Section § 70398

Explanation

이 조항은 설계-시공 프로젝트 인도 방식과 관련된 특정 정의를 제공합니다. '최고 가치'는 가격, 기능, 과거 실적과 같은 요소를 평가하여 프로젝트에 대한 최상의 결과를 목표로 결정됩니다. '건설 하도급 계약'은 주요 설계-시공 주체와 프로젝트 작업을 수행하는 다른 하도급업체 간의 계약입니다. '설계-시공'은 설계와 시공이 하나의 주체에 의해 처리되는 방식을 의미합니다. '설계-시공 주체'는 회사와 같이 설계와 시공을 모두 담당하는 법적 주체입니다. 마지막으로, '설계-시공 팀'은 해당 주체와 종합 건설업체 및 관련 하도급업체와 같은 팀 구성원을 포함합니다.

이 조항의 목적상, 제13332.19조의 정의와 다음 정의가 적용됩니다:
(a)CA 정부 Code § 70398(a) “최고 가치”는 가격, 기능, 성능, 생애 주기 비용, 경험 및 과거 실적과 관련된 객관적 기준의 평가를 통해 결정되는 가치를 의미합니다. 최고 가치 결정은 사법부의 이익과 프로젝트의 목표를 충족하는 최저 비용 제안의 선택, 사법위원회에서 정한 약정 금액에 대한 최상의 제안 선택, 또는 가격과 기타 명시된 요소 간의 절충을 포함할 수 있습니다.
(b)CA 정부 Code § 70398(b) “건설 하도급 계약”은 설계-시공 팀이 작성한 계획 및 사양에 포함된 상세 도면에 따라 작업 또는 개선의 건설에 있어서 또는 그와 관련하여 설계-시공 주체에게 작업 또는 노무를 수행하거나 서비스를 제공할 하도급업체에 설계-시공 주체가 수여한 각 하도급 계약을 의미합니다.
(c)CA 정부 Code § 70398(c) “설계-시공”은 프로젝트의 설계와 시공이 단일 주체로부터 조달되는 프로젝트 인도 방식을 의미합니다.
(d)CA 정부 Code § 70398(d) “설계-시공 주체”는 설계-시공 계약에 따라 필요에 따라 적절한 면허를 가진 계약, 건축 및 엔지니어링 서비스를 제공할 수 있는 법인, 유한 책임 회사, 합명 회사, 합작 투자 또는 기타 법적 주체를 의미합니다.
(e)CA 정부 Code § 70398(e) “설계-시공 팀”은 설계-시공 주체 자체와 설계-시공 주체가 팀 구성원으로 지정한 개인 및 기타 주체를 의미합니다. 구성원에는 종합 건설업체와 프로젝트 설계에 활용되는 경우 모든 전기, 기계 및 배관 계약업체가 포함됩니다.

Section § 70398.1

Explanation
이 법은 사법평의회가 특정 규칙과 다른 특정 법률 조항을 따르는 한, 공공사업 프로젝트에 대해 설계-시공 계약을 사용할 수 있도록 허용합니다. 설계-시공 계약은 한 계약자가 프로젝트의 설계와 시공 측면을 모두 처리하도록 합니다. 사법평의회는 또한 이해충돌을 피하기 위한 지침을 마련해야 합니다. 이는 어떤 사람이 사법평의회가 설계-시공 프로젝트를 준비하는 것을 도왔다면, 그 사람이 나중에 해당 프로젝트를 건설하겠다고 제안하거나 건설 팀에 합류할 수 없다는 의미입니다. 이러한 규칙들은 모든 것을 공정하고 편향되지 않게 유지하기 위한 것입니다.

Section § 70398.2

Explanation
사법평의회는 프로젝트 광고를 시작하기 전에 설계-시공 회사를 어떻게 선정할 계획인지 주 공공사업 위원회에 알려야 합니다.

