Section § 2050

Explanation

이 법은 캘리포니아에서 공공 계약을 발주하는 부서들이 소수자, 여성, 소외 계층 기업에 대한 주 또는 지방 기관의 인증을, 해당 인증이 연방 기준을 충족하는 한, 받아들여야 한다고 규정합니다. 또한, 소수자 및 여성 기업에 대한 주(州)의 정의는 현재 법을 변경하는 것이 아니라 명확히 하기 위한 것임을 밝힙니다.

입법부의 의도는 모든 계약 발주 부서가 공공 계약 업무를 목적으로, 해당 인증이 연방 규정집 제49편 제23부에 명시된 인증 기준을 충족하는 경우, 소수자, 여성 및 소외 계층 기업에 대한 주 또는 지방 기관의 인증을 수락해야 한다는 것이다. 또한 입법부의 의도는 제10115.1조 (e)항 및 (f)항에 명시된 소수자 및 여성 기업에 대한 정의가 기존 법률의 변경이 아닌 명확화로 구성되어야 한다는 것이다.

Section § 2051

Explanation

이 조항은 캘리포니아에서 계약 발주와 관련된 정의를 제공합니다. '계약 발주 부서'는 주를 대신하여 계약을 체결할 권한이 있는 모든 주 또는 지방 기관이나 공무원을 의미합니다.

이 조항은 특정 민족 집단에 속하는 미국 시민을 '소수자'로 정의하고, '소수자 기업'의 요건을 설명합니다. 소수자 기업은 소수자가 최소 51%를 소유하고 통제해야 합니다.

마찬가지로, '여성 기업'은 여성이 최소 51%를 소유하고 통제해야 합니다. '불우 기업'은 연방 지침을 따르지만, 미국 경제에도 기여해야 합니다.

이 조항은 또한 '참여 주 또는 지방 기관'이 지구 또는 주 기관과 같은 다양한 정부 기관을 포함할 수 있으며, 이들이 인증 절차에 참여하기로 선택할 수 있음을 설명합니다.

