한다. 이 전화번호는 해당 부서에 의해 모든 직원과 대중이 명확하게 볼 수 있는 곳에 게시되어야 한다. 제6126조에 따라 요청될 경우, 감사관은 어떠한 혐의된 부적절한 정부 활동에 대한 조사를 개시해야 한다.
(c)CA 형법 Code § 6128(c) 조사를 개시한 어떠한 사람으로부터의 모든 신원 확인 정보 및 개인 서류 또는 서신은 감사관이 정보 공개가 정의의 이익을 위해 필요하다고 판단하는 경우를 제외하고는 공개되어서는 안 된다.

Section § 6129

Explanation

이 조항은 캘리포니아 교정재활국 직원을 보복으로부터 보호하는 것에 관한 것입니다. 직원이 부적절한 정부 활동이라고 믿는 것을 보고하거나, 조사에 협력하거나, 불법적인 명령을 거부하는 경우, 동료나 상사로부터 어떠한 불이익도 받아서는 안 됩니다.

직원이 보복에 대해 불만을 제기하면, 감찰관은 반드시 조사해야 합니다. 감찰관이 보복이 발생했음을 확인하면, 시정 조치를 취하도록 관련 당국에 보고서를 보낼 것입니다. 보복 행위로 유죄 판결을 받은 직원은 무급 정직을 포함한 심각한 징계 조치를 받게 됩니다.

직원들은 불만이 조사되는 동안 추가적인 보복으로부터도 보호받습니다. 감찰관은 주 인사위원회와 소통하여 조사를 조정하고 공정성을 보장합니다. 어떤 경우에는 직원이 보복으로 인해 피해를 입은 경우 추가적인 법적 조치를 취할 수 있습니다.

