캘리포니아 비상사태 서비스법비상사태 관리국
Section § 8585
이 조항은 주 정부 내 주지사 산하에 비상사태관리국(OES)을 설립합니다. 비상사태관리국장은 이 기관을 이끌며, 이전의 캘리포니아 비상관리국과 국토안보국으로부터 권한과 책임을 승계합니다.
비상사태관리국은 자연적, 기술적 또는 인위적 사건에 대한 주의 비상 및 재난 대응을 담당하며, 여기에는 예방, 대응, 복구 및 완화 활동이 포함됩니다. 또한, 업무상 필요할 경우 범죄 정보에 접근할 수 있는 법 집행 기관으로 인정됩니다. 그러나 직원은 이 정보를 재난 지원 자격을 결정하는 데 사용할 수 없습니다.
Section § 8585.01
Section § 8585.1
Section § 8585.2
이 조항은 캘리포니아 비상관리국과 관련된 업무, 재산, 자금이 새로운 사무실로 이전될 때 어떤 일이 발생하는지 설명합니다. 이러한 역할을 맡은 직원들은 자신의 직무가 면제 대상이 아닌 한, 공무원 규정에 따라 직업과 권리를 유지합니다. 그들의 인사 기록 또한 새로운 사무실로 이전됩니다. 기관의 모든 재산은 새로운 사무실로 이전되며, 어디로 이전될지 불분명한 경우 총무국이 결정합니다. 이러한 역할을 위해 책정된 미사용 자금이나 예산도 새로운 사무실로 이전되며, 자금이 어디로 가야 할지에 대한 혼란은 재무국이 해결할 것입니다.
Section § 8585.05
이 조항은 비상 서비스와 관련된 용어들의 정의를 제공합니다. '기관' 또는 '사무소'는 비상사태관리국을 의미한다고 명확히 합니다. '캘리포니아 비상관리국' 또한 비상사태관리국으로 정의됩니다. 추가적으로, '국장' 또는 '장관'은 비상사태관리국장을 의미합니다.
Section § 8585.5
Section § 8585.7
Section § 8585.8
이 법은 해당 사무소가 인증된 지역사회 보존단과 계약을 맺어 비상 또는 재난 대응 업무를 처리할 수 있도록 허용합니다. 이 보존단들은 공공자원법의 다른 조항에 상세히 설명된 대로 인증을 받아야 합니다.
Section § 8586
Section § 8586.5
캘리포니아 비상사태국은 주의 경제나 핵심 시스템에 해를 끼칠 수 있는 사이버 사고에 대응하기 위해 캘리포니아 사이버보안 통합 센터를 설립했습니다. 이 센터의 역할은 모든 주 사이버보안 노력의 중심 허브 역할을 하며, 다양한 정부 기관, 교육 기관, 공공 서비스 및 민간 조직과 협력하는 것입니다.
이 센터는 주요 주 및 연방 기관의 구성원들을 포함하며, 사이버 위협 정보를 공유하고, 경고를 발령하며, 기반 시설 보호를 돕습니다. 또한 개인 정보 보호 및 정보 보안을 보장하면서 위협 대응 및 대중 인식을 개선하기 위한 사이버보안 전략을 수립하는 책임도 있습니다.
또한, 이 센터는 사이버 위협 탐지 및 대응, 법 집행 기관 지원, 정보 보안 유지를 담당하는 사이버 사고 대응팀을 운영합니다.
Section § 8586.7
이 캘리포니아 법은 비상 서비스국과 산림 및 화재 방호국이 이끄는 산불 예측 및 위협 정보 통합 센터를 설립합니다. 이 센터의 주요 역할은 산불 기상 및 위협에 대한 정보를 수집하고 공유하여 사람, 재산 및 환경에 대한 산불의 영향을 예방하고 줄이는 것입니다.
이 센터는 주립 대학 및 공공 서비스 제공업체를 포함한 다양한 기관을 한데 모아 데이터를 조정하고 공유합니다. 또한 연방 및 지방 기관과 협력하여 산불 탐지, 예측 및 예방을 개선합니다. 이 센터는 비상 대비 및 대응을 강화하고, 첨단 과학적 방법을 사용하며, 산불 위험에 대한 대중의 인식을 높이는 주 전체 전략을 수립하는 것을 목표로 합니다.
