Section § 31100

Explanation

이 법 조항은 '카운티 공무원 제도 시행법'으로 알려져 있으며, 이는 카운티 내에서 공무원 제도를 만들고 관리하기 위한 법적 근거 또는 허가를 마련한다는 의미입니다.

이 부분은 카운티 공무원 제도 시행법으로 인용될 수 있다.

Section § 31101

Explanation
이 법 조항은 카운티의 헌장에 따라 카운티에 이미 부여된 권한이나 캘리포니아 헌법에 따라 카운티 감독관 위원회에 부여된 권한을 제한하지 않는다는 것을 명시합니다.

Section § 31102

Explanation
이 법은 카운티들이 각자의 특정 필요와 특성에 맞는 자체 공무원 제도를 유연하게 만들 수 있도록 하기 위해 마련되었습니다.

Section § 31103

Explanation
이 법은 카운티의 감독 위원회가 다른 카운티, 시, 주 정부 부서 또는 자격을 갖춘 개인이나 기관과 협약을 맺을 수 있도록 허용합니다. 이러한 협약은 구직자가 적합한지 판단하기 위한 시험을 실시하고, 인력 채용 및 관리에 관련된 다른 업무를 처리하기 위한 것입니다.

Section § 31104

Explanation
이 법은 캘리포니아의 카운티들이 카운티 직원들을 위한 자체 공무원 제도를 만들 수 있도록 허용합니다. 하지만 선출직 공무원은 이 제도에 포함되지 않습니다.

Section § 31105

Explanation

이 법 조항은 카운티가 공무원 제도를 공식적으로 채택하기 전에, 먼저 카운티 유권자 과반수의 승인을 받아야 한다는 것을 의미합니다. 이 승인은 총선거 또는 특별 선거에서 '찬성' 또는 '반대' 투표를 통해 이루어집니다. 본질적으로, 지역 사회가 카운티가 제안된 공무원 제도를 시행해야 할지 여부를 결정하게 됩니다.

공무원 제도를 채택하는 조례는 그 승인 안건이 총선거 또는 특별 선거에서 해당 카운티의 유권자 투표에 부쳐져, 그 안건에 투표한 유권자 과반수의 찬성표를 얻을 때까지는 발효되지 않는다. 승인 안건은 "찬성" 또는 "반대" 투표를 요구하며, 그 내용은 실질적으로 다음과 같다:
"카운티 공무원 제도 시행법에 따라 제한된 공무원 제도를 채택하는 감독위원회(board of supervisors)의 결의안을 승인하시겠습니까?"

Section § 31105.1

Explanation

이 법은 어떤 카운티에서든, 이 법이 발효되기 전에 유권자 과반수의 투표와 승인을 받은 공무원 제도 조례는 공식적으로 유효하며 확정된 것으로 본다고 명시합니다. 이러한 조례들은 채택 또는 승인 과정에서 어떤 실수나 문제가 있었더라도 법적으로 유효하게 채택된 것으로 간주됩니다.

이 조항의 발효일 이전에, 카운티의 유자격 선거인들의 총선거 또는 특별 선거 투표에 부쳐져 해당 조례의 승인 안건에 대해 투표한 선거인들의 과반수 찬성표를 얻은 공무원 제도를 채택하는 모든 조례와, 그러한 조례를 개정하는 모든 조례는 이로써 유효화되고 확정되며, 법률이 요구하는 방식에 따라 감독위원회에 의해 채택되고 유권자에 의해 승인된 조례로서의 완전한 법적 효력을 가지며, 그러한 조례의 채택 및 승인과 관련된 법률을 모든 면에서 준수하는 것으로 간주된다. 이는 그 채택 또는 승인에 있어서 어떠한 결함, 불규칙성, 누락 또는 실무적 오류가 있었음에도 불구하고 그러하다.

Section § 31105.2

Explanation

이 조항은 이 법이 발효되기 전에 유권자 선거를 통해 승인된, 공무원 제도(시빌 서비스 시스템)의 채택 또는 변경에 관한 모든 카운티 조례를 확인하고 법적으로 유효하게 만듭니다. 투표 과정에 오류나 실수가 있었더라도, 해당 조례들은 법적 기준에 따라 완벽하게 통과되고 승인된 것처럼 여전히 유효하고 법적 구속력이 있는 것으로 간주됩니다.

