이 법은 캘리포니아에서 출생 전부터 5세까지 아동의 초기 발달을 증진하기 위한 프로그램을 설립합니다. 목표는 교육, 건강 관리, 사회 서비스 등을 증진하고 아동이 학교에 갈 준비가 되도록 보장하기 위해 기준과 자원을 통합하는 포괄적이고 협력적인 시스템을 만드는 것입니다.

이 프로그램은 서비스에 쉽게 접근할 수 있도록 설계되었으며, 유연성을 가지고 행정적 중복을 줄이면서 지역의 의사결정을 장려합니다.

캘리포니아 아동 및 가족 위원회와 카운티 위원회가 이 프로그램을 관리하며, 성과 기반 평가를 사용하여 자금 지원 결정을 안내합니다. 이 법은 공식적으로 1998년 캘리포니아 아동 및 가족법이라고 불립니다.

캘리포니아 아동 및 가족 신탁 기금은 담배 및 담배 제품에 대한 세금으로 조성된 특별 기금입니다. 이 기금은 아동과 가족을 위한 프로그램, 특히 교육, 건강, 유아기 발달 분야에 자금을 지원하는 데 사용됩니다. 주 조세형평위원회는 추가 세금이 담배 소비에 미치는 영향을 평가하고, 담배 판매 감소로 영향을 받는 기존 건강 프로그램을 지원하기 위해 필요에 따라 자금을 조정하는 역할을 합니다.

이 기금은 주 위원회와 카운티 위원회로 나뉘며, 미디어 통신, 교육, 보육, 연구 개발, 행정 등 다양한 계정에 특정 비율로 자금이 배정됩니다. 사용되지 않은 자금은 모든 사업이 충분히 지원되도록 재배정될 수 있습니다. 또한, 기금에 대한 모든 기부금은 원래의 목적에 맞게 사용되어야 합니다.

이 법은 캘리포니아 아동 및 가족 위원회(퍼스트 5 캘리포니아로도 알려짐)를 설립합니다. 이 위원회는 7명의 의결권 있는 위원과 2명의 비의결권 위원으로 구성됩니다. 의결권 있는 위원들은 아동 발달, 교육, 공중 보건과 같은 분야에서의 경험과 지식, 그리고 담배 및 약물 남용 예방 및 치료에 대한 전문성을 바탕으로 선정됩니다. 비의결권 위원으로는 캘리포니아 보건복지부 장관과 교육부 장관 또는 그들의 대표자가 포함됩니다.

이 법은 캘리포니아 주 위원회가 영유아 발달과 관련하여 가지는 책임과 권한을 설명합니다. 여기에는 영유아 발달에 대한 대중의 인식을 확산하고 교육을 제공하는 것, 포괄적인 주 프로그램을 위한 지침을 설정하는 것, 그리고 부모 교육, 보육 및 건강 서비스를 다루는 것이 포함됩니다.

위원회는 지침 제안에 대해 공청회를 개최하고 매년 검토해야 합니다. 또한 프로그램의 효과를 평가하고, 공공 및 민간 기관 간의 조정을 하며, 카운티 위원회를 지원하는 임무를 맡고 있습니다. 더불어, 카운티 위원회 보고서를 검토하고, 자금을 신청하며, 영유아 발달 프로그램을 개선하기 위해 주지사와 주의회에 법적 변경을 제안해야 합니다.

이 법은 캘리포니아의 카운티들이 영유아 발달 프로그램에 대한 자금을 어떻게 받을 수 있는지 설명합니다. 1999년부터 2000년까지, 카운티들은 주 전체 출생아 수 대비 해당 지역의 출생아 수 비율에 따라 자금을 받았지만, 먼저 여러 요건을 충족해야 했습니다. 여기에는 지역 아동 및 가족 위원회 설립, 영유아 발달을 위한 카운티 전략 계획 수립, 그리고 공청회 개최가 포함됩니다. 2000년 7월부터는 카운티들이 감사 및 보고서 제출, 공청회 개최, 그리고 이해 상충 및 계약에 관한 주 법률에 부합하는 정책을 유지하는 등 이러한 규정을 준수하는 경우 출생률에 따라 계속해서 자금을 받게 됩니다. 만약 어떤 카운티가 프로그램에 참여하지 않거나 계속하지 않기로 결정하면, 사용되지 않은 자금은 참여하는 카운티들에게 재할당됩니다.

이 법은 캘리포니아 아동 및 가족 프로그램에 참여하기로 선택한 캘리포니아 카운티에 대한 규칙을 설명합니다. 카운티가 참여를 결정하면, 지역 운영을 감독할 카운티 위원회를 설립할 수 있습니다.

