Section § 71080

Explanation

이 법 조항은 캘리포니아의 환경 노력이 역사적으로 환경에 대한 실제 영향을 측정하기보다는 발급된 허가 건수와 같은 활동을 세는 데 의존해 왔음을 설명합니다. 이를 개선하기 위해 캘리포니아 환경 보호국은 2000년에 EPIC 프로젝트를 시작하여 과학적인 환경 지표를 만들었습니다. 이 지표들은 환경을 이해하고, 프로그램의 효과를 평가하며, 저소득층 및 소수 민족 커뮤니티에 미치는 영향을 고려하는 데 도움이 됩니다.

환경 정책 및 예산에 대한 결정은 이러한 지표를 기반으로 해야 합니다. 자격을 갖춘 과학 기관이 지표 선정에 도움을 주어야 하며, 관련성을 보장하기 위해 다양한 이해관계자가 참여해야 합니다. 목표는 앞으로 예산 제안서를 작성할 때 이러한 지표를 사용하는 것입니다.

입법부는 다음을 발견하고 선언한다:
(a)CA 공공 자원 Code § 71080(a) 전통적으로 캘리포니아의 많은 환경 프로그램은 부여된 허가 건수 또는 채택된 규제 기준과 같은 활동 측정치를 사용하여 성과를 평가해왔다. 21세기의 복잡한 환경 문제를 해결하려면 객관적이고 과학에 기반한 환경 지표에서 얻은 더 나은 정보에 의존하는 새로운 접근 방식이 필요할 것이다. 수년 동안 이러한 목적을 위해 상당한 노력이 기울여져 왔지만, 역사적으로 이러한 노력의 환경적 영향을 판단하기 위한 의미 있고 객관적인 측정치는 거의 없었다.
(b)CA 공공 자원 Code § 71080(b) 캘리포니아 환경 보호국은 활동 측정치에서 벗어나 측정 가능한 환경적 결과에 초점을 맞춰 프로그램 성과를 판단하겠다는 약속을 했다. 이러한 약속을 뒷받침하기 위해 캘리포니아 환경 보호국은 2000년에 캘리포니아 환경 보호 지표 (EPIC) 프로젝트를 설립하고, EPIC에 환경 상태 및 추세에 대한 과학적 측정치인 포괄적인 환경 지표 세트를 개발하고 유지하는 임무를 부여했다. 지표 개발이 건전한 과학에 기반하도록 보장하기 위해 캘리포니아 환경 보호국은 환경 보건 유해 평가국에 이 노력을 주도하도록 지정했다. 캘리포니아 환경 보호국은 자원국과 협력하고 보건 서비스부와 협조하여 2002년 4월에 84개의 초기 환경 지표 세트를 포함하는 보고서를 발표했다.
(c)CA 공공 자원 Code § 71080(c) 객관적이고 과학에 기반한 환경 지표는 환경과 인간 활동 및 기타 요인이 환경에 어떻게 영향을 미칠 수 있는지에 대한 우리의 이해를 향상시킨다. 이 지표들은 환경 프로그램의 효과를 평가하고 주 전역의 환경 조건을 개선하기 위한 특정 조치의 필요성, 그리고 저소득층 및 유색인종 커뮤니티에 대한 불균형적인 영향을 식별하기 위한 과학적 기반을 구축한다. 캘리포니아 환경 보호국의 정책 및 프로그램을 만들거나, 수정하거나, 제거하는 결정은 환경 지표에 반영된 정보에 의해 추진되어야 하며, 가능한 범위 내에서 예산 결정은 제안된 변경이 관련 환경 지표에 어떻게 영향을 미칠 의도인지에 대한 언급을 포함해야 한다.
(d)CA 공공 자원 Code § 71080(d) 객관적이고 과학에 기반한 환경 지표의 신뢰성을 보장하기 위해 환경 및 공중 보건 보호 분야의 전문 지식을 갖춘 자격을 갖춘 과학 기관이 지표의 선정 및 개발에 의견을 제공해야 한다.
(e)CA 공공 자원 Code § 71080(e) 환경 지표의 관련성을 보장하기 위해 광범위한 이해관계자로부터 의견을 구해야 한다.
(f)CA 공공 자원 Code § 71080(f) 입법부의 의도는 환경 보호 장관, 자원국 장관, 보건 서비스부 국장이 각 기관의 위원회, 부서 및 사무소와 협력하여 해당되는 경우 환경 지표를 2005-06 회계연도 및 그 이후 각 회계연도의 예산 제안서 개발에 사용하는 것이다.