마지막으로, 이 센터는 효과적인 산불 관리를 가능하게 하면서 공유되는 데이터가 개인 정보 보호 및 기밀을 존중하도록 보장합니다.
Section § 8586.8
이 조항은 산림 및 소방국 내에 산불 기술 연구 개발 사무소를 설립합니다. 이 사무소는 산불 진압 및 예방을 위한 신기술을 연구하고 자문하는 데 중점을 둡니다. 산림 및 소방국장이 이끌며, 산불 대비 및 대응을 개선하기 위한 도구와 전략을 개발하고 평가하는 업무를 수행합니다.
이 사무소는 다양한 공공 및 민간 기관과 협력하며, 주 및 지방 기관에 권고 사항을 제시합니다. 정부, 학계, 산업계를 포함한 다양한 분야의 위원들로 구성된 자문 위원회의 감독을 받으며, 이 위원회는 사무소의 활동을 검토하고 주지사와 입법부에 보고서를 제출합니다.
이 위원회는 정기적으로 회의를 개최하지만, 위원들은 급여를 받지 않고 경비만 상환받습니다. 이 법은 한시적으로 2029년 1월 1일에 폐지될 예정입니다.
Section § 8586.9
이 조항은 캘리포니아 비상 서비스국이 특별지구 화재 대응 기금을 관리하는 책임을 설명합니다. 비상 서비스국은 소방 서비스를 제공하는 지구들이 자금을 신청할 수 있도록 표준 신청서를 만들고, 신청 일정을 정하며, 자금 부족을 겪는 지구들이 이 자원의 존재를 알도록 해야 합니다. 또한, 지구들이 어떻게 자금을 받을 자격이 되는지, 자금으로 몇 명의 새로운 인력을 지원할 수 있는지, 그리고 소방관 안전과 지역사회 대응에 어떤 이점이 있는지 설명해야 합니다. 추가적으로, 보고 요건을 설정하고 특정 기준에 따라 신청서를 평가해야 합니다. 소방 서비스를 위해 특별히 설립된 카운티도 이 보조금을 받을 자격이 있습니다.
Section § 8587
Section § 8587.5
이 법은 캘리포니아 교통부가 교통 신호 제어 시스템을 갖춘 도시들과 협력하여 한 프로그램을 시험하기 위한 연방 자금을 신청하도록 지시합니다. 이 프로그램은 긴급 차량에 특수 장치를 설치하여 교통 신호를 제어함으로써 사고와 부상을 줄이는 것을 목표로 합니다. 이 프로젝트는 이러한 장치들이 사고를 줄이고 긴급 대응 시간을 개선하는지 분석할 것입니다.
교통부는 지연할 정당한 이유가 없는 한 6개월 이내에 연방 자금을 신청해야 하며, 만약 지방 자금이 필요한 경우, 참여 도시들은 이 비용을 균등하게 분담해야 합니다.
Section § 8587.6
Section § 8587.7
Section § 8587.8
이 법은 캘리포니아 비상사태관리국이 주 전체 지진 조기 경보 시스템을 구축하도록 요구합니다. 이들은 칼텍과 미국 지질조사국 같은 다양한 기관들과 민관 협력 방식으로 협력할 것입니다. 이 시스템에는 센서, 개선된 통신 기술, 경보 센터, 그리고 대중에게 알리는 방법이 포함될 것입니다. 또한, 지진 교육도 포함됩니다.
비상사태관리국은 시스템 표준을 검토하고 승인하는 절차를 마련하여, 표준이 적절한지 확인하고 이를 어떻게 시행할지 결정하는 임무도 맡고 있습니다. 이 과정에는 많은 이해관계자들의 의견이 반영됩니다. 마지막으로, 비상사태관리국은 이 프로젝트를 위한 자금 출처를 찾아야 합니다.
Section § 8587.9
이 법은 캘리포니아에서 주지사 비상사태관리실이 관리하는 지진 안전에 대한 통합적인 접근 방식의 필요성을 강조합니다. 여기에는 지진 대응, 복구, 대중 교육과 같은 다양한 프로그램이 포함됩니다. 이러한 노력을 지원하기 위해 캘리포니아 지진 안전 기금이 설립되어 이러한 사업에 자금을 지원합니다. 이 기금은 연방, 지방, 민간 기부금을 포함한 다양한 출처로부터 자금을 받을 수 있으며, 조기 경보 시스템과 같은 지진 안전 프로그램을 지원하는 데 사용됩니다.