이 장에서 사용되는 용어의 정의는 다음과 같다:
(a)CA 공공 계약 Code § 2051(a) “계약 발주 부서”는 캘리포니아 주립대학교를 포함한 모든 주 기관, 부서, 정부 기관, 또는 캘리포니아 주를 대표하여 계약을 체결할 법적 권한을 부여받은 공무원 또는 기관을 의미한다.
(b)CA 공공 계약 Code § 2051(b) “부서”는 교통부를 의미한다.
(c)CA 공공 계약 Code § 2051(c) 이 조항의 목적상, “소수자”는 유색 인종이며 다음 중 하나에 해당하는 미국 시민 또는 합법적 영주권자를 의미한다: 흑인 (아프리카의 흑인 인종 집단 중 어느 하나에 기원을 둔 사람); 히스패닉 (인종과 관계없이 멕시코, 푸에르토리코, 쿠바, 중앙 또는 남아메리카, 또는 기타 스페인 또는 포르투갈 문화나 기원을 가진 사람); 아메리카 원주민 (아메리카 인디언, 이누이트, 알류트, 또는 하와이 원주민); 태평양-아시아인 (일본, 중국, 대만, 한국, 베트남, 라오스, 캄보디아, 필리핀, 사모아, 괌, 또는 태평양의 미국 신탁 통치령 또는 북마리아나 제도를 포함한 지역에 기원을 둔 사람); 아시아-인도인 (인도, 파키스탄, 또는 방글라데시에 기원을 둔 사람); 또는 계약 발주 부서나 참여 지방 기관의 각 프로젝트 사양에서 소수자로 식별된 기타 자연인 집단.
(d)CA 공공 계약 Code § 2051(d) “소수자 기업”은 다음의 모든 기준을 충족하는 사업체를 의미한다:
(1)CA 공공 계약 Code § 2051(d)(1) 해당 사업체가 한 명 이상의 소수자에 의해 51퍼센트 이상 소유되거나, 주식이 공개적으로 거래되는 사업체의 경우, 주식의 51퍼센트 이상이 한 명 이상의 소수자에 의해 소유될 것.
(2)CA 공공 계약 Code § 2051(d)(2) 해당 사업체를 소유한 한 명 이상의 소수자에 의해 경영 및 일상적인 운영이 통제되는 사업체.
(3)CA 공공 계약 Code § 2051(d)(3) 본사가 미국에 위치하며 외국 법인, 회사 또는 기타 사업체의 지점이나 자회사가 아닌 사업체.
(e)CA 공공 계약 Code § 2051(e) “여성 기업”은 다음의 모든 기준을 충족하는 사업체를 의미한다:
(1)CA 공공 계약 Code § 2051(e)(1) 해당 사업체가 한 명 이상의 여성에 의해 51퍼센트 이상 소유되거나, 주식이 공개적으로 거래되는 사업체의 경우, 주식의 51퍼센트 이상이 한 명 이상의 여성에 의해 소유될 것.
(2)CA 공공 계약 Code § 2051(e)(2) 해당 사업체를 소유한 한 명 이상의 여성에 의해 경영 및 일상적인 운영이 통제되는 사업체.
(3)CA 공공 계약 Code § 2051(e)(3) 본사가 미국에 위치하며 외국 법인, 회사 또는 기타 사업체의 지점이나 자회사가 아닌 사업체.
(f)CA 공공 계약 Code § 2051(f) “불우 기업”은 다음의 모든 조건을 충족하는 사업체를 의미한다:
(1)CA 공공 계약 Code § 2051(f)(1) 연방 규정집 제49편 제23.62조에서 사용되는 용어로서의 “불우 사업체”.
(2)CA 공공 계약 Code § 2051(f)(2) 개인 사업체, 합자 회사, 법인 또는 합작 투자 기업.
(3)CA 공공 계약 Code § 2051(f)(3) 이윤을 목적으로 조직되었으며, 사업장이 미국에 위치하고, 세금 납부 또는 미국 제품, 재료, 노동력 사용을 통해 미국 경제에 상당한 기여를 하는 사업체.
(g)CA 공공 계약 Code § 2051(g) “참여 주 또는 지방 기관”은 이 장에 따라 인증 절차에 참여하기로 선택한 모든 주 또는 지방 기관을 의미한다. 이 세부 조항의 목적상, 다음 정의가 적용된다:
(1)CA 공공 계약 Code § 2051(g)(1) “지구”는 제한된 경계 내에서 정부 또는 영리 기능을 지역적으로 수행하기 위해 일반법 또는 특별법에 따라 설립된 주 기관을 의미한다.
(2)CA 공공 계약 Code § 2051(g)(2) “지방 기관”은 일반법 또는 헌장법에 따른 카운티 또는 시, 시 및 카운티, 교육구 또는 기타 지구를 의미한다.
(3)CA 공공 계약 Code § 2051(g)(3) “주 기관”은 정부 행정부의 모든 부서, 국, 위원회, 청 또는 기관을 의미한다.

Section § 2052

Explanation

이 법은 캘리포니아의 모든 계약 발주 부서와 지방 기관이 연방 지침(제49편 제23부)을 준수하는 주(州) 또는 지방 기관의 인증을 수락해야 한다고 명시합니다. 이러한 인증은 소수자, 여성 및 불우 기업이 연방, 주(州) 또는 지방 정부 자금 지원 계약에 참여할 자격을 부여합니다.

계약 발주 기관은 이러한 인증을 소수자, 여성 또는 불우 소유주가 사업을 소유하고 통제한다는 증거로 인정해야 하며, 추가 인증을 요구할 수 없습니다. 하지만 지방 기관은 지역 프로그램을 위해 민족성, 사업 규모 또는 위치에 대한 추가 조건을 부과할 수 있습니다.

