부동산 평가 및 관련 수수료 개혁
Section § 1
이 조항은 주 법률이나 지방 정부 규정에 따라 부과되는 모든 부과금, 수수료 및 요금에 명시된 규칙이 적용됨을 설명합니다. 중요하게도, 이 조항은 기관에 세금이나 수수료를 새로 부과할 권한을 부여하지 않으며, 부동산 개발 관련 수수료나 벌목세에 관한 현행 법률을 변경하지도 않습니다.
Section § 2
이 조항은 부동산 및 공공 개선 시설과 관련된 부담금 및 요금에 관한 특정 조항에서 사용되는 주요 용어들을 정의합니다. "기관"은 지방 정부를 의미합니다. "부담금"은 부동산이 받는 특별한 혜택에 대해 해당 부동산에 부과되는 요금입니다. "자본 비용"은 기관이 수행하는 영구적인 공공 개선 시설에 드는 비용을 포함합니다.
"구역"은 특정 개선 시설이나 서비스로부터 혜택을 받는 지정된 지역입니다. "수수료"와 "요금"은 부동산 소유권과 관련된 부과금이지만, 일반적인 재산세나 부담금으로 분류되지 않습니다. "유지보수 및 운영 비용"은 공공 개선 시설을 관리하는 데 필요한 비용을 포함합니다. "부동산 소유권"은 특정 요금에 대한 책임이 있는 임차인에게도 적용됩니다. "부동산 관련 서비스"는 부동산 소유권과 직접적으로 연결된 공공 서비스입니다. "특별 혜택"은 단순히 부동산 가치 상승이 아니라 특정 부동산에 대한 고유한 혜택을 의미합니다.
Section § 3
Section § 4
이 조항은 기관이 공공 개선 사업으로 혜택을 받는 재산에 부과금을 부과하고자 할 때 따라야 할 규칙을 설명합니다. 첫째, 각 재산은 개선 사업으로부터 혜택을 받아야 하며, 부과금은 그 혜택의 가치를 초과할 수 없습니다. 정부 기관이 소유한 필지는 혜택을 받지 않는다는 것을 입증하지 않는 한 면제되지 않습니다.
부과금을 뒷받침하기 위해 엔지니어 보고서가 필요하며, 재산 소유자에게는 우편 투표를 통해 반대할 기회를 포함한 세부 사항이 통지되어야 합니다. 소유자에게 통지한 후 최소 45일 이내에 공청회가 개최되어야 하며, 대부분의 투표용지가 반대하면 부과금은 부과되지 않습니다. 이의가 제기될 경우, 기관은 해당 재산이 일반 대중이 공유하는 혜택을 넘어 추가적인 혜택을 받는다는 것을 입증해야 합니다.
소유자들이 지지하지 않는 경우, 연방 법률이 요구한다면 구역 유권자의 3분의 2 다수가 동의하지 않는 한 부과금은 진행되지 않습니다.
Section § 5
이 조항은 캘리포니아에서 공공 비용 및 서비스에 대한 특정 부과금이 언제 효력을 발생하는지 설명하고, 일반적인 승인 절차에서 면제되는 부과금을 명시합니다. 일반적으로, 특정 조건이 적용되지 않는 한, 1997년 7월 1일부터 부과금은 이 조항을 준수해야 한다고 명시하고 있습니다. 이러한 조건에는 보도, 도로, 하수도와 같은 기반 시설 비용에 대한 부과금, 영향을 받는 모든 재산 소유자의 청원에 의해 승인된 부과금, 특정 채권 부채를 상환하는 부과금, 그리고 이전에 유권자들에 의해 승인된 부과금이 포함됩니다. 하지만, 이러한 부과금의 향후 인상은 제4조에 명시된 표준 승인 절차를 거쳐야 합니다.
Section § 6
이 조항은 부동산 관련 수수료를 부과하거나 인상하는 규칙을 설명합니다. 먼저, 기관이 새로운 수수료를 설정하거나 기존 수수료를 인상하려면, 영향을 받는 부동산을 식별하고 각 부동산에 대한 수수료를 계산한 다음, 소유주들이 이의를 제기할 수 있는 공청회 최소 45일 전에 부동산 소유주들에게 통지해야 합니다. 만약 과반수가 반대하면, 해당 수수료는 부과될 수 없습니다.
둘째, 징수된 수수료는 해당 서비스에 필요한 금액을 초과할 수 없으며, 다른 용도로 사용될 수 없고, 해당 부동산에 대한 비용에 비례해야 합니다. 또한, 부동산 소유주가 실제로 서비스를 이용할 수 없는 한, 서비스에 대한 수수료를 부과할 수 없습니다. 경찰이나 소방과 같은 일반 서비스에는 특정 부동산 수수료를 부과할 수 없습니다.
마지막으로, 신규 또는 인상된 수수료(하수, 수도, 쓰레기 제외)는 부동산 소유주의 과반수 또는 해당 지역 유권자의 3분의 2 찬성으로 승인되어야 합니다. 이는 공청회 후 최소 45일 이후에 이루어져야 합니다. 1997년 7월 1일부터 모든 수수료는 이 규칙을 따라야 합니다.