Section § 25515

Explanation

이 법은 캘리포니아의 카운티들이 세입 부족을 겪고 있어 필수 서비스를 제공하기 어렵다는 점을 인정합니다. 이를 해결하기 위해 카운티는 민간 기업과의 파트너십을 통해 사용하지 않거나 덜 사용하는 재산을 개발할 수 있습니다. 이러한 파트너십은 상업적, 산업적 또는 문화적 용도로 토지를 임대하거나 개발하는 것을 포함할 수 있으며, 이는 카운티에 추가 세입을 창출하는 데 도움이 될 것입니다. 이 법은 카운티 소유 재산의 이러한 개발을 유효한 공공 목적에 부합하는 것으로 간주합니다.

입법부는 카운티들이 심각한 세입 부족과 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공하기 위한 추가 세입원의 필요성에 직면해 있음을 발견한다.
입법부는 카운티들이 소유한 재산이 민간 기업과 상업적, 산업적, 문화적 용도 간의 합작 투자 계약을 통해 개발이 허용된다면, 해당 재산을 소유한 카운티들의 이익을 위한 추가 세입원을 창출하고, 일반적으로 주의 경제적 복지에 기여할 수 있는 수단을 제공할 것임을 발견한다.
입법부는 또한 인력 또는 프로그램 감축으로 인해 카운티들이 전부 또는 부분적으로 비어 있지만 임대 계약 또는 수익을 창출할 합작 투자 개발을 통해 호환 가능한 개인, 기업 또는 법인이 사용할 수 있는 재산을 소유하거나 임대하고 있음을 발견한다.
따라서 입법부는 카운티가 소유한 공공 재산의 주거용, 상업용, 산업용 및 문화용 개발을 위한 규정이 유효한 공공 목적을 구성한다고 발견한다.

Section § 25515.1

Explanation

이 법은 캘리포니아 카운티가 소유한 부동산을 어떻게 관리할 수 있는지 설명합니다. 카운티가 1984년 이전에 취득한 부동산의 경우, 카운티에 경제적으로 이익이 된다면, 해당 부동산을 매각하거나 최대 99년까지 임대하거나 개발 프로젝트에 참여할 수 있습니다. 또한 카운티는 부동산 관리를 위해 다른 기관에 위탁할 수도 있습니다. 계약을 체결하기 전에 카운티는 임대가 매각보다 더 이익이 되고, 미래의 공공 필요를 위해 소유권을 유지해야 할 합리적인 이유가 있는지 판단해야 합니다. 더불어, 어떠한 계약도 인근 정부 소유 부동산의 사용에 부정적인 영향을 미쳐서는 안 됩니다.

1984년 이후에 취득한 부동산의 경우, 카운티는 수용(정부의 강제 매입)을 통해 취득한 부동산을 제외하고는 유사하게 매각, 임대 또는 개발할 수 있습니다. 모든 조치는 다른 곳에 명시된 특정 법적 절차를 준수해야 합니다.