(a)CA 정부 Code § 31105.2(a) 이 조항의 발효일 이전에 카운티의 유자격 유권자들의 총선거 또는 특별선거 투표에 부쳐져 해당 조례의 승인 제안에 투표한 유권자 과반수의 찬성표를 얻었으며, 공무원 제도(civil service system)를 채택하는 모든 조례와 해당 조례를 개정하는 모든 조례는 이로써 유효화되고 확인되며, 법률이 요구하는 방식에 따라 감독위원회(board of supervisors)가 채택하고 유권자들이 승인한 조례와 동일한 완전한 법적 효력을 가지며, 그 채택 또는 승인에 있어서의 어떠한 결함, 불규칙성, 누락 또는 행정적 오류에도 불구하고 해당 조례의 채택 및 승인과 관련된 법률을 모든 면에서 준수하는 것으로 간주된다.
(b)CA 정부 Code § 31105.2(b) 이 하위 조항의 발효일 이전에 카운티의 유자격 유권자들의 총선거 또는 특별선거 투표에 부쳐져 해당 조례의 승인 제안에 투표한 유권자 과반수의 찬성표를 얻었으며, 공무원 제도를 폐지하고 채택하는 모든 조례와 해당 조례를 개정하는 모든 조례는 이로써 유효화되고 확인되며, 법률이 요구하는 방식에 따라 감독위원회(board of supervisors)가 채택하고 유권자들이 승인한 조례와 동일한 완전한 법적 효력을 가지며, 그 채택 또는 승인에 있어서의 어떠한 결함, 불규칙성, 누락 또는 행정적 오류에도 불구하고, 카운티 선거 관리 공무원이 선거법(Elections Code) 제9편 제2장(Section 9100부터 시작)에 규정된 공식 문서를 유권자에게 우편으로 발송하지 않은 경우를 포함하되 이에 국한되지 않는 경우에도 해당 조례의 폐지, 채택 및 승인과 관련된 법률을 모든 면에서 준수하는 것으로 간주된다.

Section § 31106

Explanation

이 법은 새로운 공무원 제도가 만들어질 때, 어떤 임명직 공무원과 직원이 그 제도에 포함될지를 명시하는 조례가 반드시 있어야 한다고 규정합니다.

공무원 제도를 신설하는 조례는 해당 제도에 편입될 임명직 공무원 및 직원을 지정해야 한다.

Section § 31107

Explanation
이 법 조항은 어떤 직책의 최소 자격이나 기준도 유사한 직책을 맡은 카운티 공무원 및 직원에 대해 주의회가 정한 자격보다 낮아서는 안 된다는 것을 명시합니다.

Section § 31108

Explanation

이 법은 분류된 공무원 직위에 있는 공무원이 해고, 정직 또는 강등될 수 있는 방법을 설명합니다. 첫째, 그러한 조치는 반드시 사유를 명시한 서면 명령과 함께 적절하게 제출되어야 합니다. 해당 직원은 10일 이내에 서면으로 답변할 수 있으며, 7일 이내에 결정에 대해 항소할 권리도 있습니다. 항소는 공무원 위원회로 전달되며, 위원회는 20일 이내에 심리를 시작하고 원래 결정을 확정, 변경 또는 취소할 수 있습니다. 위원회의 결정은 최종적이며 부서장이 이행해야 합니다.

또는 조례나 결의안을 통해 직원이 인정된 직원 단체와의 합의에 명시된 고충 처리 절차를 통해 항소할 수 있도록 허용할 수 있으며, 여기에는 구속력 있는 중재가 포함될 수 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 31108(a) 이 부분에 따라 채택된 모든 조례에는 다음 조항들이 실질적으로 포함되어야 한다:
(1)CA 정부 Code § 31108(a)(1) 분류된 공무원 직위에 있는 모든 공무원 또는 직원은 임명 또는 승진이 완료된 후, 임명권자에 의해 서면 명령으로 해고, 정직 또는 직위나 보수가 강등될 수 있으며, 해당 명령에는 조치에 대한 구체적인 사유가 명시되어야 한다. 해당 명령은 감독관 위원회 서기에게 제출되거나, 카운티 인사 담당관이 있는 경우 카운티 인사 담당관에게 제출되어야 하며, 그 사본은 해고, 정직 또는 강등될 사람에게 제공되어야 한다.
(2)CA 정부 Code § 31108(a)(2) 해당 공무원 또는 직원은 감독관 위원회 서기 또는 카운티 인사 담당관에게 명령이 제출된 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변할 수 있다. 해당 공무원 또는 직원은 명령을 통보받은 후 7일 이내에 감독관 위원회 서기 또는 카운티 인사 담당관을 통해 해당 명령에 대해 공무원 위원회에 항소할 수 있다. 항소가 제출되면 감독관 위원회 서기 또는 카운티 인사 담당관은 즉시 해당 명령과 항소를 공무원 위원회에 심리를 위해 전달해야 한다.
(3)CA 정부 Code § 31108(a)(3) 항소 제출일로부터 20일 이내에 위원회는 심리를 시작하고, 해당 명령을 확정, 수정 또는 취소해야 한다. 항소인은 직접 출석하여 증거를 제출하고, 변호인의 도움을 받으며 공개 심리를 가질 수 있다.
(4)CA 정부 Code § 31108(a)(4) 위원회의 조사 결과 및 결정은 심리의 대상이 된 조치를 취한 부서장 또는 공무원에게 증명되어야 하며, 해당 부서장 또는 공무원은 이를 즉시 집행하고 따라야 한다.
(b)CA 정부 Code § 31108(b) 또는 감독관 위원회는 단순 과반수 투표로 조례 또는 결의안을 통해 해고, 정직 또는 직위나 보수가 강등된 공무원 또는 직원이 해당 지역 기관 관리 위원회와 관련 법률에 따라 인정된 직원 단체 간의 법적 구속력이 있는 양해각서에 따라 설정된 고충 처리 절차의 조건에 따라 서면으로 항소할 수 있도록 규정할 수 있으며, 여기에는 최종 구속력 있는 중재가 포함될 수 있다.

