ضوابط توسعهمقررات کلی
Section § 30600
در منطقه ساحلی کالیفرنیا، معمولاً برای انجام هرگونه توسعه، به مجوز توسعه ساحلی نیاز دارید، مگر اینکه طبق قانون مجوز دیگری لازم باشد. دولتهای محلی میتوانند پیش از تأیید برنامه ساحلی محلی خود، رویههای مجوزدهی خود را ایجاد کنند، اما معمولاً نمیتوانند برای توسعه در برخی اراضی عمومی یا برای توسعه توسط سازمانهای عمومی، مگر اینکه قبلاً لازم باشد، مجوز درخواست کنند.
اگر یک دولت محلی رویههای خاص خود را ندارد یا پروژه شما تحت پوشش آنها نیست، طبق مقررات خاصی به مجوزی از کمیسیون یا دولت محلی نیاز خواهید داشت. پس از تأیید برنامه ساحلی محلی، مجوزها از دولت محلی صادر میشوند. با این حال، پروژههای اضطراری، به ویژه آنهایی که برای حفاظت از جان یا مال پس از یک فاجعه لازم هستند، معاف هستند اما باید ظرف 14 روز از شروع کار به کمیسیون اطلاع دهند.
Section § 30600.1
اگر قبل از اول ژانویه ۱۹۸۲ برای مجوز توسعه ساحلی درخواست دادهاید و توسط مقامات محلی تأیید شدهاید اما هنوز مجوز ساحلی را دریافت نکردهاید، قوانین خاصی در مورد مسکن برای خانوادههای کمدرآمد یا متوسطدرآمد وجود دارد که اعمال میشود. اگر کمیسیون ساحلی مجوز شما را تأیید کرده اما شما شرایط مسکنی را که آنها تعیین کردهاند، رعایت نکردهاید، دو گزینه دارید: شرایط کمیسیون را برای دریافت مجوز خود رعایت کنید، یا از مقامات محلی بخواهید که به جای آن قوانین مسکن متفاوتی را اعمال کنند، که در این صورت شرایط کمیسیون لغو خواهد شد.
اگر درخواست شما قبل از اول ژانویه ۱۹۸۲ رسیدگی نشده بود، کمیسیون رویههای استاندارد را دنبال خواهد کرد اما شرایط مسکن را اعمال نخواهد کرد. شما باید با دولت محلی همکاری کنید تا قوانین مسکن را اعمال کند. کمیسیون ممکن است قبل از ادامه کار، منتظر تصمیم دولت محلی بماند، به جز برای تبدیل واحدهای مسکونی، که در این موارد باید رسیدگی کنند اما صدور مجوز را تا زمانی که قوانین محلی اعمال شود، به تعویق میاندازند.
Section § 30600.5
این قانون نحوه مدیریت مجوزهای توسعه ساحلی را قبل از تأیید برنامه ساحلی محلی تشریح میکند. اساساً، دولتهای محلی اختیار صدور این مجوزها را دارند، به جز برای انواع خاصی از توسعه یا مواردی که توسط سازمانهای دولتی پیشنهاد شدهاند. این اختیار پس از تأیید یک طرح کاربری اراضی محلی آغاز میشود و شامل مناطق جغرافیایی خاصی است که تحت پوشش این طرح قرار دارند. هنگامی که دولتهای محلی این اختیار را پیدا میکنند، باید از رویههای خاصی پیروی کنند، از جمله استانداردهای اطلاعرسانی عمومی و جلسات استماع که توسط کمیسیون تعیین شده است.
اگر یک دولت محلی مجوز توسعه ساحلی را تأیید کند و این امر سؤالاتی را در مورد مطابقت با طرح ایجاد کند، این تصمیم میتواند به کمیسیون تجدیدنظر شود. همچنین مهلتهای زمانی دقیقی برای این فرآیندها وجود دارد، اما در صورت لزوم میتوانند تمدید شوند. قانون به کمیسیون اجازه میدهد تا با تهیه آییننامههای لازم به دولتهای محلی در مدیریت مجوزهای ساحلی کمک کند.
در نهایت، این اختیار و آییننامههای محلی مرتبط پس از تأیید کامل برنامه ساحلی محلی دیگر اعمال نخواهند شد، و تمام مفاد در صورتی که توسط یک تصمیم دادگاه با قوانین ساحلی فدرال ناسازگار تشخیص داده شوند، متوقف خواهند شد.
