Section § 90000

Explanation
캘리포니아에서 프랜차이즈 세금 위원회는 감사 및 현장 조사를 수행할 책임이 있습니다. 이들은 국무장관에게 제출된 보고서와 진술서를 검토합니다. 여기에는 선거 및 캠페인과 관련된 특정 챕터의 문서들이 포함됩니다. 또한, 특정 기준에 따라 검토 대상으로 선정된 지역 후보자와 그들의 위원회를 감사합니다.

Section § 90001

Explanation

이 법은 캘리포니아에서 로비 활동 회사, 로비스트 고용주 및 정치 후보자에 대한 감사 규칙을 명시합니다. 로비 활동 회사와 그 로비스트들은 무작위 감사 대상이 될 확률이 25%입니다. 주 전체 직위나 주의회와 같은 다양한 직책의 후보자들은 많은 기부금이나 지출을 처리할 경우 감사 대상이 될 수 있으며, 이는 다른 기준액과 무작위 선정 비율을 가집니다. 후보자와 관련된 위원회나 주 법안에 중점을 둔 위원회도 특정 재정 조건 하에 감사받을 수 있습니다.

지역 후보자와 공무원 퇴직 연금 시스템 이사회 후보자에게는 특별 규칙이 적용되며, 구체적인 규정이 수립될 예정입니다. 공정정치관행위원회는 관련 선거일 이후 이러한 감사를 공개적으로 실시하여 캠페인 및 로비 활동 재정의 투명성을 보장합니다.

