이 법은 위원회가 진행하는 청문회와 절차가 엄격한 기술적 증거 규칙을 따를 필요가 없어 더 많은 유연성을 허용한다는 점을 설명합니다. 이러한 절차의 비공식성은 위원회의 결정을 무효화하지 않습니다. 또한, 정부법전의 특정 조항들은 이러한 청문회에 적용되지 않지만, 행정 심판 윤리 강령은 위원회의 행정법 판사에게 적용됩니다.

이 섹션은 위원회가 다양한 유형의 법적 절차를 어떻게 분류하고 각 유형에 대한 규칙을 설정하는지 설명합니다. 절차는 준입법적, 재판적, 요율 설정 또는 대규모 산불 관련 절차로 분류됩니다. 각 유형에 대해 감독, 심리 요건 및 위원 배정에 대한 구체적인 절차가 상세히 설명됩니다.

의사결정자와 이해관계인 간의 비공개 소통인 일방적 소통은 투명성을 보장하기 위해 규제됩니다. 이러한 소통을 보고하고 절차의 공정성을 유지하기 위한 구체적인 규칙이 제공됩니다.

이 섹션은 또한 절차에 공개 의견을 포함하는 것에 대해 다루며, 공개 의견이 기록의 일부이지만 증거로 간주되지 않는다는 점을 강조합니다. 마지막으로, 모든 조치는 윤리적 기준을 준수해야 하며, 위원회의 결정은 법과 기록상의 증거에 의해 입증되어야 함을 재확인합니다.

이 법은 위원회 절차 내의 심판 사건에 관한 것입니다. 청문회가 필요한 경우, 사건은 범위 설정 메모에 명시된 지침에 따라 진행되며, 이 메모는 위원 또는 행정법 판사 중 누가 사건을 주도할지 결정합니다. 모든 당사자는 행정법 판사를 교체하기 위한 1회의 자동 기피 신청을 할 수 있으며, 판사가 최근 특정 역할을 수행한 경우에는 무제한의 기피 신청을 할 수 있습니다.

위원 또는 판사는 60일 이내에 신속하게 결정을 내려야 하며, 이 결정은 이의가 제기되지 않는 한 위원회의 결정으로 간주됩니다. 당사자는 30일 이내에 항소할 수 있으며, 위원회는 독립적으로 결정을 검토할 수 있습니다. 이해 상충을 피하기 위해 기소와 심판 기능은 분리되며, 특정 사안에 대한 결정권자와의 소통은 제한됩니다.

일방적 통신, 즉 공식 절차 외부에서 결정권자와의 소통은 금지됩니다. 심판 사건은 연장이 정당화되지 않는 한 1년 이내에 종결되어야 합니다. 피고가 잠재적 벌금을 지불할 수 없는 경우 검토가 있을 수 있지만, 부유하거나 대규모 공공 서비스 기업은 벌금을 지불할 능력이 있다고 추정됩니다.

이 조항은 또한 재정 능력 평가를 다루며, 대규모 공공 서비스 기업은 추가적인 재정 심사에서 면제됩니다.

이 조항은 공공요금을 결정하는 요율 설정 사건을 처리하는 절차를 설명합니다. 위원이나 행정법 판사가 주 청문관으로 지정되어야 하며, 그들의 결정은 제안으로 사용됩니다. 최종 위원회 결정 전에 대체 결정이 나올 수 있습니다.

당사자들은 청문회, 특히 최종 변론 시 위원의 참석을 요청할 수 있으며, 제안된 결정은 전체 위원회에 제출됩니다. 청문회 참석 기록과 적시성 여부가 기록되어야 합니다.

비공식 접촉(공식 절차 외의 논의)은 특히 예정된 투표일에 가까워질수록 특정 공개 규칙과 제한이 있습니다. 모든 서면 또는 구두 비공식 접촉은 공식 기록의 일부가 되어서는 안 됩니다.

당사자들은 위원회 정족수 앞에서 최종 변론을 할 권리가 있으며, 위원회는 특별한 상황으로 연장되지 않는 한 60일 이내에 결정을 내려야 합니다. 위원회의 최종 결정은 제시된 증거에 따라 제안된 결정을 수정하거나 채택할 수 있습니다.

이 조항은 공공사업위원회(PUC)가 새로운 규칙이나 정책을 만드는 준입법적 사건의 절차에 관한 것입니다. 주로 청문회가 필요한 경우에 적용되지만, 위원이 청문회가 필요 없다고 결정하면 적용되지 않습니다. 배정된 행정법 판사는 위원이 규칙 초안을 작성하는 것을 돕고, 이 초안은 공개 회의에서 발표되며, 청문회 개최 여부와 위원 참석 여부가 보고됩니다. 비공식적인 대화(일방적 소통)는 위원회에 의해 제한되지 않는 한 일반적으로 허용됩니다. 당사자들은 정족수가 참석한 상태에서 PUC에 최종 구두 변론을 할 수 있습니다. PUC는 제안된 규칙을 변경하거나 수락할 수 있으며, 특별한 상황으로 인해 연장되지 않는 한 60일 이내에 이를 발령해야 합니다. 이러한 사건에서 절차상의 비공식성이 결정들을 무효화하지는 않습니다.