(a)CA 공공 계약 Code § 2052(a) 모든 계약 발주 부서 및 지방 기관은 연방 규정집 제49편 제23부에 명시된 인증 기준을 준수하는 참여 주(州) 기관의 인증을 수락해야 한다. 모든 계약 발주 부서는 제23부를 준수하는 참여 지방 기관의 인증을 수락해야 하며, 지방 기관은 이를 수락할 수 있다. 이러한 참여 주(州) 또는 지방 기관의 인증은 연방 정부, 모든 주(州) 기관, 그리고 제3부(제20100조부터 시작)에 정의된 모든 지방 기관에 의해 전부 또는 부분적으로 자금이 지원되는 계약 목적상 소수자, 여성 및 불우 기업을 자격 부여하기에 충분한 것으로 간주된다.
(b)CA 공공 계약 Code § 2052(b) 모든 계약 발주 부서 및 지방 기관은 소수자, 여성 또는 불우 기업에 계약을 발주할 때, 참여 주(州) 기관이 발급한 소수자, 여성 또는 불우 기업의 인증을 해당 기업의 유효한 지위로 수락해야 하며, 이는 해당 기업의 소유권 및 통제권을 가진 것으로 인증된 개인의 신원과 관련된다. 모든 계약 발주 부서는 참여 지방 기관이 발급한 이 인증을 수락해야 하며, 지방 기관은 이를 수락할 수 있다. 어떠한 계약 발주 부서도 참여 주(州) 또는 지방 기관의 인증 기준을 준수한 기업에게 소수자, 여성 및 불우 기업을 인증하기 위한 다른 인증 절차를 준수하도록 요구해서는 안 된다. 그러나 참여 지방 기관은 지역 프로그램 참여를 위해 민족성, 사업 규모 및 사업 위치와 관련된 소수자, 여성 또는 불우 기업으로서의 지위에 대한 기업 인증에 추가 조건을 부과할 수 있다.

Section § 2053

Explanation
이 법은 주 또는 지방 기관이 기업을 소수자, 여성 또는 불우 기업으로 인증하는 방법을 설명합니다. 인증을 받으려면 기업은 연방 규정에 명시된 특정 정의 및 자격 기준을 충족해야 합니다. 이 기관들은 기업의 소유권과 통제를 확인하기 위해 현장 방문을 실시할 수 있지만, 중대한 변경이 발생하지 않는 한 연간 한 번만 가능합니다. 전체 인증 절차는 완료된 신청서를 접수한 후 60영업일 이내에 완료되어야 합니다. 일단 인증되면 이 상태는 2년간 유효합니다. 거부된 경우, 기업은 6개월 후에 재신청할 수 있습니다. 이 과정에서 수집된 정보의 보안을 보장하기 위한 보호 조치도 마련되어 있습니다.

Section § 2054

Explanation

이 법은 기업을 위한 표준화된 인증 절차에 참여하는 모든 주 및 지방 기관의 목록을 담은 디렉토리를 개발하도록 요구합니다. 참여 기관에 의해 인증된 기업은 주 전체 참여 목표 달성에 기여하는 것으로 인정될 수 있습니다.

인증 신청 절차는 위증 시 처벌을 받음을 전제로, 소유권 세부 사항 및 경영 통제와 같은 기업에 대한 상세 정보를 제공하는 것을 포함합니다. 요구되는 정보에는 회사명, 연락처, 사업 유형, 소유권 세부 사항, 그리고 과거 사업 관계 등이 있습니다.

주 및 지방 기관은 인증을 뒷받침하는 서류를 최소 2년간 보관해야 합니다. 기업은 특정 정보를 기밀로 표시할 수 있으며, 인증 상태가 변경되더라도 기관은 필요한 경우 다른 기관과 정보를 공유하면서도 이 기밀성을 존중해야 합니다.

