Section § 30620

Explanation

이 법은 캘리포니아 해안 위원회가 해안 개발 허가 및 면제 신청을 처리하기 위해 수립해야 하는 절차를 설명합니다. 1977년까지 위원회는 신청, 통지, 법 해석 지침에 대한 잠정 절차를 마련해야 했습니다. 영구 절차는 1977년 5월까지 공청회 후 채택되어야 했으며, 공청회 후 업데이트될 가능성이 있었습니다. 또한, 위원회는 신청 수수료를 부과할 수 있으며, 징수된 수수료는 특정 기금에 예치됩니다. 다만, 특정 비영리 프로젝트에 대해서는 수수료 면제 옵션이 있습니다. 지방 정부 조치에 대한 항소는 심사되어야 하며, 명백히 경솔한 항소는 수수료를 요구합니다. 단, 나중에 타당성이 있다고 판단되면 수수료는 환불됩니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30620(a) 1977년 1월 30일까지 위원회는 본 장에 따라 해안 개발 허가 신청 및 면제 청구의 제출, 검토 및 항소를 위한 잠정 절차를 준비해야 한다. 이 절차에는 다음의 모든 사항이 포함되지만 이에 국한되지 않는다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30620(a)(1) 신청 및 항소 양식.
(2)CA 공공 자원 Code § 30620(a)(2) 본 장에 따라 지방 정부가 취한 조치에 대해 위원회 및 기타 이해관계인에게 통지하기 위한 합리적인 규정으로, 본 장과의 적합성 여부를 예비 검토할 수 있도록 충분히 상세해야 한다.
(3)CA 공공 자원 Code § 30620(a)(3) 지방 해안 프로그램의 인증 전, 그리고 준비 및 개정을 통해, 본 장의 적용을 받는 지방 정부, 위원회 및 개인들이 해안 지역에서 본 부문의 정책이 어떻게 적용되어야 하는지를 결정하는 데 도움을 주기 위해 고안된 해석 지침. 단, 이 지침은 위원회 또는 다른 공공 기관의 권한이나 권위를 대체하거나 확대하거나 축소해서는 안 된다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30620(b) 1977년 5월 1일까지 위원회는 공청회 후 (a)항에 명시된 구성 요소를 포함하는 영구 절차를 채택하고, 해당 절차 사본을 해안 지역 내 각 지방 정부에 송부하며 대중이 쉽게 이용할 수 있도록 해야 한다. 1977년 5월 1일 이후, 위원회는 수시로, 그리고 비상 상황의 경우를 제외하고는 공청회 후, 본 부문의 목적을 더 잘 수행하기 위해 필요하다고 판단하는 추가 절차 또는 지침을 수정하거나 채택할 수 있다.
(c)Copy CA 공공 자원 Code § 30620(c)
(1)Copy CA 공공 자원 Code § 30620(c)(1) 위원회는 본 부문에 따른 해안 개발 허가 신청 처리 및 지방 해안 프로그램 제출을 제외한 기타 모든 제출(취소 요청, 범주별 제외 또는 경계 조정 요청을 포함하되 이에 국한되지 않음)에 대해 합리적인 신청 수수료 및 경비 상환을 요구할 수 있다.
(2)Copy CA 공공 자원 Code § 30620(c)(2)
(1)Copy CA 공공 자원 Code § 30620(c)(2)(1)항에 따라 위원회가 징수하는 해안 개발 허가 수수료는 제30620.1조에 따라 설립된 해안법 서비스 기금에 예치되어야 한다. 이 항은 수수료 인상을 승인하거나 위원회에 새로운 권한을 부여하지 않는다.
(3)CA 공공 자원 Code § 30620(c)(3) 위원회는 본 부문에 따라 요구되는 해안 개발 허가 신청에 대한 신청 수수료를 면제할 수 있다. 이 항에 따라 신청 수수료 면제 요청을 고려할 때, 위원회는 해당 허가가 서식지 복원 프로젝트 또는 해안 자원에 대한 대중 접근을 제공하는 프로젝트에 필요한 경우, 국세법 제501(c)(3)조에 따라 면세 자격을 갖춘 민간 비영리 단체에 특별한 고려를 해야 한다.
(d)CA 공공 자원 Code § 30620(d) 제30602조 또는 제30603조에 따라 지방 정부가 취한 조치에 대한 항소와 관련하여, 전무이사는 위원회 위원 또는 공공 기관이 아닌 자로부터 항소를 접수한 날로부터 5영업일 이내에 해당 항소가 명백히 경솔한지 여부를 결정해야 한다. 전무이사가 항소가 명백히 경솔하다고 판단하는 경우, 전무이사의 결정 통보를 받은 날로부터 5영업일 이내에 300달러 ($300)의 신청 수수료가 위원회에 예치되지 않으면 항소는 접수되지 않는다. 위원회가 추후 항소가 중대한 쟁점을 제기한다고 판단하는 경우, 신청 수수료는 환불된다.