Section § 30600.6
این قانون توضیح میدهد که چگونه دولتهای محلی در کالیفرنیا میتوانند هزینههای جدید را مدیریت کنند، زمانی که مسئولیت صدور مجوزهای توسعه ساحلی را بر عهده میگیرند. قبل از تأیید یک برنامه ساحلی محلی، این هزینههای اضافی میتوانند از طریق هزینههایی که از متقاضیان مجوز دریافت میشود، پوشش داده شوند. با این حال، این هزینهها فقط میتوانند شامل هزینههایی باشند که مستقیماً به صدور مجوز مربوط میشوند، بدون تفویض اختیار وجود نداشتند و بخشی از فعالیتهای معمول برنامهریزی کاربری اراضی نیستند. اگر یک دولت محلی تصمیم بگیرد این هزینهها را دریافت نکند، از سایر منابع قانونی بازپرداختی دریافت نخواهد کرد. پس از تأیید برنامه ساحلی محلی، دولتهای محلی طبق دستورالعملهای خاصی بازپرداخت خواهند شد.
Section § 30600.6
این بخش برخی اصطلاحات کلیدی مانند «متقاضی»، «پروژه بازسازی زیستگاه» و «پروژه دسترسی عمومی» را که مربوط به توسعه ساحلی هستند، تعریف میکند. «متقاضی» میتواند یک نهاد عمومی یا یک سازمان غیرانتفاعی باشد، در حالی که پروژهها بر بازسازی اکولوژیکی یا دسترسی عمومی به ساحل تمرکز دارند. این بخش به شهرها یا شهرستانها اجازه میدهد تا هزینههای مجوز برای این نوع پروژهها را معاف یا کاهش دهند. اگر یک دولت محلی درخواست معافیت هزینه را رد کند، متقاضی میتواند درخواست مجوز را مستقیماً به کمیسیون ارائه دهد. مهم این است که این امر هیچ طرح یا برنامه ساحلی محلی موجود را تغییر نمیدهد.
Section § 30600.7
Section § 30601
قبل از تصویب برنامه ساحلی محلی، برخی از توسعهها نیاز به مجوز توسعه ساحلی از کمیسیون دارند. این توسعهها شامل پروژههای نزدیک دریا یا ویژگیهای اصلی ساحلی مانند تالابها و صخرهها میشوند. به طور خاص، اگر پروژه شما بین دریا و اولین جاده، یا بسیار نزدیک به سواحل یا خط جزر و مد بالا باشد، به مجوز نیاز خواهید داشت. همچنین، توسعهها در یا نزدیک اراضی جزر و مدی، اراضی زیر آب، یا در فاصله 100 فوتی از تالابها، خورها، رودخانهها، یا صخرههای ساحلی نیاز به مجوز دارند. در نهایت، پروژههای بزرگ کارهای عمومی یا تأسیسات انرژی در این مناطق نیز به مجوز نیاز دارند.
Section § 30601.3
این بخش به کمیسیون اجازه میدهد تا یک درخواست مجوز واحد و یکپارچه را برای پروژهای که هم از دولت محلی و هم از کمیسیون نیاز به مجوز توسعه ساحلی دارد، بررسی کند، مشروط بر اینکه همه طرفهای درگیر موافقت کنند و مشارکت عمومی به طور قابل توجهی آسیب نبیند.
بررسی بر اساس سیاستهای ساحلی ایالتی انجام میشود، اما دستورالعملهای محلی را نیز در نظر میگیرد. هزینهها بر اساس جدول کمیسیون است و ممکن است دستورالعملهایی برای وضوح در اجرای این فرآیند تعیین شوند.