Section § 70398.3

Explanation

이 법은 특정 프로젝트에 대한 설계-시공 업체를 선정하는 사법평의회의 절차를 설명합니다. 먼저, 평의회는 프로젝트의 세부 사항과 예산을 설명하는 문서를 준비하며, 장기 운영 계약은 제외합니다. 다음으로, 기술 전문성 및 안전 기록 등 여러 요소를 고려하여 업체의 사전 자격을 심사하기 위한 자격요청서(RFQ)가 발행됩니다. 업체는 숙련된 인력을 사용하고 모든 법적 요구사항을 준수할 수 있음을 입증해야 합니다.

평의회는 최종 후보로 선정된 업체로부터 상세 제안서를 요청하며, 선정이 최저가 입찰 또는 최고 가치 선정 중 어떤 방식으로 이루어질지 명시합니다. 최고 가치 선정이 사용되는 경우, 제안서는 가격, 기술력, 장기 비용 등의 요소를 기준으로 평가됩니다. 낙찰된 제안서는 공개적으로 발표되며, 외부 감사에 견딜 수 있는 충분한 선정 근거를 제공해야 합니다.

설계-시공 방식의 조달 절차는 다음과 같이 진행되어야 한다:
(a)Copy CA 정부 Code § 70398.3(a)
(1)Copy CA 정부 Code § 70398.3(a)(1) 사법평의회는 프로젝트의 범위와 예상 가격을 명시하는 문서 세트를 준비해야 한다. 이 문서에는 프로젝트의 규모, 유형 및 원하는 설계 특성, 자재, 장비, 시공 품질을 다루는 성능 사양, 예비 계획 또는 건물 배치도, 또는 사법평의회의 요구사항을 적절히 설명하는 데 필요하다고 간주되는 기타 정보가 포함될 수 있으나 이에 국한되지 않는다. 성능 사양 및 계획은 캘리포니아에서 정식으로 면허를 취득하고 등록된 설계 전문가가 준비해야 한다.
(2)CA 정부 Code § 70398.3(a)(2) 해당 문서는 어떤 프로젝트에 대해서도 설계-시공-운영 계약을 포함해서는 안 된다. 해당 문서는 교육 또는 전환 기간 동안의 운영을 포함할 수 있으나, 어떤 프로젝트에 대해서도 장기 운영을 포함해서는 안 된다.
(b)CA 정부 Code § 70398.3(b) 사법평의회는 최종 선정을 위해 제안서가 평가될 설계-시공 업체의 사전 자격을 부여하거나 최종 후보 목록에 올리기 위해 자격요청서(RFQ)를 준비하고 발행해야 한다. RFQ는 다음 요소를 포함해야 하지만 이에 국한되지 않는다:
(1)CA 정부 Code § 70398.3(b)(1) 프로젝트 또는 계약의 기본 범위 및 필요사항 식별, 예상 비용 범위, 사법평의회가 제안서를 평가하는 데 사용할 방법론, 설계-시공 업체의 최종 선정 절차, 그리고 관심 있는 당사자들에게 계약 기회를 알리기 위해 사법평의회가 필요하다고 간주하는 기타 정보.
(2)CA 정부 Code § 70398.3(b)(2) 기술 설계 및 시공 전문성을 포함하여, 사법평의회가 자격 평가 시 합리적으로 고려할 것으로 예상하는 중요한 요소, 그리고 기타 모든 비가격 관련 요소.
(3)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3) 사법평의회가 준비한 자격 진술서 요청을 위한 표준 양식. 표준 양식을 준비할 때, 사법평의회는 건설 산업, 건축업 및 보증 산업, 그리고 설계-시공 방식을 사용하여 프로젝트를 수행할 권한이 있는 다른 기관과 협의할 수 있다. 해당 양식은 다음 모든 정보를 요구해야 한다:
(A)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(A) 설계-시공 업체가 비공개 회사, 유한 책임 회사, 파트너십 또는 합작 투자 회사인 경우, 자격 진술서 제출 시점에 알려진 프로젝트 작업을 수행할 모든 주주, 파트너 또는 구성원의 목록.
(B)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(B) 설계-시공 팀 구성원들이 유사한 규모, 범위 또는 복잡성의 프로젝트를 완료했거나, 완료할 경험, 역량, 능력 및 자격을 입증했다는 증거; 제안된 핵심 인력이 프로젝트의 설계 및 시공을 유능하게 관리하고 완료할 충분한 경험과 훈련을 갖추고 있다는 증거; 그리고 설계-시공 업체가 프로젝트를 완료할 능력이 있음을 보장하는 재무제표.
(C)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(C) 프로젝트를 설계하고 시공하는 데 필요한 면허, 등록 및 자격 증명, 면허, 자격 증명 또는 등록의 취소 또는 정지에 관한 정보를 포함하되 이에 국한되지 않는다.
(D)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(D) 설계-시공 업체가 필요한 모든 지급 및 이행 보증, 책임 보험, 그리고 오류 및 누락 보험을 취득할 능력이 있음을 입증하는 증거.
(E)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(E) 산재 보상 경험 이력에 관한 정보 및 근로자 안전 프로그램.
(F)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(F) 제안된 설계-시공 업체가 법인, 유한 책임 회사, 파트너십, 합작 투자 회사 또는 기타 법적 실체인 경우, 조직 설립을 약속하는 조직 문서 또는 계약서 사본.
(G)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(G) 수용 가능한 안전 기록. 제안자의 안전 기록은 최근 3년간의 경험 수정률이 평균 1.00 이하이고, 최근 3년간의 평균 총 기록 가능한 부상 또는 질병률 및 평균 작업 손실률이 해당 사업 범주의 적용 가능한 통계 기준을 초과하지 않는 경우, 또는 제안자가 노동법 제3201.5조에 규정된 바와 같이 대체 분쟁 해결 시스템의 당사자인 경우 수용 가능한 것으로 간주된다.
(H)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(H) 설계-시공 업체의 신청 구성원들이 지난 5년 이내에 보증 회사가 프로젝트 작업을 완료한 적이 없음을 증명하는 선언서.
(I)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(I) 다음 모든 사항에 대한 세부 정보를 제공하는 선언서:
(i)CA 정부 Code § 70398.3(b)(3)(I)(i) 지난 5년 이내에 설계-시공 업체의 구성원을 상대로 해결된, 50만 달러($500,000)를 초과하거나 연간 수행 작업 가치의 5% 중 더 적은 금액에 해당하는 건설 또는 설계 관련 청구 또는 소송.

