Section § 19700.1

Explanation

이 조항은 이 장에서 사용되는 주요 용어들을 정의합니다. '항소인'은 행정 심사나 공정 심리를 요청하는 사람입니다. '신청인'은 직업 재활이나 자립 생활과 같은 부서 서비스를 신청하는 모든 사람을 말하며, 자격이 없는 것으로 판명된 사람들도 포함됩니다. '의뢰인'은 이러한 서비스나 지원을 받는 모든 사람을 지칭합니다.

이 장의 목적을 위해 다음 정의가 적용됩니다:
(a)CA 복지 및 기관 Code § 19700.1(a) “항소인”은 행정 심사 또는 공정 심리를 위한 구두 또는 서면 요청을 제출한 신청인 또는 의뢰인을 의미합니다.
(b)CA 복지 및 기관 Code § 19700.1(b) “신청인”은 부서가 제공하는 직업 재활 또는 자립 생활 서비스를 신청한 모든 개인을 의미합니다. 이 용어는 또한 그러한 서비스를 신청했으나 자격이 없는 것으로 판명된 개인을 지칭합니다.
(c)CA 복지 및 기관 Code § 19700.1(c) “의뢰인”은 부서로부터 직업 재활 또는 자립 생활 서비스 또는 지원을 받는 모든 사람을 의미합니다.

Section § 19703

Explanation
이 법은 직업 재활 및 자립 생활 서비스가 모든 자격 있는 신청자에게 공정하고 신속하게 제공되도록 보장합니다. 신청자는 자격 요건과 자신의 자격에 영향을 미칠 수 있는 관련 정보를 보고할 의무에 대해 통보받아야 합니다. 만약 누군가 이 서비스를 거부당하면, 거부 사유를 상세히 설명하는 서면 통지를 받아야 합니다.

Section § 19704

Explanation

부서의 결정이나 조치(신청 또는 서비스 관련)에 불만이 있거나, 신청할 기회를 얻지 못했다면, 해당 결정 후 1년 이내에 검토를 요청하고 심리를 받을 수 있습니다. 부서는 15일 이내에 귀하의 사례를 검토해야 하며, 요청 시 중립적인 심리관과의 공정한 심리는 60일 이내에 진행되어야 합니다.

부서는 공정한 심리관을 제공하기 위해 외부 기관과 계약할 것입니다.

(a)CA 복지 및 기관 Code § 19704(a) 부서의 신청자 또는 고객이 자신의 신청 또는 서비스 수령과 관련된 부서의 조치에 불만을 품거나, 해당 지원을 신청하고자 하는 사람이 서명된 신청서를 제출할 기회를 거부당하고 그 거부에 불만을 품는 경우, 불만이 제기된 결정 또는 조치 후 1년 이내에 부서에 요청서를 제출하면, 부서 감독 직원의 한 명 또는 여러 명에 의한 행정적 검토 및 재결정, 그리고 공정한 심리관 앞에서의 공정한 심리를 받을 권리를 가진다.
(b)CA 복지 및 기관 Code § 19704(b) 행정적 검토는 공정한 심리관 앞에서의 심리가 요청된 경우 그 심리를 지연시키지 아니한다. 검토는 요청서가 제출된 날로부터 15일 이내에 실시되어야 하며, 검토자의 결정은 신청자 또는 고객에게 통보되어야 한다.
(c)CA 복지 및 기관 Code § 19704(c) 공정한 심리는 부서가 서면 요청을 받은 날로부터 60일 이내에 개최되어야 한다.
(d)CA 복지 및 기관 Code § 19704(d) 정부법 19130조, 19131조 및 19132조에도 불구하고, 부서는 공정한 심리관 제공을 위해 다른 사무소, 기관 또는 부서와 계약해야 한다.

Section § 19705

Explanation

이 법은 어떤 사람이 부서의 결정에 이의를 제기할 때 공정한 청문회가 어떻게 진행되는지 설명합니다. 먼저, 부서는 이의를 제기하는 사람의 의견을 들어 청문회를 준비합니다. 이 청문회는 공정한 청문관이 진행하는데, 이는 그들이 어떠한 편견이나 이해 상충도 없다는 뜻입니다. 청문관은 필요하면 시간과 장소를 변경할 수 있으며, 모든 사람이 동의하고 여전히 완전히 참여할 수 있다면 비대면 방식 등으로 청문회를 진행할 수도 있습니다.