Section § 30601.4
این قانون روند رسیدگی به مجوزهای توسعه ساحلی را برای پروژههای جدید مرتبط با انرژی بادی فراساحلی در منطقه ساحلی مشخص میکند. کمیسیون مسئول یکپارچهسازی مجوزهای ساحلی برای تسریع تأییدیهها است و اطمینان میدهد که مشارکت عمومی مختل نمیشود. درخواستها با سازمانهای محلی به اشتراک گذاشته میشوند که میتوانند نظرات خود را در مورد برنامههای ساحلی محلی و طرحهای پروژه ارائه دهند. کمیسیون باید بازخورد سازمانهای محلی را در نظر بگیرد و در صورت تأثیرگذاری، با قبایل بومی آمریکا در کالیفرنیا همکاری کند و بر نیازهای جامعه و تأثیرات تمرکز کند. هماهنگی با کمیسیون اراضی ایالتی و سایر سازمانها برای تهیه اسناد زیستمحیطی مشترک، که کارایی نظارتی را افزایش میدهد، حیاتی است. کمیسیون اراضی ایالتی ارزیابیهای زیستمحیطی مورد نیاز قانون کیفیت محیط زیست کالیفرنیا را برای پروژههای بادی فراساحلی رهبری خواهد کرد.
Section § 30601.5
Section § 30602
قبل از تأیید برنامه ساحلی محلی، تصمیمات دولتهای محلی در مورد درخواستهای مجوز توسعه ساحلی قابل تجدیدنظر هستند. تجدیدنظر میتواند توسط مدیر اجرایی کمیسیون، هر شخص (از جمله متقاضی)، یا هر دو عضو کمیسیون انجام شود. اگر ظرف 20 روز کاری تجدیدنظری انجام نشود، تصمیم نهایی میشود، مگر اینکه هزینه تجدیدنظر، در صورت لزوم، به موقع پرداخت نشود.
Section § 30603
این قانون مشخص میکند که چه زمانی تصمیم یک دولت محلی در مورد مجوز توسعه ساحلی میتواند به کمیسیون ساحلی تجدیدنظر شود. تجدیدنظر برای توسعههایی که نزدیک ساحل هستند، مانند آنهایی که نزدیک دریا، سواحل، تالابها، یا ویژگیهای مهم زمینی مانند صخرهها قرار دارند، مجاز است. استثنائات شامل برخی پروژههای مسکونی میشود. تجدیدنظر میتواند انجام شود اگر پروژه با استانداردهای برنامه ساحلی محلی یا سیاستهای دسترسی عمومی مطابقت نداشته باشد. تصمیمات نهایی میشوند اگر ظرف 10 روز کاری تجدیدنظری انجام نشود، یا اگر هزینه تجدیدنظر به موقع پرداخت نشود. دولتهای محلی باید ظرف هفت روز، با استفاده از پست سفارشی یا پست الکترونیکی تأیید شده، کمیسیون را از تصمیمات مربوط به مجوز مطلع کنند.
Section § 30603.1
Section § 30604
این قانون شرایط صدور مجوزهای توسعه ساحلی در کالیفرنیا را تشریح میکند. پیش از تأیید برنامههای ساحلی محلی، مجوزها میتوانند صادر شوند اگر توسعه با دستورالعملهای زیستمحیطی خاص همسو باشد و مانع تلاشهای برنامهریزی دولت محلی نشود. پس از تأیید، توسعهها باید با برنامه ساحلی محلی تأیید شده مطابقت داشته باشند.
مجوزها برای توسعهها در نزدیکی ساحل باید دسترسی عمومی و تفریح عمومی را تضمین کنند. توسعهها در خارج از منطقه ساحلی تحت تأثیر یافتههای مجوز ساحلی قرار نمیگیرند. مجوزها نمیتوانند بر اساس تملک احتمالی زمین در آینده رد شوند مگر اینکه شرایط خاصی مانند بودجه موجود برای تملک برآورده شود.
این قانون از مسکن برای گروههای کمدرآمد و متوسطدرآمد حمایت میکند بدون اینکه به طور غیرضروری تراکمهای مسکونی را کاهش دهد، تا زمانی که توسعه به دستورالعملهای زیستمحیطی احترام بگذارد. عدالت زیستمحیطی نیز میتواند در تصمیمات مربوط به مجوز در نظر گرفته شود، با هدف توزیع عادلانه منافع زیستمحیطی.
Section § 30605
این قانون فرآیندی را برای افزایش کارایی برنامهریزی پروژههای توسعهای که توسط نهادهای عمرانی عمومی، دانشگاههای دولتی، کالجها و دانشگاههای خصوصی انجام میشوند، تشریح میکند. به جای بررسی تکتک پروژهها، این نهادها میتوانند طرحهای توسعه بلندمدت را برای بررسی ارائه دهند. این طرحها مشابه برنامههای ساحلی محلی بررسی میشوند. اگر قبل از تأیید برنامههای ساحلی محلی ارائه شوند، طرح باید با سیاستهای خاصی همسو باشد. پس از تأیید، تصویب طرح منوط به سازگاری آن با برنامههای ساحلی محلی است، که پس از مشورت با دولتهای محلی صورت میگیرد.
