Section § 14460

Explanation

이 법은 교통 기금이 적절하게 사용되도록 보장하기 위해 부서 내에 독립 감사 및 조사국을 설립합니다.

이 국은 부서뿐만 아니라 지방 기관 및 비영리 단체와 같이 주 및 연방 교통 기금을 받는 다른 기관들의 효율적이고 합법적인 지출을 확인합니다.

주지사가 감사관(Inspector General)으로 임명하는 국장이 6년 임기로 이 국을 이끌며, 정당한 사유가 있을 때만 해임될 수 있습니다. 이 국은 책임성을 유지하기 위해 독립적인 감사와 조사를 수행합니다.

이러한 감사 결과와 권고 사항은 교통 당국과 대중에게 정기적으로 보고되며, 중요한 문제점과 권고 사항의 이행 여부를 강조합니다.

(a)CA 정부 Code § 14460(a) 이에 따라 해당 부서 내에 다음 사항들을 모두 보장하기 위한 독립 감사 및 조사국이 설립된다:
(1)CA 정부 Code § 14460(a)(1) 해당 부서와 해당 부서로부터 주 및 연방 교통 기금을 받는 외부 기관들이 해당 기금을 효율적이고, 효과적이며, 경제적으로, 그리고 적용 가능한 주 및 연방 요건을 준수하여 지출하고 있는지 여부. 이러한 외부 기관에는 영리 및 비영리 민간 단체, 지역 교통 기관, 그리고 해당 부서와의 계약을 통해 또는 해당 부서가 관리하는 협약이나 보조금을 통해 교통 기금을 받는 기타 지역 기관이 포함되나 이에 국한되지 않는다.
(2)CA 정부 Code § 14460(a)(2) 해당 부서의 프로그램들이 적용 가능한 회계 기준 및 관행에 따라 운영되고 있으며 효과적이고, 효율적이며, 경제적으로 관리되고 있는지 여부.
(3)CA 정부 Code § 14460(a)(3) 해당 부서의 경영진이 부서의 우선순위를 달성하고, 연간 감사 계획을 수립하며, 효과적인 전사적 위험 관리 프로그램을 운영하고, 효율적이고, 효과적이며, 재정적으로 책임감 있는 교통 관련 결정을 내리고 있는지 여부.
(4)CA 정부 Code § 14460(a)(4) 교통부 장관, 입법부, 캘리포니아 교통 위원회, 그리고 해당 부서의 국장 및 수석 부국장이 교통 기금 지출 또는 부서 프로그램 및 운영 관리에 관련된 사기, 부적절한 활동, 또는 기타 심각한 남용이나 결함에 대해 충분히 인지하고 있는지 여부.
(b)CA 정부 Code § 14460(b) 주지사는 감사 및 조사국의 국장을 임명하며, 그는 6년 임기로 재직하고, 감사관(Inspector General)이라는 직함을 가지며, 상원의 인준을 받아야 한다. 감사관은 정당한 사유 없이는 해당 임기 동안 해임될 수 없다. 감사관 해임 사유는 서면으로 명시되어야 하며 해임 근거를 포함해야 한다. 해당 서면은 해임 시 상원 사무총장과 하원 사무국장에게 송부되어야 하며 공개 문서로 간주된다.
(c)CA 정부 Code § 14460(c) 감사관은 전 범위에 걸쳐 독립적이고 객관적인 감사 및 조사 프로그램을 유지하기 위한 모든 책임을 행사할 완전한 권한을 부여받으며, 여기에는 Section 14461에 명시된 활동들이 포함되나 이에 국한되지 않는다.
(d)CA 정부 Code § 14460(d) 이 섹션에 따라 독립성과 객관성을 달성하기 위해 독립 감사 및 조사국은 다음의 모든 요건을 충족해야 한다:
(1)CA 정부 Code § 14460(d)(1) 감사관은 감사관의 관할 하에 이루어진 모든 감사 및 기밀 조사 결과와 권고 사항을 교통부 장관과 해당 부서의 국장 및 수석 부국장에게 지속적이고 최신 상태로 보고해야 한다.
(2)CA 정부 Code § 14460(d)(2) 감사관은 최소한 연 1회 또는 요청 시 주지사, 입법부, 캘리포니아 교통 위원회에 감사관의 조사 및 감사 결과와 권고 사항 요약을 보고해야 한다. 요약 보고서는 해당 국의 인터넷 웹사이트에 게시되어야 하며, 주지사, 위원회, 입법부에 공개되는 즉시 대중에게도 제공되어야 한다. 요약 보고서에는 감사관이 발견한 중대한 문제들과 감사 및 조사 관련 감사관의 권고 사항이 해당 부서의 관련 부서 및 프로그램 또는 관련 외부 기관에 의해 이행되었는지 여부가 포함되나 이에 국한되지 않는다. 해당 보고서는 Section 9795를 준수하여 입법부에 제출되어야 한다.