(a)Copy CA 형법 Code § 6129(a)
(1)Copy CA 형법 Code § 6129(a)(1) 이 조항의 목적상, “직원”이란 교정재활국에 고용된 모든 사람을 의미한다.
(2)CA 형법 Code § 6129(a)(2) 이 조항의 목적상, “보복”이란 다음 중 어느 하나를 행한 다른 직원에 대하여 고의적으로 보복, 보복 행위, 위협, 강압 또는 이와 유사한 행위를 하는 것을 의미한다.
(A)CA 형법 Code § 6129(a)(2)(A) 해당 직원이 선의로 부적절한 정부 활동이라고 믿는 것을 감독 또는 관리직급의 직원에게 공개했거나 공개하고 있는 경우.
(B)CA 형법 Code § 6129(a)(2)(B) 부적절한 정부 활동에 대한 모든 조사에 협력했거나 협력하고 있는 경우.
(C)CA 형법 Code § 6129(a)(2)(C) 불법적인 명령 또는 지시에 따르기를 거부한 경우.
(b)Copy CA 형법 Code § 6129(b)
(1)Copy CA 형법 Code § 6129(b)(1) 교정재활국 내 관리직 구성원에 대한 직원의 보복 불만을 접수하면, 감찰관은 해당 불만에 대한 조사를 개시하고 법적으로 인정되는 소송 원인이 제시된 경우 공식 조사를 수행해야 한다. 이 조항에 따라 수행되는 모든 조사는 섹션 6126.5 및 6127.3에 따라 수행되어야 한다. 감찰관은 다른 모든 사항을 적절한 고용 기관에 조사를 위해 회부할 수 있으며, 감찰관의 감독을 받는다. 고용 기관이 해당 불만을 조사하기를 거부하는 경우, 감찰관으로부터 회부받은 날로부터 30일 이내에 감찰관에게 그 결정을 통지해야 한다. 감찰관은 그 후 해당 불만에 대해 자체 조사를 수행해야 한다. 불만을 검토한 후 감찰관이 해당 불만으로 인해 법적으로 인정되는 소송 원인이 제시되지 않았다고 판단하는 경우, 감찰관은 그 후 불만을 제기한 직원과 주 인사위원회에 공식 조사가 필요하지 않다고 통지해야 한다.
(2)CA 형법 Code § 6129(b)(2) 불만을 조사할 때, 보복이 발생했는지 여부를 판단할 때, 감찰관 또는 고용 기관은 특히 다음 중 어느 하나가 실제로 발생했거나 위협되었는지 여부를 고려해야 한다.
(A)CA 형법 Code § 6129(b)(2)(A) 부당하거나 정당하지 않은 인력 변경.
(B)CA 형법 Code § 6129(b)(2)(B) 부당하거나 정당하지 않은 견책서 또는 기타 징계 조치, 또는 불만족스러운 평가.
(C)CA 형법 Code § 6129(b)(2)(C) 부당하거나 정당하지 않은 공식 또는 비공식 조사.
(D)CA 형법 Code § 6129(b)(2)(D) 비전문적이거나 적대적인 근무 환경을 조성하는 행위를 하거나, 다른 직원들이 그러한 행위를 하도록 장려하거나 허용하는 것.
(E)CA 형법 Code § 6129(b)(2)(E) 직장 규칙, 규정 또는 정책에 위배되는 행위를 하거나, 다른 직원들이 그러한 행위를 하도록 장려하거나 허용하는 것.
(3)CA 형법 Code § 6129(b)(3) 불만을 제기한 직원이 정부법 섹션 8547.8 및 19683에 따라 주 인사위원회에도 보복 불만을 제기한 경우, 주 인사위원회는 해당 불만에 대해 주 인사위원회가 달리 수행할 모든 조사, 청문회 또는 기타 절차를 감찰관 또는 고용 기관의 조사가 완료될 때까지, 또는 감찰관이나 고용 기관에 의해 불만이 거부되거나 달리 기각될 때까지 중단할 재량권을 가진다. 그러나 직원은 주 인사위원회에 불만을 제기하기 전에 감찰관에게 먼저 보복 불만을 제기하도록 요구받을 수 없다.
(A)CA 형법 Code § 6129(b)(3)(A) 불만을 제기한 직원이 감찰관에게는 보복 불만을 제기했지만 주 인사위원회에는 제기하지 않은 경우, 주 인사위원회에 보복 불만을 제기하는 제한 기간은 감찰관 또는 고용 기관이 주 인사위원회에 보고서를 발행할 때까지, 또는 감찰관이나 고용 기관에 의해 불만이 거부되거나 달리 기각될 때까지 중단된다.
(B)CA 형법 Code § 6129(b)(3)(B) 감찰관과 주 인사위원회 간의 노력 조정을 용이하게 하기 위해, 감찰관은 감찰관에게 보복 불만을 제기한 직원의 신원을 주 인사위원회에 통지해야 하며, 주 인사위원회는 주 인사위원회에 보복 불만을 제기한 직원의 신원을 감찰관에게 통지해야 한다.
(c)Copy CA 형법 Code § 6129(c)
(1)Copy CA 형법 Code § 6129(c)(1) 감찰관이 자신의 조사 결과, 직원이 본 조항을 위반하여 보복, 보복 행위, 위협 또는 유사 행위를 당했다고 판단하는 경우, 감찰관은 해당 보고서 사본과 감찰관이 관련성이 있다고 판단하는 모든 기타 기본 자료를 적절한 국장 또는 의장에게 제공해야 하며, 국장 또는 의장은 적절한 시정 조치를 취해야 한다. 감찰관이 고용 기관이 실시한 조사의 독립적인 검토를 바탕으로 직원이 본 조항을 위반하여 보복, 보복 행위, 위협 또는 유사 행위를 당했다고 판단하는 경우, 감찰관은 적절한 국장 또는 의장에게 서면 권고를 제출해야 하며, 국장 또는 의장은 적절한 시정 조치를 취해야 한다. 채용 권한이 정부법전 제19570조에 정의된 징계 조치를 개시하는 경우, 해당 대상에게 법률에서 요구하는 모든 자료를 제공해야 한다.
(2)Copy CA 형법 Code § 6129(c)(2)
(a)Copy CA 형법 Code § 6129(c)(2)(a)항 (2)호에 따라 다른 직원에 대해 의도적으로 보복, 보복 행위, 위협, 강압 또는 유사 행위를 하는 모든 일반 직원, 감독 또는 관리직 직원은 정부법전 제19572조에 규정된 불리한 조치에 의해 고용 기관으로부터 징계를 받아야 한다. 징계 조치는 최소 30일 이상의 무급 정직을 요구해야 한다. 단, 고용 기관이 더 가벼운 처벌이 정당하다고 판단하는 경우는 예외로 한다. 이 경우, 고용 기관은 보고서 수령 후 30일 이내에 해당 결정에 대한 서면 정당화를 감찰관에게 제공해야 한다. 고용 기관은 또한 서면 보고서 수령 후 30일 이내에, 직원이 저지른 것으로 밝혀진 보복 행위를 시정하기 위해 취한 조치(있는 경우)를 감찰관에게 서면으로 통지해야 한다.
(d)Copy CA 형법 Code § 6129(d)
(1)Copy CA 형법 Code § 6129(d)(1) 적절한 국장 또는 의장이 감찰관에 의해 본 조항을 위반하여 보복, 보복 행위, 위협 또는 유사 행위를 한 것으로 밝혀진 직원에 대해 불리한 조치를 취하는 것을 거부하는 경우, 국장 또는 의장은 감찰관으로부터 보고서를 수령한 후 30일 이내에 해당 사실을 감찰관에게 서면으로 통지해야 하며, 국장 또는 의장이 해당 직원에 대해 불리한 조치 절차를 개시하는 것을 거부한 구체적인 이유를 감찰관에게 통지해야 한다.
(2)CA 형법 Code § 6129(d)(2) 감찰관은 이후 고발 직원의 서면 동의를 받아, 수정되지 않은 보고서 사본과 감찰관이 관련성이 있다고 판단하는 모든 기타 기본 자료를 주 인사위원회에 전달해야 한다. 이는 고발 직원이 정부법전 제19583.5조의 규정에 따라 보복, 보복 행위, 위협 또는 유사 행위를 한 것으로 밝혀진 직원에 대해 고발을 제기할 수 있도록 하기 위함이다. 주 인사위원회가 고발을 수락하는 경우, 위원회는 고발된 당사자와 고발 당사자에게 모든 관련 자료 사본을 제공해야 한다.
(3)CA 형법 Code § 6129(d)(3) 정부법전 제8547.8조 또는 제재 권한이 적절하다고 판단할 수 있는 기타 모든 처벌을 포함하여 법률에서 규정하는 모든 기타 처벌 외에도, 주 인사위원회에 의해 의도적으로 보복, 보복 행위, 위협 또는 강압 행위를 한 것으로 밝혀진 모든 일반 직원, 감독 또는 관리직 주 직원은 최소 30일 이상의 무급 정직을 당해야 하며, 피해 당사자가 제기한 손해배상 소송에서 책임이 있다. 주 인사위원회가 더 짧은 정직 기간이 정당하다고 판단하는 경우, 해당 결정에 대한 이유는 결정서에 서면으로 정당화되어야 한다.
(e)CA 형법 Code § 6129(e) 본 조항의 어떠한 내용도 고용 기관이 본 조항에서 금지된 행위를 하는 직원을 해고, 정직 또는 징계할 권한을 행사하는 것을 금지하지 않는다.