Section § 71081

Explanation

이 법 조항은 환경 지표를 사용하여 캘리포니아의 환경 조건을 측정하고 추적하는 시스템을 구축합니다. 2004년 7월 1일부터 자금이 허용되는 경우, 환경 보건 유해 평가국은 대중과 정책 입안자들이 환경 보건 및 오염 영향을 더 잘 이해하도록 돕기 위해 이러한 지표를 개발할 것입니다. 이 지표들은 기관 프로그램의 효과를 평가하고, 프로그램 개발을 지원하며, 중요한 환경 문제를 다루는 데 사용될 것입니다. 이 지표에 대한 보고서는 격년으로 주지사와 입법부에 제출되어야 하며 온라인으로 대중에게 공개되어야 합니다.

이 시스템은 다양한 주 기관 간의 협력을 통해 유지될 것이며, 사무국은 새로운 지표를 개발하고 관련 이해관계자들과 협의할 수 있습니다. 환경 보호 장관은 시스템이 목표를 달성하고 환경 정의 전략을 지원하는 능력을 정기적으로 평가할 것입니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 71081(a) 2004년 7월 1일부터, 이 목적을 위해 입법부가 자금을 배정하는 범위 내에서, 사무국은 장관실을 대신하여 환경 지표 시스템을 개발하고 유지해야 한다. 사무국은 환경 지표 사용을 위한 다음의 모든 목표를 달성하기 위해 시스템을 개발하고 유지해야 한다:
(1)CA 공공 자원 Code § 71081(a)(1) 정책 입안자와 대중에게 주 환경 상태 및 오염 물질 배출이 공중 보건과 환경에 미치는 영향에 대한 개선된 이해를 제공한다.
(2)CA 공공 자원 Code § 71081(a)(2) 정책 입안자와 대중에게 저소득층 지역사회 및 유색인종 지역사회의 환경 품질 및 공중 보건을 포함하여 주 전역의 환경 품질 개선 및 공중 보건 보호에 있어 기관 프로그램의 효과를 평가할 정보를 제공한다.
(3)CA 공공 자원 Code § 71081(a)(3) 환경 조건이 시간이 지남에 따라 변화함에 따라 기관 프로그램, 계획 및 정책의 개발 및 수정에 도움을 준다.
(4)CA 공공 자원 Code § 71081(a)(4) 기관이 가장 중요한 환경 문제를 다루는 예산 결정을 내리는 데 도움을 준다.
(b)CA 공공 자원 Code § 71081(b) 다음 정의는 이 조항에 적용된다:
(1)CA 공공 자원 Code § 71081(b)(1) “기관”은 캘리포니아 환경 보호국을 의미한다.
(2)CA 공공 자원 Code § 71081(b)(2) “환경 지표”는 환경 조건, 환경으로의 오염 물질 배출 또는 그러한 배출의 영향에 대한 정보를 나타내는 객관적이고 과학적 기반의 측정치를 의미한다.
(3)CA 공공 자원 Code § 71081(b)(3) “사무국”은 환경 보건 유해 평가국을 의미한다.
(4)CA 공공 자원 Code § 71081(b)(4) “장관”은 환경 보호 장관을 의미한다.
(c)CA 공공 자원 Code § 71081(c) 장관은 이 장에 따라 개발된 환경 지표에 대한 보고서를 2006년 1월 1일 또는 그 이전에, 그리고 그 이후 격년으로 1월 1일까지 주지사와 입법부에 제출해야 한다. 보고서에는 (a)항에 명시된 목표를 달성하기 위해 기관이 환경 지표를 사용하는 방식에 대한 논의가 포함되어야 한다. 사무국은 해당 보고서를 인터넷 웹사이트를 통해 대중에게 공개해야 한다. 사무국은 해당 환경 지표를 지원하는 추가 관련 정보를 인터넷 웹사이트에 포함하고, 새로운 정보가 제공됨에 따라 인터넷 웹사이트에 게시된 정보를 업데이트해야 한다.
(d)CA 공공 자원 Code § 71081(d) 사무국은 새로운 환경 지표 개발, 기존 환경 지표 수정, 삭제 및 업데이트, 그리고 환경 지표 데이터베이스 개발 및 유지 관리를 위한 주도 기관이 되어야 한다. 사무국은 기관 내 각 위원회, 부서 및 사무국의 대표들로 구성된 기관 내 실무 그룹을 이끌어야 한다. 사무국은 환경 지표 개발 및 유지 관리, 프로그램 계획, 정책 수립 및 기타 의사 결정 과정, 그리고 (c)항에 따라 요구되는 보고서 초안 작성 시 기관 내 실무 그룹과 협의해야 한다.
(e)CA 공공 자원 Code § 71081(e) 환경 지표를 개발하고 유지 관리함에 있어 사무국은 자원국, 주 보건 서비스부 및 기타 적절한 주 기관과 협의해야 한다.
(f)CA 공공 자원 Code § 71081(f) 사무국은 기관 내 다른 위원회 및 부서에서 수집하지 않은 지표 정보를 활용할 수 있으며, 새로운 지표를 식별하고 설정할 수 있다.
(g)CA 공공 자원 Code § 71081(g) 이 조항을 이행함에 있어 사무국은 지방 정부, 규제 대상 커뮤니티, 비정부 기구 및 환경 문제에 관심 있는 기타 그룹을 포함하되 이에 국한되지 않는 광범위한 이해관계자로부터 의견을 수렴하기 위해 공개 회의를 개최할 수 있다.
(h)CA 공공 자원 Code § 71081(h) 사무국은 환경 지표를 설정, 업데이트 및 평가할 목적으로 노동법 제50.8조에 따라 설립된 과학 검토 패널과 협의해야 한다.
(i)CA 공공 자원 Code § 71081(i) 장관은 환경 지표 시스템이 (a)항에 언급된 각 목표를 달성하는 능력과 제71113조에 따른 기관 전체의 환경 정의 전략 개발 및 이행을 지원하는 시스템의 능력을 주기적으로 평가해야 한다.