Section § 8587.11
이 조항은 주 정부 내에 캘리포니아 지진 조기 경보 프로그램과 캘리포니아 지진 조기 경보 자문 위원회를 설립합니다. 위원회는 천연자원, 보건, 교통 등 다양한 분야에서 온 8명의 위원으로 구성되며, 이들 중 일부는 주 지도자들에 의해 임명됩니다. 이들은 무보수로 봉사하지만, 출장 경비는 상환받습니다. 이들의 역할은 운영, 자금 조달, 대중 교육을 포함한 지진 경보 시스템의 모든 측면에 대해 자문하는 것입니다.
위원회는 또한 시스템을 지원하기 위해 대학, 지질 조사 기관 및 기타 조직과 협력하며, 대중 참여를 보장하고 광범위한 전문가 및 이해관계자와 협의합니다. 캘리포니아 통합 지진 네트워크는 지진 경보의 기술적 측면을 담당합니다. 위원회는 공개 회의를 개최하고 공공 기록을 처리해야 하지만, 특정 영업 비밀은 기밀로 유지해야 합니다.
Section § 8587.12
이 법은 특정 프로그램에 대한 사업 계획을 2018년 2월 1일까지 수립하여 제출하도록 요구합니다. 이 계획에는 자금 출처, 비용, 참여자의 역할, 일정, 그리고 잠재적 위험이 상세히 포함되어야 합니다. 매년 2월 1일까지 프로그램 진행 상황, 자금 세부 정보, 계약, 권고 사항 등을 포함한 업데이트 내용을 의회에 보고해야 합니다. 이는 시스템 구현을 효과적으로 추적하고 관리하기 위함입니다.
Section § 8588
비상사태 선포가 필요한 긴급 상황이 발생했지만 주지사가 부재중이어서 선포할 수 없는 경우, 국장이 주지사를 대신하여 비상사태를 선포할 수 있습니다. 주지사가 연락 가능해지면, 국장이 선포한 비상사태를 승인하거나 취소해야 합니다.
Section § 8588.1
이 법은 캘리포니아에서 재난 대비를 강화하기 위해 공공 부문과 민간 부문 간의 협력을 장려합니다. 정부가 민간 기업과 비영리 단체를 재난 계획 노력에 자발적으로 참여시킬 수 있도록 합니다. 정부는 비상 상황 시 정보 교환을 위한 지침을 제공하고, 홍보 활동을 수행하며, 시스템을 구축할 수 있습니다. 또한 재난 시 공공 안전을 위한 기술을 개발하기 위해 민간 부문과 협력할 수 있습니다. 비용이 민간 파트너에 의해 충당되는 경우 시설 및 시스템을 공유할 수 있습니다. 개인 및 민감한 정보가 보호되도록 보장합니다. 이러한 노력을 지원하기 위해 기부금과 민간 보조금을 받을 수 있으며, 자금은 재난 저항 공동체 기금을 통해 관리됩니다. 이 법의 시행은 기여금 또는 연방 보조금에 따라 달라집니다.
Section § 8588.2
이 법은 민간 기업과 비영리 단체가 비상사태 및 재난 시 도움을 주기 위해 서비스, 물품, 시설 등을 기부할 수 있는 주 전체 시스템을 구축하도록 요구합니다. 이 시스템은 기부품이 정부나 피해자에게 무상으로 수집, 유지, 배포되는 방법에 대한 규칙을 명시합니다. 또한, 모든 기부 물품의 안전과 법규 준수를 보장하며, 재난 대응에 참여하는 기관들이 이러한 자원에 접근할 수 있도록 합니다.
기부된 물품은 특정 안전 규정을 충족해야 합니다. 예를 들어, 올바르게 보관되어야 하며, 의약품은 적절한 포장에 담겨야 합니다. 이 시스템은 주 전역의 비상 대응 노력을 안전하고 효율적으로 지원하기 위해 마련되었습니다.
