Section § 30710

Explanation
이 법은 위원회에게 1977년 3월 31일까지 공청회를 개최하고, 해안 지역 내 현재의 법적 경계와 모든 습지, 하구 또는 레크리에이션 지역의 경계를 모두 보여주는 각 항만에 대한 공식 지도를 작성하도록 요구했습니다. 이 지도들은 각 항만의 관리 기관에 채택, 인증 및 제출되어야 했습니다.

Section § 30711

Explanation

이 법은 각 항만 관리 기관이 해당 장의 지침에 부합하는 항만 기본 계획을 준비하고 채택하도록 요구합니다. 이 계획은 제안된 토지 및 수역 사용, 항만 구역의 설계 및 위치, 서식지 및 해양 환경에 미칠 수 있는 잠재적 영향, 그리고 부정적인 영향을 최소화하기 위한 전략을 상세히 설명해야 합니다. 또한, 이 계획은 추가 검토가 필요한 주요 프로젝트를 나열하고 대중 참여 및 공청회 절차를 명시해야 합니다. 이 계획은 위원회가 정책 준수 여부를 평가할 수 있을 만큼 충분히 상세해야 합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30711(a) 이 장의 규정을 이행하는 항만 기본 계획은 각 항만 관리 기관에 의해 준비되고 채택되어야 하며, 정보 제공을 목적으로, 그 관할 구역 내에 항만을 가지고 있는 각 시, 카운티 또는 시 및 카운티는 승인된 항만 기본 계획을 해당 지역 해안 프로그램에 포함시켜야 한다. 항만 기본 계획은 다음의 모든 사항을 포함해야 한다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30711(a)(1) 알려진 경우, 토지 및 수역의 제안된 용도.
(2)CA 공공 자원 Code § 30711(a)(2) 항만 관리 기관의 관할 구역 내에서 상업 교통을 지원하기 위한 항만 토지 구역, 수역, 정박 시설 및 항해로와 시스템의 예상 설계 및 위치.
(3)CA 공공 자원 Code § 30711(a)(3) 개발이 서식지 구역 및 해양 환경에 미치는 영향에 대한 추정, 기존 수질, 서식지 구역 및 정량적, 정성적 생물학적 목록에 대한 검토, 그리고 중대한 부정적 영향을 최소화하고 완화하기 위한 제안.
(4)CA 공공 자원 Code § 30711(a)(4) 이 부의 제3장 (제30200조부터 시작)의 정책과의 일관성을 판단할 수 있을 만큼 충분히 상세하게 제30715조에 항소 가능한 것으로 등재된 제안된 프로젝트.
(5)CA 공공 자원 Code § 30711(a)(5) 항만 계획 및 개발 결정에 있어 적절한 공청회 및 대중 참여를 위한 조항.
(b)CA 공공 자원 Code § 30711(b) 항만 기본 계획은 위원회가 이 부의 해당 정책과의 적절성 및 일치성을 판단할 수 있을 만큼 충분히 상세한 정보를 포함해야 한다.

Section § 30712

Explanation
이 법은 항만 기본 계획이 심의되고 승인될 때, 대중과 다양한 기관 및 정부 기관이 의견과 증거를 제출하도록 초대되어야 한다고 규정합니다. 항만 관리 기관은 초안 계획이 준비되면 이를 발표하고 위원회 및 다른 이해관계자들과 공유해야 합니다. 또한, 발표 후 30일에서 90일 사이에 초안 계획에 대한 공청회를 개최해야 합니다.

Section § 30714

Explanation

캘리포니아의 항만 관리 기관이 마스터 플랜을 채택하고자 할 때, 대중에게 공지하고, 공청회를 개최하며, 모든 의견을 고려해야 합니다. 그 후 해당 계획은 승인을 위해 위원회에 제출됩니다. 위원회는 90일 이내에 계획을 검토하고 공청회를 개최해야 합니다. 승인하면 계획을 인증하고, 일부가 승인되지 않으면 거부 사유를 서면으로 제공합니다. 중요한 점은 위원회가 계획 자체를 변경할 수 없다는 것입니다. 90일 이내에 결정이 내려지지 않으면, 계획은 자동으로 인증된 것으로 간주됩니다.