Section § 71082

Explanation

이 법은 캘리포니아 환경보호국 기관 또는 자원국 기관으로부터의 모든 예산 변경 제안서가 특정 환경 지표에 미치는 영향을 설명하도록 요구합니다. '유형 I' 지표와 관련된 경우, 영향에 대한 세부 사항을 제공해야 합니다. '유형 II' 또는 '유형 III' 지표의 경우, 제안서는 환경 상황을 평가하기 위해 필요한 데이터 수집 및 분석을 언급해야 합니다. 또한, 이들 기관은 자사의 채권 프로그램이 환경 지표에 어떻게 영향을 미치는지 설명해야 합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 71082(a) 적절한 경우, 캘리포니아 환경보호국 또는 자원국 내의 위원회, 부서 또는 사무소에 의해 의회에 제출된 예산 변경 제안서는 해당 "유형 I" 환경 지표에 제안서가 어떻게 영향을 미치는지 설명해야 한다. 예산 변경 제안서가 "유형 II" 또는 "유형 III" 환경 지표와 관련되는 한, 예산 변경 제안서는 해당 지표의 대상인 환경 상태 또는 추세가 제시될 수 있기 전에 어떤 데이터 수집 및 추가 분석이 필요한지 언급해야 한다.
(b)CA 공공 자원 Code § 71082(b) 캘리포니아 환경보호국 내의 위원회, 부서 또는 사무소는 자사의 채권 프로그램이 환경 지표와 어떻게 관련되거나 영향을 미치는지 설명해야 한다.