کمیسیون دستورالعملهایی برای ارائه اطلاعات زیستمحیطی ارائه میدهد. هنگامی که یک طرح تأیید شد، بررسی کمیسیون در مورد پروژههای فردی درون آن محدود به اطمینان از سازگاری با بخشهای خاصی است. دانشگاهها میتوانند طرحهای خود را اصلاح کنند، اما اصلاحات باید به همان شیوهای که اصلاحات برنامههای ساحلی محلی تأیید میشوند، تأیید شوند.
Section § 30606
Section § 30607
Section § 30607.1
این قانون بیان میکند که اگر ساخت خاکریز یا پر کردن تالابها مجاز باشد، شما باید با خرید یا باز کردن مناطقی با ارزش زیستمحیطی برابر یا بیشتر، جبران کنید. اگر نتوانید محل مناسبی برای بازسازی پیدا کنید، باید هزینهای بپردازید که صرف ایجاد منطقهای مشابه و مولد شود. این هزینه به یک سازمان دولتی داده میشود و شما باید این کار را قبل از شروع ساخت و ساز انجام دهید. با این حال، پروژههای کوتاهمدت به این اقدامات نیاز ندارند، اگر مدرک مالی ارائه دهید که زمین را به سرعت بازسازی خواهید کرد.
Section § 30607.2
این قانون به شرایط اصلاح مجوزهای توسعه ساحلی مربوط به مسکن کمدرآمد یا با درآمد متوسط میپردازد، به ویژه آنهایی که قبل از 1 ژانویه 1982 صادر شدهاند. دارندگان مجوز میتوانند درخواست تغییر دهند، اما فقط شرایط خاصی که توسط دولت مجاز شدهاند، قابل اعمال هستند. اگر ساخت و ساز قابل توجهی تا آن تاریخ آغاز نشده باشد، دارندگان مجوز میتوانند یا به الزامات اصلی پایبند باشند یا مقررات مسکن فعلی را انتخاب کنند. این قانون همچنین تضمین میکند که پروژههای فاضلاب تحت تأثیر الزامات سیاستهای مسکن قرار نخواهند گرفت. توافقنامههای مسکن موجود که قبل از 1982 منعقد شدهاند، معتبر باقی میمانند مگر اینکه شرایط خاصی آنها را باطل کند، و این قانون شرایط مربوط به ظرفیت فاضلاب برای مسکن مقرون به صرفه در مناطق خاص را تغییر نمیدهد.
Section § 30607.5
Section § 30607.7
این قانون بیان میکند که اگر میخواهید یک پروژه بازسازی شن و ماسه انجام دهید، به یک مجوز ویژه نیاز دارید که مستلزم آن است که فردی را برای نظارت و سرپرستی پروژه در محل داشته باشید.
قبل از اینکه بتوانید این مجوز را دریافت کنید، باید یک طرح دقیق در مورد نحوه مدیریت این نظارت و سرپرستی در طول اجرای پروژه به آژانس ارائه دهید.
Section § 30607.8
این بخش از قانون توضیح میدهد که کمیسیون چگونه باید با «عوارض جایگزین» مربوط به پروژههای توسعه ساحلی برخورد کند. این عوارض برای کاهش اثرات ناشی از توسعه استفاده میشوند، به ویژه با تمرکز بر حمایت از اقامتگاههای ساحلی کمهزینه.
کمیسیون باید قبل از استفاده از این عوارض، ارزیابیهای خاصی را در نظر بگیرد. اگر هر عوارضی ظرف هفت سال استفاده نشود، کمیسیون میتواند آن را به پروژههای دیگری که هدف اصلی آن را بهتر برآورده میکنند، مجدداً تخصیص دهد. با این حال، این تخصیص مجدد نباید شرایط موجود مجوز توسعه را تغییر دهد یا نقض کند.
«عوارض جایگزین» به وجوهی اشاره دارد که توسعهدهندگان هنگام دریافت مجوز برای یک پروژه ساحلی پرداخت میکنند تا اثرات نامطلوبی را که پروژه آنها ممکن است بر خدمات گردشگری ساحلی مقرونبهصرفه داشته باشد، جبران کنند.
