Section § 30400

Explanation

이 법은 오렌지 카운티가 파산을 효과적으로 관리하여 캘리포니아 공공 부채 발행기관의 신용도를 유지하고 향상시키는 것의 중요성을 강조합니다. 이 재정 문제를 해결하는 것은 오렌지 카운티 주민들과 주 전체의 복지를 보호하는 데 매우 중요합니다.

이러한 해결을 지원하기 위해, 이 법은 카운티가 재정 회복 계획을 성공적으로 수립하고 확정할 수 있도록 주 신탁관리인을 예비 계획으로 임명할 것을 제안합니다. 이 신탁관리인은 도시나 다른 공공 기관이 오렌지 카운티에 대해 가지고 있는 특정 재정 청구를 관리하고 옹호할 권한을 가지며, 이는 과정을 촉진하고 가속화하는 것을 목표로 합니다.

(a)CA 정부 Code § 30400(a) 주와 주 내의 모든 공공 부채 발행기관의 이익에 부합하는 것은 오렌지 카운티가 수용 가능한 조정 계획에 자금을 조달할 수 있도록 하여 캘리포니아 공공 부채 발행기관의 신용도를 향상시키고 카운티와 주의 주민들의 건강, 안전, 복지를 보존하고 보호하는 것입니다. 이를 위해, 카운티 파산을 성공적으로 해결하고 카운티 정부의 재정 상태를 회복하는 것은 주 전체의 관심사이자 우려 사항입니다.
(b)CA 정부 Code § 30400(b) 카운티가 수용 가능한 조정 계획을 준비하고 승인을 받을 수 있을 것이라는 추가적인 보장으로서, 주 신탁관리인 임명을 위한 예비 메커니즘을 만드는 것이 적절합니다.
(c)CA 정부 Code § 30400(c) 주에 더 큰 이익이 되는 것은 주 신탁관리인에게 도시, 공공 지구 또는 기타 정부 기관이 카운티에 대해 보유한 특정 청구를 제시하고 집행할 권한과 재량권을 부여함으로써 수용 가능한 조정 계획의 승인을 촉진하고 신속하게 처리하는 것입니다.

Section § 30400.5

Explanation

이 법은 캘리포니아 오렌지 카운티와 관련된 재정 회복 상황에서 사용되는 용어에 대한 구체적인 정의를 설명합니다. 법에서 '계획의 확정'이라고 하면, 미국 파산법에 따른 재정 회복 계획의 승인을 의미합니다. '카운티'는 특히 오렌지 카운티를 지칭합니다. '투자 풀 사건'과 '계류 중인 사건'이라는 두 가지 법원 사건이 언급되는데, 이는 캘리포니아의 특정 파산 법원 사건을 나타냅니다. '조정 계획'은 오렌지 카운티의 재정 회복에 관한 특정 공동 합의에 기반한 재정 조정 전략입니다. '지정된 카운티 공무원'에는 재무관-세금 징수관 및 최고 행정 책임자와 같은 주요 행정 직책이 포함됩니다. 마지막으로, '수탁자'는 이 과정을 감독하기 위해 주지사가 임명한 사람을 의미합니다.

이 장의 목적상, 다음 용어들은 다음 의미를 갖는다:
(a)CA 정부 Code § 30400.5(a) "계획의 확정"이란 미국 법전 제11편 제943조에 따른 조정 계획의 확정을 의미한다.
(b)CA 정부 Code § 30400.5(b) "카운티"란 오렌지 카운티를 의미한다.
(c)CA 정부 Code § 30400.5(c) "투자 풀 사건"이란 캘리포니아 중앙지구 미국 파산법원의 사건 번호 SA-94-22273-JR을 의미한다.
(d)CA 정부 Code § 30400.5(d) "계류 중인 사건"이란 캘리포니아 중앙지구 미국 파산법원의 사건 번호 SA-94-22272-JR을 의미한다.
(e)CA 정부 Code § 30400.5(e) "조정 계획"이란 미국 법전 제11편 제941조 및 제942조에서 사용되는 용어로서, 1995년 9월 6일자 오렌지 카운티, 공식 투자 풀 참가자 위원회 및 각 옵션 A 풀 참가자 간의 오렌지 카운티에 대한 모든 청구 해결을 위한 공동 합의서에 명시된 카운티 합의 회복 계획의 중요 조항을 포함하는 조항을 담고 있는 조정 계획을 의미한다. 조정 계획은 공동 합의서와 모순되지 않는 다른 용어 및 조항을 포함할 수 있다.
(f)CA 정부 Code § 30400.5(f) "지정된 카운티 공무원"이란 재무관-세금 징수관, 감사관, 최고 행정 책임자 및 평가관을 의미한다.
(g)CA 정부 Code § 30400.5(g) "수탁자"란 제30401조에 따라 주지사가 임명한 사람을 의미한다.