감사 및 조사는 90000조에 따라 다음의 보고서 및 진술서에 관하여 실시되어야 한다:
(a)CA 정부 Code § 90001(a) 한 명 이상의 로비스트를 고용하는 각 로비 활동 회사 및 각 로비스트 고용주는 무작위 감사 대상이 되며, 해당 로비 활동 회사 또는 로비스트 고용주는 감사 대상이 될 확률이 25%이다. 로비 활동 회사 또는 로비스트 고용주가 감사받을 때, 해당 로비 활동 회사 또는 로비스트 고용주에 고용된 개별 로비스트도 감사받아야 한다.
(b)CA 정부 Code § 90001(b) 직접 예비선거 또는 총선에서 각 주 전체, 대법원, 항소법원 또는 조세형평위원회 후보자 중 2만 5천 달러 ($25,000) 이상의 기부금이 모금되었거나 2만 5천 달러 ($25,000) 이상의 지출이 이루어졌다고 판단되는 경우, 이는 후보자 본인에 의해서든, 후보자가 통제하는 위원회 또는 위원회들에 의해서든, 또는 직접 예비선거 또는 총선 참여가 주로 후보자의 입후보를 지지하는 경우에 해당한다. 기부금 및 지출이 2만 5천 달러 ($25,000) 미만인 각 주 전체 후보자는 해당 후보자 수의 10%에 대해 무작위 감사 대상이 된다.
(c)CA 정부 Code § 90001(c) 직접 예비선거 또는 총선에서 각 주의회 또는 고등법원 판사 후보자는 1만 5천 달러 ($15,000) 이상의 기부금이 접수되었거나 1만 5천 달러 ($15,000) 이상의 지출이 이루어졌다고 판단되는 경우 무작위 선정에 의한 감사 대상이 되며, 이는 후보자 본인에 의해서든, 후보자가 통제하는 위원회 또는 위원회들에 의해서든, 또는 주로 후보자의 입후보를 지지하는 경우에 해당한다. 상원 선거구의 25%, 하원 선거구의 25%, 그리고 선거 연도에 경합하는 사법부 직위의 25%에 대해 무작위 선정이 이루어져야 한다.
(d)CA 정부 Code § 90001(d) 특별 예비선거 또는 특별 결선투표에서 주의회 후보자 중 1만 5천 달러 ($15,000) 이상의 기부금이 모금되었거나 1만 5천 달러 ($15,000) 이상의 지출이 이루어졌다고 판단되는 경우, 이는 후보자 본인에 의해서든, 후보자가 통제하는 위원회 또는 위원회들에 의해서든, 또는 주로 후보자의 입후보를 지지하는 경우에 해당한다.
(e)Copy CA 정부 Code § 90001(e)
(b)Copy CA 정부 Code § 90001(e)(b), (c), 또는 (d)항에 따라 감사받는 후보자의 각 통제 위원회.
(f)CA 정부 Code § 90001(f) 82013조 (c)항에 명시된 위원회를 제외한 각 위원회 중 (b), (c), 또는 (d)항에 따라 감사받는 후보자를 주로 지지하거나 반대하며, 해당 위원회가 1만 달러 ($10,000) 이상을 지출했다고 판단되는 경우.
(g)CA 정부 Code § 90001(g) 82013조 (c)항에 명시된 위원회를 제외한 각 위원회 중 참여가 주로 주 법안 또는 주 법안들을 지지하거나 반대하며, 해당 위원회가 해당 법안 또는 법안들에 1만 달러 ($10,000) 이상을 지출했다고 판단되는 경우.
(h)CA 정부 Code § 90001(h) 82013조 (c)항에 정의된 위원회, 통제 위원회 또는 주 후보자나 법안을 주로 지지하거나 반대하는 위원회를 제외한 각 위원회 중 해당 위원회가 특정 회계연도 동안 주 후보자 또는 주 법안을 지지하거나 반대하는 데 1만 달러 ($10,000) 이상을 모금하거나 지출했다고 판단되는 경우. 단, 위원회가 감사 보고서로부터 해당 위원회가 법률 조항을 실질적으로 준수하고 있다고 판단하는 경우, 해당 위원회는 이후 무작위 감사 대상이 되며, 각 위원회는 감사 대상이 될 확률이 25%이다.
(i)Copy CA 정부 Code § 90001(i)
(1)Copy CA 정부 Code § 90001(i)(1) 지역 후보자 및 그들의 통제 위원회에 관하여, 위원회는 이러한 감사를 위한 선정 방법을 제공하는 규정을 공포해야 한다.
(2)CA 정부 Code § 90001(i)(2) 공무원 퇴직 연금 시스템 관리 위원회 후보자에 관하여, 위원회는 이러한 감사를 위한 선정 방법을 제공하는 규정을 공포해야 한다. 공무원 퇴직 연금 시스템은 이 조항에 따라 발생한 모든 합리적인 경비를 위원회에 상환해야 한다.
(j)Copy CA 정부 Code § 90001(j)
(a)Copy CA 정부 Code § 90001(j)(a), (b), (c), 및 (h)항에 따라, 공정정치관행위원회는 무작위로 감사 대상이 될 개인 또는 선거구를 추첨으로 선정해야 한다. 선거 캠페인 감사의 경우, 후보자가 출마한 총선 또는 특별 선거 이후 첫 번째 보고서 또는 진술서 제출 마감일 이후, 또는 법안이 채택되거나 부결된 선거 이후에 공개적으로 선정이 이루어져야 한다. 로비 활동 회사 및 로비스트 고용주 감사의 경우, 홀수 해 2월에 공개적으로 선정이 이루어져야 한다.

Section § 90002

Explanation

이 법은 로비 회사, 로비스트 고용주, 정치 위원회에 대한 감사 및 조사를 어떻게 수행해야 하는지 설명합니다. 로비 회사와 로비스트 고용주는 2년마다 로비 관련 재정 기록에 대한 감사를 받아야 합니다. 후보자와 후보자 또는 법안을 지지하거나 반대하는 위원회의 선거 운동 진술서 및 보고서는 모든 선거와 이전 주기에 대해 감사됩니다. 다른 위원회는 지난 2년간의 기록을 확인합니다. 이러한 조사는 관련 거래로 확장될 수 있지만, 관련 없는 선거를 다루거나 감독 기관의 향후 재량 감사를 제한하지는 않습니다.