청문회에서 이의를 제기하는 사람은 직접 참석하거나, 대리인과 동반하거나, 다른 사람에게 자신을 대리하도록 할 수 있습니다. 또한 직접 출석하는 대신 서면 진술만 제출할 수도 있습니다. 정당한 이유가 있다면 청문회 기한을 연장하거나 연기할 수 있습니다. 청문회는 엄격한 증거 규칙에 얽매이지 않으므로, 관련 있는 모든 정보가 고려될 수 있습니다. 하지만 전문 증거(소문이나 간접 정보)는 다른 내용을 설명하는 데 사용될 수 있지만, 민사 법원에서 허용되는 경우가 아니라면 그것만으로 결정을 내릴 수는 없습니다. 청문관은 모든 당사자의 의견을 듣고 증거를 검토한 후, 결과와 이유를 명확하게 설명하는 결정을 작성하며, 이는 청문회가 끝난 후 30일 이내에 완료되어야 합니다.

(a)Copy CA 복지 및 기관 Code § 19705(a)
(1)Copy CA 복지 및 기관 Code § 19705(a)(1) 항소인과 협의한 후, 부서는 제19704조에 명시된 청문회의 시간과 장소를 공정한 청문관 앞에서 정하고, 모든 관련 당사자에게 청문회의 시간과 장소에 대한 서면 통지를 해야 합니다.
(2)CA 복지 및 기관 Code § 19705(a)(2) 공정한 청문관은 항소인과의 추가 협의를 거쳐 항소인의 편의를 위해 청문회의 시간과 장소를 변경할 수 있습니다. 항소인이 동의하고 청문회 각 참가자가 진행 중인 전체 절차에 참여하고 증거물을 검토할 기회를 가진다면, 공정한 청문회의 전부 또는 일부는 대면 청문회 이외의 수단으로 진행될 수 있습니다.
(b)CA 복지 및 기관 Code § 19705(b) 청문회에서 항소인은 출석할 수 있으며, 자신이 선택한 대리인과 동반할 수 있고, 자신을 대리하여 출석할 대리인을 지정할 수 있습니다. 항소인은 서면 기록으로 사안을 제출하고 청문회 출석 권리를 포기할 수 있습니다.
(c)CA 복지 및 기관 Code § 19705(c) 당사자들의 공동 요청에 따라 또는 어느 한 당사자가 정당한 사유를 제시하는 경우, 공정한 청문관은 시간 연장 또는 청문회 연기를 허가할 수 있습니다.
(d)Copy CA 복지 및 기관 Code § 19705(d)
(1)Copy CA 복지 및 기관 Code § 19705(d)(1) 청문회는 청문회 진행에 있어 자신의 객관성과 상충될 수 있는 개인적, 재정적, 직업적 또는 기타 이해관계가 없는 공정한 청문관에 의해 진행되어야 합니다. 공정한 청문관은 해당 부서에 적용되는 연방 및 주 법률과 규정에 대해 지식이 있어야 합니다.
(2)CA 복지 및 기관 Code § 19705(d)(2) 청문회는 증거의 기술적 규칙 및 증인 관련 규칙에 따라 진행되지 않습니다. 책임 있는 사람들이 중요한 업무를 처리할 때 의존하는 종류의 증거라면 모든 관련 증거가 허용됩니다. 전문 증거는 다른 증거를 보충하거나 설명하는 목적으로 사용될 수 있으나, 민사 소송에서 이의 제기에도 불구하고 허용될 수 있는 경우가 아니라면, 그 자체만으로는 사실 인정을 뒷받침하기에 충분하지 않습니다. 모든 증언은 선서 또는 확약 하에 이루어져야 하며, 이는 공정한 청문관이 집행할 권한을 가집니다.
(3)CA 복지 및 기관 Code § 19705(d)(3) 공정한 청문관은 다음의 모든 사항을 수행해야 합니다:
(A)CA 복지 및 기관 Code § 19705(d)(3)(A) 불일치 쟁점에 대한 관련 관점 제시를 고려합니다.
(B)CA 복지 및 기관 Code § 19705(d)(3)(B) 청문회 중 제시된 증거를 검토합니다.
(C)CA 복지 및 기관 Code § 19705(d)(3)(C) 청문회 완료 후 30일 이내에, 연방 및 주 법률과 규정을 준수하며 일반적이고 간결한 언어로 작성되고 결정의 사실 인정 및 근거를 포함하는 결정을 당사자들에게 내립니다.