(a)CA 공공 계약 Code § 2054(a) 해당 부서는 본 장에 따라 표준화된 인증 절차에 참여하는 모든 주 및 지방 기관의 명부를 개발하여 모든 발주 부서 및 지방 기관에 제공해야 한다. 발주 부서는 주 전체 참여 목표 달성을 목적으로, 참여하는 주 또는 지방 기관에 의해 인증된 사업체를 산정할 수 있다.
(b)CA 공공 계약 Code § 2054(b) 인증은 위증 시 처벌을 받음을 전제로 한다. 인증 신청서 양식에는 다음 정보가 포함되어야 하며, 이에 국한되지 않는다:
(1)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(1) 회사명 및 주소.
(2)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(2) 연락 담당자 이름.
(3)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(3) 사업장 전화번호.
(4)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(4) 소유권 형태.
(5)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(5) 지배 지분 (민족 및 시민권).
(6)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(6) 소수 민족 증빙 서류 또는 증거.
(7)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(7) 회사의 소유주, 일반 파트너 및 임원의 이름과 회사 내 소유 지분율. 법인인 경우, 총 발행 주식 및 소유권의 백분율 내역.
(8)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(8) 다음 분야에서의 회사 경영 통제:
(A)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(8)(A) 재정 결정.
(B)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(8)(B) 견적.
(C)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(8)(C) 마케팅 및 판매.
(D)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(8)(D) 경영진 채용 및 해고.
(E)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(8)(E) 주요 장비 및 물품 구매.
(9)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(9) 지난 3년 이내에 해당 회사와 소유 지분 또는 현재 사업 관계를 가진 다른 회사의 소유주, 관리자 또는 직원이었거나 현재 그러한 소유주, 관리자 또는 직원인 소유주 또는 경영진의 신원 증빙 서류. 현재 사업 관계에는 공간, 직원, 장비 또는 자금 공유가 포함된다. 이러한 관계에 대한 설명.
(10)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(10) 보증 능력.
(11)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(11) 해당 회사가 소수 민족, 여성 또는 불우 사업체로서 참여하는 주 또는 지방 기관에 의해 인증이 거부된 적이 있는지, 또는 (7)항에 나열된 개인 중 누구라도 인증이 거부된 회사와 관련이 있었는지에 대한 질문.
(12)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(12) 사업 유형 (예: 서비스, 상품, 건설).
(13)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(13) 유효한 사업자 등록증 및 건설업 면허증 또는 기타 관련 면허나 허가증 사본 첨부 조항.
(14)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(14) 작업을 고려할 주의 위치 지역.
(15)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(15) 연방 규정집 제49편 제23.51조 및 제23.53조, 그리고 미국 교통부 연방 고속도로 관리국에서 발행한 1990년 4월자 간행물 번호 FHWA-CR-90-003, "불우 사업체 프로그램 관리 참여자 매뉴얼"에 따라 인증 신청자의 소유권 및 통제를 확인하는 데 필요한 기타 서류.
(16)CA 공공 계약 Code § 2054(b)(16) 모든 정보가 사실이며 정확하다는 진술서, 위증 시 처벌을 받음을 전제로 한 진술 포함.
(c)CA 공공 계약 Code § 2054(c) 인증을 부여하거나 거부하는 참여하는 주 또는 지방 기관은 (b)항에 명시된 각 기준을 뒷받침하는 서류를 최소 2년간 취합하고 보관해야 한다. 해당 서류에는 발행된 인증서 사본 1부와 인증 검토 및 승인을 담당한 사람의 이름, 그리고 각 검토 및 승인이 이루어진 날짜가 포함되어야 하며 이에 국한되지 않는다.
(d)CA 공공 계약 Code § 2054(d) 인증을 신청하는 소수 민족, 여성 또는 불우 사업체는 신청서 양식에 자신들이 독점 정보로 간주하는 정보를 지정해야 한다. 그렇게 지정된 정보는 기밀로 유지되어야 한다. 그러나 참여하는 주 또는 지방 기관이 본 장에 따라 인증된 사업체의 인증을 취소할 의사를 통지하는 경우, 원래 인증을 부여한 참여하는 주 또는 지방 기관은 해당 사업체의 인증을 취소하려는 참여하는 주 또는 지방 기관이 독점 정보로 지정된 정보의 기밀성을 존중하기로 동의하는 경우, 모든 인증 서류에 대한 접근을 제공해야 한다.

Section § 2055

Explanation

이 법 조항은 캘리포니아의 주 또는 지방 기관이 다른 기관이 내린 사업체 인증에 이의를 제기하는 방법을 설명합니다. 먼저, 이의를 제기하려는 기관은 인증에 이의를 제기하고자 할 경우 인증 기관에 서면으로 통지해야 합니다. 그러면 인증 기관은 결정을 재검토하고 30일 이내에 답변해야 합니다.

이의 제기 기관이 재검토 결과에 여전히 만족하지 못하면, 해당 사업체와 인증 기관에 인증을 취소할 계획임을 통지할 수 있습니다. 해당 사업체는 이의 제기 기관의 정해진 항소 절차를 통해 이 취소 결정에 항소할 수 있습니다.