Section § 30401

Explanation

카운티가 1996년 1월 1일까지 파산 법원에 재정 조정 계획을 제출하지 않으면, 주지사는 카운티를 관리할 수탁자를 임명할 수 있습니다. 이는 1996년 1월 1일 이후 언제든지 발생할 수 있으며, 만약 주요 당사자들이 1996년 5월 1일까지 계획 조건에 합의하지 못하여 적시에 확정될 가능성이 낮다고 판단될 경우에도 임명될 수 있습니다. 임명 전에 주지사는 카운티 공무원, 채권자, 그리고 투자 풀 참가자들과 협의해야 합니다.

임명된 수탁자는 경영 및 공공 재정에 대한 전문 지식을 갖춰야 합니다. 카운티가 균형 예산을 유지하지 못하면 수탁자는 재정 계획을 시행할 수 있습니다. 수탁자는 카운티 감독 위원회에 적용되는 것과 동일한 법적 규칙을 따르면서, 카운티가 2회 연속 균형 예산을 채택하고 긍정적인 기금 잔액을 달성할 때까지 카운티 감독 위원회의 권한을 행사할 수 있습니다. 이 비상 기간이 언제 끝날지는 주지사가 결정합니다.

(a)CA 정부 Code § 30401(a) 카운티가 1996년 1월 1일까지 파산 법원에 조정 계획을 제출하지 않은 경우, 주지사는 해당 카운티의 수탁자로 봉직할 개인을 임명할 수 있다. 임명은 1996년 1월 1일 이후 언제든지 계획이 확정될 때까지 이루어질 수 있다. 조정 계획의 적시 제출에도 불구하고, 주지사는 1996년 5월 1일 또는 그 이후의 어느 날짜에, 아래에 명시된 당사자들이 조정 계획의 조건에 대해 실질적인 합의에 도달하지 못했고 계획의 적시 확정이 불가능하다고 판단하는 경우 수탁자를 임명해야 한다. 상기 결정을 내리기 전에, 주지사 또는 그의 대리인은 먼저 (1) 명시된 카운티 공무원 및 감독 위원회, (2) 계류 중인 사건에서 임명된 오렌지 카운티 무담보 채권자 공식 위원회, 그리고 (3) 투자 풀 사건에서 임명된 투자 풀 참가자 공식 위원회와 협의해야 한다. 수탁자는 주의 공무원이며 주지사의 재량에 따라 봉직하고 주지사에게 책임이 있다.
(b)CA 정부 Code § 30401(b) 수탁자는 경영 및 공공 재정에 대한 공인된 전문성을 갖추어야 한다.
(c)CA 정부 Code § 30401(c) 카운티가 균형 예산을 제출하지 못하는 경우, 수탁자는 카운티를 위한 재정 계획을 수립할 수 있다.
(d)CA 정부 Code § 30401(d) 카운티를 위한 재정 계획을 이행함에 있어, 수탁자는 카운티 감독 위원회에 적용되는 것과 동일한 법적 제한을 받으면서, 카운티 감독 위원회의 모든 필요하고 적절한 권한을 행사할 수 있다.
(e)CA 정부 Code § 30401(e) 수탁자는 주지사 또는 그의 대리인이 결정하는 바에 따라, 수탁자 임명 후 2회 연속 균형 최종 예산의 채택과 2회 긍정적인 감사된 기금 잔액의 달성으로 종료되는 비상 기간 동안 이 장에 따라 부여된 권한을 행사해야 한다.

Section § 30402

Explanation

이 법은 카운티의 재정 상황을 감독하기 위해 수탁자가 임명될 때 수탁자의 역할을 설명합니다. 수탁자는 카운티 감독위원회의 모든 권한을 인계받습니다. 그러나 수탁자는 적절하다고 판단되는 경우 위원회가 일부 권한을 계속 행사하도록 허용할 수 있습니다.

수탁자는 다양한 이해관계자들과 협의한 후, 감독위원회의 권한 행사가 카운티의 재정 문제 해결에 도움이 되지 않는다고 판단되면 해당 권한을 다시 가져올 수 있습니다.

비상 기간이 종료되면 모든 권한은 카운티 감독위원회로 돌아갑니다.