계획은 해당 장의 정책과 일치해야 하며, 항소 대상이 되는 모든 개발은 인증을 받기 위해 다른 특정 장의 정책과 일치해야 합니다.

공고, 공청회, 그리고 섹션 30712 및 30713에 따라 접수된 의견 및 증언을 검토한 후, 항만 관리 기관은 마스터 플랜을 채택하고 본 장에 따라 인증을 위해 위원회에 제출해야 한다. 제출 후 90일 이내에 위원회는 공청회 후 해당 계획 또는 계획의 일부를 인증하고 인증되지 않은 계획의 모든 부분을 거부해야 한다. 위원회는 인증 조건으로 제출된 계획을 수정할 수 없다. 위원회가 계획의 일부를 거부하는 경우, 해당 거부는 사실에 대한 서면 조사 결과 및 법률적 결론에 근거해야 한다. 위원회가 90일 기간 내에 조치를 취하지 않는 경우, 항만 마스터 플랜은 인증된 것으로 간주된다. 위원회는 다음 두 가지를 모두 발견하는 경우 해당 계획 또는 계획의 일부를 인증해야 한다.
(a)CA 공공 자원 Code § 30714(a) 마스터 플랜 또는 그 인증된 부분은 본 장의 정책에 부합하고 이를 이행한다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30714(b) 마스터 플랜 또는 그 인증된 부분이 섹션 30715에 항소 가능한 것으로 나열된 개발 중 어느 하나를 규정하는 경우, 해당 개발은 챕터 3 (섹션 30200부터 시작)의 모든 정책에 부합한다.

Section § 30715

Explanation

이 법 조항은 항만 기본 계획이 승인되기 전과 후에 항만 개발이 어떻게 관리되는지에 대해 설명합니다. 승인 전에는 위원회가 개발 허가를 처리합니다. 승인 후에는 항만 관리 기관이 인계받지만, 위원회가 여전히 검토할 수 있는 특정 유형의 개발은 예외입니다. 여기에는 석유 및 가스 공급에 영향을 미치는 개발, 폐수 시설, 도로, 호텔 및 상점과 같은 비행정 건물, 정유 공장, 석유화학 공장이 포함됩니다.

또한, 이러한 개발에 유지 보수 준설이 포함되는 경우, 위원회는 검토 시 준설을 고려하지 않을 것입니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30715(a) 항만 기본 계획 또는 그 일부가 승인될 때까지, 위원회는 챕터 7 (섹션 30600부터 시작)에 규정된 바에 따라 항만 내 개발을 허가해야 한다. 항만 기본 계획 또는 그 일부가 승인된 후에는 챕터 7 (섹션 30600부터 시작)에 규정된 위원회의 허가 권한은 승인된 계획 또는 그 일부에 포함된 새로운 개발에 대해 더 이상 위원회에 의해 행사되지 않으며, 그 시점에 해당 항만 관리 기관에 위임된다. 단, 항만 관리 기관의 다음 개발 범주에 대한 승인은 위원회에 항소될 수 있다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30715(a)(1) 주 또는 국가 또는 주와 국가 모두의 석유 및 가스 공급에 중대한 영향을 미칠 수 있는 양의 액화 천연가스 및 원유의 저장, 송전 및 처리를 위한 개발. 중대한 영향을 미치는 개발은 기본 계획에 정의되어야 한다.
(2)CA 공공 자원 Code § 30715(a)(2) 폐수 처리 시설. 단, 정상적인 항만 활동 또는 선박에 의해 우발적으로 배출되는 폐수를 처리하는 시설은 제외한다.
(3)CA 공공 자원 Code § 30715(a)(3) 주로 항만 경계 내의 내부 순환을 위한 것이 아닌 도로 또는 고속도로.
(4)CA 공공 자원 Code § 30715(a)(4) 주로 항만 내 활동 관리에 사용되지 않는 사무실 및 주거용 건물; 주로 해양 관련 목적으로 사용되는 상업용품 판매에 사용되지 않는 호텔, 모텔 및 쇼핑 시설; 상업용 어업 시설; 및 레크리에이션 소형 선박 마리나 관련 시설.
(5)CA 공공 자원 Code § 30715(a)(5) 정유 공장.
(6)CA 공공 자원 Code § 30715(a)(6) 석유화학 생산 공장.
(b)CA 공공 자원 Code § 30715(b) 유지 보수 준설이 소항 (a)의 (1)부터 (6)까지에 명시된 개발 범주의 일부이거나 관련되어 있는 경우, 위원회는 해당 범주에 대한 검토 및 승인 시 해당 유지 보수 준설을 고려하지 않는다.