(a)CA 정부 Code § 25515.1(a) 제65402조 및 제5편 제2부 제1장 제5절 제8조(제54220조부터 시작)를 준수하고, 1984년 1월 1일 이전에 취득한 부동산을 관리함에 있어, 카운티는 다음 중 어느 하나를 할 수 있다:
(1)CA 정부 Code § 25515.1(a)(1) 문화적, 주거적, 상업적 또는 산업적 사용 또는 개발 목적으로 통치 기관이 선정한 개인, 파트너십, 법인 또는 정부 기관에 해당 부동산을 매각하거나, 99년을 초과하지 않는 기간으로 임대하거나, 99년을 초과하지 않는 기간으로 매수 선택권이 있는 임대를 할 수 있으며, 이는 카운티의 정기적인 검토를 조건으로 하고 감독위원회(board of supervisors)가 정하는 조건에 따른다.
(2)CA 정부 Code § 25515.1(a)(2) 문화적, 주거적, 상업적 또는 산업적 용도 개발 또는 그 개발에 공공 사업 프로젝트로서 주요 당사자로 참여할 수 있다.
(3)CA 정부 Code § 25515.1(a)(3) 문화적, 주거적, 상업적 또는 산업적 사용 또는 개발 목적으로 해당 부동산의 관리, 마케팅, 운영 또는 임대에 대한 계약을 체결할 수 있다.
(b)Copy CA 정부 Code § 25515.1(b)
(a)Copy CA 정부 Code § 25515.1(b)(a)항에 따른 어떠한 계약을 체결하기 전에, 감독위원회는 매각, 임대, 매수 선택권이 있는 임대, 개발 또는 기타 계약이 카운티에 경제적 이익을 가져올 것임을 결정해야 한다. 제안된 계약이 임대인 경우, 감독위원회는 또한 다음 두 가지 결정을 내려야 한다:
(1)CA 정부 Code § 25515.1(b)(1) 제안된 임대 계약의 공공 이익이 해당 부동산의 매각으로 인해 발생할 공공 이익보다 클 것으로 예상된다는 것.
(2)CA 정부 Code § 25515.1(b)(2) 미래의 공공 필요가 해당 부동산의 소유권(fee ownership) 유지를 정당화한다는 합리적인 기대가 존재한다는 것.
사용 또는 개발될 부동산이 다른 정부 활동에 사용되거나 사용될 예정인 부동산에 인접하거나 그 일부인 경우, 감독위원회는 또한 해당 계약이 나머지 공공 부동산의 사용 또는 개발을 방해하지 않을 것임을 결정해야 한다.
(c)CA 정부 Code § 25515.1(c) 1984년 1월 1일 이후에 취득한 부동산을 관리함에 있어, 제65402조 및 제5편 제2부 제1장 제5절 제8조(제54220조부터 시작)를 준수하고, 카운티는 이 조항에 명시된 방식으로 해당 부동산을 매각하거나, 임대하거나, 매수 선택권이 있는 임대를 하거나, 개발하거나, 달리 처분할 수 있다. 이 항은 수용 절차(eminent domain proceedings)를 통해 취득한 카운티 부동산에는 적용되지 않는다.

Section § 25515.2

Explanation

이 법은 카운티 내에서 매매, 임대 또는 개발 계약을 통해 공공 재산을 처리하는 절차를 설명합니다. 먼저, 감독관 위원회는 주민투표로 이의를 제기할 수 있는 조례로 모든 거래를 승인해야 합니다. 결정하기 전에 공청회를 개최하고, 현재 임차인과 인접 주민들에게 통지해야 합니다.

다음으로, 거래는 일반적으로 경쟁 입찰 또는 위원회 대다수의 승인을 받은 제안 요청 후에 낙찰됩니다. 선택된 제안은 최고의 경제적 수익을 제공하고 카운티의 필요를 충족해야 합니다.

경쟁 입찰 또는 제안의 경우, 입찰 초청 공고가 게시되어야 합니다. 위원회는 재산의 의도된 용도를 명시하고 제출된 내용을 검토하기 위한 공개 회의를 개최하여 그 의사를 공개적으로 선언해야 합니다. 위원회는 기준이나 기대치를 충족하지 못하는 모든 제출물을 거부할 수 있습니다.

