이해충돌일반적 금지
Section § 87100
캘리포니아의 공무원이라면, 어떤 정부 결정의 결과에 재정적 이해관계가 있다는 것을 안다면, 그 결정에 참여하거나 영향을 미치려 해서는 안 됩니다. 이는 개인적으로 재정적 이득을 줄 수 있는 결정을 내려서는 안 된다는 의미입니다.
Section § 87100.1
이 캘리포니아 법 조항은 주 또는 지방 정부의 컨설턴트로 일하는 전문 엔지니어 또는 토지 측량사가 정부 결정에 재정적 이해관계를 가지는 시점을 명확히 합니다. 컨설턴트가 공공 기관의 통제나 의사결정 권한 없이 독립적으로 일하는 경우, 재정적 이해관계가 없는 것으로 간주됩니다. 그러나 이 예외는 컨설턴트가 평가 구역의 비용 분담 공식을 권고하는 데 관여하고, 해당 구역 생성 전 1년 이내에 구역 내 필지에 대한 관련 업무로 250달러 이상을 이전에 벌었을 경우에는 적용되지 않습니다. 이 제외는 공식 권고에만 해당되며, 현장 조사, 엔지니어링 계획 또는 데이터 수집에는 적용되지 않습니다.
Section § 87101
Section § 87102
Section § 87102.5
이 법 조항은 캘리포니아 주의원들이 재정적 이해관계가 있는 정부 결정에 영향을 미치기 위해 자신의 직위를 사용하는 것을 제한합니다. 이 법은 주 정부 결정 참여, 계약에 영향을 미치는 입법 조치, 그리고 일반 대중에게 광범위하게 영향을 미치지 않고 의원과 재정적으로 연결된 특정 개인이나 단체에 영향을 미치는 '비일반' 법안에 대한 투표나 조치 등 이해충돌이 발생할 수 있는 다양한 시나리오를 설명합니다.
이 법은 재정적 이해관계와 비일반 법안이 무엇을 의미하는지, 그리고 입법부 앞에서의 조치를 정의합니다. 또한, 예산안과 같은 특정 유형의 투표에 대한 예외를 제공하며, 특정 조건 하에서 의원들이 입법 고문의 서면 자문에 의존할 수 있음을 설명합니다.
Section § 87102.6
이 법은 캘리포니아 주 정부 맥락에서 '비일반 입법'이 무엇을 의미하는지 설명합니다. 이러한 입법은 광범위한 대중에게 일반적으로 영향을 미치기보다는 특정 개인이나 재산에 명확한 재정적 영향을 미치는 것으로 식별됩니다. 또한 '대중의 상당한 부분'은 산업, 무역, 직업, 구역 또는 지리적 영역이 될 수 있음을 명확히 합니다. 만약 어떤 법이 소수의 사람이나 재산에만 독특한 방식으로 영향을 미친다면, 그것은 비일반 입법으로 간주됩니다. 이 조항은 또한 전체 예산 법안은 비일반 입법으로 간주되지 않지만, 어떤 법이 비일반 입법에 해당하는 조항을 하나라도 포함하고 있다면 그 법 전체가 비일반 입법으로 간주된다는 점을 명확히 합니다. 개별적인 영향이 다르더라도 어떤 집단이나 전체 부분에 유사한 영향을 미치는 입법은 비일반 입법으로 간주되지 않습니다.
Section § 87102.8
캘리포니아의 선출직 주 공무원이라면, 본인이 재정적으로 이득을 얻을 것을 아는 정부 결정에 관여하거나 영향을 미치려 해서는 안 됩니다. 이는 또한 지난 1년 이내에 정부 업무와 관련된 서비스에 대해 당신에게 돈을 지불한 사람에게 중대한 재정적 영향을 미칠 결정에서 손을 떼야 한다는 의미입니다.
이 규정은 지난 1년 동안 당신에게 급여나 임금을 지급한 로비스트 고용주에게 결정이 영향을 미치더라도, 그 영향이 일반 대중에게 미치는 것이 아니라면 적용됩니다. 그리고 당신의 관계가 로비스트 고용주가 아니라, 당신에게 대변을 요청하며 돈을 지불한 누구와도 관련이 있다면, 일반 대중보다 그들에게 더 큰 영향을 미치는 조치에 영향을 미치는 것을 피해야 합니다.
"일반 대중"과 "상당수의 대중"이라는 용어는 법률의 다른 부분에 설명된 특정 의미를 가지며, 이러한 규칙을 위반할 경우 특정 처벌이 적용됩니다.
Section § 87103
이 법은 공무원이 어떤 결정에 대해 재정적 이해관계를 가지는 경우를 설명합니다. 이는 해당 결정이 공무원 본인, 직계 가족, 또는 특정 관련 단체에 재정적으로 영향을 미칠 가능성이 있을 때입니다. 중요한 점은 이러한 영향이 일반 대중에게 미치는 영향과는 구별되어야 한다는 것입니다.
공무원의 재정적 이해관계는 사업체나 부동산에 2,000달러 이상을 투자했거나, 대출이 아닌 출처로부터 500달러 이상의 소득을 받았거나, 사업체에서 경영 직위를 맡고 있거나, 지난 1년 이내에 250달러 이상의 가치 있는 선물을 받은 경우에 해당됩니다. 가족이나 관련 단체를 통한 간접적인 이해관계도 포함됩니다.
Section § 87103.5
이 법은 소매 사업체에 상당한 지분을 소유한 공무원에게 소매 고객이 언제 소득원으로 간주되지 않는지를 설명합니다. 구체적으로, 소매 고객이 대중의 큰 부분을 차지하고 그들의 거래가 다른 고객의 거래와 구별할 수 없는 경우, 그들은 소득으로 계산되지 않습니다.
인구가 10,000명 미만이고 소매 사업체가 적은 소규모 관할 구역에서는, 고객의 지불액이 해당 사업체의 지난 1년간 매출의 1퍼센트를 초과하지 않는 경우 소매 고객은 소득원이 아닙니다. 인구와 소매 사업체 수는 특정 정부 보고서에 의해 결정됩니다.
Section § 87103.6
Section § 87104
Section § 87105
공무원이 자신의 결정에 영향을 미칠 수 있는 재정적 이해관계를 가지고 있다면, 해당 사안을 논의하기 전에 특정 조치를 취해야 합니다. 먼저, 자신의 집 정확한 주소를 공개하지 않으면서도 해당 재정적 이해관계를 대중에게 명확히 설명해야 합니다. 그 다음, 해당 사안에 대한 논의나 투표에 참여해서는 안 되며, 사안이 논의되는 동안 회의실을 떠나야 합니다. 단, 이의 없는 안건인 경우는 예외입니다. 일반 대중 발언 시간에는 발언할 수 있습니다. 이 규칙은 주 의원에게는 적용되지 않습니다.