Section § 8588.3
이 조항은 특히 재난이나 비상사태 시 캘리포니아 주가 시민들의 안전과 평화를 보장해야 할 책임을 설명합니다. 이는 비상사태의 대비, 완화, 대응, 복구 단계를 관리하기 위해 다양한 공공기관 간의 협력이 필요함을 강조합니다. 이를 위해 캘리포니아 전문 훈련 연구소는 주 및 지방 기관에 필수적인 훈련을 제공하기 위해 비상사태관리국으로 이관되었습니다.
연구소 소장은 운영을 지원하기 위해 다양한 공공 기관으로부터 자금이나 자원을 모을 수 있으며, 훈련 목적으로 무기와 같은 기증품도 받을 수 있습니다. 마지막으로, 운영을 통해 모인 모든 자금은 주의 일반 기금으로 배정됩니다.
Section § 8588.5
이 법은 캘리포니아 내 재난 수색견 팀의 수를 늘리는 것을 목표로 합니다. 이를 위해 스위스 기법을 사용하여 지역 개 훈련사들에게 훈련을 제공하도록 합니다. 또한, 캠프 샌루이스오비스포 시설을 훈련에 사용할 수 있도록 허가를 받고, 남부 캘리포니아에서 더 많은 팀을 모집하며, 훈련 관련 여행 비용에 대해 핸들러와 훈련사에게 상환하는 내용을 포함합니다.
Section § 8588.7
Section § 8588.8
주지사가 비상사태를 선포하면, 비상사태관리국은 비상사태가 임대료에 어떻게 영향을 미치는지에 대한 정보를 온라인에 게시해야 합니다. 재산 소유주들이 비상사태 시 임대료에 미치는 영향을 이해할 수 있도록 형법 제396조의 세부 내용을 포함해야 합니다.
Section § 8588.9
캘리포니아 주 비영리 단체 보안 보조금 프로그램은 폭력이나 증오 범죄의 위험이 있는 학교, 종교 시설, 커뮤니티 공간과 같은 비영리 단체의 보안을 강화하기 위해 마련되었습니다. 이 프로그램은 경비원 고용이나 경보 장치 설치와 같은 보안 개선에 자금을 지원합니다. 보조금은 취약점 평가 및 기타 안전 조치에 사용될 수 있으며, 개별 지원금은 최대 50만 달러로 제한됩니다.
보조금의 최대 5%는 행정 비용으로 사용될 수 있으며, 건설 비용은 10만 달러로 제한됩니다. 과거 보조금 수령 이력은 신청 시 고려되지 않지만, 증오 동기 폭력에 직면할 가능성이 더 높은 단체에 우선순위가 부여됩니다.
이 프로그램의 운영은 주 예산의 자금 지원에 따라 달라지며, 비상 서비스국은 무료 취약점 평가를 포함한 기술 지원을 제공합니다.
Section § 8588.10
이 법은 교육 프로그램 개발을 돕기 위해 국장이 이끄는 교육과정 개발 자문위원회를 설립합니다. 국장은 주 및 지역의 공공 안전, 보건, 비상 서비스 기관, 비영리 단체 및 기타 관련 기관의 대표자를 포함하여 위원회 위원을 선정합니다. 또한, 위원회는 평화 유지 경찰관 표준 및 훈련 위원회와 협력합니다.
Section § 8588.11
이 법은 소방관과 응급 의료 인력이 테러 사건에 대응할 준비를 할 수 있도록 특정 훈련 과정을 개발하도록 요구합니다. 이 과정은 정해진 기준을 충족해야 하며 구조, 소방, 유해 물질 또는 대량 살상 무기 처리와 같은 기술을 다루어야 합니다. 캘리포니아 소방관 공동 견습 프로그램은 전문가들의 의견을 받아 이 과정을 만들 것이며, 이는 과정이 포괄적임을 보장합니다. 이 프로그램은 또한 이러한 기술을 다른 사람들에게 가르칠 수 있는 강사들을 훈련시킬 것이며, 이 훈련을 주 전역에 제공하기 위해 소방 기관 및 교육 기관과의 계약을 통해 자금이 지원될 것입니다.