Section § 31110

Explanation
카운티가 공무원 제도를 도입할 때, 감독 위원회는 그 제도를 관리하는 데 도움을 줄 공무원 위원회를 임명해야 합니다.

Section § 31110.1

Explanation
이 법은 카운티가 시민 봉사 위원회 위원들이 회의 참석에 대해 얼마를 받을지 정하는 규칙을 만들 수 있도록 합니다. 이 규칙은 위원들의 회의 왕복 여비도 포함할 수 있지만, 회의가 카운티 내에서 열리는 경우에만 해당됩니다.

Section § 31110.2

Explanation
이 법은 카운티가 조례를 통과시켜 민사 공무원 위원회나 유사한 기관에 소환장 및 문서 제출 명령 소환장을 발행할 권한을 부여할 수 있도록 합니다. 이는 사람들이 법적으로 증언하거나 문서를 제출하도록 요구할 수 있다는 의미입니다. 또한 소환된 사람들에게 지급할 비용을 결정할 수도 있습니다. 이 권한은 위원회가 처리할 권한이 있는 사항에만 사용되어야 하며, 위원회의 소위원회에는 적용되지 않습니다. 조례는 위원회가 증인을 소환한 당사자와 관계없이 합리적인 수수료나 경비를 증인에게 지급할 수 있도록 허용할 수 있습니다. 소환장은 위원회의 위원장이나 비서가 서명해야 합니다. 위원회의 모든 위원이나 권한을 부여받은 사람은 위원회에 출석하는 증인에게 선서를 시키거나 확약서를 받을 수 있습니다.

Section § 31111

Explanation

공무원 인사위원회는 감독관 위원회의 결정에 따라 5명 또는 7명의 위원으로 구성됩니다. 각 위원은 후임자가 임명될 때까지 4년 임기로 일합니다. 위원들은 해당 카운티에서 투표할 자격이 있는 사람들 중에서 선출됩니다. 공석이 생기면, 감독관 위원회가 남은 임기를 채울 사람을 임명합니다. 이 위원회는 '성과 위원회'라고도 불릴 수 있습니다.

공무원 인사위원회는 5명의 위원 또는 감독관 위원회(board of supervisors)의 결정에 따라 7명의 위원으로 구성되며, 각 위원은 4년의 임기 동안 재직하고 후임자가 임명되고 자격을 갖출 때까지 그 직을 유지한다. 위원들은 해당 카운티의 자격을 갖춘 선거인 중에서 선출되어야 한다. 위원회에 발생하는 공석은 감독관 위원회의 임명으로 채워지며, 남은 임기 동안만이다. 공무원 인사위원회는 성과 위원회(merit board)로 지정될 수 있다.

Section § 31112

Explanation
이 법 조항은 첫 공무원위원회 위원들의 임기가 어떻게 정해지는지 설명합니다. 5인 위원회의 경우, 임기는 1년, 2년, 3년, 4년으로 분산됩니다. 위원회가 7명으로 구성되면, 임기는 추첨으로 배정됩니다: 두 명은 1년, 두 명은 2년, 두 명은 3년, 한 명은 4년을 맡습니다. 위원들은 임기 만료 순서를 무작위로 결정할 것입니다.

Section § 31113

Explanation
이 법 조항은 위원회가 법의 해당 부분에 명시된 특정 책임과 권한을 가지고 있음을 설명합니다. 또한, 감독관 위원회는 위원회의 업무와 관련하여 추가적인 직무와 권한을 위원회에 위임할 수 있습니다.