Section § 70398.4

Explanation

이 법 조항은 설계-시공 프로젝트에 대한 요구사항을 설명합니다. 설계-시공 주체는 사법평의회가 정한 기준에 따라 지급 및 이행 보증서를 제공해야 하며, 지급 보증서 금액이 이행 보증서 금액 이상이어야 한다고 규정합니다. 또한, 계약에는 프로젝트 설계상의 오류나 누락을 보장하는 보험이 포함되어야 합니다. 사법평의회는 이러한 프로젝트를 위한 표준 보증서 양식을 만드는 임무도 맡고 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 70398.4(a) 설계-시공 주체는 사법평의회가 요구하는 형식과 금액으로, 캘리포니아 인가 보증인이 발행한 프로젝트에 대한 지급 및 이행 보증서를 제공해야 한다. 지급 보증서의 금액은 이행 보증서의 금액보다 적어서는 안 된다.
(b)CA 정부 Code § 70398.4(b) 설계-시공 계약은 프로젝트의 설계 요소에 대한 오류 및 누락 보험 보장을 요구해야 한다.
(c)CA 정부 Code § 70398.4(c) 사법평의회는 자체 설계-시공 프로젝트를 위한 표준 형식의 지급 및 이행 보증서를 개발해야 한다.

Section § 70398.5

Explanation

사법평의회는 설계-시공 업체가 제출하는 서류에 어떤 하도급업체가 포함되어야 하는지 지정할 수 있습니다. 이렇게 지정된 하도급업체들은 현행 공공계약법에 따라 보호를 받습니다.

설계-시공 계약이 체결되면, 특정 가치를 초과하는 모든 건설 하도급 계약은 명확한 자격 기준과 함께 공개적으로 공고되어야 합니다. 하도급 계약은 최적 가치 또는 최저 입찰가를 기준으로 체결되어야 합니다. 특히, 이 규칙들은 초기 제안서에 이미 명시된 하도급업체에는 적용되지 않으며, 이들 또한 법적 보호를 받습니다.