Section § 6130

Explanation

이 법은 캘리포니아 감찰관실이 교정재활국에서 관리하는 금지된 출판물 목록을 웹사이트에 게시하도록 요구합니다. 이 목록에는 금지된 각 항목에 대한 제목, 저자, 출판사, 위반 사유, 출판 연도와 같은 세부 정보가 포함됩니다. 목록에 변경 사항이 있을 때마다 교정재활국은 감찰관실에 알려야 합니다.

수감자, 출판사 또는 기타 이해관계자가 출판물이 금지된 이유에 대해 의문을 제기할 경우, 감찰관실에 검토를 요청할 수 있습니다. 감찰관실이 교정재활국의 결정에 동의하지 않으면, 교정재활국에 통보합니다. 여기서 "출판물"은 신문, 잡지, 책 등 우편으로 보낼 수 있는 모든 것을 포함합니다.

(a)Copy CA 형법 Code § 6130(a)
(1)Copy CA 형법 Code § 6130(a)(1) 감찰관실은 교정재활국이 관리하는 승인 거부 출판물 중앙 목록을 인터넷 웹사이트에 게시해야 한다. 교정재활국은 승인 거부 출판물 중앙 목록에 변경 사항이 발생할 때마다 감찰관실에 통지해야 한다.
(2)CA 형법 Code § 6130(a)(2) 승인 거부 출판물 중앙 목록에는 목록에 있는 각 금지된 출판물에 대한 다음 정보가 포함되어야 하며, 이에 국한되지 않는다:
(A)CA 형법 Code § 6130(a)(2)(A) 제목.
(B)CA 형법 Code § 6130(a)(2)(B) 저자.
(C)CA 형법 Code § 6130(a)(2)(C) 출판사.
(D)CA 형법 Code § 6130(a)(2)(D) 가능한 경우 출판 연도.
(E)CA 형법 Code § 6130(a)(2)(E) 해당 출판물이 금지된 원인이 된 부서 규정 위반 내용.
(b)CA 형법 Code § 6130(b) 수감자, 출판사 또는 기타 영향을 받는 사람의 요청이 있을 경우, 감찰관실은 승인 거부 출판물 중앙 목록에 있는 출판물이 부서 규정을 위반한다는 부서의 결정에 동의하는지 여부를 판단하기 위해 해당 출판물을 검토할 수 있다. 감찰관실은 이 항에 따라 검토한 출판물이 부서 규정을 위반한다는 부서의 결정에 동의하지 않을 경우 부서에 통지해야 한다.
(c)CA 형법 Code § 6130(c) 이 조항의 목적상, "출판물"이란 미국 우편 서비스를 통해 우편으로 발송될 수 있는 모든 신문, 정기 간행물, 잡지 또는 서적을 의미한다.