Section § 31114

Explanation

이 법은 누군가가 카운티 공무원 채용 과정에서 고의로 부정행위를 하거나 방해하려고 시도하는 경우 이를 경범죄로 규정합니다. 여기에는 시험 결과에 대해 거짓말을 하거나, 다른 사람이 부정행위를 하도록 돕거나, 누군가의 취업 기회에 긍정적 또는 부정적으로 영향을 미칠 목적으로 비밀 정보를 유출하는 행위가 포함됩니다.

누구든지 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 경범죄에 해당한다:
1. 고의로 단독으로 또는 다른 사람과 협력하여 카운티 공무원 제도 하의 고용을 위한 시험, 지원 또는 자격 인증에 대한 권리와 관련하여 어떤 사람을 방해하거나, 속이거나, 저해하는 행위를 하는 자; 또는
2. 고의로 카운티 공무원 제도 하에서 시험을 치르거나 자격 인증을 받은 사람의 시험 또는 적절한 지위에 대해 허위로 채점, 등급 부여, 평가 또는 보고하거나, 그렇게 하는 것을 돕거나, 동일한 사항 또는 시험을 치른 사람에 대해 허위 진술을 하는 자; 또는
3. 고의로 카운티 공무원 제도 하에서 시험을 치르거나 자격 인증을 받았거나 받을 사람의 전망이나 기회를 향상시키거나 손상시킬 목적으로 어떤 사람에게 특별하거나 비밀 정보를 제공하는 자.

Section § 31115

Explanation

이 캘리포니아 법은 카운티의 공무원 시험, 지원 또는 요청과 관련하여 다른 사람을 사칭하거나 다른 사람이 사칭하는 것을 돕는 행위를 불법으로 규정합니다. 또한 시험 자료를 미리 제공하거나 취득하는 행위, 그리고 부당한 방법으로 누군가에게 공무원으로서의 권리를 포기하도록 강요하는 행위도 금지합니다. 이러한 행위 중 어느 하나라도 저지르면 경범죄로 간주됩니다.

다음 중 어느 하나에 해당하는 자는:
1. 어떤 카운티 공무원 제도(civil service system) 하의 시험, 지원 또는 시험 요청과 관련하여 다른 사람을 사칭하거나, 다른 사람이 자신을 사칭하도록 허용하거나 어떤 방식으로든 돕는 행위; 또는
2. 어떤 카운티 공무원 제도 하의 시험에 사용하기 위해 준비되고 의도된 시험 문제 또는 기타 시험 자료를 해당 시험 전에 제공하거나 취득하는 행위; 또는
3. 어떤 카운티의 공무원 제도 하에서 취득한 권리를 포기하도록 유도하거나 유도하려 시도하기 위해 어떤 부당한 수단을 사용하는 자는 경범죄에 해당한다.

Section § 31115.5

Explanation
카운티 직원이나 카운티 고용 목록에 있는 사람이 근무 시간 중에 훈련이나 사격 연습을 위해 승인되지 않은 재료를 사용하면, 카운티의 공무원 규정에 따라 징계를 받게 됩니다.

Section § 31116

Explanation
이 법은 캘리포니아의 카운티가 카운티 직위에 대해 면접을 보거나 시험을 치르는 구직 지원자의 여비를 지불하기 위해 기금을 사용할 수 있도록 허용합니다. 여비는 미국 본토 내 어느 곳에서 오는 지원자에게도 적용될 수 있습니다. 하지만 감독 위원회는 먼저 이 지출이 채우기 어려운 직위에 대한 자격 있는 후보자를 유치하는 데 필요하다고 결정해야 합니다.

Section § 31117

Explanation

만약 당신이 카운티 공무원으로서 영구직을 가지고 있었고, 선출직을 맡기 위해 그 직위를 떠났다면, 임기가 끝난 후 이전 직장으로 돌아갈 수 있습니다. 이는 직업 사이에 공백이 없었고, 해당 선출직에 재선되려고 하지 않는 경우에 가능합니다.

어떤 카운티의 공무원 제도에서 이전에 영구직 신분을 가졌던 자로서, 선출직에 임명되는 것을 수락하기 위해 자신의 직위를 비웠던 자는, 해당 임명 또는 임기가 종료될 때 그가 원한다면 동일한 카운티 내의 이전 직위로 복직되어야 한다. 단, 해당 임명을 수락한 것이 근무 연속성에 단절 없이 이루어졌고, 해당 인물이 자신의 임명 기간 이후 자신을 계승하기 위해 선거에 출마하지 않는 경우에 한한다.