Section § 30715.5

Explanation
항만 관리 기관은 인증된 항만 기본 계획과 일치하지 않는 한 어떠한 개발 프로젝트도 승인할 수 없습니다. 이는 해당 지역의 확립된 계획과 모든 개발이 일치하도록 보장합니다.

Section § 30716

Explanation

항만 관리 기관은 승인된 항만 기본 계획을 개정할 수 있지만, 위원회가 승인해야만 효력이 발생합니다. 개정안은 원래 계획과 동일한 방식으로 처리됩니다. 하지만 경미한 변경 사항은 사무총장의 검토를 거쳐 신속하게 효력을 발생할 수 있습니다.

사무총장은 일부 변경 사항이 해안 자원에 영향을 미치지 않고, 특정 기준을 충족하며, 제출 21일 전에 대중에게 적절히 통지된 경우 '경미한(de minimis)' 것으로 분류할 수 있습니다. 사무총장은 이 결정을 내리는 데 10영업일이 주어지며, 위원회 위원 3명이 이의를 제기하지 않으면 해당 변경 사항은 10일 후에 계획의 일부로 간주됩니다.

이의가 제기되면 개정안은 공청회를 거치거나 항만 관리 기관으로 반환될 수 있습니다. 위원회는 또한 이러한 절차에 대한 지침을 설정할 수 있으며, 이 지침은 일부 정부 검토 요건에서 면제됩니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30716(a) 승인된 항만 기본 계획은 항만 관리 기관에 의해 개정될 수 있으나, 개정안은 위원회에 의해 승인될 때까지 효력을 발생하지 않습니다. 제안된 모든 개정안은 항만 기본 계획의 제출 및 승인에 규정된 것과 동일한 방식으로 위원회에 제출되어 처리되어야 합니다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30716(b) 위원회는 규정에 따라 승인된 항만 기본 계획에 대한 제안된 개정안이 위원회 사무총장에 의해 경미한 성격으로 검토되고 지정될 수 있도록 하는 절차를 수립해야 하며, 섹션 30714를 준수할 필요가 없습니다. 이 개정안은 사무총장이 개정안을 경미한 것으로 지정한 후 10번째 영업일에 효력을 발생합니다.
(c)Copy CA 공공 자원 Code § 30716(c)
(1)Copy CA 공공 자원 Code § 30716(c)(1) 사무총장은 제안된 승인된 항만 기본 계획 개정안이 개별적으로든 누적적으로든 해안 자원에 영향을 미치지 않고, 챕터 3 (섹션 30200부터 시작)의 정책과 일치하며, 다음 기준을 충족한다고 판단하는 경우 해당 개정안이 경미하다고 결정할 수 있습니다.
(A)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(1)(A) 항만 관리 기관은 제안된 개정안을 사무총장에게 제출하는 날짜로부터 최소 21일 전에 다음 절차 중 하나에 따라 대중에게 공고하고 위원회에 사본을 제공했으며, 이 공고는 제안된 개정안에 대한 의견을 접수할 날짜와 장소를 명시하고, 제안된 개정안에 대한 간략한 설명을 포함하며, 제안된 개정안 사본을 대중이 검토할 수 있는 주소를 명시합니다.
(i)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(1)(A)(i) 정부법 섹션 6061에서 요구하는 횟수 이상으로 제안된 개정안의 영향을 받는 지역의 일반 일간지에 게재. 둘 이상의 지역이 영향을 받는 경우, 해당 지역의 일반 일간지 중 가장 발행 부수가 많은 신문에 공고를 게재해야 합니다.