Section § 6132

Explanation

이 법은 감사관이 주지사와 주의회에 연례 보고서를 제출하도록 요구하며, 이 보고서는 대중이 접근할 수 있도록 온라인에도 게시됩니다. 보고서에는 감사관실이 발견한 주요 문제점을 강조하고, 그들의 권고 사항이 이행되었는지 여부를 명시해야 합니다.

또한, 감사관이 부서 출판물과 관련하여 내린 결정 요약과 교정재활부가 어떻게 대응했는지, 특히 규정 준수 여부에 대한 의견 불일치가 있었던 경우를 포함해야 합니다.

이 보고서는 특정 정부 절차에 따라 제출되어야 합니다.

(a)Copy CA 형법 Code § 6132(a)
(1)Copy CA 형법 Code § 6132(a)(1) 정부법 10231.5조에도 불구하고, 감사관은 매년 주지사와 주의회에 보고서 요약본을 보고해야 한다. 이 요약본은 해당 사무실의 인터넷 웹사이트에 게시되어야 하며, 주지사와 주의회에 공개될 때 대중에게도 제공되어야 한다. 요약본에는 해당 사무실이 발견한 중대한 문제와 해당 사무실이 제시한 권고 사항이 이행되었는지 여부가 포함되어야 하지만 이에 국한되지 않는다.
(2)CA 형법 Code § 6132(a)(2) 보고서에는 또한 감사관실이 6130조에 따라 검토한 각 출판물에 관하여 내린 결정 요약과, 해당 사무실이 출판물이 부서의 규정을 위반한다는 부서의 결정에 동의하지 않음을 나타내며 발행한 각 통지에 대한 교정재활부의 응답이 포함되어야 한다.
(b)Copy CA 형법 Code § 6132(b)
(a)Copy CA 형법 Code § 6132(b)(a)항에 따른 보고서는 정부법 9795조를 준수하여 제출되어야 한다.

Section § 6133

Explanation

감찰관실(OIG)은 교정재활부(CDCR)의 조사 및 직원 고충 조사를 감독하고 모니터링합니다. 이들은 CDCR 내부감사실과 긴밀히 협력하는 직원을 두어 시기적절한 감독을 보장합니다.

OIG는 조사가 철저한지, 그리고 징계가 필요한지 여부를 평가합니다.

수감자와의 성적 비위 사건의 경우, OIG는 조사 권한을 가지며 CDCR이 조사를 개시하지 않거나 적절히 수행하지 못할 경우 개입할 수 있습니다. 그러나 OIG는 노력의 중복을 피하고 진행 중인 CDCR 조사를 방해해서는 안 됩니다. 조사 후, OIG는 조사 보고서와 증거를 관련 CDCR 당국에 제공하고 후속 조치를 모니터링합니다.

OIG는 내부 비위 및 무력 사용에 대한 조사 결과를 요약한 정기 보고서를 주지사와 주의회에 제출해야 합니다. 이 보고서에는 불만 사항, 조사의 품질, 징계 권고 및 합의에 대한 데이터가 포함됩니다. 보고서는 대중에게 공개되며 관련 직원의 신원은 보호됩니다.