Section § 30608
اگر قبل از لازمالاجرا شدن این قانون، حق توسعه زمین را داشتید یا مجوزی از کمیسیون حفاظت از منطقه ساحلی کالیفرنیا دریافت کرده بودید، نیازی نیست برای ادامه توسعه خود، تحت این قانون جدید تأییدیه بگیرید. اما اگر میخواهید تغییرات قابل توجهی در توسعه خود ایجاد کنید، باید تحت این بخش تأییدیه بگیرید.
Section § 30609
اگر قبل از 1 ژانویه 1977، تحت قانون حفاظت از منطقه ساحلی کالیفرنیا مصوب 1972، مجوزی دریافت کردهاید و آن مجوز دارای شرایط خاصی بود که مربوط به واگذاری زمین برای استفاده عمومی نمیشد، میتوانید درخواست کنید که آن شرایط را تغییر دهید یا حذف کنید. برای این کار، باید درست مانند درخواست یک مجوز عادی اقدام کنید. اما، هیچ تغییری نمیتواند شرایط را سختگیرانهتر از آنچه در ابتدا توافق کرده بودید، کند. اگر شرایط را تغییر ندهید یا حذف نکنید، آنها به همان شکل باقی خواهند ماند.
Section § 30609.5
این قانون فروش یا انتقال زمینهای دولتی نزدیک ساحل به نهادهای خصوصی را محدود میکند، مگر اینکه دسترسی عمومی به ساحل یا خط ساحلی حفظ شود. در صورت فروش یا انتقال، دولت باید اطمینان حاصل کند که دسترسی عمومی حفظ یا بهبود مییابد، یا زمین به مالکیت دولت بازگردانده میشود. استثنائاتی برای سازمانهای غیرانتفاعی متمرکز بر حفظ زمین و برای زمینهایی که توسط اداره پارکها و تفریحات یا سازمان حفاظت از سواحل ایالتی مدیریت میشوند، در صورت رعایت شرایط خاص، وجود دارد. زمینهای دولتی به طور گسترده تعریف شدهاند، اما این قانون مانع از فروش ملک توسط مالکان خصوصی نمیشود.
Section § 30610
این بخش شرایطی را مشخص میکند که در آن نیازی به مجوز توسعه ساحلی نیست. معافیتهای اصلی شامل بهبودها در خانههای موجود و سایر سازهها میشود، مگر اینکه خطرات زیستمحیطی ایجاد کنند یا دسترسی عمومی را تحت تأثیر قرار دهند. لایروبی نگهداری و برخی فعالیتهای تعمیراتی، به شرطی که سازه را گسترش ندهند، نیز معاف هستند. سازههای جایگزین پس از یک فاجعه باید معیارهای خاصی را رعایت کنند. تبدیل سازههای مسکونی به اشتراک زمانی یا رویدادهای موقت با حداقل تأثیر بر ساحل نیز شامل میشود. کمیسیون ساحلی میتواند دستههای دیگری را نیز مستثنی کند، اگر تأثیر منفی بر منابع ساحلی نداشته باشند.
Section § 30610.1
Section § 30610.2
این قانون مشخص میکند که اگر کسی بخواهد در مناطق ساحلی خاصی یک خانه تکخانواری در یک قطعه زمین خالی بسازد، ابتدا باید تأییدیه کتبی از دولت محلی دریافت کند که آن قطعه زمین از نیاز به مجوز توسعه ساحلی معاف است. این معافیت تنها در صورتی امکانپذیر است که قطعه زمین معیارهای خاصی را که در بخش دیگری تعیین شده است، برآورده کند. دولت محلی باید یک نسخه از این معافیت را ظرف پنج روز پس از صدور آن به کمیسیون ایالتی ارسال کند.
اگر مناطق تعیینشده در منطقه ساحلی توسط کمیسیون در بازه زمانی مشخصشده شناسایی نشوند، دولت محلی میتواند معافیت را بدون رعایت برخی الزامات که معمولاً برای تعیین منطقه لازم است، تأیید کند.