참여 주 또는 지방 기관은 다른 참여 주 또는 지방 기관이 내린 사업체 인증에 대해 다음과 같이 이의를 제기할 수 있습니다:
(a)CA 공공 계약 Code § 2055(a) 다른 참여 주 또는 지방 기관이 내린 인증 결정에 이의를 제기하려는 참여 주 또는 지방 기관은 인증 기관에 해당 인증 결정에 이의를 제기할 의사를 서면으로 통지해야 합니다. 인증 기관은 인증 결정을 재검토하고 통지 접수일로부터 30일 이내에 재검토 후의 조사 결과를 이의 제기 기관 및 사업체에 서면으로 통지해야 합니다.
(b)CA 공공 계약 Code § 2055(b) 이의 제기 기관이 재검토 후 인증 기관의 조사 결과에 만족하지 못하는 경우, 이의 제기 기관은 해당 사업체의 인증을 취소할 의사를 사업체에 서면으로 통지하고, 그 사본을 인증 기관에 제출해야 합니다.
(c)CA 공공 계약 Code § 2055(c) 기관으로부터 인증 취소 통지를 받은 사업체는 해당 인증 취소 결정을 내린 기관의 절차에 따라 해당 인증 취소 결정에 항소할 수 있습니다.

Section § 2056

Explanation

이 조항은 인증된 소수 민족, 여성 및 소외 계층 기업 목록을 포함하는 전산화된 데이터뱅크를 만들도록 요구합니다. 1993년 7월 1일까지 이 데이터뱅크는 계약 목적으로 발주 부서, 지방 기관 및 대중이 접근할 수 있어야 합니다.

데이터뱅크에는 기업의 이름, 주소, 민족성, 성별, 소유권 유형과 같은 상세 정보가 포함됩니다. 또한 어떤 기관이 해당 기업을 인증했거나 방문했는지, 그리고 인증 관련 조치들도 기록합니다.

이 데이터뱅크는 이 정보를 공공 기관과 대중에게 제공하도록 설계되었으며, 정보 변경 사항을 모니터링하고 보고할 수 있도록 해야 합니다.

(a)CA 공공 계약 Code § 2056(a) 해당 부서는 인증된 소수 민족, 여성 및 소외 계층 기업 목록을 포함하는 전산화된 데이터뱅크를 설립하고 관리해야 한다. 1993년 7월 1일 또는 그 이전에 해당 데이터는 해당 기업들과의 물품, 건설 및 서비스 계약에 사용하기 위해 모든 발주 부서, 지방 기관 및 대중에게 접근 가능하게 되어야 한다.
(b)CA 공공 계약 Code § 2056(b) 데이터뱅크는 다음 정보를 포함하되, 이에 국한되지 않는다:
(1)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(1) 이름, 주소 및 전화번호.
(2)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(2) 민족성.
(3)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(3) 성별.
(4)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(4) 현장 방문을 실시한 참여 주 또는 지방 기관의 이름 및 현장 방문 날짜(해당하는 경우).
(5)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(5) 소유권 유형.
(6)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(6) 제품 또는 서비스 범주.
(7)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(7) 지리적 영역.
(8)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(8) 인증을 수행한 참여 주 또는 지방 기관의 이름.
(9)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(9) 해당 기업이 충족한 추가적인 지역 요건(해당하는 경우).
(10)CA 공공 계약 Code § 2056(b)(10) 참여 주 또는 지방 기관에 의한 인증 거부 또는 인증 취소로 이어진 조치 기록.
(c)CA 공공 계약 Code § 2056(c) 데이터뱅크의 정보는 (a)항에 명시된 날짜까지 지방 공공 기관 및 대중에게 제공되어야 한다.
(d)CA 공공 계약 Code § 2056(d) 이 조항을 이행하기 위해 개발된 데이터베이스는 해당 부서가 이 정보의 변경 사항을 모니터링하고 필요할 수 있는 모든 보고서를 발행할 수 있도록 해야 한다.

Section § 2057

Explanation

이 법 조항은 이 장의 규칙이 정부법전의 특정 다른 부분에 의해 다루어지는 전문 서비스 계약에는 적용되지 않는다고 명시합니다. 기본적으로, 전문 서비스 계약이 제16850조부터 시작하는 제6장에 해당한다면, 다른 규칙이 적용됩니다.

이 장은 정부법전 제2편 제4부 제3장 제6장(제16850조부터 시작)에 따르는 전문 서비스 계약에는 적용되지 아니한다.