Section § 30620.1

Explanation

이 법은 캘리포니아 주 재무부에 해안법 서비스 기금을 설립하며, 이는 해안 위원회에 의해 관리됩니다. 이 기금의 자금은 주 예산 승인에 따라 캘리포니아 해안법을 집행하고 그 이행에 관련된 다양한 당사자를 지원하는 데 사용될 수 있습니다.

매년 50만 달러(물가 상승률에 따라 조정됨)가 이 기금에서 해안 접근 계정으로 이전되어 해안 지역에 대한 대중의 접근을 지원합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30620.1(a) 해안법 서비스 기금은 이로써 주 재무부에 설치되며, 위원회에 의해 관리된다. 이 기금의 자금은 연례 예산법에 따라 주의회에 의해 배정되면, 캘리포니아 해안법을 집행하고 이 부문의 이행에 참여하는 지방 정부, 허가 신청자, 공공 기관 및 대중에게 서비스를 제공하기 위해 이 장에 따라 위원회에 의해 지출되어야 한다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30620.1(b) 50만 달러 ($500,000)는 산업관계부(Department of Industrial Relations)가 세입 및 조세법(Revenue and Taxation Code) 제2212조에 따라 결정하는 도시 소비자 캘리포니아 소비자 물가 지수(California Consumer Price Index for Urban Consumers)의 적용에 의해 매년 조정되며, 해안법 서비스 기금(Coastal Act Services Fund)에서 제30620.2조에 따라 설립된 해안 접근 계정(Coastal Access Account)으로 매년 이전되어야 한다.

Section § 30620.2

Explanation

해안 접근 계정은 캘리포니아 해안선에 대한 대중의 접근을 개선하는 프로젝트를 지원하기 위해 만들어진 특별 기금입니다. 이 자금은 사람들이 해안에 접근하는 데 도움이 되는 시설을 개발, 유지보수 및 운영하기 위해 공공 기관 및 비영리 단체에 대한 보조금으로 사용될 수 있습니다. 만약 어떤 보조금이라도 이러한 목적에 사용되지 않으면, 해당 계정으로 다시 환수됩니다.

주 해안 보존 기금(State Coastal Conservancy Fund) 내에 해안 접근 계정(Coastal Access Account)이 이로써 설치된다. 해당 계정의 자금은 연례 예산법(annual Budget Act)에 따른 입법부(Legislature)의 예산 배정 시, 섹션 (Section) 30115에 정의된 바와 같이 해안선(shoreline of the sea)에 대한 대중의 접근(public access)을 제공하는 신규 또는 기존 시설의 개발, 유지보수 및 운영을 위해 공공 기관(public agencies) 및 민간 비영리 단체 또는 조직(private nonprofit entities or organizations)에 대한 보조금(grants)으로 주 해안 보존 위원회(State Coastal Conservancy)에 사용될 수 있다. 해당 목적을 위해 지출되지 않은 모든 보조금은 해당 계정으로 환원되어야 한다.