(ii)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(1)(A)(ii) 항만 관리 기관이 제안된 개정안의 영향을 받는 지역의 현장 및 현장 외부에 공고를 게시하는 것.
(iii)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(1)(A)(iii) 최신 균등화된 재산세 평가 목록에 기재된 인접 부동산의 소유자 및 거주자에게 직접 우편 발송.
(B)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(1)(B) 제안된 개정안이 토지 이용 또는 수자원 이용의 변경이나 재산의 허용된 이용에 대한 변경을 제안하지 않는 경우.
(2)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(2) 항만 관리 기관이 제안된 개정안을 사무총장에게 제출할 때, 항만 관리 기관은 또한 단락 (1)의 소단락 (A)에 따라 제공된 의견 수렴 기간 동안 접수된 모든 대중 의견을 사무총장에게 제출해야 합니다.
(3)Copy CA 공공 자원 Code § 30716(c)(3)
(A)Copy CA 공공 자원 Code § 30716(c)(3)(A) 사무총장은 지방 정부의 제출일로부터 10영업일 이내에 제안된 개정안이 경미한지 여부를 결정해야 합니다. 제안된 개정안이 경미한 것으로 결정되면, 정부법 섹션 11125에 따라 위원회의 다음 정기 회의 의제에 공지되어야 하며, 항만 관리 기관이 전달한 모든 대중 의견은 위원회 위원들에게 제공되어야 합니다.
(B)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(3)(A)(B) 위원회 위원 3명이 사무총장의 제안된 개정안이 경미하다는 결정에 이의를 제기하는 경우, 제안된 개정안은 세분 (a)에 명시된 절차에 따라 공청회에 회부되거나, 항만 관리 기관의 요청에 따라 항만 관리 기관으로 반환되어야 합니다. 세분 (a)에 따라 공청회에 회부되는 경우, 본 섹션 및 섹션 30714에 의해 설정된 시간 요건은 경미한 지정에 대한 이의 제기가 이루어진 날짜부터 시작됩니다.
(C)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(3)(A)(C) 위원회 위원 3명 이상이 경미한 결정에 이의를 제기하지 않는 경우, 경미한 개정안은 위원회 회의일로부터 10일 후에 승인된 항만 기본 계획의 일부가 됩니다.
(4)CA 공공 자원 Code § 30716(c)(4) 위원회는 공고된 공청회 후 이 세분을 시행하기 위한 지침을 채택할 수 있으며, 이는 행정법 사무소의 검토 및 정부법 제2편 제3부 제1장 제3.5장 (섹션 11340부터 시작)의 적용을 면제받습니다. 위원회는 이 단락에 따라 채택된 모든 지침을 행정법 사무소에 제출해야 합니다.

Section § 30717

Explanation
이 법은 항만 관리 기관이 항소 가능한 개발의 계획 및 설계에 대해 위원회에 알려야 한다고 규정합니다. 항소 가능한 프로젝트를 시작하기 전에, 항만은 위원회와 이해관계자들에게 해당 프로젝트의 승인을 통지하고, 그것이 항만 기본 계획 및 법적 규정과 일치함을 보여주어야 합니다. 항만의 승인은 통지 후 10영업일이 지나야 유효해지며, 그 기간 내에 위원회에 항소가 제기되지 않는 한 그러합니다. 항소가 제기되면, 이는 일반적인 지방 정부 항소 절차와 동일하게 처리됩니다. 승인이 공식적으로 확정되고 이의가 제기되지 않을 때까지는 어떠한 개발도 시작할 수 없습니다.