(a)CA 정부 Code § 90002(a) 제90001조에 따른 감사 및 조사의 범위는 다음과 같다:
(1)CA 정부 Code § 90002(a)(1) 로비 활동 회사 및 로비스트 고용주에 대한 감사 및 조사는 지난 2년간 제출된 보고서를 대상으로 격년으로 실시되어야 한다. 로비 활동 회사 또는 로비스트 고용주가 본 장에 따라 보고가 요구되는 모든 수입 및 지출에 대해 별도의 계정을 유지하는 경우, 제90001조 (a)항에 따른 감사 요건은 해당 계정 및 제86110조에 따라 유지되어야 하는 증빙 서류에 대한 감사로 충족된다.
(2)CA 정부 Code § 90002(a)(2) 후보자, 통제 위원회 또는 주로 후보자를 지지하거나 반대하는 위원회의 선거 운동 진술서 또는 보고서의 경우, 감사 또는 조사는 예비 선거 및 총선, 또는 특별 선거 또는 결선 투표를 위해 제출된 모든 선거 운동 진술서 및 보고서와 해당 직책에 대한 지난 선거 이후 제출된 모든 이전 선거 운동 진술서 또는 보고서를 포함한다. 감사 또는 조사는 제90001조 또는 제90003조에 따라 이전에 감사된 진술서 또는 보고서를 포함하지 않는다.
(3)CA 정부 Code § 90002(a)(3) 주로 법안을 지지하거나 반대하는 위원회의 선거 운동 진술서 또는 보고서의 경우, 감사 또는 조사는 해당 법안과 관련하여 위원회가 제출한 모든 선거 운동 진술서 및 보고서를 포함한다.
(4)CA 정부 Code § 90002(a)(4) 그 밖의 모든 위원회의 경우, 감사 또는 조사는 지난 2년간 제출된 모든 선거 운동 진술서 및 보고서를 포함한다.
(b)CA 정부 Code § 90002(b) 감사 또는 조사 기간은 감사 또는 조사 대상 선거 또는 2년 기간과 관련되거나 연결된 모든 거래를 포함하도록 연장될 수 있다.
(c)CA 정부 Code § 90002(c) 제90001조에 따라 실시되는 감사 또는 조사는 다른 직책에 대한 선거와 관련하여 제출된 선거 운동 진술서 또는 보고서를 포함하지 않는다.
(d)CA 정부 Code § 90002(d) 본 조항은 제90003조에 따른 재량 감사를 수행하는 프랜차이즈 세금 위원회 또는 위원회의 권한을 제한하는 것으로 해석되어서는 안 된다.

Section § 90003

Explanation
이 조항은 프랜차이즈 세금 위원회와 위원회가 다른 조항에서 이미 요구하는 감사 및 조사 외에, 본 편에 따라 요구되는 모든 보고서나 진술서에 대해 추가 감사 및 조사를 실시할 수 있도록 허용합니다.

Section § 90004

Explanation
이 법은 프랜차이즈 세금 위원회가 특정 정치 캠페인 및 후보자에 대한 상세 보고서를 작성하도록 요구합니다. 이 보고서는 보고서의 범위에 따라 위원회, 국무장관, 법무장관 및 특정 지방검사를 포함한 여러 공무원과 공유됩니다. 보고서가 법무장관 후보자와 관련된 경우, 주요 카운티의 지방검사에게 송부됩니다. 지역 후보자의 경우, 지역 담당관과 후보자의 거주 카운티 지방검사에게 전달됩니다. 무작위 감사 보고서는 (2)년 이내에 완료되어야 합니다. 이 모든 보고서는 캠페인 보고서의 정확성에 대한 조사 결과를 포함하는 공개 문서이며, 국무장관 및 기타 관련 지역 공무원에 의해 적절하게 제출되어야 합니다.

Section § 90005

Explanation

이 법 조항은 프랜차이즈 세금 위원회나 위원회에서 일하는 사람이 받은 기록이나 정보의 세부 내용을 자신의 업무를 위한 경우, 법원 소송의 일부인 경우, 또는 기관의 합법적인 조사인 경우를 제외하고는 공유할 수 없다고 명시하고 있습니다.

프랜차이즈 세금 위원회 또는 위원회의 회원, 직원 또는 대리인은 이 장에 따라 개인이 받는 어떠한 기록, 문서 또는 정보의 세부 사항을 어떠한 방식으로든 누설하거나 알리지 않아야 한다. 다만, 프랜차이즈 세금 위원회 또는 위원회의 업무 수행을 위해서이거나 법원 절차 또는 어떠한 기관의 적법한 조사와 관련하여서는 그러하지 아니하다.