Section § 30620.5

Explanation

이 법은 캘리포니아 해안 지역의 지방 정부가 원할 경우 자체적으로 해안 개발 허가를 발급할 수 있도록 합니다. 이들은 해안 관련 업무를 감독하는 위원회에 통보하고, 주 지침에 맞는 절차를 수립하며, 이러한 조치에 대해 대중에게 알리도록 해야 합니다. 허가가 발급되면, 지방 정부는 위원회와 해당 허가에 대한 업데이트를 요청한 모든 사람에게 신속하게 통보해야 합니다. 이후 위원회의 사무총장은 각 허가에 대한 세부 정보를 위원회 사무실에 게시하고, 위원회 위원들에게 해당 허가에 대해 통보할 것입니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30620.5(a) 지방 정부는 해안 지역 내 관할 구역 전체에 대해, 그리고 해안 개발 허가 발급 절차를 수립한 후에, 섹션 30600의 (b)항에 규정된 선택권을 행사할 수 있다. 그러한 절차는 해당되는 경우, 섹션 30620에 따라 위원회가 발행한 해석 지침을 포함해야 한다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30620.5(b) 만약 지방 정부가 섹션 30600의 (b)항에 규정된 선택권을 행사하기로 결정하는 경우, 해당 지방 정부는 지방 정부의 통치 기관이 채택한 결의안을 통해 위원회에 통지해야 하며, 대중에게 해당 조치가 적절히 통지되도록 보장하기 위한 적절한 조치를 취해야 한다. 섹션 30600의 (b)항의 규정은 본 항에서 요구하는 결의안이 채택된 날로부터 10번째 영업일에 발효되며 지방 정부에 의해 행사되어야 한다.
(c)CA 공공 자원 Code § 30620.5(c) 섹션 30600의 (b)항에 규정된 선택권을 행사하거나, 섹션 30520, 30600.5 및 30624에 따라 지역 해안 프로그램 인증 이전에 해안 개발 허가에 대해 조치하는 모든 지방 정부는, 허가를 발급한 후 5영업일 이내에, 섹션 30600.5 또는 30620에 따라 위원회가 정한 방식대로, 위원회와 서면으로 해당 통지를 요청한 모든 사람에게 발급된 해안 개발 허가에 대해 통지해야 한다.
(d)Copy CA 공공 자원 Code § 30620.5(d)
(c)Copy CA 공공 자원 Code § 30620.5(d)(c)항에서 요구하는 통지를 받은 후 5영업일 이내에, 위원회 사무총장은 위원회 사무실 내 눈에 띄는 장소에 지방 정부가 발급한 해안 개발 허가에 대한 설명을 게시해야 한다. 해당 통지를 받은 후 15영업일 이내에, 사무총장은 섹션 30620의 (a)항에 따라 위원회가 정한 방식대로, 지역에서 발급된 해안 개발 허가에 대해 위원회 위원들에게 통지해야 한다.

Section § 30620.6

Explanation
1978년 8월 1일까지 위원회는 특정 개발 프로젝트 결정에 대해 대중에게 알리고 항소할 수 있는 절차를 마련해야 합니다. 이 절차에는 공청회가 포함되어야 하며, 해안 지역의 지방 정부와 일반 대중 모두가 이용할 수 있어야 합니다.

Section § 30621

Explanation

이 조항은 해안 개발 허가 신청 및 관련 항소 처리 절차를 설명합니다. 위원회는 이러한 신청에 대해 새로운 공개 청문회를 개최하고, 영향을 받는 사람들에게 청문회 세부 사항을 서면으로 통지해야 합니다. 청문회는 신청 또는 항소가 제출된 후 49영업일 이내에 예정되어야 합니다. 항소가 공식적으로 접수되려면, 전무이사가 항소가 경솔하지 않다고 판단하거나, 이 결정을 내리기 위한 5일 기간이 결정 없이 지나거나, 이 기간 내에 항소 수수료가 납부되어야 합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30621(a) 위원회는 해안 개발 허가 신청 및 이 부문에 따라 제기된 모든 항소에 대해 새로운(de novo) 공개 청문회를 제공해야 하며, 영향을 받는 모든 사람에게 절차의 성격과 공개 청문회의 시간 및 장소에 대한 서면 공개 통지를 제공해야 한다. 그러한 통지를 서면으로 요청하는 모든 사람에게도 통지가 제공되어야 한다. 해안 개발 허가 신청 또는 항소에 대한 청문회는 신청 또는 항소가 위원회에 제출된 날짜로부터 49영업일 이내에 설정되어야 한다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30621(b) 적절하게 제출된 항소는 다음 중 어느 하나가 발생하는 경우 제출된 것으로 간주된다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30621(b)(1) 전무이사가 섹션 30620의 (d)항에 따라 항소가 명백히 경솔하지 않다고 판단하는 경우.
(2)CA 공공 자원 Code § 30621(b)(2) 전무이사가 섹션 30620의 (d)항에 따라 항소가 명백히 경솔한지 여부를 결정하기 위한 5일 기간이 그 결정 없이 만료되는 경우.
(3)CA 공공 자원 Code § 30621(b)(3) 항소인이 섹션 30620의 (d)항에 명시된 5일 기간 내에 제출 수수료를 지불하는 경우.