(a)CA 정부 Code § 70398.5(a) 사법평의회는 각 설계-시공 제안 요청 시 설계-시공 주체의 자격 진술서 및 제안서에 포함되어야 하는 특정 유형의 하도급업체를 지정할 수 있다. 제안서에 명시된 모든 건설 하도급업체는 공공계약법 제2부 제1편 제4장 (제4100조부터 시작)의 모든 보호를 받아야 한다.
(b)CA 정부 Code § 70398.5(b) 설계-시공 계약 체결 후, 설계-시공 주체는 건설 공사에 할당된 계약 가격의 1퍼센트의 2분의 1을 초과하는 가치를 가진 건설 하도급 계약을 다음의 방식으로 체결해야 한다:
(1)CA 정부 Code § 70398.5(b)(1) 사법평의회의 경쟁 입찰 절차에 적용되는 공고 요건에 따라 하도급될 작업의 가용성에 대한 공개 통지를 제공하며, 자격 진술서, 입찰 또는 제안서 제출 마감일 및 시간이 명시되어야 한다.
(2)CA 정부 Code § 70398.5(b)(2) 합리적인 자격 기준 및 표준을 설정한다.
(3)CA 정부 Code § 70398.5(b)(3) 최적 가치 기준 또는 최저가 책임 입찰자에게 하도급 계약을 체결한다. 이 과정에는 사전 자격 심사 또는 최종 후보 선정(short-listing)이 포함될 수 있다. 이 항에 명시된 절차는 원래 제안서에 명시된 건설 하도급업체에는 적용되지 않는다. 이 항에 따라 건설 하도급 계약을 체결한 하도급업체는 공공계약법 제2부 제1편 제4장 (제4100조부터 시작)의 모든 보호를 받아야 한다.

Section § 70398.6

Explanation

이 조항은 사법평의회가 설계-시공 프로젝트를 선정하고 보험사로부터 이행 및 지급 보증서를 요구하는 경우, 대금의 최대 5%까지만 보증금으로 유보할 수 있다고 명시합니다. 주 계약자(설계-시공업체)와 하도급업체 간의 계약에서는, 하도급업체가 요구되는 보증서를 제공할 수 없거나 제공하기를 거부하는 경우가 아니라면, 동일하게 명시된 비율 이상을 유보할 수 없습니다. 이 경우, 표준 유보금 비율보다 더 많은 금액을 유보할 수 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 70398.6(a) 사법평의회가 이 조항에 따라 프로젝트를 발주하기로 결정하는 경우, 입찰 요청 시 인가된 보증보험사가 발행한 이행 및 지급 보증서가 요구된다면, 사법평의회가 설계-시공업체로부터 유보하는 유보금은 5퍼센트를 초과할 수 없다.
(b)CA 정부 Code § 70398.6(b) 설계-시공업체와 하도급업체 간의 계약, 그리고 하도급업체와 그 하위 하도급업체 간의 계약에서, 유보되는 유보금의 비율은 사법평의회와 설계-시공업체 간의 계약에 명시된 비율을 초과할 수 없다. 설계-시공업체가 설계-시공업체의 구성원이 아닌 하도급업체에게 입찰이 요청되기 전 또는 요청 시 보증서가 요구될 수 있음을 서면으로 통지하고, 그 하도급업체가 이후 설계-시공업체에 보증서를 제공할 수 없거나 제공하기를 거부하는 경우, 설계-시공업체는 사법평의회와 설계-시공업체 간의 계약에 명시된 비율을 초과하는 유보금을 설계-시공업체가 하도급업체에 지급하는 모든 대금에서 유보할 수 있다.

Section § 70398.7

Explanation
이 조항은 이 법 조항의 어떤 내용도 이미 존재하는 법적 권리나 해결책을 바꾸지 않는다는 것을 의미합니다. 즉, 법에 따라 당신이 할 수 있는 것에 아무것도 더하거나 빼지 않습니다.