Section § 30610.3
این قانون در مورد تضمین دسترسی عمومی به مناطق ساحلی در شهرکهایی است که دسترسی در آنها کافی نیست. اگر بیش از 25 درصد قطعات خالی باشند و مالکان انفرادی نتوانند الزامات دسترسی را برآورده کنند، کمیسیون ساحلی وارد عمل شده و یک برنامه دسترسی عمومی ایجاد خواهد کرد. آنها با سازمان حفاظت از سواحل ایالتی همکاری میکنند تا زمینها و امکانات لازم برای دسترسی را شناسایی کنند.
وجوه از یک حساب دسترسی ساحلی میتواند برای خرید زمین و پوشش هزینههای توسعه استفاده شود، با سهم کوچکی برای هزینههای اداری. توافقاتی با سایر سازمانها یا انجمنها برای نگهداری امکانات میتواند منعقد شود.
مالکان قطعات خالی در مناطق تعیینشده باید به جای رعایت انفرادی مقررات دسترسی، هزینهای پرداخت کنند یا وقف مناسبی انجام دهند. این هزینه برای کمک به پوشش هزینه تحصیل زمین برای دسترسی عمومی است و بر اساس هزینههای تحصیل تقسیم بر تعداد کل قطعات محاسبه میشود.
ارزیابیها برای تخمین هزینههای زمین باید به طور رسمی ظرف 120 روز انجام شود. این هزینهها در صورت تأخیر میتواند سالانه 5% افزایش یابد. با این حال، این قانون در مورد منطقه سی رنچ (Sea Ranch) در شهرستان سونوما اعمال نمیشود.
Section § 30610.4
این قانون توضیح میدهد که اگر منطقهای مطابق با بخشهای قبلی، معیارهای خاصی را برآورده کند، در آن صورت برای ساخت خانههای تکخانواری در آنجا نیازی به مجوز توسعه ساحلی از کمیسیون نخواهد بود. با این حال، این استثنا شامل قطعات زمینی که مستقیماً در کنار ساحل یا خط جزر و مد بالا (در صورت عدم وجود ساحل) قرار دارند، نمیشود. این قانون همچنین مستلزم اخذ گواهی معافیت و پرداخت هزینه دسترسی عمومی قبل از شروع ساخت و ساز در این مناطق معاف شده است.
Section § 30610.5
این قانون به مناطق شهری خاصی اجازه میدهد تا از نیاز به مجوزهای توسعه ساحلی معاف شوند. اگر یک دولت محلی درخواست معافیت کند و معیارهای خاصی را برآورده سازد، کمیسیون میتواند پس از یک جلسه استماع عمومی این درخواست را تأیید کند.
برای واجد شرایط بودن، منطقه باید قبل از ۱ ژانویه ۱۹۷۷، یا یک منطقه مسکونی با تراکم بالا یا یک منطقه تجاری یا صنعتی بوده باشد. توسعه محلی پیشنهادی باید با اندازه و ویژگی جامعه موجود مطابقت داشته باشد و نباید تأثیر منفی بر دسترسی عمومی به ساحل یا منابع ساحلی بگذارد.
هرگونه معافیت اعطا شده با شرایطی همراه است تا از ثبات در کاربری و تراکم اطمینان حاصل شود، و برخی از آنها در صورت عدم رعایت دستورالعملها قابل لغو هستند. با این حال، مناطقی مانند سواحل، اراضی جزر و مدی و اراضی اعتماد عمومی نمیتوانند از الزامات مجوز مستثنی شوند.
Section § 30610.6
این قانون به یک اختلاف جاری در مورد توسعه زمین در سی رنچ در شهرستان سونوما میپردازد. هدف آن حل مسائلی است که توسعه را به تأخیر انداخته و هزینههای زیادی را برای مالکان املاک و عموم مردم به بار آورده است. این قانون شرایطی را مشخص میکند که تحت آن دسترسی عمومی به مناطق ساحلی میتواند بهبود یابد و اختلاف حل و فصل شود.
این شامل فراهم آوردن حق ارتفاقهایی برای دسترسی عمومی به مناطق خاص، با انجام معاملات مالی در امانتنامه (اسکرو) تا تاریخهای مشخص شده است. پس از برآورده شدن این شرایط، هیچ الزامات دسترسی عمومی اضافی اعمال نخواهد شد و سپردههای زیستمحیطی فعلی بازپرداخت میشوند. معیارهای توسعه برای ایجاد تعادل بین حقوق مالکیت و حفظ مناظر طبیعی تعیین شدهاند.