Section § 30622

Explanation

이 조항은 위원회가 심리 종료 후 21일 이내에 해안 개발 허가 신청 또는 항소에 대해 결정을 내리도록 요구합니다.

위원회는 섹션 30621에 따라 심리 종료 후 21일 이내에 해안 개발 허가 신청 또는 항소에 대해 결정해야 한다.

Section § 30623

Explanation
누군가 지방 정부나 항만 당국의 개발 프로젝트 결정에 대해 항소하면, 그 결정은 항소가 해결될 때까지 보류됩니다.

Section § 30624

Explanation
이 법 조항은 캘리포니아에서 해안 개발 허가가 어떻게 발급될 수 있는지 다룹니다. 위원회 사무총장 또는 지정된 지방 공무원은 비상사태(다른 규정에 따른 비상사태 제외) 및 구조물 개선, 단독 주택, 소규모 주거 개발, 그리고 토지 분할을 포함하지 않는 10만 달러 미만의 기타 프로젝트와 같은 특정 비상사태가 아닌 개발에 대해 허가를 발급할 수 있습니다. 이러한 비상사태가 아닌 허가는 효력을 발생하기 전에 공고 및 검토가 필요합니다. 만약 위원회 또는 지방 관리 기구의 3분의 1이 다음 회의에서 허가에 이의를 제기하면, 해당 허가는 효력을 발생하지 않으며, 위원회가 상세히 정한 일반적인 처리 절차를 거쳐야 합니다. 비상사태에는 비용 제한이 없습니다.

Section § 30624.7

Explanation

이 법은 위원회가 규칙을 만들어서, 해안 자원에 부정적인 영향이 없는 경미한 개발(de minimis)의 경우 전무이사가 발행하는 면제를 통해 일반적인 허가 절차를 거치지 않도록 허용합니다. 하지만 이 면제는 다음 회의에서 위원회에 보고된 후에야 효력을 발생합니다. 만약 위원회 구성원의 3분의 1이 요청하면, 이 면제는 무효화될 수 있으며, 대신 정식 허가 신청서를 제출해야 합니다.

위원회는 공청회 후 규정을 통해, 전무이사가 경미한 개발에 대한 해안 개발 허가 요건 면제를 발행하는 절차를 채택할 수 있다. 제안된 개발이 경미하다는 것은 전무이사가 해당 개발이 해안 자원에 개별적으로 또는 누적적으로 어떠한 부정적인 영향도 미칠 잠재성이 없으며, 챕터 3 (섹션 30200부터 시작)의 정책과 일치한다고 판단하는 경우를 의미한다.
면제는 전무이사가 발행한 후 정기적으로 예정된 회의에서 위원회에 보고될 때까지 효력을 발생하지 않는다. 만약 위원회 임명직 구성원의 3분의 1이 이 회의에서 그렇게 요청하는 경우, 해당 발행은 효력이 없으며, 대신 해안 개발 허가 신청이 요구되고 이 챕터의 조항에 따라 처리되어야 한다.

Section § 30624.9

Explanation

이 법은 해안 지역에서 '경미한 개발' 프로젝트가 무엇으로 간주되는지, 그리고 지방 정부가 이러한 프로젝트를 어떻게 처리할 수 있는지를 설명합니다. 경미한 개발은 지역 해안 프로그램에 부합해야 하며, 해안 개발 허가 외에 특별한 승인이 필요하지 않고, 해안 자원이나 대중의 접근에 부정적인 영향을 미치지 않아야 합니다.