이 법 조항은 공공사업위원회(PUC)가 요율 설정 또는 준입법적 사건을 다룰 때, 일반적으로 사건이 시작된 날로부터 18개월 이내에 쟁점들을 해결해야 한다고 명시합니다. 하지만 위원회가 이 기한을 지킬 수 없다면, 서면으로 그 이유를 제시하고 기한을 연장해야 합니다. 사건의 계획을 담은 범위 설정 메모(scoping memo)에 더 긴 기간이 필요하다고 명시되어 있고, 해당 사건에 배정된 위원으로부터 승인을 받는 경우에는 예외가 적용됩니다.

이 법은 캘리포니아 공공사업위원회(California Public Utilities Commission)가 진행 중인 사건에 대한 비공식적인 논의인 일방적 통신 규칙을 위반하는 모든 사람에게 민사 벌금을 부과할 수 있도록 합니다. 이러한 벌금에는 위반 사실이 보고되지 않은 각 날에 대해 하루 최대 $50,000의 과태료가 포함될 수 있습니다. 만약 규칙 위반으로 인해 벌금액보다 더 많은 금전적 이득을 얻게 된다면, 벌금은 받은 재정적 이득에 맞춰 증액될 수 있습니다. 이러한 벌금의 영향을 받는 회사들은 일반적으로 벌금액을 고객에게 크레딧으로 돌려주어야 하며, 다른 벌금은 주 일반 기금으로 귀속됩니다. 벌금을 결정할 때 위원회는 위반의 심각성, 위반자의 행동과 경험, 재정 상황, 그리고 공익에 가장 부합하는 것이 무엇인지 등을 고려합니다.

본 조항은 법무장관이 다른 당사자의 지식 없이 당사자와 의사결정자 사이에 직접 이루어지는 소통인 일방적 소통에 관한 규칙을 고의로 위반하는 위원회 의사결정자 또는 직원에 대해 법적 조치를 취할 수 있도록 한다. 법원은 의사결정자가 절차에 참여하는 것을 금지하거나 벌금을 부과하는 등의 처벌을 부과할 수 있다. 벌금이 징수되면 특정 정부 기금으로 들어간다. 법원은 처벌을 결정할 때 위반의 심각성, 위반자의 행위 및 재정 상황 등 여러 요소를 고려한다. 법무장관은 법원의 승인을 받아 이러한 조치를 합의할 수 있다.

이 법 조항은 2019년 7월 12일 이후 발생한 산불에 대해 캘리포니아의 전기 회사들이 따라야 할 규칙과 절차를 설명합니다. 산불이 전기 회사에 의해 발생했다고 판단되거나, 회사와 관련된 합의 청구를 통해 해결되면, 이는 '대상 산불'로 간주됩니다.

이러한 경우, 회사들은 특정 절차를 통해 비용을 회수하기 위한 신청을 할 수 있습니다. 회사들은 먼저 제3자 청구를 모두 지급하거나 지급하기로 약정해야 합니다. 비용 회수 신청을 하기 전에, 보험이나 다른 배상 등을 통해 받을 수 있는 모든 보상을 먼저 받아야 합니다.

만약 회사가 산불 기금으로부터 제3자 손해 배상 청구에 대한 지급을 받았다면, 모든 청구를 해결하고 가능한 모든 보상을 받은 후 또는 관리자의 요청이 있는 경우 45일 이내에 비용 회수 신청을 해야 합니다. 이 법은 또한 이러한 비용 회수 신청에 대한 심리 및 결정 기한을 규정하고 있습니다.

이 법은 캘리포니아 공공사업위원회(PUC)가 특정 제안을 심의하는 동안 적용되지만, 재판적 또는 준입법적 절차에는 적용되지 않습니다. 위원회는 3일 전 대중 통지를 제공한 후 결정에 대한 비공개 회의를 개최할 수 있습니다.

결정에 대한 투표 예정일 3영업일 전에는 '정숙 기간'이 설정되며, 이 기간 동안 구두 일방적 통신은 허용되지 않습니다. 그러나 이 정숙 기간의 첫 이틀 동안 제안이 변경되는 경우, 모든 당사자와 공유되고 변경 사항에만 초점을 맞춘다면 서면 의견 제출이 허용됩니다. 마지막 정숙 기간에 변경 사항이 발생하는 경우에도 서면 의견 제출은 허용되지만 동일한 규칙을 따라야 합니다.

이 법은 가스, 전기, 수도, 전화 회사와 같은 공공 서비스 회사에 대한 불만을 위원회 자체적으로 제기하거나 다양한 단체와 개인이 제기할 수 있도록 합니다. 불만은 해당 회사가 법이나 위원회 규칙을 위반했다고 여겨지는 행위를 했거나 하지 않은 것에 관한 것이어야 합니다. 하지만, 공공 서비스 요금의 공정성에 대한 불만은 특정 지방 정부 관계자나 최소 25명의 현재 또는 미래 고객이 서명한 경우에만 고려됩니다.