(a)CA 정부 Code § 30402(a) 이 장에 따라 수탁자가 임명되는 경우, 섹션 29530.5에 의해 부여된 권한을 포함하되 이에 국한되지 않는 카운티 감독위원회에 부여된 모든 권한은 철회되어 수탁자에게 위임된다. 그러나 수탁자는 감독위원회가 모든 또는 특정 권한을 계속 행사하도록 규정할 수 있다. 또한, 수탁자는 계류 중인 사건을 감독하고 카운티의 조정 계획 제출 권한을 행사할 수 있다.
(b)CA 정부 Code § 30402(b) 언제든지 수탁자의 재량에 따라, (1) 지정된 카운티 공무원 및 감독위원회, (2) 계류 중인 사건에서 임명된 오렌지 카운티 무담보 채권자 공식 위원회, 및 (3) 투자 풀 사건에서 임명된 투자 풀 참가자 공식 위원회와 협의한 후, 수탁자가 감독위원회의 특정 권한 계속 행사가 계류 중인 사건 해결을 위한 가장 효과적인 조치에 도움이 되지 않는다고 판단하는 경우, 수탁자는 해당 권한을 재인수해야 한다.
(c)CA 정부 Code § 30402(c) 섹션 30401의 (g)항에 명시된 비상 기간이 종료되면 감독위원회에 달리 부여된 모든 권한은 감독위원회로 복귀한다.

Section § 30403

Explanation

이 조항은 수탁자가 업무를 돕기 위해 필요한 직원을 고용할 때, 주(州) 계약에 대한 특정 표준 고용 절차를 따르지 않아도 되도록 허용합니다. 수탁자는 주(州) 직원을 직원으로 임명할 수 있으며, 이 직원들은 카운티(군)로부터 급여를 받지만 주(州) 퇴직 연금 혜택은 그대로 유지합니다. 수탁자로서의 근무가 끝나면, 이 직원들은 원래의 주(州) 직위로 돌아갈 수 있으며, 수탁자로서 근무한 기간은 경력으로 인정됩니다.

(a)CA 정부 Code § 30403(a) 수탁자는 자신을 돕기 위해 필요한 직원을 고용할 수 있다.
(b)CA 정부 Code § 30403(b) 수탁자의 임명 및 필요한 직원의 고용을 용이하게 하기 위해, 이 조항의 목적상, 수탁자는 군인 및 재향군인법 제4편 제6장 제6조 (제999조부터 시작) 및 공공계약법 제2편 제2부 (제10100조부터 시작)의 요건에서 면제된다.
(c)CA 정부 Code § 30403(c) 다른 법률 조항에도 불구하고, 수탁자는 수탁 기간 동안 자신을 돕기 위해 주(州)의 직원을 임명할 수 있다. 직원의 급여 및 수당은 수탁자가 정하고 카운티(군)가 지급한다. 임명 기간 동안, 해당 직원은 카운티(군)의 직원으로 간주되지만, 직원이 주(州)의 직원으로 남아있었더라면 적용되었을 것과 동일한 계획에 따라 동일한 퇴직 연금 제도에 유지된다. 임명이 만료되거나 종료되면, 해당 직원은 주(州)에서 그 또는 그녀의 이전 직위로, 또는 해당 직위와 실질적으로 동일한 수준의 직위로 복귀할 권리를 가진다. 임명 기간 동안 근무한 시간은 직원이 주(州)에서 그 또는 그녀의 이전 직위에서 근무한 것처럼 모든 목적을 위해 계산된다.

Section § 30404

Explanation

이 법 조항은 수탁자가 카운티를 위해 발행할 수 있는 어음, 채권, 증서 등 다양한 종류의 재정적 의무를 설명합니다. 수탁자는 카운티의 재정을 관리하기 위해 세금 선납 영장 및 수익 채권과 같은 여러 형태의 채무를 처리할 수 있습니다. 또한 보조금 선납 어음과 환매 채권을 발행할 수도 있습니다. 또 다른 선택 사항으로는 임대 목적의 참여 증서 발행이 있습니다.

이러한 방법 중 하나가 사용될 경우, 수탁자는 세금이나 임대료와 같은 카운티의 미래 수입원을 담보로 제공하여 상환을 확보할 수 있습니다. 이러한 담보의 우선순위와 확보 방법은 금융 담보 이익에 중점을 둔 다른 장에서 규정됩니다.