해안 프로그램이 인증된 후, 지방 정부는 경미한 개발에 대해 공청회를 생략할 수 있습니다. 단, 관심 있는 당사자들에게 공청회 요청 옵션을 통지하고, 15영업일 이내에 아무도 공청회를 요청하지 않는 경우에만 가능합니다. 통지에는 공청회를 요청하지 않으면 나중에 결정에 대해 항소할 수 있는 권리를 잃을 수 있다는 점을 알려야 합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30624.9(a) 본 섹션의 목적상, "경미한 개발"이란 지방 정부가 다음의 모든 요건을 충족한다고 판단하는 개발을 의미합니다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30624.9(a)(1) 섹션 30108.6에 정의된 인증된 지역 해안 프로그램과 일치합니다.
(2)CA 공공 자원 Code § 30624.9(a)(2) 해안 개발 허가 외에 재량적 승인이 필요하지 않습니다.
(3)CA 공공 자원 Code § 30624.9(a)(3) 해안 자원 또는 해안선이나 해안을 따라 대중의 접근에 개별적으로 또는 누적적으로 부정적인 영향을 미치지 않습니다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30624.9(b) 지역 해안 프로그램이 인증된 후, 지방 정부는 경미한 개발에 대한 해안 개발 허가 신청에 대한 공청회 요건을 다음 두 가지 모두가 발생하는 경우에만 면제할 수 있습니다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30624.9(b)(1) 어떤 사람의 요청에 따라 공청회가 개최될 것이라는 통지가 공청회 통지를 받아야 하는 모든 사람뿐만 아니라 통지를 받는 데 관심이 있는 것으로 알려진 다른 모든 사람에게 제공됩니다.
(2)Copy CA 공공 자원 Code § 30624.9(b)(2)
(1)Copy CA 공공 자원 Code § 30624.9(b)(2)(1)항에 따라 통지를 발송한 날로부터 15영업일 이내에 지방 정부에 공청회 요청이 접수되지 않습니다.
(c)Copy CA 공공 자원 Code § 30624.9(c)
(b)Copy CA 공공 자원 Code § 30624.9(c)(b)항에 따라 제공되는 통지에는 어떤 사람이 공청회를 요청하지 않는 경우, 해당인이 해안 개발 허가 신청에 대해 지방 정부가 취한 조치에 대해 위원회에 항소할 수 있는 능력을 상실할 수 있다는 진술이 포함되어야 합니다.

Section § 30625

Explanation

이 캘리포니아 법규는 신청인이나 위원회 위원과 같은 특정 당사자들이 지방 또는 항만 당국이 내린 해안 개발 허가 결정에 대해 항소할 수 있도록 합니다. 항소는 위원회에 의해 검토될 수 있으며, 위원회는 해당 개발을 승인, 변경 또는 거부할 수 있습니다. 위원회가 정해진 기한 내에 결정하지 않으면, 연장이 합의되지 않는 한 원래 결정이 유효합니다. 위원회는 관련 해안 프로그램이나 계획과의 적합성에 중대한 문제가 없다고 판단하는 경우 항소를 심리하지 않기로 결정할 수 있습니다. 위원회의 결정은 해안 개발 문제에 대한 지방 당국의 향후 조치에 지침을 제공합니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30625(a) 30602조 (a)항에 특별히 달리 규정된 경우를 제외하고, 지방 정부 또는 항만 관리 기관에 의한 개발에 대한 해안 개발 허가 또는 면제 신청에 대한 모든 항소 대상 조치는 신청인, 불이익을 받은 자 또는 위원회 위원 2인에 의해 위원회에 항소될 수 있다. 위원회는 해당 제안된 개발을 승인, 수정 또는 거부할 수 있으며, 30621조 및 30622조에 명시된 기한 내에 조치가 취해지지 않으면, 해당 지방 정부 또는 항만 관리 기관의 결정은 최종적인 것이 된다. 단, 30621조 또는 30622조의 기한이 신청인에 의해 면제되는 경우는 예외로 한다.
(b)CA 공공 자원 Code § 30625(b) 위원회는 다음을 결정하지 않는 한 항소를 심리해야 한다.
(1)CA 공공 자원 Code § 30625(b)(1) 30602조 (a)항에 따른 항소와 관련하여, 제3장(30200조부터 시작)과의 적합성에 중대한 쟁점이 존재하지 않는다는 것.
(2)CA 공공 자원 Code § 30625(b)(2) 지역 해안 프로그램 인증 후 위원회에 대한 항소와 관련하여, 30603조에 따라 항소가 제기된 근거에 중대한 쟁점이 존재하지 않는다는 것.
(3)CA 공공 자원 Code § 30625(b)(3) 항만 기본 계획 인증 후 위원회에 대한 항소와 관련하여, 인증된 항만 기본 계획과의 적합성에 중대한 쟁점이 존재하지 않는다는 것.
(c)CA 공공 자원 Code § 30625(c) 위원회의 결정은 해당되는 경우, 이 부문에 따른 지방 정부 또는 항만 관리 기관의 향후 조치에 지침이 되어야 한다.