(a)Copy CA 형법 Code § 6133(a)
(1)Copy CA 형법 Code § 6133(a)(1) 감찰관실은 교정재활부 내부감사실에서 수행하는 교정재활부 조사 및 직원 고충 조사에 대한 동시적인 대중 감독을 담당한다.
(2)CA 형법 Code § 6133(a)(2) 부서의 내부감사 조사를 용이하게 감독하기 위해, 감찰관실은 합리적인 기간 내에 부당한 지연 없이 교정재활부 내부감사실과 물리적으로 함께 배치된 직원을 두어야 한다.
(3)CA 형법 Code § 6133(a)(3) 감찰관실은 각 조사의 적절성과 조사 대상자에 대한 징계가 정당한지 여부에 대해 대중에게 알리는 책임을 진다.
(4)CA 형법 Code § 6133(a)(4) 감찰관실은 필요에 따라 다른 교정재활부 직원 조사에 대한 대중 감독을 제공할 재량권을 가진다.
(5)CA 형법 Code § 6133(a)(5) 감찰관실은 (7)항에 명시된 바와 같이 수감자와의 성적 비위를 포함하는 모든 직원 비위 사건에 대한 조사 권한을 가진다.
(6)CA 형법 Code § 6133(a)(6) 감찰관실은 (7)항에 명시된 바와 같이 수감자와의 성적 비위를 포함하는 불만을 모니터링하고 조사할 수 있다.
(7)Copy CA 형법 Code § 6133(a)(7)
(A)Copy CA 형법 Code § 6133(a)(7)(A) 감찰관실은 다음 두 가지 상황 모두에서 조사 권한을 행사할 수 있다:
(i)CA 형법 Code § 6133(a)(7)(A)(i) 감찰관실은 교정재활부가 조사를 개시하지 않은 성적 비위를 포함하는 불만에 대해 전면적인 조사를 수행할 수 있다.
(ii)CA 형법 Code § 6133(a)(7)(A)(ii) 교정재활부가 수행 중인 조사 중에, 감찰관실이 해당 부서가 적절한 조사를 수행하고 있지 않다고 판단하는 경우, 감찰관실은 조사가 적절하게 수행되도록 보장하기 위해 필요하다고 판단하는 보충적인 조사 조치를 수행할 수 있으며, 여기에는 대상자와 증인 심문, 기록 검토 및 수집, 증거 수집 등이 포함되나 이에 국한되지 않는다.
(B)CA 형법 Code § 6133(a)(7)(A)(B) 감찰관실은 조사 노력을 중복시키거나 교정재활부가 수행 중인 진행 중인 조사를 방해하는 방식으로 조사 권한을 행사해서는 안 된다.
(8)Copy CA 형법 Code § 6133(a)(8)
(A)Copy CA 형법 Code § 6133(a)(8)(A) 이 세부 조항에 따라 조사가 완료되면, 감찰관실은 조사 보고서를 작성하고, 조사 중에 수집된 모든 기초 증거와 함께 보고서 사본을 교정재활부 내의 적절한 채용 권한자에게 제공해야 한다.
(B)CA 형법 Code § 6133(a)(8)(A)(B) 감찰관실은 채용 권한자가 조사 보고서를 받은 후 취하는 조치를 모니터링하고 (b) 세부 조항에 따라 모니터링 결과를 보고해야 한다.
(b)Copy CA 형법 Code § 6133(b)
(1)Copy CA 형법 Code § 6133(b)(1) 감찰관실은 교정재활부의 내부 비위 및 무력 사용 혐의에 대한 감독과 관련된 권고 사항을 요약하여 최소한 연 1회 주지사와 주의회에 정기 보고서를 발행해야 한다. 감찰관실은 또한 (a) 세부 조항에 따른 내부감사실 조사 감독을 요약하여 최소한 반기별로 정기 보고서를 발행해야 한다. 보고서에는 다음 모든 사항이 포함되나 이에 국한되지 않는다:
(A)CA 형법 Code § 6133(b)(1)(A) 교정 공무원 및 직원에 대한 불만의 수, 유형 및 처리 결과에 대한 데이터.
(B)CA 형법 Code § 6133(b)(1)(B) 감찰관실이 검토한 각 사안의 개요.
(C)CA 형법 Code § 6133(b)(1)(C) 조사의 품질, 징계 혐의의 적절성, 해당 사건의 처리 결과 및 사실로 확인된 경우 부과된 징계 수준에 대한 감찰관실의 권고, 그리고 기관 당국이 처리 결과 및 징계 수준에 대한 감찰관실의 권고에 동의한 정도에 대한 평가.
(D)CA 형법 Code § 6133(b)(1)(D) 모든 합의 보고서 및 감찰관실이 해당 합의에 동의했는지 여부.
(E)CA 형법 Code § 6133(b)(1)(E) 징계 부과 후 수정된 정도.
(2)CA 형법 Code § 6133(b)(2) 보고서는 혐의가 있는 비위에 연루된 기관 직원의 신원을 밝히지 않는 형식이어야 한다.
(3)CA 형법 Code § 6133(b)(3) 보고서는 주지사와 주의회에 공개되는 즉시 감찰관실 인터넷 웹사이트에 게시되고 그 외의 방식으로 대중에게 공개되어야 한다.