위원회는 독립적인 공공 기관으로 설립되거나, 자체 전략 계획과 자금 권한을 가진 카운티 기관으로 설립될 수 있습니다. 위원회는 직원을 고용하고, 계약을 체결하며, 재산을 관리하는 등의 권한을 가지며, 자금 지원 목적상 정부 단위로 인정됩니다. 위원회의 의무는 위원회 자체의 것이며, 위원회가 해산되더라도 카운티로 이전되지 않습니다.

아동의 건강, 교육 및 가족 세부 사항과 관련된 개인 정보는 동의 없이 또는 법률에 의해 요구되지 않는 한 공개적으로 공개될 수 없으며, 이에 대한 기밀 유지가 강조됩니다.

이 법은 각 카운티 위원회가 매년 10월 15일까지 전년도 실적 및 지출에 대한 연간 감사를 실시하도록 요구합니다. 그런 다음 11월 1일까지 주 위원회에 상세 보고서를 제출해야 합니다. 주 위원회는 이 보고서들을 사용하여 종합 분석 보고서를 작성하며, 이는 1월 31일까지 주지사와 주의회에 제출되어야 합니다.

만약 카운티 위원회가 필요한 정보를 제공하지 않으면, 주 위원회는 캘리포니아 아동 및 가족 신탁 기금에서 해당 카운티 위원회에 할당될 자금을 준수할 때까지 보류할 수 있습니다. 주 및 카운티 위원회 모두 요청 시 일반 대중에게 보고서를 무료로 공개해야 합니다.

이 법은 캘리포니아 아동 및 가족 신탁 기금 관련 활동에 참여하는 카운티 위원회에 대한 확대 감사 요건을 명시합니다. 이러한 감사는 위원회가 계약 및 조달을 관리하는 방식, 행정 비용, 이해 상충 정책, 지방 조례 준수 등 여러 측면을 조사합니다.

이 법은 이러한 감사가 주 위원회와 카운티 위원회 모두에 제출되어야 하며, 감사 결과는 공청회에서 논의되어야 한다고 규정합니다. 감사 결과에 대한 답변은 감사원장에게 보내지며, 감사원장은 위원회가 적절한 시정 조치를 취했는지 여부를 결정합니다. 만약 그렇지 않다면, 감사원장은 개선이 이루어질 때까지 자금 지급을 보류하도록 권고할 수 있습니다. 또한, 감사원장은 매년 이러한 감사의 요약 보고서를 제공하고 최종 감사 지침 및 이행 계획을 제시해야 합니다.

이 섹션은 1998년 캘리포니아 아동 및 가족법에서 사용되는 주요 용어들을 정의합니다. '법'은 이 특정 법률을 지칭합니다. '카운티 위원회'는 해당 카운티의 아동 및 가족 문제를 감독하기 위해 특정 규칙에 따라 설립된 지역 그룹입니다. '카운티 전략 계획'은 각 카운티 위원회가 목표를 설명하기 위해 작성한 상세 계획으로, 이를 주의 주요 위원회에 제출해야 합니다. '주 위원회'는 주 차원에서 프로그램을 감독하는 더 광범위한 캘리포니아 아동 및 가족 위원회입니다.

이 법은 2011-12 회계연도 동안 다양한 카운티 아동 및 가족 신탁 기금에서 9억 5천만 달러를 '아동 및 가족 보건 및 인적 서비스 기금'이라는 주 기금으로 이전하도록 요구합니다. 이 돈은 5세 이하 아동을 위한 보건 및 인적 서비스를 지원하는 데 사용될 것입니다.

2009-10년에 60만 달러 미만을 받은 카운티 위원회는 면제됩니다. 그 외의 위원회는 지정된 기금의 50%를 기여해야 하며, 이로 인해 잔액이 2009-10년 수준 이하로 떨어져서는 안 됩니다.

이러한 기여금은 2011-12 회계연도 말까지 완료되어야 하며, 1998년 캘리포니아 아동 및 가족법에 따라 받은 자금 외의 다른 자금을 포함해서는 안 됩니다.

총 모금액이 9억 5천만 달러를 초과하는 경우, 초과분은 비례하여 반환됩니다. 자금은 사용 가능해야 하며 다른 의무에 묶여 있지 않아야 하며, 위원회는 이 자금을 재할당하는 것에 대해 책임이 없습니다. 2012-13년 예산 할당이 이루어지기 전에 전액 지불이 완료되어야 합니다.