캘리포니아에서 누군가 공공사업체에 대해 불만을 제기하고 그 불만의 일부로 위원회에 돈을 맡기면, 위원회는 그 돈을 신중하게 처리해야 합니다. 일반적으로 그 돈은 주 재무관에게 신탁으로 보관됩니다.

하지만 금액이 2만 달러($20,000)를 초과하는 경우, 위원회는 안전하고 이자가 붙는 은행 계좌에 예치할 수 있습니다. 위원회가 불만에 대한 결정을 내리면, 그 돈과 발생한 이자는 결정에 명시된 사람에게 지급됩니다.

이 법은 여러 쟁점이나 불만 사항을 하나의 심리에서 다룰 수 있도록 하며, 법원은 위원회의 결정을 검토할 때도 동일한 방식을 따릅니다. 불만이 여러 쟁점을 결합했거나 여러 당사자를 포함하고 있다는 이유만으로 이의를 제기할 수 없습니다. 또한, 위원회는 불만을 제기한 사람이 직접적인 피해를 입지 않았다는 이유만으로 해당 불만을 기각할 필요가 없습니다.

위원회에서 청문회가 열리면, 고소인과 피고발인 모두 증거를 제시하고 진술할 권리가 있습니다. 위원회는 필요한 경우 증인이 출석하도록 합니다. 청문회 후 위원회는 결정을 담은 명령을 내리는데, 여기에는 사실 인정과 법적 결론이 포함됩니다. 단, 특정 조항에 따른 청문회 결정은 예외입니다. 이 명령은 피고발인에게 송달되며, 위원회가 달리 정하지 않는 한 일반적으로 송달 후 (20)일이 지나면 효력이 발생합니다. 위원회가 준수를 위해 더 많은 시간이 필요하다고 판단하면 기간 연장이 허용될 수 있습니다. 특정 다른 청문회에서 나온 명령은 법적 선례로 간주되지 않습니다.

이 법은 위원회가 관련 당사자들에게 통지하고 의견을 진술할 기회를 주는 한, 이전의 명령이나 결정을 변경, 취소 또는 수정할 권한이 있음을 명시합니다. 이러한 변경 사항이 당사자들에게 전달되면, 원래의 명령이나 결정과 동일하게 효력을 발생합니다.

이 법 조항은 사람들이 위원회에 규정을 만들거나, 바꾸거나, 없애달라고 요청할 수 있도록 합니다. 청원이 접수되면 위원회는 6개월 이내에 이를 거부하거나 처리 절차를 시작해야 하지만, 대중의 의견 수렴을 위해 이 기간을 연장할 수 있습니다. 청원을 거부하는 경우, 위원회는 그 이유를 설명해야 합니다. 법적 제약으로 인해 승인이 불가능하다면, 해당 법률들을 명시해야 합니다. 위원회는 2000년 1월 1일자 규칙을 따라야 하지만, 청원 처리를 개선하기 위해 2001년 7월 1일까지 이 규칙들을 업데이트하도록 요구받았습니다. 위원회는 공식적인 청문회 없이 대중 의견 수렴 절차를 통해 규정을 변경할 수 있습니다. 단, 해당 규정이 원래 청문회 절차를 통해 통과된 경우에는 예외입니다.

이 법은 공공사업체, 개인 또는 법인의 문서나 기록이 증거로 사용되려면, 해당 문서를 작성했거나 작성을 감독하는 사람이 위증의 처벌을 감수하고 진실하고 정확하다고 인증해야 한다고 명시합니다. 만약 그 사람이 사망했거나 무능력자로 판정되었다면, 해당 사실을 아는 다른 사람이 인증할 수 있습니다. 인증이 어떤 이유로든 불가능하다면, 이 문서들은 증거법에 따른 다른 기준을 충족하지 않는 한 증거로 사용될 수 없습니다. 하지만, 문서를 제출하는 주체가 직접 만들거나 감독하지 않은 문서에는 이 인증 요건이 적용되지 않습니다.

이 법은 위원회가 재정(裁定) 사건을 제외하고, 어떤 절차의 범위를 결정하기 전에 그 절차에 영향을 받을 수 있는 사람들을 참여시키도록 요구합니다. 위원회는 절차의 초기 문서에 이러한 참여 노력을 어떻게 했는지 보여주어야 합니다. 또한, 위원회의 정책 및 기획 부서는 다른 규제 기관의 홍보 전략을 연구하고, 성공 측정 방법을 포함하여 홍보를 개선할 방안을 제시하는 임무를 맡았습니다. 하지만 이러한 연구 및 권고 요구사항은 2020년 1월 1일에 만료되었으며, 새로운 법률이 통과되어 연장되지 않는 한 효력이 없습니다.