این قانون یک راه حل جایگزین برای الزامات قانونی قبلی ارائه میدهد، با تمرکز بر حل و فصل عادلانه و به موقع به نفع هم عموم مردم و هم مالکان املاک سی رنچ.
Section § 30610.8
این قانون به اختلاف نظری بر سر دسترسی عمومی در هالیستر رنچ در سانتا باربارا میپردازد. هدف آن حل سریع این مشکل است تا مالکان املاک بتوانند ساخت و ساز را آغاز کنند. برای این منظور، مالکان املاک باید مبلغ 33,000 دلار برای مجوزها بپردازند که هر سال بر اساس تورم تعدیل میشود. پس از پرداخت این عوارض جایگزین به سازمان حفاظت از سواحل ایالت و برآورده شدن سایر شرایط مجوز، ساخت و ساز میتواند شروع شود. هیچ شرط جدیدی نمیتوان به مجوزهایی که قبل از لازمالاجرا شدن این قانون صادر شدهاند، اضافه کرد. سازمان حفاظت از سواحل ایالت و کمیسیون اراضی ایالت موظفند این سیاستهای دسترسی را در اسرع وقت اجرا کنند.
Section § 30610.9
این بخش از قانون کالیفرنیا توضیح میدهد که چگونه دولتهای محلی میتوانند انتخاب کنند که کمیسیون ایالتی مسئول رسیدگی به مجوزهای پروژههای فیلمبرداری موقت در مناطق ساحلی باشد. اگر یک دولت محلی بخواهد روند صدور مجوز برای فیلمها، برنامههای تلویزیونی یا تبلیغات را تسریع کند، میتواند این مسئولیت را به کمیسیون واگذار کند. این قانون برای پروژههایی اعمال میشود که 190 روز یا کمتر طول میکشند. برای این کار، دولت محلی باید درخواست مجوز را به کمیسیون ارسال کند. آنها میتوانند برای هر پروژه به صورت جداگانه تصمیم بگیرند و همچنین باید دولت محلی را در جریان امور قرار دهند. دولت محلی میتواند بازخورد ارائه دهد و در صورتی که کمیسیون به جای مجوز کامل توسعه ساحلی، یک مجوز اداری صادر کند، میتواند اعتراض کند. متقاضی باید تمام مجوزهای محلی و فدرال لازم دیگر را دریافت کرده و به هرگونه شکایت از سوی جامعه رسیدگی کند.
Section § 30610.81
این قانون با الزام به تدوین یک برنامه دسترسی جدید تا اول آوریل ۲۰۲۱، دسترسی عمومی به هالیستر رنچ در سانتا باربارا را تضمین میکند. این برنامه باید نظرات عمومی را در نظر بگیرد، گزینههای دسترسی را فراهم کند، هزینهها را ارزیابی کند و محیط و منابع منطقه را توصیف کند.
این قانون شامل استراتژیهایی برای دسترسی زمینی است و بیان میکند که ممانعت از دسترسی، تخلف محسوب میشود. در صورت عدم رعایت مهلتها، گزارشی باید به مجلس قانونگذاری ارائه شود. همچنین، وجوهی از منابع مختلف از این برنامه دسترسی حمایت خواهد کرد.
Section § 30610.91
این قانون توسعه «خیابانهای کامل» را در مناطق ساحلی کالیفرنیا تشویق میکند، به این معنی که خیابانهایی که به طور ایمن عابران پیاده، دوچرخهسواران و وسایل نقلیه موتوری را در خود جای میدهند.
هدف آن ترویج حمل و نقل غیرموتوری برای افزایش دسترسی به ساحل، محدود کردن رانندگی و کاهش انتشار گازهای گلخانهای است. برای پروژههایی که خطوط وسایل نقلیه را به خطوط دوچرخه، خطوط حمل و نقل عمومی یا پیادهروها در مناطق شهری تبدیل میکنند، مطالعات ترافیکی هنگام درخواست مجوزهای خاص مورد نیاز نیست.
اگر چنین پروژهای نیازمند تغییراتی در برنامه ساحلی محلی باشد، این اصلاحات باید دسترسی عمومی بهبود یافته را بدون کاهش قابل توجه دسترسی فعلی تضمین کنند.