Section § 30718

Explanation

이 법은 항만 관리 기관이 마스터 플랜에 따라 승인되었고 항소할 수 없는 프로젝트를 개발할 때, 캘리포니아 환경품질법 또는 국가환경정책법에 따라 작성된 모든 환경 보고서나 진술서를 위원회에 보내 의견을 받아야 한다고 규정합니다.

인증된 마스터 플랜에 따라 위원회에 의해 승인되었으나 이 장의 규정에 따라 항소할 수 없는 개발의 경우, 항만 관리 기관은 1970년 환경품질법(제21000조부터 시작)에 따라 작성된 모든 환경영향평가 보고서 및 환경영향 없음 결정서 또는 1969년 국가환경정책법(42 U.S.C. 4321 이하)에 따라 작성된 모든 환경영향평가서를 적시에 위원회에 전달하여 의견을 수렴해야 한다.

Section § 30719

Explanation
이 조항은 캘리포니아에서 이 장의 규칙에 따라 승인된 모든 개발 프로젝트나 활동이 자동으로 해안 지역 관리 프로그램에 부합함을 설명합니다. 이러한 부합성은 1972년 연방 해안 지역 관리법에 따른 캘리포니아 주 정부와 연방 정부 간의 합의에 의거하여 연방 기관이 인증을 요청할 때 인정됩니다.

Section § 30720

Explanation
법원이 항만 기본 계획의 일부를 중단시키거나 막으면, 이에 영향을 받는 개발에 대한 허가 발급 권한은 위원회로 돌아갑니다.

Section § 30721

Explanation

이 법은 포트 휴네메를 시나 카운티 자금을 이용할 수 없는 독특한 심해 항구로 인정합니다. 이 때문에 항만 기본 계획을 만들고 인증하는 데 드는 비용에 대해 상환을 요청할 수 있습니다. 상환을 청구하기 전에, 항만은 해당 작업이 항만의 요구사항과 직접 관련되어 있고 다른 출처로부터 비용을 받지 않았음을 증명하여 위원회 사무총장의 승인을 받아야 합니다. 승인 후, 항만은 감사원장에게 청구를 제출하여 지급받을 수 있습니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30721(a) 입법부는 포트 휴네메가 해안과의 관계에서 독특하다는 점을 인정한다. 이는 항만 지구에 의해 운영되는 유일한 심해 항구이며, 시 또는 카운티 자금에 접근할 수 없기 때문이다. 따라서 포트 휴네메의 관리 기관은 본 장에서 요구하는 항만 기본 계획의 준비 및 인증에 발생하는 비용에 대해 상환을 청구할 수 있다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30721(b) 상환 청구를 제출하기 전에, 항만의 관리 기관은 제안된 청구를 위원회 사무총장에게 검토 및 승인을 위해 제출해야 하며, 사무총장이 다음 결정을 내릴 수 있도록 충분한 문서를 제공해야 한다.
(1)CA 공공 자원 Code § 30721(b)(1) 수행된 작업이 본 장의 운영에 직접적으로 기인한다는 것.
(2)CA 공공 자원 Code § 30721(b)(2) 수행된 작업이 위원회가 섹션 30710에 따라 식별한 항만 관할 구역 내 지리적 영역에 대한 인증 가능한 항만 기본 계획 준비와 합리적으로 관련되어 있고, 필요하다고 판단된다는 것.
(3)CA 공공 자원 Code § 30721(b)(3) 항만의 관리 기관이 해당 작업 비용에 대해 다른 출처로부터 상환받지 않는다는 것.
위원회 사무총장은 필요한 정보를 받은 후 60일 이내에, 본 세분화에 명시된 결정을 내릴 수 있다면 제안된 청구를 승인해야 한다.
(c)CA 공공 자원 Code § 30721(c) 제안된 청구가 세분화 (b)에 따라 위원회 사무총장에 의해 검토 및 승인된 후, 항만의 관리 기관은 상환 청구를 감사원장에게 제출할 수 있으며, 감사원장은 수익 및 조세법 섹션 2231에 규정된 바에 따라 해당 청구를 처리하고 지급해야 한다.