Section § 8635

Explanation

이 법은 캘리포니아나 미국이 적의 공격을 받을 경우, 주 정부는 많은 지역이 심각한 영향을 받을 수 있음을 인지하고 있음을 명시합니다. 그러한 공격 중 및 공격 이후에 법과 질서를 유지하고 정부 서비스를 계속하는 것이 중요합니다. 이를 달성하는 가장 좋은 방법은 지방 정부가 기능을 유지하는 것입니다.

이 법은 적의 공격이나 비상사태 시 지방 정부 운영을 유지하는 것이 캘리포니아 주민들의 안녕에 매우 중요하다고 강조합니다. 모든 지방 정부 단위는 계속 운영될 수 있도록 필요한 예방 조치를 취해야 합니다. 이 법과 다른 법률 사이에 충돌이 있을 경우, 이 법이 우선합니다.

또한, 헌장에 따라 운영되는 시 또는 카운티는 전쟁이나 비상사태 시 정부 기능을 유지할 수 있도록 헌장을 수정할 수 있습니다.

입법부는 이 주 또는 국가가 미국의 적에 의해 공격받을 경우, 캘리포니아의 많은 지역이 적의 공격의 영향을 받을 수 있으며 이러한 지역 중 일부 또는 전부가 심각하게 손상될 수 있음을 인식한다. 그러한 공격 중 및 그러한 공격 이후의 재건 기간 동안, 법과 질서는 유지되어야 하며 가능한 한 정부 서비스는 계속되거나 복구되어야 한다. 이는 민간 정부에 의해 가장 잘 수행될 수 있다. 법과 질서를 보존하고 지역 서비스를 계속하거나 복구하는 데 도움이 되기 위해, 지방 정부 단위가 계속 기능하는 것이 필수적이다.
이 조항을 제정함에 있어 입법부는 적의 공격 또는 국가 비상사태나 지역 비상사태 발생 시 지방 정부의 보존이 주 전체의 관심사임을 인정하고 선언한다. 정치적 하위 구분의 상호 의존성은 상호 보존과 캘리포니아 주 모든 시민의 보호를 위해 모든 정치적 하위 구분이 이 조항에 명시된 최소한의 예방 조치를 취할 권한을 가져야 함을 요구한다. 이 조항의 목적은 정치적 하위 구분의 지속적인 기능이 보장될 수 있는 수단을 제공하는 것이다. 이 조항의 어떤 부분이 이 장의 다른 부분과 상충하거나 일치하지 않는 경우, 이 조항의 규정이 우선한다.
이 조항의 어떤 내용도 헌장에 따라 존재하는 시 또는 카운티가 전시 비상사태 발생 시 정부의 보존 및 지속을 규정하기 위해 해당 헌장을 개정하는 것을 방해하지 않는다.

Section § 8636

Explanation
이 법은 공무원이 사망하거나, 실종되거나, 심각하게 다쳐서 직무를 수행할 수 없는 상태를 "부재"로 정의합니다. 공무원의 부재 여부에 의문이 생기면, 해당 지방 자치 단체의 통치 기관이나 그 가용 구성원들(예비 공무원 포함)이 결정하게 됩니다.

Section § 8637

Explanation

이 법은 '정치적 하위 구역'이라 불리는 지방 정부 단위가 법과 질서 유지 또는 보건 및 안전 관련 필수 공공 서비스를 제공하는 부서의 책임자 자리를 누가 이어받을지에 대한 계획을 세울 수 있도록 합니다.

각 정치적 하위 구역은 법과 질서 유지 또는 보건 및 안전 관련 공공 서비스 제공의 직무를 가진 부서장 공무원의 승계에 대해 규정할 수 있다.

Section § 8638

Explanation

이 법은 지방 정부 기관이 '예비 임원'을 임명할 수 있도록 합니다. 이들은 전쟁 비상사태, 비상사태 또는 지역 비상사태와 같은 비상 상황 시 주요 입법부 또는 행정부 구성원이 직무를 수행할 수 없을 때 대신 업무를 맡게 됩니다. 통치 기관의 각 구성원은 세 명의 예비 임원을 둘 수 있으며, 최고 행정 책임자가 통치 기관의 구성원이 아닌 경우에도 마찬가지입니다. 직위는 1호, 2호, 3호로 지정됩니다. 예비 임원 직위가 공석이 되면, 리더십의 연속성을 보장하기 위해 새로운 임명을 할 수 있습니다.

전쟁 비상사태 또는 비상사태 또는 지역 비상사태 동안 정치적 하위 구분의 입법부 및 행정부의 지속을 보장하기 위해, 해당 통치 기관은 다음 예비 임원(standby officers)을 임명할 권한을 가진다:
(a)CA 정부 Code § 8638(a) 통치 기관의 각 구성원에 대해 3명.
(b)CA 정부 Code § 8638(b) 최고 행정 책임자가 통치 기관의 구성원이 아닌 경우, 그에 대해 3명.
예비 임원직이 해임, 사망, 사임 또는 기타 사유로 인해 공석이 되는 경우, 통치 기관은 해당 직위를 채우기 위해 다른 사람을 임명할 권한을 가진다.
예비 임원은 경우에 따라 1호, 2호, 3호로 지정된다.