(a)CA 정부 Code § 25515.2(a) 본 조항에 따라 체결된 모든 매매, 임대, 매수 선택권부 임대, 개발 또는 계약 합의는 감독관 위원회가 채택한 조례에 의해 승인되어야 한다. 해당 조례는 카운티 조례에 대해 법률이 정하는 방식에 따라 주민투표의 대상이 된다.
(b)CA 정부 Code § 25515.2(b) 매매, 임대, 매수 선택권부 임대, 개발 또는 계약 합의를 승인하는 조례를 채택하기 전에 감독관 위원회는 공청회를 개최해야 한다. 공청회의 시간과 장소에 대한 통지는 섹션 6066에 따라 카운티 내의 하나 이상의 일반 일간지에 게시되어야 하며, 특별 통지를 요청하는 모든 사람, 해당 공공 재산의 현재 임차인, 그리고 해당 재산에 인접한 토지의 모든 소유자에게 우편으로 발송되어야 한다.
(c)CA 정부 Code § 25515.2(c) 모든 매매, 임대, 매수 선택권부 임대, 개발 또는 계약 합의는 감독관 위원회가 정하는 방식에 따라 경쟁 입찰 후 낙찰되어야 하며, 또는 감독관 위원회의 5분의 4 찬성으로 승인된 경우, 제안 요청 후 낙찰되어야 한다.
(d)CA 정부 Code § 25515.2(d) 경쟁 입찰에 따라 낙찰된 모든 매매, 임대, 매수 선택권부 임대, 개발 또는 계약 합의는 감독관 위원회에 의해 다음 모든 기준을 충족하는 것으로 결정되어야 한다:
(1)CA 정부 Code § 25515.2(d)(1) 카운티에 가장 큰 경제적 수익을 제공한다.
(2)CA 정부 Code § 25515.2(d)(2) 카운티의 주거, 상업, 산업 또는 문화 개발 요구를 충족한다.
(e)CA 정부 Code § 25515.2(e) 입찰 초청 공고는 (g)항에 명시된 것과 동일한 방식으로 게시되어야 한다.
(f)CA 정부 Code § 25515.2(f) 제안을 접수하기 위해 감독관 위원회는 정기 공개 회의에서 제안을 검토할 의사를 선언하는 결의안을 채택해야 한다. 해당 결의안은 부지를 식별해야 하며, 해당 부지가 주거, 상업, 산업 또는 문화 개발 용도로 사용될 것인지 또는 둘 다인지 명시해야 하며, 그로부터 60일 이내의 시간을 정하여 감독관 위원회의 정기 회의 장소에서 공청회를 개최해야 하며, 그 회의에서 감독관 위원회는 제출된 모든 계획 또는 제안을 접수해야 한다.
(g)CA 정부 Code § 25515.2(g) 결의안 채택 및 회의 개최 시간과 장소에 대한 통지는 재산이 위치한 카운티에서 발행되는 일반 일간지에 3주 동안 매주 최소 한 번 결의안을 게시함으로써 주어져야 한다. 또한, 감독관 위원회는 광고 공간 구매를 승인할 수 있으며, 그 판단에 따라 제안 또는 입찰을 제출할 가능성이 가장 높은 사람들에게 제안된 거래를 홍보할 신문, 잡지 및 기타 정기 간행물에 제안된 거래를 광고할 수 있다.
(h)CA 정부 Code § 25515.2(h) 결의안에 정해진 시간과 장소에서 감독관 위원회는 회의를 열고 입찰을 개봉하거나 계획 및 제안을 접수해야 한다. 제출된 계획 또는 제안 또는 감독관 위원회에 의해 수정된 계획 또는 제안은 임대, 매수 선택권부 임대, 개발 또는 계약 합의에 통합되어야 한다. 감독관 위원회는 제출된 모든 입찰 또는 계획 및 제안을 거부할 수 있다.

Section § 25515.3

Explanation
이 조항은 다른 법률이 다른 절차를 제시하더라도 카운티가 공공 부동산을 처리하기 위한 특별 절차를 사용할 수 있도록 허용합니다. 이 절차는 다른 법적 방법에 대한 대안 역할을 하며, 해당 부동산이 어떻게 취득되었는지, 왜 취득되었는지, 또는 이전에 어떻게 사용되었는지와 관계없이 적용됩니다.

Section § 25515.4

Explanation
이 법은 이 조항의 규칙들이 주 의회가 시나 카운티와 같은 지방 정부에 위탁한 간석지 및 수중지에는 적용되지 않는다고 명시합니다.

Section § 25515.5

Explanation
이 법은 카운티(군)가 재개발 프로젝트 지역 내에 소유한 재산에 대해 모든 지역 재개발 계획이나 합의를 계속해서 따라야 한다고 명시합니다. 이는 이 조항의 어떤 내용으로도 이러한 계획이나 합의에 따른 카운티(군)의 책임이 변경되지 않음을 의미합니다.