Section § 19705.1

Explanation

이 법 조항은 직업 재활 프로그램과 관련된 행정 심리에 참여하는 공정한 심리관의 훈련 요건을 설명합니다. 심리관은 프로그램 목표, 관련 법률 및 주 계획에 대해 배워야 합니다. 또한, 결정을 항소하는 개인의 권리를 보호하는 방법, 특히 본인 스스로를 대리하거나 행정 심리에 익숙하지 않은 대리인이 있는 경우에 대한 훈련을 받아야 합니다.

공정한 심리관을 위한 훈련은 다음 두 가지를 포함하되 이에 국한되지 아니한다.
(a)CA 복지 및 기관 Code § 19705.1(a) 직업 재활 프로그램의 목표 및 요건, 주 계획, 그리고 해당 프로그램을 규율하는 연방 및 주 법규 및 규정에 관한 정보.
(b)CA 복지 및 기관 Code § 19705.1(b) 행정 심리에서 항소인의 권리를 보호하는 방법에 대한 교육. 특히, 적절한 경우, 본인 스스로 또는 행정 심리에 경험이 없는 대리인이 대리하는 항소인이 행정 기록을 완전히 작성할 수 있도록 지원하는 데 중점을 둔다.

Section § 19708

Explanation

이 조항은 직업 재활 프로그램에서 개인이 자신의 사건 기록에 접근할 수 있는 권리를 설명합니다. 누군가 자신의 기록을 보고 싶다면, 본인 또는 법적 대리인이 요청할 수 있습니다. 하지만 해로울 수 있는 의료 또는 심리 정보는 본인에게 직접 제공되지 않고, 의사나 심리학자 같은 대리인에게 제공됩니다. 법적 대리인은 이 프로그램과 관련된 청문회 중에도 사건 기록을 열람할 수 있습니다. 기록 접근을 위한 승인은 서면으로 작성되고 서명되어야 하며, 1년 동안 유효합니다.

(a)CA 복지 및 기관 Code § 19708(a) 항소인의 사건 기록에 있는 정보는 요청 및 적절한 신원 확인 시 해당인 또는 그 대리인에게 공개되어야 한다. 부서가 해당인에게 해로울 수 있다고 판단하는 의료, 심리 또는 기타 정보는 해당인에게 직접 공개되어서는 안 되며, 의사 또는 면허를 소지하거나 공인된 심리학자를 포함하되 이에 국한되지 않는 그 대리인을 통해 제공되어야 한다. 직업 재활 프로그램의 운영과 관련하여 공무원 또는 기관이 작성하거나 보관하는 모든 기록은 정보가 관련된 신청인 또는 의뢰인과 신청인 또는 의뢰인이 서면으로 승인한 다른 모든 사람이 열람할 수 있도록 공개되어야 한다. 서면 승인은 신청인 또는 의뢰인이 날짜를 기입하고 서명해야 하며, 작성일로부터 1년 후에 만료된다.
(b)CA 복지 및 기관 Code § 19708(b) 이 장의 규정에 따른 청문회가 있는 경우, 항소인의 대리인은 청문회 전뿐만 아니라 청문회 중에도 항소인과 관련된 사건 기록을 열람할 권리가 있다.

Section § 19709

Explanation
공정한 심리관으로부터 최종 결정을 받았는데 만족하지 못한다면, 6개월 이내에 고등법원에 법적 근거에 따라 그 결정을 재심해 달라고 요청할 수 있습니다. 이 법원 재심은 그 결정에 이의를 제기할 수 있는 유일한 방법이며, 귀하의 사건과 관련된 부서가 유일한 상대방이 됩니다. 이 법원 절차를 시작하기 위해 제출 수수료를 내거나 보증금을 낼 필요가 없습니다. 법원은 귀하의 심리 일정을 우선적으로 잡아줄 것이며, 만약 귀하가 소송에서 승소하면 합리적인 변호사 수임료와 소송 비용을 받을 수 있습니다.

Section § 19710

Explanation
이 법은 2014년 1월 1일까지 항소 처리 방식을 변경하는 것이 비상사태로 간주된다고 명시합니다. 이는 공공의 평화, 건강, 안전 또는 복지를 위해 즉시 해결해야 할 시급한 문제임을 의미합니다. 결과적으로, 해당 부서는 신속한 조치를 정당화할 필요가 없으며 행정법률국(Office of Administrative Law)의 비상 규정 검토를 받을 필요도 없습니다.