Section § 14461

Explanation
이 법은 감사관에게 주 교통 기금이 어떻게 사용되는지, 특히 이 기금을 담당하는 부서와 관련하여 검토, 감사 및 조사할 권한을 부여합니다. 독립 감사 및 조사국은 해당 부서의 기록과 주 및 연방 교통 기금을 수령하는 다른 모든 기관에 대한 완전한 접근 권한을 부여받습니다. 이 국은 정규 업무 시간 동안 감사 또는 조사에 필요한 모든 문서를 검토, 복사 및 조사할 수 있으며, 관련 임원이나 직원은 그들의 요청에 따라야 합니다.

Section § 14462

Explanation

감사관은 특정 법률이 접근을 금지하지 않는 한 감사나 조사를 위해 기밀 기록에 접근할 수 있습니다. 이러한 정보는 기밀로 유지되며 어떠한 특권도 포기하지 않습니다. 기밀 기록에는 특권이나 법률로 보호되는 기록이 포함됩니다.

감사국은 보고서가 공개된 후 최소 3년 동안은 파기할 수 없는 서류로 감사를 뒷받침합니다. 대부분의 기록은 공개되지만, 개인 서류는 서면으로 요청하면 비공개로 유지될 수 있으며, 이는 요청이 철회되거나 다른 명령이 없는 한 유효합니다.

