오렌지 카운티가 남부 캘리포니아 급행 대중교통 지구에 편입될 경우를 대비하여, 이 지역의 대중교통 문제에 대한 임시 해결책을 제공하기 위해 오렌지 카운티에 대중교통 지구가 설립되는 것이 필요하다. 현재 이 지역의 여러 부분을 서비스하는 여러 기존 교통 시설이 있지만, 이들은 독립적으로 운영되며, 교통 서비스의 상호 교환이 없고, 합병 가능성도 없다는 점에서 이 문제는 독특하다. 교통 서비스가 필요한 지역의 지리적 위치는 공공의 이익을 보호하기 위해 단일 대중교통 시스템을 개발하는 것을 필요하게 만든다.
오렌지 카운티 대중교통 지구의 궁극적인 목적은 재정 조달이 가능해질 때, 통합된 로스앤젤레스-오렌지 카운티 광역 지역 시스템의 일부가 되도록 설계된 영구적인 급행 대중교통 시스템을 구축하는 것이다. 그러한 영구 시스템이 계획될 때, 남부 캘리포니아 급행 대중교통 지구의 시스템과 완전한 호환성을 위해 필요한 물리적 특성을 통합해야 하며, 그러한 광역 시스템 운영의 통합 관리가 제공되어야 한다. 그러한 통합 관리는 남부 캘리포니아 급행 대중교통 지구와의 관리 또는 운영 계약을 통해, 또는 오렌지 카운티 대중교통 지구를 남부 캘리포니아 급행 대중교통 지구에 편입함으로써, 또는 다른 합법적인 수단을 통해 제공될 수 있으며; 통합 시스템 운영에서 인정되어야 할, 로스앤젤레스 급행 대중교통 지구를 구성하는 지역의 시민들이 그 시스템을 구축하기 위해 이미 부담한 재정적 부담을 충분히 고려해야 한다. 오렌지 카운티 대중교통 지구가 부담할 그러한 재정적 부담의 몫은, 두 지구 시민들의 최선의 상호 이익을 위해 남부 캘리포니아 급행 대중교통 지구 이사회와의 합의를 통해 오렌지 카운티 대중교통 지구 이사회에 의해 결정되며, 채권 수익금(선거에서 채권 승인을 조건으로), 세금 부과 또는 기타 가용 자금으로 지불될 수 있고, 두 지구 이사회 간에 합의된 시기와 이자율 및 기타 조건에 따라 지불될 수 있다.