Section § 8639

Explanation

이 조항은 비상 상황을 대비한 예비 공무원(본질적으로 비상시를 위한 백업 공무원)을 선발할 때, 그들의 자격을 철저히 확인해야 한다고 설명합니다. 지역 통치 기관은 이 과정에서 비상 서비스 국장에게 도움을 요청할 수 있습니다. 하지만 고려 대상자는 어떠한 심사나 조사에도 동의해야 합니다.

또한, 공무원들의 집과 직장 위치를 고려하여 비상 상황에서 생존할 가능성이 높은지 확인해야 합니다. 예비 공무원은 그들이 지원하도록 임명된 도시나 지역과 다른 곳 출신일 수도 있습니다.

각 예비 공무원의 자격은 신중하게 조사되어야 하며, 통치 기관은 비상 서비스 국장에게 예비 임명 대상자의 조사에 도움을 요청할 수 있다. 예비 임명 대상자의 동의 없이는 어떠한 심사나 조사도 이루어져서는 안 된다.
거주지와 근무지를 고려해야 하며, 이는 예비 공무원이 임명되는 각 직위에 대해 생존 가능성이 가장 높도록 하기 위함이다. 예비 공무원은 그들이 예비 공무원으로 임명되는 정치적 하위 구역 외의 다른 정치적 하위 구역의 거주자 또는 공무원일 수 있다.

Section § 8640

Explanation
이 법은 예비 공무원이 자신이 대체할 수 있는 정규 공무원과 동일한 선서를 해야 한다고 명시합니다. 이들은 임명하는 통치 기관의 재량에 따라 근무하며, 언제든지 이유 유무에 관계없이 해임되거나 교체될 수 있습니다.

Section § 8641

Explanation

이 법은 지방 정부의 '예비 공무원'의 직무를 설명합니다. 예비 공무원은 자신이 맡을 수 있는 직위의 책임을 숙지해야 합니다. 필요할 경우 효과적으로 직무를 수행하기 위해 지방 정부의 활동에 대해 계속 정보를 얻어야 합니다. 전쟁이나 자연재해와 같은 비상사태 시, 예비 공무원은 지정된 장소에서 직무를 수행할 준비가 되어 있어야 합니다.

그러한 비상사태 동안 정규 공무원이 직무를 수행할 수 없을 경우, 예비 공무원은 정규 공무원이 복귀하거나 새로운 공무원이 임명될 때까지 그들의 직무를 인계받습니다. 여러 명의 예비 공무원이 순위를 가지고 있으며, 필요할 경우 서로를 대체합니다.

각 예비 공무원은 다음의 직무를 가진다:
(a)CA 정부 Code § 8641(a) 해당 공무원이 대기하는 직위의 직무를 스스로 숙지한다. 지방 자치 단체의 공무원 및 직원은 예비 공무원을 지원해야 하며, 각 지방 자치 단체는 각 예비 공무원에게 본 조항의 사본을 제공해야 한다.
(b)CA 정부 Code § 8641(b) 예비 공무원이 자신의 직위를 유능하게 수행할 수 있도록 필요한 범위 내에서 지방 자치 단체의 업무 및 사안에 대해 계속 정보를 얻는다. 이를 위해 지방 자치 단체는 정보 회의를 주선하고 참석을 요구할 수 있다.
(c)CA 정부 Code § 8641(c) 전시 비상사태 또는 국가 비상사태 또는 지역 비상사태 발생 시 지방 자치 단체가 사전에 지정한 장소와 방법으로 즉시 직무 수행 준비가 되었음을 보고한다.
(d)CA 정부 Code § 8641(d) 전시 비상사태, 국가 비상사태 또는 지역 비상사태 동안 정규 공무원이 직무를 수행할 수 없을 때 자신이 임명된 직위를 수행한다. 예비 공무원 2호와 3호는 예비 공무원 1호가 정규 공무원을 대체하는 것과 동일한 방식으로 예비 공무원 1호를 순서대로 대체한다. 예비 공무원은 정규 공무원이 직무를 수행할 수 있게 되거나 새로운 정규 공무원이 선출 또는 임명될 때까지 직무를 수행한다.

Section § 8642

Explanation

이 조항은 전쟁 비상사태, 주 비상사태 또는 지역 비상사태가 발생하면 지방 정부가 가능한 한 빨리 회의를 개최해야 한다고 명시합니다. 회의는 평소 구역 내뿐만 아니라 어디에서든 열릴 수 있습니다. 회의는 지역 지도자나 통치 기관 구성원 대다수에 의해 소집될 수 있습니다. 만약 한 명의 공무원만 남았다면, 그가 회의를 진행하고 지방 정부를 재건하기 위한 조치를 취할 수 있습니다.