Section § 30626

Explanation
이 법은 위원회가 해안 개발 허가의 세부 사항을 다시 검토하기 위한 규칙을 만들 수 있도록 합니다. 그 목적은 허가의 조건 및 조항에 있는 잘못된 정보를 수정하는 것입니다.

Section § 30627

Explanation

이 법은 캘리포니아에서 해안 개발 허가와 관련된 결정에 대한 재심사를 요청하는 절차를 설명합니다. 허가 신청이 거부되었거나 허가의 조건이나 조항에 동의하지 않는 경우, 허가를 신청했던 사람만이 재심사를 요청할 수 있습니다. 재심사 요청은 30일 이내에 이루어져야 하며, 이전에 제출할 수 없었던 새로운 증거를 제시하거나 결정을 바꿀 수 있는 사실 또는 법률상의 오류를 입증해야 합니다. 재심사 요청을 승인하거나 거부하는 결정은 전적으로 위원회의 재량에 달렸습니다. 재심사 요청이 거부된 경우, 이 결정은 항소할 수 없습니다. 재심사 요청은 섹션 30621 및 30622에 따른 모든 마감일에 영향을 미치며 새로운 신청으로 간주되며, 신청당 한 번만 요청할 수 있습니다.

(a)CA 공공 자원 Code § 30627(a) 위원회는 규정에 따라 다음 중 어느 하나에 대한 재고를 승인할지 여부를 결정할 때 위원회가 사용할 절차를 제공해야 한다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30627(a)(1) 해안 개발 허가 신청을 거부하는 모든 결정.
(2)CA 공공 자원 Code § 30627(a)(2) 승인된 해안 개발 허가의 모든 조건 또는 조항.
(b)CA 공공 자원 Code § 30627(b) 세분 (a)에 따라 요구되는 절차에는 최소한 다음 조항이 포함되어야 한다:
(1)CA 공공 자원 Code § 30627(b)(1) 해안 개발 허가 신청자만이 재고를 요청할 자격이 있다.
(2)CA 공공 자원 Code § 30627(b)(2) 재고 요청은 해안 개발 허가 신청에 대한 결정일로부터 30일 이내에 이루어져야 한다.
(3)CA 공공 자원 Code § 30627(b)(3) 재고 요청의 근거는 합리적인 주의를 기울였음에도 해당 사안에 대한 청문회에서 제시될 수 없었던 관련된 새로운 증거가 있거나, 초기 결정을 변경할 가능성이 있는 사실 또는 법률의 오류가 발생했다는 것이어야 한다.
(4)CA 공공 자원 Code § 30627(b)(4) 위원회는 재고 요청을 승인하거나 거부할 재량권을 가진다.
(c)CA 공공 자원 Code § 30627(c) 재고 요청을 거부하는 결정은 항소의 대상이 되지 않는다.
(d)CA 공공 자원 Code § 30627(d) 이 섹션은 이 부문에서 달리 제공하는 조치에 대해 항소할 어떠한 권리도 변경하지 않는다. 단, 재고 요청은 어떠한 하나의 개발 신청에 대해서도 단 한 번만 이루어져야 하며, 섹션 30621 및 30622에 명시된 모든 시간 제한의 목적상 새로운 신청으로 간주된다.