Section § 8588.12
이 법은 교육과정 개발 자문위원회가 비상 대응 요원과 자원봉사자를 위한 테러 인식 훈련을 권고하고 감독하는 역할을 설명합니다. 이 법은 훈련 자료를 신속하게 업데이트하는 것의 중요성을 강조하며, 그러한 훈련에 포함되어야 할 다양한 핵심 주제들을 역설합니다. 이 주제들은 다양한 유형의 위협, 대응 전략, 다른 서비스와의 협력, 정보 관리, 그리고 대량 사상자 발생 상황의 의미를 다룹니다. 이 법은 공공 안전에 매우 중요하다고 여겨지므로, 모든 관련 기관이 이 훈련에 우선순위를 두어야 할 필요성을 강조합니다.
Section § 8588.15
이 법은 장애인과 같이 접근 및 기능적 요구를 가진 사람들이 비상 관리 위원회에 대표되도록 요구합니다. 국장은 이러한 대표자들을 임명해야 하며, 시각 장애인, 감각 또는 인지 장애인, 신체 장애인과 같은 특정 장애 그룹의 개인들이 포함되도록 해야 합니다.
이 법은 비상 계획이 이러한 그룹의 필요를 고려하고, 비상 대비에 대한 정보 자료가 점자 및 전자 매체와 같은 접근 가능한 형식으로 제공되도록 의무화합니다.
국장은 주 소방서장과 함께 비상시 이러한 그룹의 대피를 돕기 위한 기술 및 시스템 개발을 위한 자금 확보 책임도 있습니다. 또한, 국토안보를 위한 연방 자금은 이러한 노력을 지원하는 데 사용될 수 있습니다.
Section § 8589.1
캘리포니아 비상사태관리국은 비상사태 관리를 위한 중요한 데이터의 수집 및 공유를 담당할 주 컴퓨터 비상 데이터 교환 프로그램(SCEDEP)을 만들 계획입니다.
이 프로그램에는 수자원부, 산림 및 소방 보호국, 고속도로 순찰대 등 비상 관련 핵심 정보를 수집하는 다양한 주정부 부서가 참여할 것입니다.
목표는 주정부 기관 간의 원활한 소통을 보장하고, 비상 데이터를 지역 시 및 카운티 비상 사무소에서 쉽게 이용할 수 있도록 하는 것입니다. 이 데이터 교환을 위한 정책과 필요한 소프트웨어는 비상사태관리국에서 개발할 예정입니다.
Section § 8589.2
Section § 8589.3
Section § 8589.4
홍수 위험 지역에 있는 부동산을 판매하는 경우, 판매자 또는 판매자의 대리인은 잠재적 구매자에게 이 사실을 알려야 합니다. 이러한 고지는 판매자가 해당 사실을 알고 있거나, 해당 부동산이 홍수 지역에 포함되어 있다는 공개적으로 게시된 정보가 있는 경우에만 필요합니다. 이 정보는 특정 부동산 양식이나 자연재해 고지 양식을 사용하여 전달할 수 있습니다. 특정 법적 역할을 수행하거나 판매 권한에 따라 행동하는 사람들은 이러한 고지를 위한 대리인으로 간주되지 않습니다. 또한, 이 법률의 고지 의무 외에도 부동산 거래 시 사기를 방지하기 위한 다른 법적 요구사항이 있을 수 있습니다.
Section § 8589.5
이 조항은 캘리포니아의 댐 안전과 관련된 비상 행동 계획의 요건을 설명합니다. 비상 행동 계획은 댐 관련 비상사태 발생 시 인명 및 재산 피해 위험을 최소화하기 위해 고안된 서면 문서입니다. 이 계획은 공식 침수 지도에 기반해야 하며, 지역 안전 기관과의 협의를 통해 개발되고, 연방재난관리청 지침을 준수해야 합니다. 주요 구성 요소에는 통신 계획, 역할 및 대응 절차가 포함됩니다.
매년 댐 소유자는 대비 태세를 확인하기 위해 지역 공공 안전 기관과 통신 훈련을 실시해야 합니다. 공공 안전 기관은 비상 행동 계획을 바탕으로 지역적 필요에 맞춰 대중 경보, 대피 경로, 교통편 마련 등을 포함한 자체 대피 및 통제 절차를 수립할 수 있습니다.