전쟁 비상사태, 주 비상사태 또는 지역 비상사태가 발생할 때마다 해당 정치적 하위 구역의 통치 기관은 가능한 한 빨리 회의를 개최해야 한다. 회의 장소는 해당 정치적 하위 구역 내에 있을 필요는 없다. 회의는 해당 정치적 하위 구역의 최고 책임자 또는 통치 기관 구성원 과반수에 의해 소집될 수 있다. 통치 기관 구성원이 한 명뿐인 경우, 그는 해당 회의를 소집하고 개최하며 통치 기관을 재구성하는 데 필요한 행위를 수행할 수 있다.

Section § 8643

Explanation

전시 비상사태, 비상사태 또는 지역 비상사태 발생 시, 지방 정부는 해당 지역과 자원에 대한 피해를 파악해야 하며, 필요한 경우 정보를 얻기 위해 소환장을 사용할 수 있습니다. 또한, 운영에 필요한 충분한 공무원을 확보하기 위해 공석을 채워 통치 기관을 재건해야 합니다. 단 한 명의 공무원만 있더라도, 그 한 명이 통치 기관을 재건할 권한을 가집니다.

지방 정부는 남아있는 공석에 자격을 갖춘 사람들을 임명하고, 지역사회에서 법과 질서를 유지하며 필수 서비스를 제공하는 임무를 계속 수행해야 합니다.

전시 비상사태, 비상사태 또는 지역 비상사태 기간 동안 통치 기관은 다음을 수행해야 한다:
(a)CA 정부 Code § 8643(a) 해당 행정 구역과 그 인력 및 재산에 대한 손해를 파악해야 한다. 이를 위해 증인의 출석과 기록 제출을 강제하기 위한 소환장을 발부할 권한을 가진다.
(b)CA 정부 Code § 8643(b) 해당 행정 구역에 적용되는 법률이 요구하는 가장 큰 정족수를 구성할 수 있는 충분한 공무원이 확보될 때까지 공석을 채워 자체적으로 재구성하는 절차를 진행해야 한다. 통치 기관의 구성원 중 단 한 명 또는 예비 공무원 중 단 한 명만 이용 가능한 경우, 그 한 명이 통치 기관을 재구성할 권한을 가진다.
(c)CA 정부 Code § 8643(c) 공석을 채우기 위해 자격을 갖춘 사람을 임명하여 해당 행정 구역을 재구성하는 절차를 진행해야 한다.
(d)CA 정부 Code § 8643(d) 법과 질서 유지 및 지역 서비스 제공에 있어 그 기능을 수행하는 절차를 진행해야 한다.

Section § 8644

Explanation

통치 기관의 모든 위원과 예비 위원이 직무 수행 불가능할 경우, 정식 위원이나 예비 위원이 직무를 인계받을 수 있을 때까지 임시 공무원을 임명해야 합니다. 먼저, 해당 카운티의 감독 위원회 의장이 임명하며, 그가 직무 수행 불가능할 경우, 150마일 이내의 인근 카운티 감독 위원회 의장이 가장 가깝고 인구가 가장 많은 카운티부터 시작하여 임시 공무원을 임명할 수 있습니다. 그 방법도 불가능할 경우, 150마일 이내의 인근 도시 시장이 가장 가깝고 인구가 가장 많은 도시부터 시작하여 임명할 수 있습니다.

통치 기관의 모든 위원(모든 예비 위원 포함)이 직무 수행 불가능한 경우, 정식 위원 또는 예비 위원이 직무 수행 가능해지거나 새로운 정식 위원 또는 예비 위원이 선출 또는 임명될 때까지 임시 공무원이 임명되어야 한다. 임시 공무원은 다음과 같이 임명되어야 한다:
(a)CA 정부 Code § 8644(a) 해당 정치적 하위 구역이 위치한 카운티의 감독 위원회 의장에 의해 임명되며, 그가 직무 수행 불가능한 경우,
(b)CA 정부 Code § 8644(b) 해당 정치적 하위 구역으로부터 150마일 이내의 다른 카운티의 감독 위원회 의장에 의해 임명되며, 가장 가깝고 인구가 가장 많은 카운티부터 시작하여 가장 멀고 인구가 가장 적은 카운티로 진행하고, 그가 직무 수행 불가능한 경우,
(c)CA 정부 Code § 8644(c) 해당 정치적 하위 구역으로부터 150마일 이내의 도시 시장에 의해 임명되며, 가장 가깝고 인구가 가장 많은 도시부터 시작하여 가장 멀고 인구가 가장 적은 도시로 진행한다.