미공개 감사 관련 서류, 결과 보고서를 뒷받침하지 않는 문서, 보복을 막기 위한 기밀 공무원 설문조사, 그리고 조사 파일은 비공개로 유지됩니다. 그러나 입증된 부적절한 정부 활동에 대한 공개 보고서는 관련 직원의 신원을 비공개로 유지하면서 공개될 수 있습니다. 감사관은 또한 주(州)의 이익에 부합한다고 판단될 경우 조사 결과를 공개할 수 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 14462(a) 감사관은 제14461조에 따라 수행된 감사, 평가, 조사 또는 검토와 관련하여 획득한 기밀 기록 또는 재산에 접근할 수 있다. 단, 법률이 제14461조에 따라 감사관이 기록 또는 재산에 접근, 검토 및 복제하는 것을 명시적으로 언급하고 배제하는 경우는 제외한다. 감사관이 수행한 감사, 평가, 조사 또는 검토와 관련하여 획득한 정보 또는 문서는 해당 정보 또는 문서를 제공한 본 장의 적용을 받는 부서 또는 외부 기관의 직원이나 공무원에게 적용될 수 있는 정보 또는 문서 공개 제한을 따른다. 본 조에 따라 기밀 정보를 제공하는 것은, 특권의 대상이 되는 기밀 정보를 포함하되 이에 국한되지 않으며, 해당 특권의 포기로 간주되지 않는다.
(b)CA 정부 Code § 14462(b) 본 조의 목적상, “기밀 기록 또는 재산”이란 법률 또는 관습법상 특권 또는 기타 법률에 따라 합법적으로 기밀로 유지될 수 있는 기록 또는 재산을 의미한다.
(c)CA 정부 Code § 14462(c) 독립 감사 및 조사국은 감사 보고서가 대중에게 공개된 후 3년 이내에는 완료된 감사를 뒷받침하는 어떠한 서류나 메모도 파기해서는 안 된다. 해당 국의 업무와 관련된 모든 장부, 서류, 기록 및 서신은 제1편 제10부(제7920.000조부터 시작)의 적용을 받는 공공 기록이며 감사관의 정기적으로 유지되는 사무실 중 한 곳에 보관되어야 한다. 단, 다음 항목 또는 이 항목의 일부인 서류는 감사관 또는 감사관의 직원에 의해 대중에게 공개되지 않는다.
(1)CA 정부 Code § 14462(c)(1) 감사관에게 지원을 제공하는 사람이 자신의 서류와 서신을 비공개 및 기밀로 유지해 달라고 서면으로 요청한 경우 해당 개인의 서류 및 서신. 해당 서류와 서신은 서면 요청이 철회되거나 감사관의 명령에 따라 공공 기록이 된다.
(2)CA 정부 Code § 14462(c)(2) 완료되지 않은 감사와 관련된 서류, 서신, 메모 또는 실질적인 정보.
(3)CA 정부 Code § 14462(c)(3) 완료된 감사와 관련된 서류, 서신 또는 메모 중 해당 감사로 인해 발생한 어떠한 보고서도 뒷받침하는 데 사용되지 않은 서류, 서신 또는 메모.
(4)CA 정부 Code § 14462(c)(4) 공무원이 설문조사에 응답할 경우 보복을 막기 위해 감사관이 기밀로 유지되어야 한다고 판단하는 공무원 설문조사.
(5)CA 정부 Code § 14462(c)(5) 모든 조사 파일 및 작업 산출물을 포함하되 이에 국한되지 않는 조사의 모든 기록. 단, 감사관은 주(州)의 이익에 부합한다고 판단할 때마다 제8547.2조에 정의된 부적절한 정부 활동을 입증한 조사에 대한 공개 보고서를 발행할 수 있으며, 관련 직원의 신원은 기밀로 유지한다. 감사관은 또한 본 장에 따라 수행된 조사에서 나온 어떠한 조사 결과 또는 조사 결과를 뒷받침하는 증거라도 주(州)의 이익에 부합한다고 판단할 때마다 공개할 수 있다.

Section § 14463

Explanation

이 법은 감사관의 업무를 방해하거나 간섭하는 것을 경범죄로 규정합니다. 다음의 경우 최대 6개월의 징역, 1,000달러의 벌금 또는 이 둘 모두에 처해질 수 있습니다: 사무실 기록에 대한 접근을 허용하지 않거나, 감사 중 감사관을 속이거나 방해하려 하거나, 조사 중에 기록을 변경하거나, 또는 감사관으로부터 받은 기밀 문서를 최종 공개 전에 부적절하게 다루는 경우입니다.

다음 중 어느 하나라도 행하는 경우, 6개월을 초과하지 않는 카운티 구치소 수감 또는 1천 달러($1,000)를 초과하지 않는 벌금, 또는 해당 수감과 벌금 모두로 처벌받을 수 있는 경범죄에 해당한다:
(a)CA 정부 Code § 14463(a) 감사관이 해당 사무실의 기록, 파일, 문서, 계정, 보고서, 서신, 현금 서랍 또는 현금을 검사, 접근 또는 복제하는 것을 허용하지 않거나 거부하는 행위, 또는 본 장에 따라 수행되는 그러한 검사를 어떤 식으로든 방해하는 행위.
(b)CA 정부 Code § 14463(b) 본 장에 따라 감사관이 감사, 평가, 조사 또는 검토를 수행하는 것을 방해하거나, 속이거나 사기를 치려 하거나, 저해하는 행위.
(c)CA 정부 Code § 14463(c) 본 장에 따라 수행되는 감사, 평가, 조사 또는 검토 전이나 도중에 기록, 문서, 계정, 보고서 또는 서신을 조작, 수정, 변경하거나 바꾸는 행위.
(d)CA 정부 Code § 14463(d) 최종 보고서가 발표되기 전, 그리고 감사관의 명시적인 허가 없이, 본 장에 따라 수행되는 감사, 평가, 조사 또는 검토의 대상이 되는 기관과 감사관 사이에 교환된 기밀 초안 문서를 배포, 복제, 공개하거나 보호하지 못하는 행위.