또한, 비상사태관리국은 이러한 계획을 지원하기 위한 지침을 제공하고 긴급 규정을 제정할 수 있습니다. 중요하게도, 비상 행동 계획의 세부 사항은 공공 안전을 보호하기 위해 공개 대상이 아닙니다.
Section § 8589.6
이 법 조항은 캘리포니아 비상사태관리국이 재난 등록 프로그램을 만들고자 하는 지방 정부 기관 및 지역사회 단체를 위한 모범 지침을 개발하도록 지시합니다. 이 지침을 따르는 것은 선택 사항이지만, 필요하면 자문을 구할 수 있습니다. 이 지침은 여러 가지 사항을 다루는데, 예를 들어 등록 프로그램의 목적이 재난 발생 시 즉각적인 지원을 제공하는 것이 아니라, 재난 후 안부를 확인하는 것이며, 등록자들은 72시간 동안 스스로 생존할 준비를 해야 한다는 점을 명확히 합니다.
등록 대상에는 장애인, 노인, 영어를 사용하지 않는 사람들, 그리고 특정 요양 시설 거주자들이 포함됩니다. 또한, 등록자에게 연락하지 못한 대응자에게는 법적 책임이 없다는 점을 명시합니다. 컴퓨터 없이도 데이터에 접근할 수 있도록 하는 계획, 지역사회 홍보 전략, 대응자 교육에 대한 내용도 포함되어 있습니다. 추가적으로, 자금 확보를 위한 권고와 함께 기밀을 유지하면서 기존 서비스 단체에 등록 프로그램을 통합하는 방법도 제시됩니다.
Section § 8589.7
이 법은 캘리포니아 비상사태관리국이 유해 물질 유출 또는 방출 보고를 처리하는 책임을 명시합니다. 비상사태관리국은 이러한 비상사태 보고의 주요 거점 역할을 하며, 관련 주 및 지역 기관에 통보하는 임무를 맡습니다. 이 법은 기름 유출이나 파이프라인 사고와 같은 특정 상황을 상세히 설명하고, 어떤 기관에 통보해야 하는지를 명시합니다. 비상사태관리국은 기름 유출의 경우 주 토지 위원회, 파이프라인 사고의 경우 주 소방국장과 같은 관련 기관에 통보해야 합니다. 사건 보고 책임이 있는 개인은 여전히 지역 기관에 통보하거나 911 시스템을 사용해야 합니다. 사건을 보고하는 시설은 비상사태관리국이 통보를 하지 못하거나 정보를 정확하게 전송하지 못하더라도 책임이 없습니다.
Section § 8589.45
2018년 7월 1일 이후 캘리포니아에서 주택을 임대하는 경우, 집주인은 해당 부동산이 홍수 위험 지역에 있는지 여부를 알고 있는 한 세입자에게 알려야 합니다. 이러한 사실은 8포인트 이상의 글자 크기로 공개해야 합니다. 홍수 위험에 대한 지식은 공공 기관으로부터 통지를 받거나, 홍수 보험 가입이 의무화되거나, 실제로 홍수 보험에 가입되어 있는 경우를 포함합니다. 또한 집주인은 세입자에게 온라인에서 위험에 대한 정보를 얻을 수 있다고 알려주고, 집주인의 보험으로는 세입자의 소지품이 보장되지 않음을 조언하며, 세입자 보험과 홍수 보험 가입을 고려하도록 권장해야 합니다. 추가적으로, 집주인은 이 초기 공개 외에 홍수 위험에 대한 추가 정보를 제공할 의무가 없으며, 이 공개만으로도 충분하다고 간주됩니다.
Section § 8589.65
이 법은 캘리포니아 비상사태관리국과 캘리포니아 자원봉사단이 재난 자원봉사 단체와 협력하여 재난 대응 및 복구를 위한 자원과 자원봉사자를 식별하는 계획을 수립하도록 요구합니다. 목표는 비영리 및 민간 부문 자원을 활용하여 재난 대응을 개선하는 것입니다. 이 계획은 기존 주 비상 계획과 일치해야 하며, 취약 계층을 돕기 위한 모범 사례를 고려해야 합니다. 최근 재난 경험이 계획 수립에 반영되어야 합니다. 초기 계획 지침은 발행되어야 하며, 2022년 5월 1일까지 입법부에 현황 보고서가 제출되어야 합니다.