(a)CA 정부 Code § 30404(a) 수탁자는 카운티를 위하여, 카운티의 이름으로, 그리고 카운티를 대표하여 다음 형태의 채무 또는 기타 의무를 발행하거나 집행 및 교부할 수 있다:
(1)CA 정부 Code § 30404(a)(1) 제5편 제2부 제1편 제4장 제7조 (제53820조부터 시작), 제7.5조 (제53840조부터 시작), 또는 제7.6조 (제53850조부터 시작)에 따른 어음, 세금 선납 영장, 또는 기타 채무 증서.
(2)CA 정부 Code § 30404(a)(2) 제5편 제2부 제1편 제4장 제7.7조 (제53859조부터 시작)에 따른 보조금 선납 어음.
(3)CA 정부 Code § 30404(a)(3) 제5편 제2부 제1편 제6장 (제54300조부터 시작)에 따른 수익 채권.
(4)CA 정부 Code § 30404(a)(4) 제5편 제2부 제1편 제3장 제9조 (제53550조부터 시작) 또는 제10조 (제53570조부터 시작)에 따른 환매 채권.
(5)CA 정부 Code § 30404(a)(5) 재산의 임대 또는 임대 구매 자금 조달을 위한 참여 증서 또는 임대 수익 채권이며, 이 목적을 위해 오렌지 카운티를 위하여, 오렌지 카운티의 이름으로, 그리고 오렌지 카운티를 대표하여 다른 공공 또는 민간 기관에 재산을 임대하거나 임대할 수 있다.
(b)CA 정부 Code § 30404(b) 수탁자가 (a)항에 따라 어음, 세금 선납 영장, 또는 기타 채무 증서나 다른 의무를 발행하는 경우, 수탁자는 발행 조건에 따라 해당 세금, 소득, 수익, 현금 수입, 임대료 또는 기타 카운티의 자금(비활동 또는 정기 예금 계좌에 예치된 자금 포함) 또는 이를 수령할 권리를 담보로 제공할 수 있으며, 이는 해당 세금, 소득, 수익, 현금 수입, 임대료 또는 기타 자금이 발행에 대한 원금 또는 이자를 지불하는 데 사용될 수 있었던 범위 내에서 가능하다. 해당 담보의 우선순위 및 완전성은 제1편 제6부 제5.5장 (제5450조부터 시작)에 따른다.

Section § 30405

Explanation

이 조항은 오렌지 카운티의 투자 손실로 인해 발생하는 재정적 청구 사건에서 수탁자가 임명될 경우, 수탁자가 재정 회복 계획의 승인을 지원하기 위해 특정 권한을 행사할 수 있음을 설명합니다. 이러한 권한에는 계획에 대한 투표, 결정 변경 또는 철회, 청구 재조정, 그리고 계획 승인을 보장하기 위해 소송에서 필요한 조치를 취하는 것이 포함됩니다. 수탁자는 관련 당사자들을 불공정하게 대우하지 않고 공정하고 신속한 해결을 목표로 자신의 행동을 보장해야 합니다.

(a)CA 정부 Code § 30405(a) 이 장에 따라 수탁자가 임명되는 경우, 수탁자는 조정 계획의 승인 거부를 방지하는 데 필요한 범위 내에서만, 그리고 계획의 적시 승인을 촉진하려는 주의 이익과 일치하게, 오렌지 카운티 투자 풀의 실패로 인해 발생하거나 파생된 투자 손실에 근거하여 카운티에 대한 청구를 보유하는 해당 도시, 공공 지구 또는 기타 정부 기관의 다음 명시된 권한을 가정하고 행사할 수 있다:
(1)CA 정부 Code § 30405(a)(1) 계류 중인 사건에서 카운티가 제출한 조정 계획을 수락하거나 거부하기 위해 투표할 권한, 또는 그러한 수락 또는 거부를 변경하거나 철회할 권한.
(2)CA 정부 Code § 30405(a)(2) 이 세부 조항에 명시된 카운티에 대한 청구를 후순위로 하거나 달리 재조정할 권한.
(3)CA 정부 Code § 30405(a)(3) 계획의 적시 승인과 일치하는 계류 중인 사건에서 조치를 취할 권한.
(4)CA 정부 Code § 30405(a)(4) 이 조항에 의해 부여된 권한을 실행하는 데 필요하고 적절한 기타 권한.
(b)Copy CA 정부 Code § 30405(b)
(a)Copy CA 정부 Code § 30405(b)(a)항에 의해 부여된 권한을 행사함에 있어, 수탁자는 계류 중인 사건에 대한 신속하고 공정한 해결이라는 공공 목적에 봉사해야 한다. 이를 위해, 수탁자는 이 조항의 적용을 받는 당사자들의 공정한 대우와 일치하지 않는 방식으로 행동해서는 안 된다.

Section § 30406

Explanation
이 법은 이 장의 어떤 부분이 무효이거나 집행 불가능하다고 판명되더라도, 무효인 부분에 의존하지 않고도 작동할 수 있는 한 나머지 부분들은 여전히 유효하다고 명시합니다. 이는 유효한 조항들이 독립적으로 계속 효력을 발휘한다는 의미입니다.