의회는 다음 사항들을 확인하고 선언한다:
(a)CA 공공 자원 Code § 28000(a) 1966년 상원 결의안 176호부터 시작하여, 모로 베이와 그 유역의 천연자원, 야생동물 서식지, 레크리에이션 및 기타 환경적 가치, 그리고 공중 보건을 보호하고 보존하는 것에 대한 대중의 우려가 오랫동안 존재해 왔다.
(b)CA 공공 자원 Code § 28000(b) 1966년, 상원은 모로 베이의 어류, 야생동물, 레크리에이션 및 미적 자원의 보존이 캘리포니아 주민들에게 매우 중요하다고 선언했으며, 자원국에 모로 베이와 그 유역에 대한 연구를 수행하고 만과 유역의 천연자원 보존 계획을 수립하도록 지시했다.
(c)CA 공공 자원 Code § 28000(c) 모로 베이에 대한 관리 계획의 필요성은 상원 결의안에 따라 어류 및 야생동물국이 1966년에 수행한 연구에서 입증되었는데, 이 연구는 모로 베이의 풍부한 천연자원을 설명하고 의회의 승인을 받을 종합 지역 계획을 수립하기 위한 다기관 계획 태스크포스 구성을 제안했다.
(d)CA 공공 자원 Code § 28000(d) 모로 베이에 대한 관리 계획 개발의 필요성은 1975년 정부 간 태스크포스의 보고서인 “해안 유역 환경 관리 시스템 – 캘리포니아 모로 베이”에서 인정되었는데, 이 보고서는 모로 베이와 그 유역의 협력적이고 포괄적인 계획 및 관리의 다양한 모델을 권고했다.
(e)CA 공공 자원 Code § 28000(e) 50개 정부 기관 및 이해관계자 그룹 대표들로 구성된 모로 베이 태스크포스는 1987년에 설립되었으며, 모로 베이의 장기적인 보존, 보호 및 개선을 목표로 채택했다. 이 태스크포스는 그 목표를 추구하는 최선의 수단으로 관리 계획을 선정했다.
(f)CA 공공 자원 Code § 28000(f) 모로 베이와 그 유역에 대한 관리 계획을 개발하고 실행할 필요성은 1990년 의회가 의회 동시 결의안 118호(1990년 법령 결의안 58장)를 채택함으로써 명확히 인정되었다.
(g)CA 공공 자원 Code § 28000(g) 이러한 필요성은 주 수자원 관리 위원회에 의해 개발되고 채택된 국립 하구 프로그램에 모로 베이를 지명하는 것에 대한 주지사의 승인에 의해서도 인정된다. 모로 베이에 대한 관리 계획 개발은 모로 베이가 국립 하구 프로그램에 수용될 가능성을 높일 것이다.
(h)CA 공공 자원 Code § 28000(h) 미국 의회는 청정수법(33 U.S.C. Sec. 1250 et seq.)을 갱신하고 개정하며, 유역 관리 계획을 위한 자금을 포함할 것으로 예상된다. 모로 베이와 그 유역을 관리 계획 지역으로 지정하는 것은 의회가 모로 베이 관리 계획을 위한 연방 자금을 할당할 가능성을 높일 것이다.
(i)CA 공공 자원 Code § 28000(i) 현재 모로 베이가 독특하고 귀중한 천연자원으로서 비정상적으로 빠르고 바람직하지 않으며 돌이킬 수 없는 악화를 겪고 있다는 명확하고 설득력 있는 증거가 있다. 여기에는 (1) 주 해안 보존국이 자금을 지원한 1988년 연구가 포함되는데, 이 연구는 모로 베이가 지난 100년 동안 하구의 30% 이상을 잃었으며, 유역 내 주 소유 및 지방 기관 소유 재산과 사유 농지에서의 활동으로 인한 비정상적으로 빠른 퇴적과 하천변 유량 손실로 계속 위협받고 있음을 확인했다. 또한 (2) 주 보건 서비스국이 최근 가끔 측정한 대장균군 함량이 안전 수준을 초과하는 경우도 포함된다.
(j)CA 공공 자원 Code § 28000(j) 모로 베이 유역의 침식을 방지하여 추가적인 퇴적과 만 서식지 손실을 막을 필요성은 주로 주 해안 보존국을 통해 유역 개선 프로젝트에 3백만 달러($3,000,000) 이상을 투입함으로써 명확히 인정되었다.
(k)CA 공공 자원 Code § 28000(k) 모로 베이 유역은 1972년 연방 해안 지역 관리법(16 U.S.C. Sec. 1451 et seq.)을 준수하기 위한 캘리포니아의 비점오염원 규제를 개발하기 위한 시범 유역으로 선정되었다.
(l)CA 공공 자원 Code § 28000(l) 모로 베이의 건강에 영향을 미치는 미지의 요인들이 연구될 필요가 있는데, 여기에는 (1) 만에 인접한 주거 지역 지하수에서 안전하지 않은 수준의 질산염이 발견되고, 조간대 갯벌이 조류로 빠르게 덮이는 현상, 그리고 (2) 플랑크톤 침입으로 인한 마비성 중독 때문에 모로 베이의 굴 생산이 가끔 격리되는 경우가 포함된다.
(m)CA 공공 자원 Code § 28000(m) 모로 베이는 태평양 철새 이동 경로의 필수적인 연결 고리이며, 샌프란시스코 남쪽에서 주에서 가장 큰 물새 서식지를 제공한다. 매년 모로 베이는 전국에서 두 번째 또는 세 번째로 많은 오듀본 조류 종 수를 기록한다.
(n)CA 공공 자원 Code § 28000(n) 모로 베이는 굴 양식, 상업 및 레크리에이션 어선 정박, 레크리에이션 보트 타기, 그리고 대규모 비즈니스 커뮤니티를 지원하는 미적 관광 명소와 같은 많은 유익한 인간 활동을 제공한다. 건강한 만은 이러한 모든 활동과 사업에 중요하다.
(o)CA 공공 자원 Code § 28000(o) 모로 베이는 비교적 훼손되지 않은 상태로 남아있다. 악화된 후에 복원하는 것보다 유지하고 개선하는 조치가 훨씬 적은 비용이 들 것이다.
(p)CA 공공 자원 Code § 28000(p) 모로베이 태스크포스를 통해 소통하는 정부 기관 및 자원봉사 단체의 노력으로, 관리 계획 수립을 위한 강력하고 광범위하며 다당파적인 지지가 형성되었다. 협력적인 노력과 모든 관련 당사자의 참여는 이미 계획 수립에 따라야 할 방법으로 확립되었다.
(q)CA 공공 자원 Code § 28000(q) 모로베이에 대한 포괄적인 관리 계획을 수립하는 것이 필요하다. 이는 연구를 수행하고, 퇴적물 및 수질 모니터링을 조정하며, 조정된 교육 및 대중 홍보 프로그램을 장려하고, 이러한 활동을 위한 자금 출처를 파악하고 모색하기 위함이다.