Section § 90006

Explanation
위원회는 주 감사원장 및 조세형평위원회 후보자와 이들을 지지하는 위원회에 대한 감사 및 현장 조사를 담당합니다. 이 업무는 과거에 프랜차이즈 세금 위원회에서 처리했습니다.

Section § 90007

Explanation

이 법은 위원회가 감사 및 조사에 대한 규칙을 마련하도록 요구합니다. 이러한 감사는 효율적이고 비용 효과적이면서도 법규 준수 여부를 확인하고 위반 사항을 적발해야 합니다. 또한, 너무 방해되지 않아야 합니다. 위원회는 이러한 규칙을 정할 때, 효율적이고 방해되지 않으며 문제점 발견에 중점을 두는 목표에 부합하는 한, 미국 공인회계사 협회(AICPA)의 기준을 참고해야 합니다.

(a)CA 정부 Code § 90007(a) 위원회는 제90001조에 따라 수행되는 감사 및 현장 조사를 규율할 감사 지침 및 기준을 채택해야 한다. 해당 지침 및 기준은 다음 목적을 달성하기 위해 수립되어야 한다:
(1)CA 정부 Code § 90007(a)(1) 감사는 본 법규의 준수를 장려하고 위반 사항을 적발해야 한다;
(2)CA 정부 Code § 90007(a)(2) 감사는 최대한의 효율성으로 비용 효율적인 방식으로 수행되어야 한다; 그리고
(3)CA 정부 Code § 90007(a)(3) 감사는 앞서 언급된 목적에 부합하게 가능한 한 방해되지 않아야 한다.
(b)CA 정부 Code § 90007(b) 위원회는 지침 및 기준을 채택할 때, 그러한 지침 및 기준이 적용 가능하고 본 조에 명시된 목적과 일치하는 범위 내에서 미국 공인회계사 협회(AICPA)의 관련 지침 및 기준을 고려해야 한다.

Section § 90008

Explanation
이 법은 캘리포니아 주민들이 선거 전에 다양한 단체와 개인의 선거 기부금 및 지출에 대한 정보를 신속하게, 그리고 시기적절하게 얻을 수 있도록 보장하는 것을 목표로 합니다. 이 목표를 달성하기 위해 정부는 위원회가 이러한 정보 공개를 감독하고 필요한 대로 이루어지도록 할 것을 원합니다. 또한 이 법은 위원회와 프랜차이즈 세금 위원회가 투명성을 위해 필요한 기록들을, 심지어 공식적으로 제출되기 전이라도, 검토하여 법규 준수 여부를 확인할 수 있도록 허용합니다.

Section § 90009

Explanation

위원회는 이 제목에서 요구하는 대로 정보가 공유되도록 고등 법원에 갈 권한이 있습니다. 법원은 이러한 사건들을 신속하게 처리할 것으로 예상되며, 상대방이 자신의 입장을 밝힐 수 있는 신속한 심리를 진행할 것입니다. 양 당사자가 서면 변론서를 제출할 수 있도록 빠른 기한을 정하여 사건이 신속하게 진행될 것입니다. 마지막으로, 고등 법원이나 항소 법원은 필요한 경우 법원의 명령에 대해 집행 정지를 결정할 수 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 90009(a) 이 제목의 목적을 증진하기 위해, 위원회는 이 제목에 부합하는 공개를 강제하기 위해 고등 법원에 금지 명령 구제를 신청할 수 있다.
(b)CA 정부 Code § 90009(b) 법원은 (a)항에 따라 제기된 소송에 대해 다음과 같이 신속한 심리를 허용해야 한다.
(1)CA 정부 Code § 90009(b)(1) 법원은 피고에게 답변할 기회를 제공하여 신속한 심리를 진행해야 한다.
(2)CA 정부 Code § 90009(b)(2) 당사자들의 서면 변론서는 신속한 일정에 따라 요구되어야 한다.
(c)CA 정부 Code § 90009(c) 고등 법원 또는 항소 법원은 재량에 따라 (a)항에 따라 구제 조치를 부여하는 명령의 집행 정지를 허용할 수 있다.