Section § 1

Explanation

이 조항은 지방 정부의 세금과 관련된 주요 용어들을 정의합니다. '일반세'는 일반적인 정부 목적에 사용되고, '특별세'는 특정 목적에 사용된다고 설명합니다. '지방 정부'는 카운티나 시와 같은 기관을 의미하며, '특별 구역'은 지역 문제를 다루는 주(State) 기관입니다. 또한, '세금'으로 간주되는 것이 무엇인지 명확히 하는데, 이는 특정 혜택, 서비스 또는 규제 비용에 대한 특정 수수료를 제외하고 지방 정부가 부과하는 대부분의 요금을 포함합니다. 지방 정부는 수수료가 세금이 아니며, 정부 활동과 관련된 합리적인 비용만을 충당한다는 것을 입증해야 합니다.

정의. 이 조항에서 사용되는 용어는 다음과 같다:
(a)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(a) "일반세"란 일반적인 정부 목적을 위해 부과되는 모든 세금을 의미한다.
(b)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(b) "지방 정부"란 카운티, 시, 시 및 카운티(헌장 시 또는 카운티 포함), 특별 구역, 또는 기타 모든 지방 또는 지역 정부 기관을 의미한다.
(c)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(c) "특별 구역"이란 일반법 또는 특별법에 따라 형성된 주(State)의 기관으로서, 제한된 지리적 경계 내에서 정부 또는 영리 기능을 지역적으로 수행하는 기관을 의미하며, 학교 구역 및 재개발 기관을 포함하되 이에 국한되지 않는다.
(d)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(d) "특별세"란 특정 목적을 위해 부과되는 모든 세금을 의미하며, 특정 목적을 위해 부과되어 일반 기금으로 편입되는 세금도 포함한다.
(e)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e) 이 조항에서 사용되는 "세금"이란 지방 정부가 부과하는 모든 종류의 부과금, 요금 또는 징수금을 의미하며, 다음은 제외한다:
(1)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e)(1) 납부자에게 직접 부여된 특정 혜택 또는 특권에 대해 부과되는 요금으로서, 요금이 부과되지 않은 자에게는 제공되지 않으며, 해당 혜택을 부여하거나 특권을 허용하는 데 드는 지방 정부의 합리적인 비용을 초과하지 않는 것.
(2)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e)(2) 납부자에게 직접 제공되는 특정 정부 서비스 또는 제품에 대해 부과되는 요금으로서, 요금이 부과되지 않은 자에게는 제공되지 않으며, 해당 서비스 또는 제품을 제공하는 데 드는 지방 정부의 합리적인 비용을 초과하지 않는 것.
(3)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e)(3) 면허 및 허가 발급, 조사, 검사 및 감사 수행, 농업 마케팅 명령 집행, 그리고 그에 대한 행정적 집행 및 판결에 드는 지방 정부의 합리적인 규제 비용에 대해 부과되는 요금.
(4)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e)(4) 지방 정부 재산의 입장 또는 사용, 또는 지방 정부 재산의 구매, 임대 또는 대여에 대해 부과되는 요금.
(5)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e)(5) 법률 위반의 결과로 정부의 사법부 또는 지방 정부가 부과하는 벌금, 과태료 또는 기타 금전적 부과금.
(6)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e)(6) 재산 개발의 조건으로 부과되는 요금.
(7)CA 캘리포니아 헌법 Code § 1(e)(7) Article XIII D의 규정에 따라 부과되는 평가액 및 재산 관련 수수료.
지방 정부는 부과금, 요금 또는 기타 징수금이 세금이 아니며, 그 금액이 정부 활동의 합리적인 비용을 충당하는 데 필요한 수준을 초과하지 않고, 해당 비용이 납부자에게 배분되는 방식이 납부자가 정부 활동에 가하는 부담 또는 정부 활동으로부터 받는 혜택과 공정하거나 합리적인 관계를 가진다는 것을 증거의 우위로 입증할 책임이 있다.

Section § 2

Explanation
이 법 조항은 캘리포니아 지방 정부가 세금을 부과하는 능력을 제한하며, 일반세와 특별세를 구분합니다. 학교 구역과 같은 특별 목적 구역은 일반세를 부과할 수 없다고 명시하고 있습니다. 새로운 일반세나 인상된 일반세는 비상사태가 아닌 한 정기 선거에서 유권자 과반수의 승인을 받아야 합니다. 또한, 1995년 1월 1일 이후 대중 투표 없이 부과된 일반세도 유권자의 승인을 받아야 합니다. 특별세는 부과되거나 인상되기 위해 유권자의 3분의 2 승인이 필요합니다.

Section § 3

Explanation
캘리포니아 헌법의 이 조항은 시민들이 지방세, 부과금, 수수료 및 요금에 대한 변경을 발의할 수 있는 권한이 보호되도록 보장합니다. 다른 헌법 조항이 이 권한을 제한할 수 없으므로, 사람들은 발의를 통해 지방 차원에서 이러한 재정적 의무를 감면하거나 폐지할 것을 제안할 수 있습니다. 또한, 그러한 변경을 발의하기 위한 서명 요건은 주 전체 발의에 필요한 것보다 높을 수 없습니다.