Section § 30611
Section § 30612
Section § 30612.5
این قانون اهمیت ساحل کالیفرنیا را برجسته میکند و به توسعه موقت برای بازیهای المپیک و پارالمپیک 2028 میپردازد. معمولاً، هر رویداد موقتی که بر منابع ساحلی تأثیر میگذارد، نیاز به مجوز دارد، اما این قانون به طور خاص برای بازیهای 2028 استثنا قائل میشود. این قانون منافع اقتصادی و تبلیغاتی قابل توجه بازیها را به رسمیت میشناسد.
تمام سازههای موقت و توسعههای مرتبط برای المپیک از نیاز به مجوز توسعه ساحلی محلی معاف هستند، اما باید تأثیرات زیستمحیطی را به حداقل برسانند. این معافیت فقط به فعالیتهایی اعمال میشود که تحت نظارت نهادهای رسمی المپیک انجام میشوند و نه برای زیرساختهایی که پس از 31 دسامبر 2028 باقی میمانند.
این قانون پس از 1 ژانویه 2029 دیگر معتبر نخواهد بود و نیاز به هماهنگی بین کمیتههای مربوطه برای اطمینان از رعایت دارد.
Section § 30613
این بخش بیان میکند که برخی از قوانین مربوط به اراضی تحت امانت عمومی اعمال نمیشوند، اگر آن اراضی قبلاً پر شده، توسعه یافته و برای مقاصد شهری استفاده میشوند، همانطور که توسط کمیسیون با مشورت کمیسیون اراضی ایالتی تعیین میشود.
اگر یک دولت محلی درخواست کند، کمیسیون 120 روز فرصت دارد تا تصمیم بگیرد کدام اراضی در آن منطقه این معیارها را دارند.
این قانون همچنین شامل اراضی میشود که قبلاً برای توسعه ساحلی، برنامههای ساحلی محلی یا معافیتهای خاص تأیید یا مجوز گرفتهاند.
Section § 30614
این قانون تضمین میکند که هرگونه شرایط مرتبط با مجوزهای توسعه ساحلی در مورد مسکن مقرون به صرفه، که از تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۰۲ وجود داشتهاند، باید اجرا شوند و تا زمانی که مجوز معتبر است، نباید منقضی گردند. علاوه بر این، تصریح میکند که اجازه آزادسازی مسکن کمدرآمد یا با درآمد متوسط را از این الزامات مجوز نمیدهد، مگر طبق آنچه به طور خاص تحت قانون دیگری، بخش 30607.2، مجاز است.
Section § 30615
این قانون ایجاب میکند که هر رویدادی که در منطقه ساحلی برگزار میشود و در آن به شرکتکنندگان در دستهبندیهای جنسیتی جایزه داده میشود، باید جبران جایزه یکسانی را برای همه جنسیتها در هر سطح مشارکت فراهم کند. اگر رویداد جبران جایزه یکسانی را برای هر جنسیت تضمین نکند، مجوز توسعه ساحلی لازم برای برگزاری رویداد توسط کمیسیون تأیید نخواهد شد.
Section § 30616
این قانون گروه کاری شیلات انرژی بادی فراساحلی کالیفرنیا را تأسیس میکند که شامل نمایندگانی از بخشهای مختلف مانند ماهیگیری، انرژی بادی فراساحلی، قبایل بومی آمریکا در کالیفرنیا و آژانسهای دولتی است. این گروه موظف است تا 1 ژانویه 2025، طرحی را برای به حداقل رساندن تأثیر پروژههای بادی فراساحلی بر شیلات اقیانوسی ایجاد کند. این طرح شامل استراتژیهایی برای ارتباطات، تحلیل اجتماعی-اقتصادی و بهترین شیوهها برای کاهش اثرات منفی خواهد بود. همچنین دستورالعملهایی برای جبران خسارت به افراد متأثر از پروژههای بادی، از جمله درآمد از دست رفته و اموال شخصی، وجود خواهد داشت. گروه کاری باید استراتژی را تا 1 ژانویه 2026 تکمیل کند و متقاضیان پروژههای بادی باید از این دستورالعملها پیروی کنند. گروه کاری همچنین استراتژی را در صورت نیاز بررسی و بازنگری خواهد کرد. اعضا برای مشارکت و هزینههای خود از صندوق تابآوری انرژی بادی فراساحلی جبران خسارت خواهند شد.